俞夢(mèng)睿

（安徽大學(xué)法學(xué)院，合肥230601）

高校圖書館是人類知識(shí)的聚寶盆，是信息資源的集散地，也是學(xué)術(shù)科研的支撐點(diǎn)。搜集、整理、存貯和傳播文獻(xiàn)信息，是高校圖書館的基本職能。而館藏文獻(xiàn)信息是人類辛勤勞作的智力成果，對(duì)其開(kāi)發(fā)使用會(huì)涉及到法律中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，因此高校圖書館與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系密切。然而，高校圖書館在知識(shí)的傳播過(guò)程中具有公共性與廣泛性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在法律角度卻具有經(jīng)濟(jì)性與限定性等特征。所以，這兩者之間的矛盾，就帶來(lái)了紛繁復(fù)雜的高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

1 高校圖書館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問(wèn)題

1.1 館藏資源建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

豐富館藏資源，提高文獻(xiàn)利用率，是高校圖書館的職責(zé)所在。但館藏資源建設(shè)常常涉及到著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題。對(duì)于傳統(tǒng)文獻(xiàn)，一是對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化，這里可能會(huì)涉及到著作權(quán)中的復(fù)制權(quán)等法律問(wèn)題。復(fù)制權(quán)，即以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的規(guī)定，復(fù)制權(quán)需經(jīng)著作權(quán)人的許可或轉(zhuǎn)讓才可行使;二是經(jīng)過(guò)加工提煉，生成諸如文摘、綜述一類的二次文獻(xiàn)，這里可能會(huì)涉及到被加工提煉的“原材料”是否侵犯了相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些知識(shí)產(chǎn)品自始至終就與原作品息息相關(guān)，如若知識(shí)服務(wù)人員未經(jīng)權(quán)利人許可，對(duì)其作品進(jìn)行整理和匯編，依然有侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。[1]對(duì)于國(guó)外文獻(xiàn)，許多高校圖書館由于經(jīng)費(fèi)緊張，不能購(gòu)買全部外文書刊，只能通過(guò)各種途徑購(gòu)買外文影印版書刊，而在國(guó)際法律環(huán)境中，影印原版書刊被視為盜版行為，[2]這也牽涉到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。對(duì)于數(shù)字圖書館的建設(shè)與發(fā)展，也存在著信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，購(gòu)買盜版光盤，通過(guò)非法數(shù)據(jù)庫(kù)下載文獻(xiàn)，直接復(fù)制某一文獻(xiàn)的全文信息等行為，都可能侵犯相關(guān)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

1.2 開(kāi)展信息服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在高校圖書館，“復(fù)制”是開(kāi)展信息服務(wù)的主要方式之一，它主要包括印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等形式，但是在實(shí)踐中它則最易侵犯著作權(quán)，因?yàn)檫@些表現(xiàn)形式都屬于我國(guó)《著作權(quán)法》上的“復(fù)制權(quán)”，同上文所述，未經(jīng)權(quán)利人的許可進(jìn)行復(fù)制行為，容易有侵權(quán)行為之嫌。其次，高校圖書館還會(huì)對(duì)各類文獻(xiàn)進(jìn)行編輯、翻譯后并發(fā)行，這就會(huì)涉及到著作權(quán)中的編輯權(quán)、翻譯權(quán)、發(fā)行權(quán)等問(wèn)題。我國(guó)《著作權(quán)法》第12條規(guī)定:“改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)。”同時(shí)，數(shù)字圖書館在高校普及后，聯(lián)機(jī)信息檢索、館際互借、跨國(guó)信息傳遞等業(yè)務(wù)快速發(fā)展，隨之而來(lái)就會(huì)涉及到著作權(quán)中的匯編權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、公共借閱權(quán)以及越境數(shù)據(jù)流等問(wèn)題。除此以外，高校圖書館還可面向特定組織與廣大師生提供定題檢索業(yè)務(wù)，商業(yè)秘密、個(gè)人隱私容易在此環(huán)節(jié)遭到泄露，能否受到合法保護(hù)等法律問(wèn)題也不可避免地浮現(xiàn)出來(lái)。

1.3 技術(shù)更新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)貫通全球的科技時(shí)代，技術(shù)的高端與否必然會(huì)成為高校圖書館能否健康、持續(xù)發(fā)展的重要依托之一。為了使高校圖書館“保鮮”，有必要實(shí)行以下措施:運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)文獻(xiàn)進(jìn)行載體轉(zhuǎn)換或其他保護(hù);建立以計(jì)算機(jī)為主的檢索系統(tǒng)，如圖書館聯(lián)機(jī)目錄和作業(yè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)系統(tǒng)、館內(nèi)參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)、光盤檢索系統(tǒng)、公共聯(lián)機(jī)目錄檢索系統(tǒng)等;提供虛擬圖書館的電子信息服務(wù);建立數(shù)字圖書館連接國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行電子郵件（E-mail）、訪問(wèn)所需信息數(shù)據(jù)庫(kù)等。這些技術(shù)的使用都帶來(lái)了數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)軟件以及技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。[3]比如，由于聯(lián)機(jī)檢索是以建有數(shù)據(jù)庫(kù)為前提的，因此建立數(shù)據(jù)庫(kù)雖然被認(rèn)為是匯編行為，但含有著作權(quán)的作品仍將受到法律保護(hù)。因此，檢索數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，須征得數(shù)據(jù)庫(kù)提供者的許可，并尊重其著作權(quán)。建立過(guò)程中，從數(shù)據(jù)庫(kù)拷貝或套錄一部分內(nèi)容，屬于合理使用;如果從一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中套錄全部或大部分內(nèi)容而建立用戶自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就會(huì)被認(rèn)為屬于非法使用。套錄問(wèn)題，就要根據(jù)雙方的合同或協(xié)議中所規(guī)定的條件來(lái)定了。

1.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)問(wèn)題

毋庸置疑，在科學(xué)技術(shù)與文化創(chuàng)新成為國(guó)家軟實(shí)力的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題在世界各國(guó)的重視程度越來(lái)越高是大勢(shì)所趨。而縱觀我國(guó)的法治建設(shè)歷程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展一直是相對(duì)緩慢與落后的，直到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)啟與發(fā)展，這一局面才開(kāi)始得到扭轉(zhuǎn)。高校圖書館一直承擔(dān)著促進(jìn)文化傳播、信息共享、知識(shí)創(chuàng)新的社會(huì)職能。不過(guò)在實(shí)踐中，高校圖書館的眾多精力都集中在了對(duì)文獻(xiàn)資料的采購(gòu)與整理之中，對(duì)于圖書館與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一交叉領(lǐng)域的法律意識(shí)還有待提高。高校圖書館的工作人員，是圖書館的對(duì)外窗口，也是圖書館工作的直接承擔(dān)者。因此，館員工作能力的強(qiáng)弱與個(gè)人素質(zhì)的高低直接影響著圖書館的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題本身專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)此領(lǐng)域有較深研究的工作人員的范圍還有待擴(kuò)大。

2 高校圖書館對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施

經(jīng)過(guò)上述四方面的論述可以得知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于高校圖書館的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著關(guān)鍵的作用。因此，設(shè)定合理的保護(hù)措施就變得非常必要。

2.1 在資源建設(shè)中設(shè)立審查制度

對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法行為，通過(guò)國(guó)家行為——立法、司法與執(zhí)法等方式來(lái)打擊與懲治固然理所應(yīng)當(dāng)，但集結(jié)社會(huì)各方力量，擴(kuò)大監(jiān)督管理路徑，進(jìn)行“全方位多角度”的規(guī)制則更應(yīng)成為一種合理的軟措施。在這種軟性方式的推廣中，高校圖書館作為學(xué)術(shù)中心，身負(fù)責(zé)任當(dāng)義不容辭。具體來(lái)說(shuō)，在文獻(xiàn)資源的建設(shè)過(guò)程中，高校圖書館應(yīng)嚴(yán)格審查，采購(gòu)正版作品自不用說(shuō)，還需謹(jǐn)防某些隱性盜版作品的流入。對(duì)于本校的論文、專利等研究成果，也應(yīng)設(shè)立審查制度，以保證其收錄的作品無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)瑕疵。

2.2 在信息服務(wù)中加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)

在實(shí)現(xiàn)館藏資源的傳播價(jià)值與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作之間減少矛盾，力求平衡，是當(dāng)下高校圖書館應(yīng)當(dāng)追尋的目標(biāo)之一。具體來(lái)說(shuō)，在提供信息服務(wù)的過(guò)程中加入依法復(fù)制的聲明;影印外文資料如不符合流通條件則只作為館藏?cái)?shù)據(jù)保管僅供內(nèi)部使用;傳遞受著作權(quán)保護(hù)的文獻(xiàn)先經(jīng)由著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬后再進(jìn)行數(shù)字化和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播;合理使用數(shù)字化作品時(shí)說(shuō)明該作品的名稱、開(kāi)發(fā)者，使用完畢后妥善保管、收回或銷毀，不進(jìn)行銷售和出租;對(duì)在著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的作品進(jìn)行深層次的加工、利用、傳播過(guò)程中注意有效保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，等等。高校圖書館只有在諸如上述的環(huán)節(jié)中把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作做好做細(xì)，加強(qiáng)宣傳，合理引導(dǎo)，才能在知識(shí)的傳播過(guò)程中形成良性循環(huán)。

2.3 在技術(shù)更新中關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法動(dòng)態(tài)

技術(shù)的先進(jìn)與否是高校圖書館發(fā)展的關(guān)鍵所在，技術(shù)的更新?lián)Q代是高校圖書館需要持續(xù)關(guān)注的工作領(lǐng)域。在這一過(guò)程中，關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法動(dòng)態(tài)，使自身的行為模式與相關(guān)法律相適應(yīng)，減少甚至避免不必要的侵權(quán)糾紛，對(duì)于高校圖書館是十分有必要的。同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外圖書館在技術(shù)更新中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究，也有助于圖書館在自身遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)形成參考資源并得以借鑒，防患于未然。

2.4 在工作管理中加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育培訓(xùn)

現(xiàn)今，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)于高校圖書館產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響，所以能否掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)與職業(yè)技能，對(duì)于圖書館員來(lái)說(shuō)就顯得很重要。首先，高校圖書館應(yīng)當(dāng)從普及法律常識(shí)、做好教育培訓(xùn)入手，提高館員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根基。其次，設(shè)立館員責(zé)任制，細(xì)化職責(zé)，明確分工，將責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)人員身上，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，謹(jǐn)防侵權(quán)行為的產(chǎn)生。最后，館員也應(yīng)從提高自身的工作能力與工作責(zé)任出發(fā)，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，認(rèn)真對(duì)待工作細(xì)節(jié)，并力求學(xué)以致用，進(jìn)而不斷總結(jié)相關(guān)問(wèn)題的解決思路，提高解決問(wèn)題的能力。只有每個(gè)館員從自身從點(diǎn)滴做起，才能不斷推動(dòng)著整個(gè)圖書館的良性發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)作者，在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步與保護(hù)個(gè)人權(quán)益方面發(fā)揮著巨大的作用。高校圖書館作為人類知識(shí)的集中地，學(xué)術(shù)研究的資源地，更應(yīng)腳踏實(shí)地地做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，以利于知識(shí)傳播這一神圣使命健康有序的進(jìn)行。我國(guó)的高校圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)各館的實(shí)際情況，分別在資源建設(shè)、信息服務(wù)、技術(shù)更新與工作管理中，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的關(guān)注力度，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念的法律意識(shí)，落實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念的教育培訓(xùn)，完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度，使高校圖書館的發(fā)展道路更加規(guī)范化、法制化。

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