朱泳軼

摘要：高等院校是我國(guó)高級(jí)專門人才的培養(yǎng)的窗口，它擔(dān)負(fù)著為社會(huì)輸送高級(jí)專門人才以及進(jìn)行科學(xué)研究的雙重使命。在21世紀(jì)高校的行政工作質(zhì)量越來越成為影響高校生存與發(fā)展的重要因素，當(dāng)今，高等學(xué)校管理機(jī)制還不成熟，出現(xiàn)了許多需亟待解決的問題，要解決低效率現(xiàn)象首先必須從現(xiàn)狀問題出發(fā)。本文分析高校行政人員的現(xiàn)狀問題，探討高校行政人員行政效率問題。

關(guān)鍵詞：高等院校；行政人員

一、高校行政人員管理現(xiàn)狀特點(diǎn)

研究高校行政管理人員的現(xiàn)狀問題需要從行政工作本身的特點(diǎn)入手，我國(guó)高校行政工作的主要特點(diǎn)如下：

繁瑣。在行政工作中有許多是制度規(guī)定流程化進(jìn)行的工作，它既繁雜又瑣碎，需要工作人員在工作過程當(dāng)中時(shí)刻留意每一步驟，不能有任何遺漏和差錯(cuò)。這些工作都是很細(xì)致的工作，它需要耗費(fèi)一定的時(shí)間。

指導(dǎo)性。學(xué)校的工作例如：學(xué)生考試、考生錄取、就業(yè)指導(dǎo)、科學(xué)研究、人事管理等等，每一項(xiàng)工作都被相關(guān)部門的規(guī)定事先程式化，教師和學(xué)生需要行政人員對(duì)其指導(dǎo)才能順利通過規(guī)定流程。

整體性。學(xué)校各個(gè)部門的工作都是學(xué)校工作的子系統(tǒng)，各個(gè)部門的功能有機(jī)地構(gòu)成學(xué)校統(tǒng)一的整體，例如：教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、人事等部門為教學(xué)和科研服務(wù)。

時(shí)效性。學(xué)校工作圍繞著一年的兩個(gè)學(xué)期天然時(shí)間點(diǎn)來規(guī)劃安排的。在關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)來控制和協(xié)調(diào)學(xué)校工作進(jìn)程，比如，學(xué)生考試、學(xué)生畢業(yè)離校、教師津貼發(fā)放、畢業(yè)證發(fā)放等。

二、高校行政人員管理現(xiàn)狀問題研究

現(xiàn)階段，高校行政人員存在著的管理效率相對(duì)較低的現(xiàn)狀，原因主要表現(xiàn)為：

缺乏工作創(chuàng)造性。這是由行政工作的自然屬性和特點(diǎn)引起的不利于行政效率的象，它是行政工作自身特點(diǎn)造成的創(chuàng)造性不足。有的行政工作數(shù)量不僅量多而且瑣碎，使得管理者必須經(jīng)過繁瑣的簡(jiǎn)單重復(fù)同時(shí)不能有任何差錯(cuò)才能完成任務(wù)。隨著這種工作時(shí)間的累積工作者就會(huì)變得缺乏創(chuàng)造性。比如：一位管理人員需要在一定時(shí)間內(nèi)填寫和發(fā)放上千份錄取通知書等等。

交際范圍較小且較為固定。由于行政管理體系的影響，在行政管理工作中業(yè)務(wù)流程是固定的，因此工作人員的人際交往單一和固定。長(zhǎng)年累月在此工作環(huán)境中難免會(huì)有厭倦的情緒。

晉升機(jī)會(huì)少。對(duì)于行政管理人員來說，可以通過一定途徑來獲得中級(jí)職稱但是要繼續(xù)晉升的到高級(jí)職稱的空間很小。他們沒有像教師和科研人員一樣具有科研項(xiàng)目的資格，而且能夠參與科研的機(jī)會(huì)很少。工作多年，沒有成果和業(yè)績(jī)。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致行政工作人員對(duì)工作沒有希望，沒有熱情，會(huì)引起消極和得過且過的低效率工作狀態(tài)。

收入較低。隨著近年來我國(guó)對(duì)高等教育的重視程度加深，教職工的整體收益不斷提高，但由于高校職工收入與職稱掛鉤的政策，絕大多數(shù)的行政管理人員無職稱和無職務(wù)將會(huì)成為提高收益的巨大障礙。這種障礙使行政管理人員與教師和科研人員的收入差距不斷加大，以及目前房?jī)r(jià)居高不下的趨勢(shì)，依靠微薄的工資收入，難以維持生活開支。這種收入的不平衡會(huì)挫傷工作者的積極性和熱情。不利于高校的和諧發(fā)展。

評(píng)估機(jī)制不完善。目前我國(guó)高校的評(píng)估機(jī)制還不健全，對(duì)于員工的考核只是基于原則性的指標(biāo)，這一套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)只是依靠幾個(gè)原則性指標(biāo)，籠統(tǒng)地考核員工工作情況。而非具體的能客觀反映不同部門、不同層次、不同工作性質(zhì)的指標(biāo)。這樣容易引起評(píng)估結(jié)果失真，動(dòng)搖了激勵(lì)的公正性和有效性，挫傷工作人員的積極性與熱情，影響高校的和諧發(fā)展。

缺乏學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)代高校管理基于網(wǎng)絡(luò)信息管理，建立了龐大的信息管理系統(tǒng)，這對(duì)行政管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求，只有熟練的掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和較高的外語水平能力才能適應(yīng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。雖然國(guó)內(nèi)外高等院校越來越重視學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，而且對(duì)于培養(yǎng)科研型人才，我國(guó)在政策和財(cái)政上都給予了很大的支持，鼓勵(lì)高校教師學(xué)術(shù)交流、中短期相互訪問，但是對(duì)于行政管理人員素質(zhì)的提高和改善沒有引起足夠的重視，沒有給予政策的支持。長(zhǎng)期以來，行政管理人員的知識(shí)得不到及時(shí)的更新和素質(zhì)的提高，一直使用著陳舊、被淘汰的知識(shí)。使得行政管理人員在工作上缺乏創(chuàng)新能力。

缺乏對(duì)行政工作的認(rèn)可?，F(xiàn)代高校兩大主要的任務(wù)為教學(xué)和科研。高校為了鼓勵(lì)教學(xué)質(zhì)量的提高和科研工作多出成果，高校對(duì)于教學(xué)和科研設(shè)置了各種物資、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，并且提高獎(jiǎng)金的額度。但是，行政管理人員獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的機(jī)會(huì)極少，一直處在被遺忘的角落，得不到政策應(yīng)有的照顧。

三、結(jié)語

當(dāng)今高等院校的發(fā)展中，高水平的行政管理人員是高效發(fā)展不可或缺的動(dòng)力支撐，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)目的和科研成果的保障，是高等院校的有機(jī)組成部分。由于各種現(xiàn)實(shí)原因?qū)τ谛姓芾砣藛T的激勵(lì)機(jī)制和完善沒有得到應(yīng)有的重視和支持。因此，我們只有深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問題，才能尋找到合理的解決之道。為保持高校行政人員的工作效率與積極性，高等學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行深入的理論探討和實(shí)踐探索，使高等院校工作高績(jī)效運(yùn)行和為建設(shè)和諧高校發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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