苗婧萱

（東北石油大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院，黑龍江 大慶 163318）

輿論管理在當(dāng)前信息化飛速發(fā)展的時代已經(jīng)成為一個重要研究課題。特別是企業(yè)，既要創(chuàng)造財富又要承擔(dān)社會責(zé)任，不可避免地時常會處在輿論的“旋渦”當(dāng)中，處理不當(dāng)，就會給企業(yè)造成負(fù)面影響，帶來市場的丟失、經(jīng)濟(jì)效益的損失和外界形象的“掛失”，因此，一個優(yōu)秀的企業(yè)就要善于加強(qiáng)輿論管理，學(xué)會應(yīng)對輿論挑戰(zhàn)，化解輿論危機(jī)。

一、企業(yè)輿論熱點分析

綜合歸納企業(yè)容易產(chǎn)生關(guān)注效應(yīng)，上升為輿論熱點的問題大致有以下六個方面：

（一）安全生產(chǎn)問題

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，關(guān)乎健康，甚至關(guān)乎生命，是企業(yè)生存發(fā)展的紅線和底線。越來越多的事實表明，安全生產(chǎn)問題是最具引發(fā)關(guān)注的輿論熱點。僅是今年吉林煤業(yè)集團(tuán)八寶煤礦的瓦斯爆炸事故、中儲糧林甸直屬庫火災(zāi)事故、中石化黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故，就在全社會引起了很大的反響，上至中央領(lǐng)導(dǎo)下至普通百姓都極為關(guān)注，特別是網(wǎng)民的觀點助推，使這些省屬國企、央企都曾陷入輿論危機(jī)，企業(yè)要付出百倍的艱辛努力，才能重拾外界公眾的信心，重建信任。

（二）環(huán)保問題

隨著公眾對環(huán)保重要性認(rèn)識的加強(qiáng)，既要金山銀山，更要綠水青山；換言之，寧要綠水青山，決不只要金山銀山的理念在全社會逐漸形成共識。企業(yè)過度依賴資源消耗和以污染環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長的模式將得到扭轉(zhuǎn)。就企業(yè)而言，發(fā)展是硬道理，但資源、環(huán)境是硬條件。黨的十八大和黨的十八屆三中全會對此都有具體的闡述和明確的要求。今后，企業(yè)無論是新上項目，還是已有工廠，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，將喪失其生存空間。企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)不落實，造成空氣污染、水污染、重金屬污染等生態(tài)環(huán)境惡化的，并升級演變?yōu)楣娛录⒎€(wěn)定事件的，將不足為奇。近年來，反對大型化工廠落戶家園的群體性事件的發(fā)生足以說明這一點。

（三）民生問題

民生問題至關(guān)重要，是企業(yè)以人為本特征的重要體現(xiàn)。充滿生機(jī)和活力的企業(yè)往往都尊重民權(quán)、保障民利、傾聽民聲、解決民困。反之，員工思想情緒受到排斥和壓抑，生產(chǎn)生活問題長期得不到解決，就會形成企業(yè)發(fā)展的負(fù)能量，引發(fā)員工對企業(yè)的不滿，更有甚者形成員工與企業(yè)的尖銳矛盾。這種事情被媒體報道，往往引發(fā)網(wǎng)民對弱勢群體的同情，形成一邊倒對企業(yè)聲討之勢。富士康員工自殺現(xiàn)象就是一個鮮明例證。

（四）“四風(fēng)”問題

企業(yè)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風(fēng)，最容易激起民憤，引發(fā)不良輿情。因為“四風(fēng)”問題，是橫亙在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工群眾之間的“無形之墻”，不僅影響破壞企業(yè)的干部關(guān)系，而且毒化企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)氣，最基層員工都看得見、摸得著，體會最深、關(guān)注最切。如企業(yè)不重視和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)，“四風(fēng)”問題，就是企業(yè)輿論危機(jī)的導(dǎo)火索。

（五）企業(yè)重大失誤

在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，無論是戰(zhàn)略的失誤、改革的失誤、決策的失誤，還是執(zhí)行操作當(dāng)中的失誤，都有可能給企業(yè)帶來一場負(fù)面輿論風(fēng)暴。一方面，企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展充滿新期盼，新要求，而現(xiàn)實當(dāng)中工作、生活壓力較大，心理承壓負(fù)重能力較弱，一旦發(fā)生由于某種失誤帶來的利益調(diào)整或下降，不滿情緒則容易失控。另一方面，我國鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍環(huán)境尚不成熟，媒體或外界得到此類信息也會大加渲染，放大企業(yè)失誤所產(chǎn)生的不良影響和后果，給企業(yè)平添輿論壓力。

（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)言行

企業(yè)員工群眾往往是從領(lǐng)導(dǎo)干部的衣食住行和舉止言談看待其好壞，評價企業(yè)風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)者不經(jīng)意間的不當(dāng)言行，或者是一句雷人的話語，都可能把企業(yè)推到輿論的浪尖風(fēng)口，受到公眾的質(zhì)疑和外界的跟蹤關(guān)注。不良后果就是隨著企業(yè)高官的落馬，企業(yè)的聲譽(yù)和形象也跟著大打折扣。同時企業(yè)家比較高調(diào)或出現(xiàn)危機(jī)，也是企業(yè)發(fā)生輿論危機(jī)的兩大節(jié)點。企業(yè)人格化的標(biāo)志之一就是企業(yè)家形象，外界和媒體對企業(yè)家的高度聚焦，勢必延伸為對企業(yè)的熱點關(guān)注。

二、加強(qiáng)輿論管理的對策建議

輿論管理，指個人或組織通過主動地采取一定的措施，包括優(yōu)化與媒體的關(guān)系、適時發(fā)表自己的觀點、巧妙應(yīng)對媒體和社會關(guān)注等，從而引導(dǎo)輿論向著預(yù)設(shè)目標(biāo)發(fā)展的過程。企業(yè)在全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程中，就要持續(xù)伴隨著企業(yè)輿論管理的強(qiáng)化，減少發(fā)展過程當(dāng)中的各種“話語路障”和“雜音”，使企業(yè)在爭取科學(xué)發(fā)展的時間和空間當(dāng)中把握主動權(quán)、打好主動仗。具體就是落實好“七個一”。

（一）一把手工程

要把加強(qiáng)企業(yè)輿論管理納入一把手工程加以重視、研究和實施。輿論危機(jī)可以導(dǎo)致企業(yè)的生存發(fā)展危機(jī)。只有一把手的認(rèn)識高度上去了，才能在實際工作中重視起來；只有一把手親自抓，才能調(diào)動各方力量，形成整體應(yīng)對合力。一把手親自抓的具體工作包括建立一個組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立一個務(wù)實管用的應(yīng)急預(yù)案，建立員工思想動態(tài)定期分析制度，建立輿情定期分析報告制度，特別是建立重大輿情第一時間直通匯報制度。要組織出臺一份質(zhì)量高的“輿情分析報告”，判斷輿論發(fā)展走向和趨勢，及時制定完整嚴(yán)密的應(yīng)對方案，從而在一把手的調(diào)度指揮下，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（二）事歸“一口”

企業(yè)的輿論管理最重要的一點就是要保持一個聲音。企業(yè)管理的科學(xué)性之一體現(xiàn)在不能政出多門。同理，輿論管理的科學(xué)性就是不能“聲”出多門。要統(tǒng)一發(fā)聲，專門發(fā)聲，就要建立企業(yè)新聞發(fā)言人機(jī)制，由企業(yè)新聞發(fā)言人來代表企業(yè)發(fā)布信息，表達(dá)觀點，闡述立場。企業(yè)新聞發(fā)言人，要在日常工作中，多思考、多觀察、多演練，能夠全面把握企業(yè)的整體情況，加強(qiáng)自身素質(zhì)能力建設(shè)，善于運(yùn)用應(yīng)對媒體的常識技巧，把握應(yīng)對基本規(guī)律，從而建立起讓公眾信任的品牌形象。同時，企業(yè)還要暢通為新聞發(fā)言人服務(wù)的渠道，使新聞發(fā)言人信息來源準(zhǔn)確，速度快捷，為其及時發(fā)布提供支撐。

（三）建立一套企媒關(guān)系機(jī)制

當(dāng)今社會，大眾傳媒已由傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代媒體傾斜，特別是新興媒體具有放大、會聚、拓展效應(yīng)，加之媒體管理政策越來越放開，使媒體這把雙刃劍，既可以成為企業(yè)的幫手，有時也可以放大危機(jī)事件成為企業(yè)的“殺手”。企業(yè)適應(yīng)這種變化，就要建立日常企媒關(guān)系機(jī)制。積極確立目標(biāo)媒體，并在高、深、廣三個層面布局，建立媒體駐企記者站，并積極滿足媒體的報道訴求，搞好媒體的采訪服務(wù)，以誠相待，平等相待，把握企業(yè)與媒體的天然紐帶，積極與媒體展開新聞和廣告合作，組織媒體參觀企業(yè)工藝流程，從而打下良好的企媒關(guān)系基礎(chǔ)。

（四）建立一套內(nèi)部輿論風(fēng)險管理機(jī)制

針對大眾傳播活動進(jìn)入實時、互動、高效“微時代”，人人都可以成為一個輿論場的實際情況，要實施輿論風(fēng)險管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測，認(rèn)真查找輿情風(fēng)險點，對于集中表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、經(jīng)營活動、人事安排、干部言行、職工福利待遇和窗口單位服務(wù)等輿情風(fēng)險點，進(jìn)行評估和研判，在企業(yè)內(nèi)部報刊、電視上刊播國家有關(guān)政策條文、系列述評、人物訪談，加大正面事實報道力度，超前用新聞宣傳積極引導(dǎo)輿論關(guān)切，釋疑解惑，減少負(fù)面輿論影響，嚴(yán)防小道消息和網(wǎng)絡(luò)謠傳演變?yōu)檩浾摲諊?，新聞消息演變?yōu)樾侣勈录?，努力做到?dǎo)向正確，把握得當(dāng)，引導(dǎo)有力，形成首聲效應(yīng)。

（五）建一套突發(fā)事件輿論應(yīng)急機(jī)制

要就事論事，弄清弄準(zhǔn)事實，同時要抓住時效，搶占發(fā)布先機(jī)，特別是高層，要親歷親為與媒體溝通，與政府及第三方合作，盡最大可能取得支持，同時要以公眾利益出發(fā)，特別是以受傷害方利益保證為前提，不計較企業(yè)眼前的得失，不單求事件平息，積極研究怎樣重塑企業(yè)形象，與員工緊密溝通，上下一心，凝聚力量，共度危機(jī)，促使媒體多給企業(yè)正向力量。

（六）筑一塊輿論新陣地——企業(yè)門戶網(wǎng)站

企業(yè)門戶網(wǎng)站是企業(yè)外部形象的名片，是企業(yè)與公眾進(jìn)行溝通的橋梁。企業(yè)要組織力量，精心辦好企業(yè)的門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布信息，定期策劃欄目，經(jīng)常更新內(nèi)容，打造聲像一體、圖文并茂的網(wǎng)頁風(fēng)格，通過網(wǎng)站的宣傳建設(shè)，給瀏覽者打上良好的心理印跡，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的社會影響力和形象建塑力。

（七）育一批“意見領(lǐng)袖”

“意見領(lǐng)袖”指的是，部分受眾會積極接受媒介傳播的信息和觀點，并積極對外傳播，而其他人則依靠自己的“意見領(lǐng)袖”來指導(dǎo)自己的行為。企業(yè)要充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的傳播力，特別是微博、微信等信息高速公路的傳播力。著力培養(yǎng)一批有代表性的“意見領(lǐng)袖”，對于意見領(lǐng)袖，企業(yè)實施全方位開放政策，使之深入了解企業(yè)，并能密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行“跟帖”解釋，闡明事實，以此消除錯誤認(rèn)識，糾正失實言論，影響和帶動網(wǎng)民形成正確的認(rèn)識，得出客觀理性的結(jié)論。

綜上所述，企業(yè)輿論管理是企業(yè)管理實踐中不可忽視的一環(huán)，要加強(qiáng)企業(yè)輿論管理就要認(rèn)識真到位，思想真重視，力量真整合，機(jī)制真順暢。