□四川省農(nóng)業(yè)廳廳長 任永昌

統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 狠抓落實(shí)確保按時(shí)完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作

□四川省農(nóng)業(yè)廳廳長 任永昌

2012年，四川省確定了55個(gè)省級確權(quán)登記試點(diǎn)縣，2014年又確定了60個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)縣，各地自主確定了部分試點(diǎn)縣。截至2014年3月底，除成都市全部完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作以外，四川省開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的還有119個(gè)縣（市、區(qū)），其中省級試點(diǎn)縣55個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)縣40個(gè)，自主試點(diǎn)縣24個(gè)，共涉及1246個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14186個(gè)村、117870個(gè)組、580.7萬農(nóng)戶和113.23萬 hm2承包耕地?；就瓿纱_權(quán)登記的有23015個(gè)組，涉及137.7萬農(nóng)戶和20.05萬hm2承包耕地，確權(quán)實(shí)測面積為35.13萬hm2。

2014年3月，汪洋副總理在全國確權(quán)登記頒證工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“確權(quán)登記工作不是可干可不干的事情，而是非干不可、必須干好的事?！蹦壳埃拇ㄊ”粐鴦?wù)院確定為全國3個(gè)確權(quán)登記整體推進(jìn)試點(diǎn)省之一。為全面貫徹全國確權(quán)登記頒證工作座談會(huì)精神，扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，四川省委、省政府在遂寧市射洪縣召開了全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作會(huì)，四川省委常委、省委農(nóng)工委主任李昌平在會(huì)上作了重要講話。全省各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到四川省委、省政府的統(tǒng)一部署上來，充分履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保在3年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作任務(wù)。

一是及時(shí)研究出臺(tái)實(shí)施意見。目前，農(nóng)業(yè)部正在代國務(wù)院草擬土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的實(shí)施意見，四川省將根據(jù)該實(shí)施意見，對2012年四川省政府出臺(tái)的《關(guān)于穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》進(jìn)行完善。

二是強(qiáng)化督促檢查。四川省農(nóng)業(yè)廳已組成10個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查工作組，將定期開展督促檢查，重點(diǎn)督查55個(gè)省級試點(diǎn)縣和60個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)縣，督查內(nèi)容包括黨政重視、政策執(zhí)行、工作進(jìn)展等方面，確保確權(quán)登記工作質(zhì)量和進(jìn)度。

三是加快組織驗(yàn)收。根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新調(diào)查規(guī)程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定印發(fā)四川省確權(quán)登記工作驗(yàn)收指南，積極指導(dǎo)各地對確權(quán)登記成果進(jìn)行驗(yàn)收，保證登記質(zhì)量。

四是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對2014年確定的60個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)縣的相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括確權(quán)登記相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范要求等，盡快培養(yǎng)一批熟悉政策法律和相關(guān)技術(shù)的確權(quán)登記業(yè)務(wù)骨干和師資力量。市縣也要進(jìn)一步加大確權(quán)登記培訓(xùn)力度，特別是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人員的培訓(xùn)。

五是建立管理信息系統(tǒng)。為準(zhǔn)確掌握全省土地承包信息，充分利用確權(quán)登記成果，四川省擬建立省級農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，并要求各地也建立相應(yīng)管理信息系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)共享，形成全省土地承包管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。