李慈章

（湖南廣播電視大學，湖南長沙，414006）

2012年7月31日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在國家開放大學成立大會上強調，要以現(xiàn)代信息技術為支撐，整合共享優(yōu)質教育資源，辦好中國特色的開放大學，為社會成員提供更加靈活、便捷、公平、開放的學習方式和多層次、多樣化的教育服務。誠然，隨著多媒體信息技術的不斷迭代和遠程開放教育網上教學開展的不斷深入，網上教學資源對教學的支持作用日益突出，成為遠程開放教育教學的核心內容，是網上教學得以順利進行的重要保障。然而，網上教學資源雖然得到了大家的高度重視，但隨著資源數(shù)量的增加，學生自主學習的興趣卻大大降低，教學質量呈現(xiàn)大幅度下滑趨勢。由此，進一步規(guī)范對遠程教育網上教學資源的管理，提高教學資源建設的有效性，對目前開放教育教學具有重要意義。

一、遠程開放教育網上教學資源質量面臨的挑戰(zhàn)

基于現(xiàn)代網絡信息技術和多媒體技術發(fā)展而新興的遠程開放教育，網上教學是其主要教學方式之一。隨著云計算的計算機網絡的快速發(fā)展，越來越多的學生能借助網絡隨時隨地進行自主學習。因此，加強對網上教學資源的探索和研究成為目前教育教學改革的一個重要方向。根據(jù)以電大系統(tǒng)為主的現(xiàn)代遠程教育特點，網上資源主要分為文本資源和媒體資源，其中，媒體資源主要包括音頻資源、視頻資源。近幾年來，以電大系統(tǒng)辦學為載體的遠程開放教育逐漸建設了一批適應遠程教育教學需要、滿足學生個別化需求的網上教學資源。但隨著教學模式改革的深入，遠程開放教育在教學資源質量上卻面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

伴隨著網絡教學的普及，遠程開放教育教學模式逐漸失去優(yōu)勢。普通高等院校在發(fā)展中開始重視網絡教學，成立網絡學院，利用優(yōu)秀的教學資源和高素質教師團隊，研發(fā)了一批優(yōu)質的具有吸引力的在線課程。尤其是2012年“大規(guī)模在線開放課程”（Massive Open Online Courses）在全球迅速興起，眾多“985”“211”高等院校紛紛籌劃加入了網絡教育隊伍中，利用網絡平臺，結合自身已經形成的教學資源，給學習者提供大量的免費學習資源，這給遠程開放教育帶來不小的沖擊。如清華大學和北京大學于2013年5月正式加入edX平臺，利用優(yōu)質教學資源向全球推出第一批在線教育課程。同時，2014年國務院推出進一步深化行政審批制度改革的措施，其中包括取消和下放利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批，這將進一步激活遠程學歷教育的市場競爭。因為在此之前，雖然高等遠程教育在中國的在線教育市場占了約一半以上份額，但只有68所大學網絡學院被授權進行遠程在線學歷教育。國務院取消和下放“遠程高等學歷教育的網校審批”，意味著政策選擇的時代已經過去，市場選擇將會成為未來的主旋律，遠程高等學歷教育的技術創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、標準化建設和品牌的影響力將會成為市場選擇的基本條件。而目前遠程開放教育教學平臺中教學資源“棄質求量”的現(xiàn)象，將成為影響遠程開放教育網上教學有效性的主要原因之一。

二、遠程開放教育網上教學資源建設存在的問題

教育是一個復雜的社會現(xiàn)象，構成教育活動的基本要素主要為教育者、受教育者以及教育中介（媒介）。目前，遠程開放教育網上教學資源作為教育過程中的教育媒介，由于工學矛盾、社會環(huán)境等多方面因素的影響，其建設存在不少問題，如缺乏整體設計、整合力度不夠、資源較少、形式單一、資源更新不及時、點擊率較低等，難以吸引學生參與、滿足學生需求。在資源的管理維護環(huán)節(jié)，存在教學資源與欄目內容不符、教學資源重復上傳、教學文件不規(guī)范、教學資源標題不明確、無效鏈接、陳舊過時的教學資源堆積、欄目空置等問題。此外，筆者利用教學檢查等方式，連續(xù)兩年進入8所省級電大教學平臺查看120門課程的網上教學資源建設情況，發(fā)現(xiàn)在網上教學資源組織過程中，大部分省校在網上教學資源建設上呈現(xiàn)單一性，并且教學理念陳舊，大部分教學資源照搬教材，毫無創(chuàng)新點。其次各個省級電大各自為營，只管建設自己的省級平臺資源，缺乏專業(yè)化和標準化的教學支持服務。同時，各省級電大在資源建設過程中不遵守資源建設的規(guī)范和標準，其難以實現(xiàn)資源的有效共享。這不僅浪費了大量人力、物力和財力，也阻礙了整個遠程開放教育教學質量的提高。

三、遠程開放教育網上教學資源整合的必要性

資源整合這一詞源于管理學，為系統(tǒng)論的思維方式。它需要企業(yè)對不同的資源進行識別與選擇、汲取與配置、激活和有機融合，通常用來指企業(yè)戰(zhàn)略調整的手段。近年來，“資源整合”被頻繁引進教育學中，成為教育教學改革的重要手段之一。資源整合在教育學中強調優(yōu)化資源配置，著重對教學資源進行系統(tǒng)分類、歸納、排序，根據(jù)不同的需求將資源組建成具有系統(tǒng)性條理性的整體。根據(jù)開放教育網上教學資源分布的角度看，目前網絡教學資源的整合主要分為：① 專業(yè)之間的教學資源整合；② 課程之間的教學資源整合；③ 遠程開放教育系統(tǒng)內的教學資源整合；④ 遠程開放教育系統(tǒng)外相關教學資源的整合。從開放教育網上教學資源整合方式來看，有內容整合、過程整合以及方法整合。教學資源與人力、物力、財力資源一樣，都是教育中的重要資源，在以質量制勝的教育時代，教學資源更凸顯出重要性。

教育學指出，人是社會歷史活動的主體，人在社會實踐的基礎上逐步形成了特有的能動性。在教育過程中，人的能動性、自主性、選擇性、創(chuàng)造性在逐步增長，其對環(huán)境的反作用也在逐步增強。在遠程教育體系中，學生主要的學習活動是獨立進行的。然而，由于遠程教育辦學的特殊性以及成人學生的特性，大多數(shù)學習者不能獨自完成規(guī)定的學習活動。同時，由于我國遠程教育網上教學資源還停留在重視初次建設而輕視資源整合以及資源二次開發(fā)的階段，更導致目前網上教學資源的失效。因此，學生在學習過程中其自主性、能動性以及選擇性逐漸減退，最終失去學習的興趣，更難獨立完成學習任務。

此外，由于遠程開放教育網絡環(huán)境的開放性，師生之間長期處于“準分離”狀態(tài)，教師要更好地實施教學，有效地引導學生進行學習，就必須不斷加強對教學資源的拓展和遷移。同時，網上教學資源存在共享性，學生利用網絡在學校資源庫、教師主頁以及其他網站上獲取自己所需的學習資源，而這些資源都是零散的，缺乏系統(tǒng)性，學生在學習過程中，尤其是一些對教學資源缺乏整合能力的學生在學習過程中，學習興趣及效率會大大降低。加強對這些教學資源的整合，可以使學生在學習過程中有效地利用它們，也更體現(xiàn)在遠程教育過程中“以人為本”的教學理念。

四、整合理念下開放教育網上教學資源有效策略

根據(jù)“產業(yè)競爭優(yōu)勢”之父邁克爾·波特的競爭理論，一個組織獲得競爭優(yōu)勢可以用三種途經來實現(xiàn)：即注重成本、保持特性和集中。其中，集中可以是集中在成本優(yōu)勢上，也可以是集中在該產業(yè)的某一個特定目標上。由此，在遠程開放教育過程中，教學質量往往是吸引學生學習，進而提升學校知名度的核心因素，而遠程教育的教學質量往往體現(xiàn)在優(yōu)質的教學資源上?；谡侠砟?，提升遠程開放教育網上教學資源有效性，筆者認為應從以下幾點考慮。

（一）更新網上教學資源建設理念

目前，遠程開放教育網絡課程資源缺乏及時迭代，一門課程的教學資源設計、開發(fā)及完成并不代表課程網絡資源建設的結束，而這只是課程資源建設的一個階段。課程網絡資源應及時根據(jù)學科發(fā)展、澀會行業(yè)轉變、學習者需求變化、教學實際情況而不斷進行調整和完善。同時，教育是一個師生共同努力、相互作用的過程，遠程教育尤其需要高質量的學生與教材（學習內容）、輔導教師和學習伙伴之間的交互作用?；诮處熍c學生、教師與材料以及學生與學生之間的動態(tài)交互，構建教學資源，保障其有效性，首先應遵循現(xiàn)代遠程教育規(guī)律，適應市場需求，基于“開放”“全納”“共享”的理念，整合社會優(yōu)質資源。同時，要在教學資源構建過程中強調創(chuàng)新、質量以及系統(tǒng)思維，形成互聯(lián)網思維理念的轉變，用互聯(lián)網的思維做符合教育本質規(guī)律的教育。

（二）加強專業(yè)課程團隊建設，凸顯團隊力量

在開放教育中，每一個教學環(huán)境都包含著四個基本要素，即教師、學生、多媒體技術、教學內容，這四要素緊密相連，缺一不可。而在整合的理念下，教師在構建專業(yè)課程教學資源的過程中顯得尤為重要，是教學資源優(yōu)劣的關鍵所在。加強專業(yè)課程教師團隊的建設，集中優(yōu)秀的教師、專家、技術人員共同開發(fā)專而精的課程網上教學資源，其中主要體現(xiàn)在四個方面：一是專業(yè)團隊數(shù)量、學歷、職稱、年齡、學科結構要合理。二要走名師領銜的道路。要聘請國內外一流的專家指導專業(yè)建設，組建一支有全國知名專家指導和實際參與的高水平專業(yè)建設團隊，并實行行業(yè)專家和高校專家“雙負責”制。三要重視技術人員的參與和支持，匯聚一支集教學、管理、研究和學習支持、技術服務及資源開發(fā)的專業(yè)建設隊伍。

（三）強化課程教學設計，促進教學過程交互性

目前，遠程教育中，網上教學的有效性，其中作為載體的教學資源是關鍵，而優(yōu)質的教學資源在于完善的課程設計。隨著多媒體技術的發(fā)展，由于遠程開放教育教學的特殊性，網上教學資源必須保證高質量和多樣性，以適應在家庭或工作地點以獲得適宜的大學學習經驗的學生。因此，有效的課程教學設計旨在突出知識的適用性，適合在職成人自主學習，適合于遠程教學過程的實施?；诰W絡教育環(huán)境，教師的主導地位以及角色也在轉變，由在面授教學中表現(xiàn)出的顯性行為，轉向網絡教學中表現(xiàn)出的以課程教學設計為主的隱性行為。教師作為學生學習的組織者、指導者和幫助者，在課程教學設計中更應重視充分調動學習主體的主動性和積極性，促進教學過程中師生之間的交互性。

（四）建立監(jiān)督長效機制，增強責任意識

良好的教學管理是促進網上教學資源有效建設的基石。遠程開放教育基于三級辦學的模式特點，針對網上教學的特性以及成人學習的特點，在各級教學管理過程中更需要建立良好的監(jiān)督長效機制，進一步完善內部管理機制，使網上教學督導制度常態(tài)化。同時，為保證網上教學資源的質量，吸引更多的學生進行網上自主學習，必須將教師和學生的網上學習行為納入系統(tǒng)管理獎勵制度，進一步提升管理質量和工作積極性。

總之，進一步加強網上教學資源建設，提高教學資源質量，提高網上教學活動的設計水平，是近年來遠程教育教學改革的重點和關鍵。而強化教學資源的整合與優(yōu)化，增強網上教學資源的規(guī)范性、針對性、適用性、時效性及拓展性，重視實際應用效果，也是將來各遠程開放教育院校教學改革的目標之一。

[1]張偉遠，吳延堅.網上學習的發(fā)展和三大理論派別的形成——“網上學習理念變革的國際研究”系列文章之一[J].中國遠程教育，2006(9).

[2]張偉遠，吳延堅.網上學習環(huán)境的建構與測評——“網上學習理念變革的國際研究”系列文章之二[J].中國遠程教育，2006，(10).

[3]張偉遠，吳延堅.網上學習理念兩次變革的國際研究——“網上學習理念變革的國際研究”系列文章之三[J].中國遠程教育，2006(9).

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