董 軍，李友良，丁增云

增強高校思想政治理論課實踐教學實效性的路徑與機制

董 軍，李友良，丁增云

增強高校思想政治理論課實踐教學實效性對于提高思政課整體教學效果、提高學生主體性、完善大學生人格等都具有重要意義。然而當前各高校普遍存在對思想政治理論課實踐教學重視程度不足、缺少科學合理的思政理論課實踐教學質(zhì)量評價體系、思政理論課實踐教學形式缺乏創(chuàng)新等影響實踐教學實效性發(fā)揮的障礙因素。增強高校思想政治理論課實踐教學實效性可以從細化實踐教學方案、創(chuàng)新實踐教學形式、開發(fā)社會資源等方面進行多渠道的路徑探索；完善包括管理機構、教師隊伍建設、質(zhì)量監(jiān)控與評價機制、后勤保障機制等在內(nèi)的運行機制。

高校思政理論課；實踐教學實效性；路徑與機制

2004年，中共中央頒布了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，指出：“社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)”，“要建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制?！盵1]為落實這一文件中對實踐教學的要求，許多高校對思想政治理論課實踐教學進行了積極探索，取得了一些成效。2012年1月，教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，明確指出“思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)?！盵2]當前國內(nèi)外形勢日益復雜，大學生自身表現(xiàn)出了新的特點，因而進一步探索高校思政理論課實踐教學行之有效的路徑和機制，以增強思想政治理論課實踐教學實效性，這是高校思想政治教育工作者面臨的重要課題。

一、增強高校思想政治理論課實踐教學實效性的重要意義

（一）增強高校思想政治理論課實踐教學實效性是提高思政課整體教學效果的需要

高校思想政治理論課承擔著對大學生進行馬克思主義理論教育，引導大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的重要任務。長期以來，思想政治理論課重視理論教學，但教學方法和手段形式單一，缺乏感染力，難以激發(fā)學生的興趣。社會實踐教學作為思政課教學的一個重要環(huán)節(jié)，將理論與實踐相結合，結合現(xiàn)實中發(fā)生的熱點難點問題進行分析，彌補理論課教學形式單一化的缺陷，使理論更加接近生活，更具鮮活性、吸引力和現(xiàn)實說服力，引導學生在實踐中加深對對馬克思主義理論的理解和認同，提高學生思想政治素質(zhì)和觀察、分析社會問題的能力，提高思想政治理論課的整體教學效果，達到育人目的。

（二）增強高校思想政治理論課實踐教學實效性是提高學生主體性的需要

以往思想政治理論課主要采取灌輸?shù)姆绞?，教師居于主導地位，將學生置于被動接受的地位。而當代大學生思想活躍，主體意識增強，接觸信息渠道廣闊，信息面廣。結合大學生的這些特點，思想政治理論課實踐教學對教學手段、教學方法進行改革，變灌輸為引導，充分尊重學生的主體地位，能夠適應學生的主體意識，使學生由被動走向主動，善于發(fā)現(xiàn)問題并自覺地運用理論去解決問題。這有利于充分調(diào)動學生的積極性和學習興趣，由被動灌輸?shù)街鲃咏邮埽箤W生在實踐育人中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務，自覺意識到并認同自己的社會責任和歷史使命，將主體意識轉化為主人翁的責任意識，將個人成長與中國特色社會主義事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。

（三）增強高校思想政治理論課實踐教學實效性是完善大學生人格的需要

高校思想政治理論課的任務不僅在于傳授馬克思主義理論知識，更在于塑造健全人格，培養(yǎng)人格完善的現(xiàn)代公民。當前我國高校思想政治理論課教學需要進一步加強公民教育，增加大學生的知識、情感、意志、道德等方面的能力，促進大學生人格的完善。人格的完善需要理論指引更需要踐行，通過開展豐富多彩的思想政治理論課社會實踐活動，有利于加強大學生之間的團隊合作意識、責任意識等，教師在社會實踐活動中能夠與學生密切聯(lián)系，既注重理論引導又注意發(fā)現(xiàn)其思想上的偏差，對大學生進行及時有效的指導，引導大學生完善自我，具備健全人格，為步入社會成為合格公民做好準備。

二、影響當前高校思想政治理論課實踐教學實效性發(fā)揮的障礙因素

不可否認，雖然當前各高校都積極開展了思政理論課實踐教學，但并未取得理想的教學效果。有學者尖銳地指出：“目前，我國高等院校思想政治理論課的實踐教學大都缺乏實施的持久性和普遍性，基本上沒有真正能落到實處?！盵3]就現(xiàn)實來看，各高校普遍存在多方面影響思想政治理論課實踐教學實效性發(fā)揮的障礙因素。

（一）缺少科學合理的思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系

科學合理的思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系既是“指揮棒”，對思政課實踐教學發(fā)揮著導向作用，又是“評判準繩”，是對思政課實踐教學進行評價的依據(jù)?！安灰砸?guī)矩不成方圓”。目前，一些高校缺少這一質(zhì)量評價體系，缺少一套完善的制度體系，導致思政課實踐教學無章可循，組織缺乏規(guī)范性，這是影響高校思想政治理論課實踐教學實效性的一個非常的重要因素。據(jù)筆者前期對安徽省部分高校所做的調(diào)查顯示，36%的高校思想政治理論課的社會實踐教學制度管理不規(guī)范，如缺少大綱、總結報告等。有將近一半的學校未建立科學合理的實踐教學評價體系（問卷調(diào)查中明確回答有評價體系的占56%，實際訪談得知大多數(shù)高校都沒有）。

（二）對思想政治理論課實踐教學的重視程度不足

高校思想政治理論課實踐教學是思政課實踐教學的重要環(huán)節(jié)，不是可有可無、可增可刪的。當前高校思想政治理論課實踐教學主要是由思政課教師組織開展的，但是從目前來看，思政課教師人數(shù)相對較少，教學任務繁重，一些高校的相關部門對思想政治理論課實踐教學不夠重視，未能給予積極配合，或者是未將這種重視落實到實處。如，對思政課實踐教學的認可度不高，對思政課教師實踐教學的工作量未能給予有效認定；對思想政治理論課實踐教學所需要的指導教師未能合理安排。這些情況說明，思政理論課社會實踐教學沒有在制度層面得到學校的重視與支持。

（三）思想政治理論課實踐教學形式創(chuàng)新不足

由于受到指導教師、實踐基地、學時等各種因素的影響，一些高校的思想政治理論課實踐教學相對簡單，覆蓋面較窄，主題不夠鮮明，不能調(diào)動大部分學生的積極性，未能使所有學生都得到鍛煉和教育，導致純粹是為了實踐而實踐，學生只是為了修學分而去參加實踐，失去了思想政治理論課實踐教學的原有意義。據(jù)調(diào)查，多數(shù)高校思政理論課實踐教學基本上都是按教學班級派出少數(shù)幾個學生代表，由課任老師帶領，就近去一個紅色基地參觀，形式單一，組織不嚴，不能發(fā)揮實踐教學的應有作用。

三、探究增強高校思想政治理論課實踐教學實效性的可行路徑

為增強高校思想政治理論課實踐教學實效性，需要進行多渠道的路徑探索，從細化實踐教學方案、創(chuàng)新形式、開發(fā)社會資源等各方面著手。

（一）細化教學方案，增強實踐教學的計劃性、規(guī)范性和系統(tǒng)性

作為思政課教學的重要環(huán)節(jié)，高校思想政治理論課實踐教學具有較強的目的性與系統(tǒng)性。因而學校相關部門應該嚴格按照《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》對思政課實踐教學方案進行深入全面的研究，切實堅持以育人為宗旨，以教師為主導，以學生為主體，制定詳細可行的教學方案，對思政課實踐教學的學時、形式、考核方式等進行明確規(guī)定，將其作為實踐教學活動實施的導向，以避免思政課實踐教學的隨意性。

（二）開放思維，探索實踐教學的新形式

高校思想政治理論課實踐教學要取得預期效果，需要不斷探索適宜的教學形式。目前許多高校采取的形式主要是由思政課教師帶領到實踐基地進行考察、學生假期參加社會實踐活動等，根據(jù)考察撰寫社會實踐報告，教師根據(jù)學生實踐報告給予分數(shù)評定。除此之外，也有一些高校舉行演講、競賽、講座等形式，但是學生參與面較窄。在思政課實踐教學中，要開放思維，繼續(xù)創(chuàng)新實踐形式，“實踐教學與學校團學活動結合起來，與社會調(diào)查、志愿者服務、社會公益、大學文化建設、青馬工程等活動結合起來”[4]，明確實踐教學主題，創(chuàng)新內(nèi)容與方法，既要能擴大學生參與面，又要保障學生接受到有效的主題教育。

思想政治理論課的實踐教學不僅由思政課教師來組織，更要有學校相關思想政治教育工作者廣泛參與，學校各相關職能部門積極配合與協(xié)調(diào)，構建起高校立體化思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡。中央文明辦、教育部、共青團中央在《關于進一步加強和改進大學生暑期社會實踐的意見》中指出：“學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任都要參加大學生社會實踐活動。”[5]

（三）開發(fā)社會資源，建立多元互動的實踐教學基地

到實踐教學基地考察是高校思想政治理論課實踐教學的重要形式，有些高校實踐教學基地較少，影響了實踐教學的效果。因而如何廣泛開發(fā)和有效利用實踐教學基地就成為提高思政課實踐教學實效性所面臨的一個非常關鍵的問題。思政課實踐教學基地的建立要堅持多元互動的原則，高校要充分發(fā)揮所在地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，合作共建、共同受益，開發(fā)實踐教學資源，建立相對穩(wěn)定的實踐教學基地，盡可能地拓展教學空間，靈活安排教學時間，實現(xiàn)教學效益最大化。

（四）合理認定，調(diào)動師生參與社會實踐的積極性

思想政治理論課實踐教學實效性的提高需要充分調(diào)動師生參與的積極性。一方面，對學生來說，對學生在實踐過程中的表現(xiàn)和實踐報告進行真實、有效的考核，對學生的學分給予認定，對于優(yōu)秀的給予鼓勵，以此調(diào)動學生的積極性；對教師來說，對教師實踐教學工作量給予合理認定，如教師指導社會實踐、評閱社會實踐報告的工作都應予以肯定，合理計算其工作量并納入年度考核內(nèi)容，這有利于在一定程度上調(diào)動教師開展實踐教學的積極性和主動性，激發(fā)教師更加積極主動地進行實踐教學形式的探索與改革。

四、完善高校思想政治理論課實踐教學的運行機制

增強思想政治理論課實踐教學實效性，需要完善其運行機制，包括其管理、實施、監(jiān)督、保障等各個環(huán)節(jié)。

（一）高度重視，成立專門的實踐教學管理協(xié)調(diào)部門

思想政治理論課實踐教學需要相關部門的協(xié)作，高校應成立專門的思想政治理論課實踐教學指導部門，由分管學生工作或教學工作的學校領導牽頭，黨委宣傳部、學工部、教務部、后勤處等相關職能部門和思想政治理論課教學組織單位參加，齊抓共管，負責思政課實踐教學環(huán)節(jié)的管理與協(xié)調(diào)。定期或者不定期地研究思政課實踐教學工作，對實踐教學的開展情況進行檢查和指導，協(xié)調(diào)解決實踐教學過程中的各種問題。

（二）加強實踐教學實施隊伍建設，構建相關人員的培訓機制

思想政治理論課實踐教學不單是思政課專任教師的任務，學校要建設一支高素質(zhì)的思想政治教育工作者隊伍，實現(xiàn)全員實踐育人。對于這支實踐教學隊伍統(tǒng)一組織，分工合作，共同指導，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同承擔實踐教學任務。

思想政治教育工作者在思政課實踐教學中發(fā)揮著主導作用，其教學實踐不是隨意進行的，它要有詳細的計劃，進行精心的教學設計，能夠?qū)φ麄€教學過程加以掌握，對學生的反應情況及時掌握并做出回應，這對教師的教學水平和組織協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。因而高校需要建立健全培訓機制，對相關教師實踐教學的前期準備和實施過程中的方式、技巧等加以指導和規(guī)范。組織教師積極開展思想政治理論課實踐教學研究與科研工作，經(jīng)常開展實踐教學經(jīng)驗交流會，及時總結推廣實踐教學成果，提升其教學水平和組織能力。

（三）建立健全實踐教學質(zhì)量監(jiān)控與評價機制

為保證教學效果，必須建立相應的質(zhì)量監(jiān)控與評價機制，思想政治理論課實踐教學的相關管理部門要加強日常教學管理和質(zhì)量監(jiān)控，確保實踐教學落到實處。對思想政治理論課實踐教學的實施方案、實施過程、學生成績的評定等進行監(jiān)督和檢查，并適時地予以指導。

同時，需要建立健全思想政治理論課實踐教學質(zhì)量評價體系，以評價促建設。美國著名教育家費朗德認為，沒有評價就沒有教育，沒有科學的評價就沒有成效的教育。[6]評價體系應全面、科學；評價的指標應細化、具有可操作性；評價的實施應該是多主體的，如相關職能部門、教師、學生、甚至是實踐教學基地都應納入進來綜合評價，以實現(xiàn)評價的公平、客觀、真實。評價結果及時反饋，以使思政課實踐教學能夠有針對性地整改。此外，教學管理部門還應當結合理論課的教學目標與實踐教學的具體情況，不斷修改評價標準，“力求做到實踐教學考核的科學、客觀和公平，使考核成為增強實踐教學實效的重要手段”。[7]

（四）完善實踐教學的后勤保障機制

思想政治理論課實踐教學的實施除了人員之外，還離不開相應的經(jīng)費、交通、安全等后勤保障。學校相關部門要做好經(jīng)費預算，對思政課實踐教學經(jīng)費進行專項管理，擬定各項經(jīng)費支出的具體實施細則，專款專用。首先可以從日常教育經(jīng)費中列出一部分專項用于實踐教學，其次可以在思政教育專項經(jīng)費中列支部分，也可以利用社會資源進行定向支持學生社會實踐。在安全方面要有細致的保障措施，尤其是組織校外實踐課，必須從課前動員到實踐過程再到學生返校，校、院、系部要建立嚴格的安全保障機制。

[1] 中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[EB/OL]. http://ahszk.ahnu.edu.cn/News_View.asp?NewsID=211.

[2] 教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見[EB/OL]. http://www.edu.cn/zong_he_793/20120206/t20120206_737106_1.shtml.

[3] 吳紹禹，劉世華.試論思想政治理論課實踐教學的內(nèi)涵及環(huán)節(jié)[J].黑龍江高教研究，2008年第5期。

[4] 中共安徽省委教育工委關于進一步加強高校思想政治理論課實踐教學的意見[EB/OL].http://sz.ahedu.gov.cn/214/view/942.

[5] 中宣部等四部門就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見[EB/OL]. http://news.sina.com.cn/c/2005-03-21/18245422629s.shtml.

[6] 馬永富.微格教學的環(huán)節(jié)及其理論依據(jù)[J] .湖南師范大學教育科學學報，2002（4）。

[7] 李 強.高校思想政治理論課實踐教學若干問題解析[J].學校黨建與思想教育，2007（3）.

責任編輯：劉海濤

On the Mechanism and Path to Enhance Practical Teaching Effectiveness of Ideological and Political Theory Courses at College

Dong Jun, Li Youliang, Ding Zengyun

It is important to enhance practical teaching effectiveness of ideological and political theory courses at college, for it can help to improve the overall teaching effectiveness of ideological and political course, to increase students’ subjectivity, and to perfect college students’ personality etc. However currently the prevalent practice of ideological and political theory course teaching at college and universities are lack of attention,scientific practice, teaching quality evaluation system, the innovation of obstacles in the course. Enhancing practical teaching of ideological and political theory courses at college and universities can refine the effectiveness of practice teaching program, innovative forms, multi-channel approaches to the development of community resources and so on. Some aspects should be perfected which include administration, teaching staff,quality control and evaluation mechanisms and logistics mechanisms, operating mechanism.

ideological and political theory courses at college; practical teaching effectiveness; mechanism and path

G711

A

1673-1794(2014)06-0113-04

董 軍，合肥工業(yè)大學馬克思主義學院副教授，博士，碩士生導師，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育、應用倫理學；李友良，合肥工業(yè)大學黨委組織部；丁增云，合肥學院黨委組織部（合肥 230009）。

安徽省高等學校省級教學質(zhì)量工程項目（2013szxm008）；教育部2013年高校思政課教學方法改革項目“擇優(yōu)推廣計劃”培育項目：模塊綜合教學方法在高校思政課教學中的試驗與運用；安徽省教育廳人文社科項目（2013AJRW0144）

2014-05-12