劉超、陳彥撰文指出,協(xié)同是提高金融監(jiān)管有效性的最佳路徑。隨著金融全球化的發(fā)展,金融體系的安全問題日益突出,加強(qiáng)金融監(jiān)管成為各國政府和金融管理當(dāng)局的重心。雖然我國實(shí)行的是分業(yè)監(jiān)管,但金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的方式已經(jīng)形成,分業(yè)監(jiān)管與混業(yè)經(jīng)營之間的矛盾日益加深,需要建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)展的金融監(jiān)督協(xié)調(diào)組織體系。但對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管是有成本的,為了追求既定監(jiān)管收益下的監(jiān)管成本最小化,監(jiān)管機(jī)構(gòu)必然尋求最能節(jié)約監(jiān)管成本的監(jiān)管方式。金融監(jiān)管系統(tǒng)作為金融系統(tǒng)的子系統(tǒng),是一個(gè)開放的復(fù)雜系統(tǒng),它由屬性不同的銀行監(jiān)管系統(tǒng)、保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、證券監(jiān)管系統(tǒng)復(fù)合而成,三者之間存在著復(fù)雜的非線性相互作用,使整個(gè)系統(tǒng)不斷由無序向有序方向完善和發(fā)展。金融監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子系統(tǒng)是一個(gè)并行的、互嵌的過程,它們是相互作用、相互滲透、相互制約的有機(jī)整體。根據(jù)協(xié)同學(xué)原理,如果三者通過內(nèi)外部協(xié)同(信息、物質(zhì)和能量交換)可以節(jié)儉監(jiān)管成本、增強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)同度,那么,我們就能提高金融監(jiān)管水平及監(jiān)管有效性,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管“1+1>2”的整體協(xié)同效應(yīng),進(jìn)而帶動(dòng)金融系統(tǒng)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。金融監(jiān)管的有效性可以用衡量金融監(jiān)管系統(tǒng)的演進(jìn)過程中,系統(tǒng)內(nèi)各組成要素以及各個(gè)子系統(tǒng)之間相互作用時(shí)所表現(xiàn)出的和諧一致程度的協(xié)同度指標(biāo)來評價(jià)??v觀近年來金融監(jiān)管系統(tǒng)的協(xié)同度可以發(fā)現(xiàn):第一,盡管我國金融監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)次突變,但就目前來說仍處在系統(tǒng)臨界點(diǎn)區(qū)域之前的混沌階段,尚未形成自組織結(jié)構(gòu),系統(tǒng)的無序和混亂又使得漲落相對變大。第二,我國金融監(jiān)管的協(xié)同度仍然很低,表明我國金融監(jiān)管在宏觀上表現(xiàn)出混沌特性,三個(gè)監(jiān)管子系統(tǒng)中,銀行監(jiān)管子系統(tǒng)發(fā)展最好、證券監(jiān)管子系統(tǒng)和保險(xiǎn)子系統(tǒng)呈現(xiàn)出無序波動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。