梁麗萍，王彥平

(1.太原理工大學(xué)政法學(xué)院，山西太原 030024;2.山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，山西太原 030006)

2010年12月，全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局啟動了第三期中國婦女社會地位調(diào)查，這是繼1990年、2000年第一、第二期中國婦女社會地位調(diào)查后組織的又一次全國規(guī)模的調(diào)查。本文基于山西調(diào)查問卷的統(tǒng)計資料，分析山西女性人才群體狀況，探尋其成長發(fā)展軌跡，詮釋女性人才成長規(guī)律及經(jīng)驗，為廣大女性成才樹立榜樣與示范;同時，立足當(dāng)代中國社會現(xiàn)實(shí)，分析女性人才群體的發(fā)展困境，嘗試為女性人才尋求社會文化環(huán)境與政策支持，從而更好地促進(jìn)女性人才健康成長，并推動更多的女性脫穎而出，成為高層次人才。

一 山西女性人才基本狀況

依據(jù)調(diào)查問卷所設(shè)定的人才標(biāo)準(zhǔn)，本研究對象主要設(shè)定在三大領(lǐng)域，即中級及以上職稱專業(yè)技術(shù)人員、科級及以上黨政干部、大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層以上管理人員。具體分析過程中，以同領(lǐng)域男性人才調(diào)查樣本作為參照群體進(jìn)行研究。本次調(diào)查共收回有效問卷2 986份，女性樣本1 357份，女性人才樣本218份。按照受教育狀況、工作任職經(jīng)歷、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、社會參與以及婚姻家庭生活等指標(biāo)對人才進(jìn)行系統(tǒng)分析，結(jié)果如下:

1.年齡結(jié)構(gòu)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所調(diào)查的218個女性人才中，35歲以下的有35人，占總數(shù)的16%;36歲至45歲的有93人，占總數(shù)的42.7%;46歲到55歲的有64人，占總數(shù)的29.5%;56歲以上的有26人，占總數(shù)的11.8%。女性人才多集中于45歲左右年齡段，35歲以下占很小比例，56歲之后女性高層人才的比例急速降低。

2.教育背景。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男性與女性具有大專及以上學(xué)歷的人分別占同性別人才的72.3%和75.6%，女性比男性高出3.3個百分點(diǎn)?？梢哉f，系統(tǒng)的受教育經(jīng)歷對女性成才具有重要價值。進(jìn)一步探究女性人才的求學(xué)經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)女性人才中有34.0%的畢業(yè)于國家重點(diǎn)院校，比男性高9.2個百分點(diǎn);有29.4%的大學(xué)期間在院系、學(xué)?；?qū)W生社團(tuán)等擔(dān)任過學(xué)生干部;有9.7%的在求學(xué)期間曾參加過校、院的相關(guān)研究項目，雖所占比例相對較低，但卻比男性高出7.6個百分點(diǎn)。由此再次證實(shí)良好的教育環(huán)境以及充分的教育實(shí)踐、鍛煉成長經(jīng)驗對一個人成長成才的重要意義。

3.工作狀況。本次調(diào)查主要從年收入、工作滿意度以及進(jìn)修培訓(xùn)狀況等方面對受訪對象的工作狀況進(jìn)行分析。調(diào)查顯示，受訪女性人才年收入超過5萬元者僅占4.1%，同等情況下，男性比例是18.3%，高出女性14.2個百分點(diǎn)。女性人才與男性相比，年薪能夠達(dá)到數(shù)十萬者鳳毛麟角，從一個側(cè)面反映出女性人才大多數(shù)在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位任職，在企業(yè)也主要還是擔(dān)任中層職位，真正能夠進(jìn)入管理決策層的依然較少，女性總體上仍處于社會職業(yè)身份與職業(yè)崗位的下游。調(diào)查顯示，絕大部分受訪女性人才對所任職單位的工作條件表示比較滿意或很滿意，97.2%的受訪女性可以接受目前工作的勞動強(qiáng)度，94%的受訪者認(rèn)為目前所任職工作很穩(wěn)定，72.9%的受訪者對目前所任職工作的收入水平滿意，51.4%的受訪女性認(rèn)為自己目前的工作崗位有很好的發(fā)展前途。同時，受訪女性人才在職業(yè)發(fā)展上積極主動，具有較強(qiáng)的成就意識和社會責(zé)任感，94.8%的受訪者能夠主動進(jìn)行知識與技能的更新;97.8%的受訪者能夠經(jīng)常與同事、同行交流對工作及專業(yè)的想法;85.1%的受訪者對自己的發(fā)展有明確規(guī)劃。

4.任職情況。本次調(diào)查主要從工作年限、職業(yè)狀況等方面分析任職情況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，75%以上的女性人才在目前供職單位有10年以上的工作經(jīng)歷，其在同一崗位工作的持久性高出男性6.7個百分點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，(1)女性人才在單位處于中層及中層以上管理人員的占36.8%，工作以來擔(dān)任過科級及以上領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人的占27.7%，相比之下，男性人才的相應(yīng)比例分別為63.2%、72.3%。(2)分別有39.0%和38.8%的女性人才在大中型企業(yè)和事業(yè)單位任職，19.3%的在黨政機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體任職。(3)受訪對象所在單位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有女性的占24.3%，女性領(lǐng)導(dǎo)比例不足30%的占57.3%，女性領(lǐng)導(dǎo)比例占50%以上的占8.1%，一把手是女性的占10.9%。(4)46.9%的受訪女性能夠參與本單位的重大決策并對之產(chǎn)生影響，13.6%的受訪女性對本單位決策有較大影響或重要影響。

5.行業(yè)與地域分布。調(diào)查顯示，山西女性人才絕大多數(shù)分布在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)，比例達(dá)97.3%。從全國層面看，近些年不少女性跨進(jìn)了高能物理、遺傳工程、微電子技術(shù)、衛(wèi)星發(fā)射等尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，并取得了驕人業(yè)績。在我國近年來的一些重大工程項目中，女性也發(fā)揮了重要作用，她們以自己的知識、技能、勤奮和智慧為推動中國科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和社會文明進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn)。但山西的調(diào)查中沒有抽取到這樣的案例，從另一個側(cè)面凸顯山西女性科技人才相對短缺。

6.政治社會參與狀況。政治社會參與主要指個體參與公共事務(wù)及社會團(tuán)體的狀況。社會政治參與不僅是個體社會化及成長成才的重要內(nèi)容，同時也是現(xiàn)代社會民主政治發(fā)展的重要方面。從調(diào)查樣本中看到，女性人才中有54.3%的為中共黨員，有37.8%的為群眾，7.9%的是共青團(tuán)員。政黨成員身份本身代表個體深度的社會政治參與，同時，也為個體更規(guī)范的社會政治參與提供了制度化的平臺。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，最近三年中，女性人才通過黨組織或其他相關(guān)平臺向所在單位提出建議、向政府有關(guān)部門反映群眾呼聲的分別為50.2%和30.3%。有8.1%的女性人才曾經(jīng)或正在擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，這個比例雖然低于男性2.8個百分點(diǎn)，但10.1%的女性人才參與了社區(qū)管理及基層組織活動，這個比例高出男性8.2個百分點(diǎn)。同時，2.0%的女性參加了民間自助、互助組織，在這個領(lǐng)域，受訪男性的參與比例為零。這幾項數(shù)據(jù)在一定程度上反映出女性人才有著更強(qiáng)烈的社會關(guān)懷。

7.婚姻家庭狀況。本次調(diào)查從婚姻狀況、夫妻在家庭中地位、性別觀念和態(tài)度等方面分析女性人才的婚姻家庭狀況。調(diào)查顯示，18－60歲女性人才中，96.3%的受訪者處于在婚狀態(tài)，3.7%的受訪者處于未婚狀態(tài)，均高出男性。已婚女性中有1.6%的曾經(jīng)離異，離婚率略高于男性。調(diào)查顯示，女性人才群體婚姻家庭生活滿意度較高，多數(shù)已婚婦女在家庭能夠得到丈夫的理解和支持，多數(shù)人肯定配偶對其職業(yè)發(fā)展的支持，夫妻關(guān)系和諧，擁有支持性的家庭環(huán)境。具體而言:第一，女性決定個人事務(wù)的自主性較高，兩性在家庭重大事務(wù)決策上更為平等。調(diào)查顯示，在決定個人事務(wù)自主性方面，山西女性與全國水平基本一致，分別有98.4%、100%;100%的受訪女性在“購買自己用的貴重物品”、“自己外出學(xué)習(xí)或工作”和“資助自己父母”方面“完全可以”或“基本可以”以自己的意見為主;76.0%的女性表示在“家庭投資或貸款”的決策上是由夫妻共同商量或主要由自己決定;分別有79.5%和74.9%的女性表示自己參與家庭“從事什么生產(chǎn)或經(jīng)營”和“買房/蓋房”的決策;77.9%的女性表示自己在家庭中更有實(shí)權(quán)或夫妻在家庭中的地位相當(dāng)。第二，男女共同分擔(dān)家務(wù)的觀念得到更多認(rèn)同，女性在平衡工作和家庭上的壓力減少。調(diào)查顯示，雖然女性比男性更認(rèn)同“男人也應(yīng)該主動承擔(dān)家務(wù)勞動”的主張，但目前絕大多數(shù)男性也同意這一觀點(diǎn)。事實(shí)上，由于工作性質(zhì)以及家務(wù)勞動機(jī)械化、電氣化、社會化等因素的影響，女性從事家務(wù)勞動的時間大大減少。第三，90%以上的女性人才認(rèn)同其配偶能支持自己的職業(yè)發(fā)展，能傾聽自己的心事和煩惱，在重要事情上能征求自己的意見，有62.8%的受訪女性對自己的婚姻家庭表示“非常滿意”和“比較滿意”。

二 女性人才群體成長規(guī)律分析

通過對女性人才群體成長軌跡的分析，大體上可以概況出女性人才群體的一些典型特征。

1.良好的教育背景是女性成才的基礎(chǔ)。2008年，全國婦聯(lián)“女性領(lǐng)導(dǎo)人才”調(diào)研報告揭示，“教育背景”是支撐女性領(lǐng)導(dǎo)人才成長的重要因素之一。本文關(guān)于山西女性人才的調(diào)研同樣支持這一觀點(diǎn)。山西18－60歲女性平均受教育年限為8.8年，與全國同期基本相等。75.6%的受訪女性人才具有大專及以上的教育背景，34.0%的受訪對象畢業(yè)于國家重點(diǎn)院校，29.4%的受訪對象大學(xué)期間在院系、學(xué)?；?qū)W生社團(tuán)等擔(dān)任過學(xué)生干部，反映出女性高層人才的教育經(jīng)歷與其成長成才具有正向關(guān)聯(lián)。

2.相關(guān)制度與政策是女性成才的保障。女性成才的基礎(chǔ)在于良好的個人素質(zhì)，但同樣依賴于社會環(huán)境的支持，相關(guān)制度與公共政策對女性成才的影響更為深遠(yuǎn)。例如，新中國成立后，黨和政府大力推動婦女解放運(yùn)動，并從法律和制度層面賦予女性平等權(quán)利，由此，50、60年代出現(xiàn)了一大批女領(lǐng)導(dǎo)、女醫(yī)生、女藝術(shù)家、女運(yùn)動員等等。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，社會主義民主政治的推進(jìn)與深化，社會主義先進(jìn)文化的弘揚(yáng)與拓展，為婦女事業(yè)的發(fā)展和女性的解放與進(jìn)步營造了制度與環(huán)境的保障。1950年，全國婦女干部只有6.5萬，1994年增至1 237.1萬，2009年全國省部級以上干部中，女性占11%;地廳級干部中，女性占13.7%;縣處級干部中，女性占16.6%。在十二屆人大代表中，女代表699名，占到總數(shù)的23.4%;在十二屆政協(xié)委員中，女政協(xié)委員399名，占總數(shù)的17.8%。目前，中國擁有2160萬女科技人員，占全國科技人才資源總數(shù)的40%，總量和比重都位居世界前列。這些數(shù)據(jù)都充分說明我國女性人才的成長和壯大，彰顯了我國婦女運(yùn)動的成績，也折射出我國社會主義制度對女性人才發(fā)展的巨大支持。正如在調(diào)查中，多數(shù)女性高層人才均強(qiáng)調(diào)個人的成才和成長離不開男女平等的大環(huán)境。國家對女性求學(xué)、就業(yè)、參政等各方面的政策支持和制度保障，使她們得以接受良好的教育，獲得能夠施展才華與抱負(fù)的工作崗位，取得一定的工作業(yè)績。

3.支持性的任職環(huán)境是女性成才的土壤。良好的教育背景是成才的重要基礎(chǔ)，但教育背景并不必然造就人才，人才的成長需要有適宜的實(shí)踐平臺，特別是寬松而且能夠激發(fā)主動性與創(chuàng)造力的職業(yè)崗位，性別平等的公共政策也依賴于就業(yè)單位或機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行。微觀職業(yè)環(huán)境在很大程度上決定著國家公共政策的實(shí)現(xiàn)程度和水平。為什么有些地區(qū)或有些社會組織中女性成才面臨更多困境，一個重要原因就是性別平等的國家政策在執(zhí)行過程中存在偏差，以及傳統(tǒng)的社會文化習(xí)俗和社會偏見的顛覆力量。只有支持性的微觀任職環(huán)境才能保證性別平等的公共政策成為推動女性成才的助力，成為女性成才的沃土。

4.家庭的理解與支持是女性成才的堅強(qiáng)后盾。2008年，全國婦聯(lián)“女性領(lǐng)導(dǎo)人才”調(diào)研報告顯示“家庭因素”是女性領(lǐng)導(dǎo)人才成長的重要支撐要素。本研究關(guān)于女性人才群體的調(diào)查同樣支持這一觀點(diǎn)，即家庭及家人在受訪女性人才成長過程中具有積極影響和強(qiáng)大支持作用。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，家長，尤其是父親對女性人才成長的鼓勵和幫助最大;母親以及配偶幫助成才女性分擔(dān)家務(wù)，家務(wù)勞動不再構(gòu)成女性人才成長的困擾和障礙。具體分析，家庭對女性高人才的影響可以分為兩個時期。第一時期，即女性的成長階段，表現(xiàn)為家庭教育對女性道德修養(yǎng)、志向抱負(fù)、知識能力等具有較大的影響作用，特別表現(xiàn)為父母等長輩的潛移默化和言傳身教，幫助女性形成現(xiàn)代性別意識，形成關(guān)于個人價值和職業(yè)發(fā)展的理性認(rèn)識。第二時期，即女性成年踏入職場以后，家庭對女性理想追求和事業(yè)發(fā)展的理解與支持是女性成才的堅強(qiáng)后盾。工作與家庭責(zé)任的平衡是每個職業(yè)女性都必須面對的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，配偶是否理解支持，是否分擔(dān)家務(wù)和幫助教育子女，以及配偶的工作性質(zhì)，都會影響女性人才的成長。

5.個人奮發(fā)有為的意志力與強(qiáng)烈的事業(yè)心是女性成才的內(nèi)在動因。社會的文明與進(jìn)步為女性成才提供了機(jī)遇，現(xiàn)實(shí)中，越來越多的女性人才嶄露頭角，脫穎而出，但總體上人才的層次越高，女性人才所占的比例越低。而那些真正能夠成為人才的女性，則展現(xiàn)出鮮明的個性特性，如較好的綜合素質(zhì)、強(qiáng)烈的成就動機(jī)、堅強(qiáng)的意志力、健康的心理品格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度等等。本研究對山西女性人才的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，女性人才通常具有積極向上的人生觀和職業(yè)理想，大多數(shù)女性人才相信成功就意味著比別人更多付出，而她們之所以能夠取得今天的成就，86.5%的受訪女性首先將其歸結(jié)為自己的能動性和積極作為，如她們“對自己的能力有信心”，“在生活中主要靠自己，很少依賴他人”，反映出女性人才不以自己的性別故步自封，具有較強(qiáng)的自信心和獨(dú)立意識，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，相信事業(yè)的成功源于個人的素質(zhì)和打拼。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，受訪女性人才職業(yè)進(jìn)取意識強(qiáng)，85.1%的受訪對象對自己的發(fā)展有明確規(guī)劃，94.8%的受訪者能夠主動進(jìn)行知識、技能更新，63.9%的受訪對象有其職業(yè)發(fā)展的榜樣，并特別是以成功女性為楷模的，反映出女性高層人才職業(yè)理想和職業(yè)規(guī)劃明確，具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力，對事業(yè)具有執(zhí)著追求的堅忍，特別以成功女性為楷模，更揭示其具有強(qiáng)烈的成就動機(jī)，具有追求成功的內(nèi)部驅(qū)力，具有良好的人格結(jié)構(gòu)和健康向上的精神風(fēng)貌。

三 女性人才群體發(fā)展面臨的困境

伴隨社會的文明進(jìn)步，越來越多的女性活躍在社會舞臺上，在各自的領(lǐng)域和工作崗位上，以睿智勇氣、不懈追求和卓越成就詮釋了“女性撐起半邊天”的真正含義。但同時，由于歷史的、社會的及女性自身的原因，女性人才資源的開發(fā)速度還比較緩慢，女性人才群體的發(fā)展還面臨諸多困境。具體表現(xiàn)在:

1.女性人才結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢。女性人才總體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)所謂“梨形”，即女性人才總體結(jié)構(gòu)為中間大、兩頭小，真正居于“高層”的女性人才寥若晨星。如調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪女性人才群體中具有高級職稱者僅占12.1%，受訪對象所在單位，一把手是女性的占10.9%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有女性的占24.3%;而且，受訪女性人才年收入超過5萬元者僅占4.1%，同等情況下，男性比例卻是18.3%，高出女性14.2個百分點(diǎn)，亦從一個側(cè)面反映出女性人才多居于中等水平。固然人才層次越高，數(shù)量相應(yīng)越少，這是人才發(fā)展結(jié)構(gòu)的客觀規(guī)律，但對于女性而言，這一態(tài)勢比男性人才表現(xiàn)的更加突出，因而，培育更多的女性高精尖人才成為女性人才結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的重要問題。

2.女性人才在不同行業(yè)與領(lǐng)域間的分布呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)。調(diào)查顯示，山西女性人才絕大多數(shù)分布在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)，比例達(dá)到97.3%，尖端科技領(lǐng)域及個人創(chuàng)業(yè)的高層女性人才嚴(yán)重匱乏，女性人才的行業(yè)分布呈現(xiàn)極端的不平衡狀態(tài)。就男女兩性的性別特征而言，由于思維方式、行為習(xí)慣、性格差異和傳統(tǒng)就業(yè)理念等因素的影響，會形成相應(yīng)的性別就業(yè)集中模式，在一些行業(yè)領(lǐng)域中女性工作人員較為集中，如醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文藝以及一些服務(wù)行業(yè);而在另一些行業(yè)中男性工作人員較為集中，如地礦、建筑、國防等領(lǐng)域，這就是所謂就業(yè)的性別隔離現(xiàn)象。從總體來看，目前，我國女性就業(yè)最為集中排前三位的行業(yè)是:衛(wèi)生、體育和社會福利;批發(fā)、零售貿(mào)易和餐飲業(yè);教育、文化藝術(shù)及廣播、電影及電視業(yè)。特別值得注意的是，現(xiàn)階段從事科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的女性比重還有下降的趨勢。但就人才發(fā)展規(guī)律而言，人才層次越高，人類的自然分工及傳統(tǒng)性別分工的延續(xù)效應(yīng)越弱，也越容易打破就業(yè)領(lǐng)域中的性別界限。然而，現(xiàn)實(shí)是這種固有的性別藩籬未能在高層次人才領(lǐng)域徹底消除，由此引發(fā)了更為廣泛的問題，如社會資源在不同行業(yè)領(lǐng)域中分配的不平等間接引發(fā)女性在享有社會資源中的隱形不平等;女性領(lǐng)導(dǎo)人才在女性工作人員集中的單位和行業(yè)匯集掩蓋了其他行業(yè)領(lǐng)域中乃至整個社會中女性影響力較弱的劣勢;行使政治參與權(quán)時不同行業(yè)對于女性代表比例的規(guī)定也會影響女性整體的代表比例和影響力等等。

3.與女性人才開發(fā)關(guān)聯(lián)的公共資源分配存在制度缺陷。公共資源分配的性別平等是實(shí)現(xiàn)性別平等和社會公正的重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，思想觀念的更新和物質(zhì)條件的改善，社會普遍對男女兩性享有公共資源的平等機(jī)會形成了共識，但在實(shí)踐中，與女性人才開發(fā)關(guān)聯(lián)的公共資源分配還存在制度漏洞，公共資源的分配與使用尚不能對不同性別發(fā)生均等效力。如調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在受訪對象所在單位，女性的決策力和影響力都明顯低于男性，一把手是女性的僅占10.9%，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有女性的占24.3%;最近3年，受訪對象所在單位有21.5%存在“只招男性或同等條件下優(yōu)先招用男性”的情況，有47.9%存在“同等條件下男性晉升比女性快”的情況;有57.4%存在“在技術(shù)要求高、有發(fā)展前途的崗位上男性比女性多”的情況。研究發(fā)現(xiàn)，縱然女性所任職工作相當(dāng)持久和穩(wěn)定，但其職業(yè)發(fā)展空間和潛力與同齡高層男性相比還是有很大的差距，這使得女性人才進(jìn)一步發(fā)展的條件和機(jī)會受到很大的限制，也制約了女性人才在各個行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入較高層次的可能性。

4.性別文化對女性人才的發(fā)展具有一定的桎梏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有受訪者都認(rèn)為，在總體觀念上男女逐漸趨于平等，這是社會文化的一大進(jìn)步。但這種平等更多地體現(xiàn)為抽象概念層面的平等，而在現(xiàn)實(shí)社會運(yùn)行中，在具體的人事操作過程中，很多男性很難坦然地接受女性的領(lǐng)導(dǎo)，很多家庭依舊以傳統(tǒng)的性別角色要求女性，而很多女性也依然難以擺脫傳統(tǒng)的女性角色期待。如調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，51.6%的已婚女士認(rèn)為，與丈夫相比，妻子承擔(dān)的家務(wù)勞動更多;女性承擔(dān)家庭中“大部分”和“全部”做飯、洗碗、洗衣服、打掃衛(wèi)生、日常采購等家務(wù)勞動的比例均高于53.0%，而男性均低于23.0%;女性承擔(dān)“照料孩子生活”和“輔導(dǎo)孩子功課”主要責(zé)任的占48.6%和49.1%，比男性高出40.9和29.0個百分點(diǎn)。還有23.5%的受訪女性“有時”或“經(jīng)?！睘榱思彝シ艞墏€人發(fā)展機(jī)會，比男性高0.9個百分點(diǎn)。有67.4%的男性和57.9%的女性認(rèn)同“男人應(yīng)該以社會為主，女人應(yīng)該以家庭為主”的觀點(diǎn)，男性比女性高9.5個百分點(diǎn)，與2000年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，男女兩性分別提高了13.5和7.5個百分點(diǎn)。在“丈夫的發(fā)展比妻子發(fā)展更重要”問題上，53.9%的男性非常同意或比較同意，也有34.1%的女性對這一觀點(diǎn)持比較同意態(tài)度;對于在社會上引起廣泛關(guān)注和爭議的“干得好不如嫁得好”的說法，38.5%的男性同意或比較同意，30%的女性非常同意或比較同意，值得我們注意的是，女性支持該觀點(diǎn)的比例高于男性8.5個百分點(diǎn)，由此可以看出，社會文化對女性發(fā)展仍持傳統(tǒng)的評價，女性人才雖然越來越多地從事和男性一樣的工作，但她們除承受來自工作本身的壓力外，還要承受傳統(tǒng)的性別文化觀念帶來的要求和約束，不少成功女性是在背負(fù)著事業(yè)和家庭的雙重壓力下工作和生活的，她們的發(fā)展比男性要付出成倍的代價。

四 推動女性人才群體發(fā)展的政策建議

女性人才是我國人才資源的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。大力加強(qiáng)女性人才隊伍建設(shè)，進(jìn)而培養(yǎng)大批女性拔尖人才是全面建成小康社會和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。針對女性人才成長發(fā)展過程中存在的主要問題，提出以下建議:

1.進(jìn)一步優(yōu)化保障女性人才成長的政策法規(guī)環(huán)境。女性人才的成長需要自身良好的素質(zhì)和不懈的努力，更需要政府的推動和制度的保障，關(guān)注女性人才成長，必須把相關(guān)的政策、機(jī)制、法規(guī)建設(shè)放在重要的位置。早在1939年陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會通過的《提高婦女政治經(jīng)濟(jì)文化地位案》就規(guī)定:“鼓勵婦女參政，各級參議會應(yīng)有25%的女議員?！?995年9月，在聯(lián)合國第四次世界婦女大會開幕式上，時任中國國家主席江澤民向國際社會莊嚴(yán)承諾:“把男女平等作為促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項基本國策”。在男女平等基本國策之上，我國在受教育、勞動就業(yè)、組織人事、社會保障等方面設(shè)立了一系列具體的制度來落實(shí)這一總體性政策。我國法律明確規(guī)定婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利，用人單位在錄用職工時，除不適合婦女的工作崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在的問題在于:立法多停留在原則性內(nèi)容上，法律沒有明確規(guī)定具體的保障措施，沒有設(shè)置有效的保障機(jī)構(gòu)，對那些違法或違規(guī)的行為沒有相應(yīng)的制裁措施，而保障女性各種權(quán)利的公共政策也未能隨時代的進(jìn)步和社會的變遷進(jìn)行調(diào)整和修正。為此，建議首先要繼續(xù)實(shí)施積極的性別保護(hù)政策，所謂積極的性別保護(hù)政策，即承認(rèn)人類社會發(fā)展中男女兩性在實(shí)際生活中存在的社會及生理差別，以及由此形成的女性不利處境，從而采取針對性的糾正措施和積極行動方案。如加強(qiáng)婦女教育體系的構(gòu)建，通過卓有成效的婦女培訓(xùn)與教育，幫助婦女成為積極的公民，并為進(jìn)入社會高層儲備足夠的素質(zhì)要件;將婦女就業(yè)計劃和項目納入社會發(fā)展規(guī)劃之中，促進(jìn)婦女就業(yè)向平等的方面拓展;進(jìn)一步推展性別比例保障制度和保留席位制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔與性別比例結(jié)合起來，推動更多的女性進(jìn)入決策核心機(jī)構(gòu)等等。其次，公共政策要對傳統(tǒng)的性別分工提出挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步探索剛性的解決策略?，F(xiàn)代社會，越來越多的女性走出家庭參與職業(yè)，參與社會，多種角色扮演、多重角色任務(wù)和多樣的價值評價標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)女性經(jīng)驗到深刻的壓力和沖突。要從根本上為女性成才提供一個制度化的平臺，推動更多的女性走向成功，并保證高層女性身心健康和諧的發(fā)展，必須經(jīng)由制度和政策層面，對傳統(tǒng)的性別分工提出挑戰(zhàn)，即在鼓勵女性走出家庭進(jìn)入公共領(lǐng)域以建構(gòu)平等的兩性關(guān)系的過程中，同時通過公共政策鼓勵和引導(dǎo)男性進(jìn)入私領(lǐng)域承擔(dān)家庭的責(zé)任和義務(wù)。可以說，對傳統(tǒng)性別分工的挑戰(zhàn)，將從根本上改變傳統(tǒng)的兩性角色，從而使男性和女性都獲得更多的選擇空間。

2.進(jìn)一步營造鼓勵女性人才成長的性別文化氛圍?！靶詣e文化是社會文化的重要組成部分，是關(guān)于人類社會對性別行為與性別關(guān)系的價值觀念、制度規(guī)范和行為習(xí)慣的總和。”［1］性別文化本身是一個中性概念，既可以是落后的性別文化，也可以是先進(jìn)的性別文化。落后的性別文化在性別行為規(guī)范和性別關(guān)系處理上，以性別歧視為核心，強(qiáng)調(diào)性別對立、男尊女卑、男高女低、男強(qiáng)女弱、男主女從的性別發(fā)展價值觀;先進(jìn)的性別文化在性別行為規(guī)范和性別關(guān)系處理上，以性別平等為核心，強(qiáng)調(diào)性別互容、男女平權(quán)、男女共業(yè)、男女互尊、男女共榮共強(qiáng)的性別發(fā)展價值觀。就推動女性人才的發(fā)展來看，僅靠制度的安排還不足以保證女性各種權(quán)力的完全落實(shí)，先進(jìn)性別文化的構(gòu)建對推動女性人才成長亦具有至關(guān)重要的作用。因此，在全社會廣泛深入地宣傳馬克思主義婦女觀，普及男女平等、尊重婦女的進(jìn)步理念，使全社會包括婦女本身提高對女性社會價值的認(rèn)識，促進(jìn)男女兩性健康和諧地共同發(fā)展，從而為女性人才的成長與發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

3.切實(shí)增強(qiáng)女性自身進(jìn)步成才的主體意識。推動婦女群體的發(fā)展和進(jìn)步，既要依靠黨和政府的支持與幫助，更要依靠女性群體自身的努力和奮斗。沒有婦女自身的覺醒，沒有女性群體意識和素質(zhì)的全面成長，就不會有真正的女性解放和女性人才的發(fā)展壯大。同時，現(xiàn)代社會是一個充滿競爭、挑戰(zhàn)和風(fēng)險的社會，女性面臨著比男性更為嚴(yán)峻的競爭環(huán)境。女性要在激烈的競爭中脫穎而出必須全面提升自身的素質(zhì)和能力。為此，首先要不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化勤奮好學(xué)的精神，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)、適應(yīng)發(fā)展的第一動力，從而不斷增強(qiáng)自身的競爭力。其次要有強(qiáng)烈的成就動機(jī)，也就是追求成功的內(nèi)部驅(qū)力。成才的關(guān)鍵在于具有良好的人格結(jié)構(gòu)和健康向上的精神風(fēng)貌，即所謂雄心大志、雄才大略，而婦女研究也早已證明:成才女性大都具有經(jīng)過實(shí)踐鍛煉而形成的一些人格品質(zhì)，比如志向遠(yuǎn)大、信心堅定、性格剛毅、思維獨(dú)立、胸懷寬廣、情緒穩(wěn)定、興趣廣泛、意志堅強(qiáng)等。正所謂“大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里”，遠(yuǎn)大的抱負(fù)正是事業(yè)成功的前提。此外，要大力弘揚(yáng)自尊、自立、自信、自強(qiáng)的“四自”時代女性精神，并將其轉(zhuǎn)化為積極向上的奮斗動力。

［1］中國大百科全書:社會學(xué)卷［M］.北京:中國大百科全書出版社，2000:10.