張曉萍　沈泰

摘 要：為適應法治國家建設、經(jīng)濟社會發(fā)展的必然需求，中國法學教育應該明確實務型法律人才的培養(yǎng)目標。為了確保這一目標的實現(xiàn)，科學的設置法學實踐教學課程，拓寬法學實踐教學途徑，豐富法學實踐教學形式，使法學實踐教學在培養(yǎng)實務型法律人才中發(fā)揮最大作用。

關鍵詞：實務型人才；實踐教學；實踐能力

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）03-0037-03

近幾年，法學畢業(yè)生走向社會后不能適應社會需求的尷尬局面已然顯露無疑，這并非是因為法制經(jīng)濟社會中法律人才飽和造成的。反之，法制經(jīng)濟社會中實務型法律人才相對欠缺。所謂實務型法律人才是指具有專業(yè)的法律知識和思維，能夠利用法律知識和技能，熟練地運用于具體的法律實務中的實踐型法律人才。因此，法學教育不僅僅要培養(yǎng)具備法律知識的人才，還要致力于培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會需要的實務型人才。將法學教育培養(yǎng)目標這一核心工作明確定位于培養(yǎng)實務型人才，在此情況下，要求各高校轉變教學觀念，完善實務型人才教學培養(yǎng)體系。強調(diào)對學生進行基本理論教育的同時培養(yǎng)學生的實踐能力。而實踐教學是培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實踐的紐帶，對培養(yǎng)學生實踐能力具有不可替代的作用。

一、法學實踐教學和實務型人才培養(yǎng)的理論認識

目前，中國并沒有確立法學教育培養(yǎng)目標的標準，不同學者對其有不同的認識和思考，形成了三種觀點。 有學者提出將中國的法學教育培養(yǎng)目標定位為法律精英教育，即 “精英說”。強調(diào)精英教育是作為高度經(jīng)驗理性的法治的需要，法律職業(yè)者應具備深厚理論知識的同時更要有高尚的職業(yè)道德和職業(yè)品格；有的學者提出將中國的法學教育培養(yǎng)目標定位為培養(yǎng)適應社會經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展要求的職業(yè)法律人才，即“職業(yè)教育說”。強調(diào)了職業(yè)教育的訓練；還有學者認為法學教育作為現(xiàn)代普通高校教育的一部分，其所提供的應當是一種通識教育，即“通識說”。筆者認為，無論哪種學說都不能忽視實踐能力對于法律人才的重要性。法學教育是依賴客觀社會存在和發(fā)展的具體教學活動，培養(yǎng)法律人才不僅要符合學科的要求還要適應社會發(fā)展基本要件。在現(xiàn)實中，用人單位往往更鐘情于有實踐能力的法律人才，不再簡單地用畢業(yè)證書作為衡量人才的標準。因此，法學教育所培養(yǎng)的法律人才應當具備很強實踐能力，面對社會工作時能夠熟練地將法律知識技能化，從而分析問題解決問題。

法學教育是以法學教育培養(yǎng)目標為基礎，法學教育培養(yǎng)目標對法學教育的發(fā)展具有指導作用。而將中國普通高校的法學教育培養(yǎng)目標向培養(yǎng)實務型人才方向轉化是適應經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足市場不斷變化的必然選擇。中國以往的法學教育注重法學理論知識的傳授和探究，長期與實踐相背離，忽視了學生的創(chuàng)新能力和處理法律問題的能力。因而導致了法學畢業(yè)生不能勝任法律職業(yè)工作。在實務型法律人才的培養(yǎng)上，注重社會發(fā)展變化并結合自身的基本特征。在扎實的掌握法律理論知識和前沿咨詢的層面上，熟悉法律的運行機制和操作，具備較強的實踐能力。所以將法學教育培養(yǎng)目標定位于培養(yǎng)實務型法律人才。

實踐能力是實務型法律人培養(yǎng)的關鍵。法律人才具備的實踐能力是一種職業(yè)技能和素養(yǎng)，其中包括法律思維能力、法律表達能力和對法律事實的探索能力。因此，拓展法科生的法律思維，由死記硬背法學理論和法律、法規(guī)的思維定式轉變?yōu)樵诜▽W實踐中主動思考問題，培養(yǎng)像法官、檢察官、律師一樣的思考模式。訓練法科生的法律表達能力，不僅包括語言表達能力還包括文字的表達能力，在特定法律案件中，針對爭論焦點發(fā)表自己不同的法律意見，并且練習相關法律文書寫作。培養(yǎng)法科生對法律事實的探索能力，由被動的接受事實，變?yōu)橹鲃拥呐袛?、分析、確認法律事實的過程?，F(xiàn)實中的法律實務多種多樣，能夠把綜合知識熟練地運用到法律實務中，恰當?shù)靥幚韱栴}，解決法律糾紛。具備以上實踐能力的實務型人才不是速成品，需要長期在法學教育中培養(yǎng)和訓練。而法學實踐教學在這一過程中起到了舉足輕重的作用。

二、法學實踐教學的現(xiàn)狀分析

目前，法學實踐教學的重要性和必要性已經(jīng)成為高校法學教育的共識。法學實踐教學也在積極的探索中建立起來，將有針對性的實踐教學形式明確納入到中國的法學教育當中，而在實施的過程中仍存在一些不足。筆者將針對中國法學實踐教學的現(xiàn)狀和存在問題進行探究。

（一）切實轉變對法學實踐教學觀念、提高認識水平

長期以來，在師生間已經(jīng)形成一種共識，重理論、輕實踐。一方面，法學理論教學占主導地位，而法學實踐教學占輔助地位。正是因為這樣的觀念導致了在法學實踐教學體系上的漏洞。例如法學實踐教學課程往往作為選修課，課時少，時間短。甚至實踐教學課程要為其他理論教學課程讓路。應付了事成為學生對待法學實踐教學課程的一種常態(tài)。另一方面，出現(xiàn)法學實踐教學與法學理論教學脫節(jié)的現(xiàn)象。在課程的設計上，二者欠缺溝通、配合，獨自“精彩”的現(xiàn)象并不少見。最后，由于觀念上的落后，法學實踐教學還停留在以老師為中心模式中，學生仍是被動地接受老師給予知識，沒有發(fā)揮主觀能動性。這樣不利于培養(yǎng)法律思維能力、法律表達能力和探索法律事實的能力。

（二）法學實踐教學形式中存在的問題

目前，中國高校所采取的法學實踐教學形式有：刑事偵查、審判觀摩、模擬法庭和畢業(yè)實習。以模擬法庭和畢業(yè)實習舉例說明。

模擬法庭重在培養(yǎng)學生的司法實踐能力。學生各自投入到不同的角色當中，“扮演”法官、訴訟代理人、辯護人、證人等，對案件的證據(jù)和事實以及法律適用進行分析和辯論。在庭審過程中，不僅僅是運用實體法同時也要嚴格按照程序法進行操作。這樣，學生就逐漸學會養(yǎng)成系統(tǒng)地運用法律知識，從而提高學生敏捷的思辨能力和法律表達能力。但是在實踐教學的過程中，還存在一些問題。其一，模擬法庭使用的案件大都是經(jīng)過篩選的經(jīng)典案件。所以訴訟程序、辯論焦點和審判結果都已明確。學生在這一過程中，法律思維能力和表達能力被束縛，只是一味復制的過程。其二，課程開設次數(shù)較少。學生在參加模擬法庭過程中，參與的法律職業(yè)角色少，體驗的不夠，缺少多方位法律思維能力和表達能力。如何將模擬法庭的作用發(fā)揮到最大程度，筆者認為在模擬法庭中可以選用一些存在爭議且尚未判決的案件，也可以由一些從事實務的老師提供一些有價值的案件，增加學生學習的興趣，鍛煉學生發(fā)散思維能力。endprint

畢業(yè)實習無疑是各高校實踐教學中所占比例最重的。畢業(yè)實習分為兩種方式，即集中實習和分散實習。一些高校由于經(jīng)費不足等原因，采取分散實習，讓學生自行安排實習。由此就會導致一些問題出現(xiàn)。其一，一些學生為了準備司法考試、研究生考試、公務員考試、畢業(yè)論文而放棄了實習。一些學生雖然參加了實習，但是工作態(tài)度不端正，敷衍了事。其二，實習通常安排在最后一學期，時間緊迫。而學校又很難及時、全面地掌握學生在實習過程中遇到的難題或出現(xiàn)的錯誤，導致學生沒有糾正錯誤和再學習的機會，帶著問題離開學校。

（三）缺乏有效的實踐教學評價體系

教學評價體系在實踐教學中起著非常重要的作用。通過教學評價體系可以更好地總結教學經(jīng)驗、改善教學漏洞、驗收教學成果。對于模擬法庭等校內(nèi)實踐教學的評價體系大都采用百分制書面考核，這樣的書面考核只注重學生對理論知識的掌握情況，而學生應對的方式就是死記硬背。由此可見，這樣不利于學生對知識的掌握和實踐技能的積累，也不能發(fā)揮評價體系的作用和功能。因為書面考核不能檢驗出一個學生的實踐能力，往往思維能力活躍、探索事實能力強的學生在書面考核上很難發(fā)揮出自己的優(yōu)勢，導致考核成績不理想。另外，對于畢業(yè)實習等校外實踐教學的評價體系則采用實習單位的實習鑒定或者學生實習報告。而一些高校在畢業(yè)實習的過程中缺少對學生的實習檢查、跟蹤調(diào)查以及階段性考核工作，所以導致了學生考核鑒定結果的偏差。

三、實務型人才培養(yǎng)目標下的法學實踐教學體系的完善

法學實踐教學應當構建一個合理的、完善的培養(yǎng)實務型法律人才的體系。合理、完善的實踐教學體系一方面能夠增加學生的學習興趣，并對培養(yǎng)學生法思維能力、法律表達能力和對法律事實的探索能力具有推進作用。另一方面，有助于學生了解現(xiàn)實生活中的法律實務。只有這樣才能保證實務型法律人才的培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。這就要求我們以創(chuàng)新的觀念和發(fā)展的眼光看待法學實踐教學。筆者著重從以下幾個方面探究。

（一）科學的設置法學實踐教學課程體系

科學的課程體系設置是提高教學質(zhì)量的關鍵因素，是保障教學活動順利進行的依據(jù)。因此，從開放性創(chuàng)新實踐教學體系著手，針對目前課程設置中存在的問題進行革新。首先，提升實踐教學體系在法學教育體系中的地位，由輔助地位轉變?yōu)橹鲗У匚?。加大實踐教學課程在教育計劃中的比重，讓老師和學生對實踐教學更加重視。不拘泥于以部門法為根據(jù)設置實踐教學的課程形式，也可以將分散在理論中的實踐教學內(nèi)容進行歸納整理，針對不同的實踐能力培養(yǎng)需求形成多樣性的實踐教學課程。這樣理論與實踐的緊密結合才能得以實現(xiàn)。再次，在必修課程中安排一些實踐教學課程，增加實踐課程的時間。對此并不意味著要忽視理論課程。而強調(diào)在傳授理論知識的同時培養(yǎng)學生的實踐能力，拓展學生學習的深度和廣度，只有雙管齊下才能全力發(fā)揮出法學實踐教學和理論教學結合的雙倍效果。最后，構建完善的實踐教學考核機制。采用提升實踐課程考核學分在學科總學分中的比重，也可以采用多種形式進行考核。例如增加階段性的現(xiàn)場考核。在畢業(yè)實習中，考核學生在處理緊急情況時的思辨能力和應對手段；在模擬法庭中，考核學生的語言表達能力和法律文書的書寫能力?？傊?，完善實踐教學考核機制，有助于全面反饋學生實踐教學中存在的問題，及時幫助學生糾正錯誤，促進學生學習的積極性。

（二）拓寬法學實踐教學途徑，豐富法學實踐教學形式

不同實踐教學形式對于培養(yǎng)學生實踐能力的側重點不同，而每一種實踐教學形式都有其局限性。因此，法學實踐教學應當吸收各種法學實踐教學形式中的優(yōu)點，從而豐富法學實踐教學形式。確保實現(xiàn)實務型法律人才的培養(yǎng)目標。具體而言，可以采用診所法律教育形式。

診所法律教育，20世紀60年代在美國興起的一種新的法學教育形式。其借鑒了醫(yī)學院診所實習培養(yǎng)醫(yī)生的模式，將學生置于“法律診所”中，為經(jīng)濟拮據(jù)又需要法律援助的人們提供法律服務，“診斷”其法律問題，開出“處方”。診所法律教育課程突出的特點是：學生根據(jù)案件的辦理程序，自行安排教學計劃和教學內(nèi)容，明確每節(jié)課的教學目標。師生間系統(tǒng)的對法律人才技能的培養(yǎng)和職業(yè)道德進行交流討論，讓學生學會將理論與實踐相結合。美國設立的診所法律教育，采用了多種形式，大致歸納為三種：第一種是“內(nèi)設式診所”。在老師的指導下，直接為相關當事人提供案件代理服務；第二種是“外置式診所”。學生在校外機構從事法律服務工作，由該機構的法律從業(yè)人員對其指導；第三種是“模擬法律診所”看似更像是法學教育的具體課程，其采用診所法律教育的方法而非從事法律援助的實踐活動，學生在模擬環(huán)境中學習法律職業(yè)技能和職業(yè)道德。

診所法律教育在中國起步較晚。2000年9月在美國福特基金會的支持下，北大、人大等7所高校的法學院率先引進該課程，構建自己的“法律診所”，并產(chǎn)生了深遠的影響。隨之國內(nèi)各高校法學院也陸續(xù)開設“法律診所”。在診所法律教育中，學生始終處于主導地位。自行安排教學計劃，接受當事人的委托，為其免費提供法律咨詢，代理法律事務。而老師的職責主要是監(jiān)督學生的工作，啟發(fā)學生思考。學生平等的進行探討和發(fā)言，提出自己的觀點和對策。從而尋找解決案件糾紛的最佳途徑。當然，在尋找解決案件糾紛的途徑中，學生難免會出現(xiàn) “走彎路”的情況，而老師對其加以糾正以確保當事人的利益完整。

通過承辦真實的法律案件，學生與法官、當事人、證人溝通，從事案件事實分析、收集證據(jù)、起草法律文書等工作。而在不同的實踐環(huán)節(jié)，學生獨立的面對其中的問題，找到解決糾紛的途徑，并斟酌這樣的途徑是否會對當事人造成不必要的利益損害。這也促使學生改掉疏忽大意的毛病，認真的對待每一個實踐環(huán)節(jié)。在診所法律教學中，以實踐促學習。學生對抽象的理論知識更容易理解和運用，實踐能力逐漸強化，法律經(jīng)驗不斷的得到積累。同時有助于獲得職業(yè)成就感，有助于增強服務精神和社會責任感。目前，“法律診所”的開辦，獲得了服務對象和社會各界的好評，維護當事人的合法權益的同時也取得較大的社會效益和影響?！胺稍\所”的發(fā)展反映了實踐教學體系的創(chuàng)新和完善，豐富了法學實踐教學的形式，為實務型法律人才的培養(yǎng)目標提供了可行的平臺。

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[責任編輯 劉嬌嬌]endprint