欽州海事局 黃小軍

2014年4月16日，載有470 人的韓國(guó)客船“歲月”號(hào)在韓國(guó)西南海域發(fā)生浸水事故而下沉，造成281 人確認(rèn)遇難，尚有23 人下落不明，172 人獲救。遇難人員由于未能及時(shí)了解出艙信息，在客船下沉過(guò)程中未能及時(shí)出艙而窒息身亡。而據(jù)科學(xué)推斷，在一個(gè)8 m3的室內(nèi)具有維持單個(gè)遇險(xiǎn)人員24小時(shí)所需的呼吸空氣，這一方面給外部救助創(chuàng)造了可能，另一方面卻也限定了水下救助的有效時(shí)間。

2012年3月11日13時(shí)25 分，廣西桂平市“石咀客渡035”船與“銳豐329”船在潯江桂平羊欄灘水域發(fā)生碰撞，導(dǎo)致“石咀客渡035”船翻沉。截至3月25日上午，桂平市“3·11”水上交通事故，確認(rèn)生還30 人（含2 名船員），遇難20 人。事故報(bào)告稱，船傾覆時(shí)，客渡船上僅有1人從艙內(nèi)逃出，船頭進(jìn)水、船尾翹起，在短時(shí)間以逆時(shí)針?lè)较虬l(fā)生翻轉(zhuǎn)，并呈船底朝天狀倒翻在水面，遇難人員大部分受限于渡船的遮蔽，在水下窒息身亡。上述兩起水上交通事故中遇難的乘客多是未能及時(shí)逃出客艙，在水中窒息身亡。所以，如何實(shí)現(xiàn)水下救生迫在眉睫。

一、乘客滯留水下事故中應(yīng)急措施的疏漏

1.事發(fā)突然，人員疏散緩慢是主要原因

水上交通事故發(fā)生后，根據(jù)事故的危害，當(dāng)船舶不能保持正常的正浮狀態(tài)時(shí)，需要船長(zhǎng)下達(dá)乘客棄船命令，命令的下達(dá)須是在全船啟動(dòng)棄船應(yīng)急預(yù)案后有序進(jìn)行。船舶傾覆、擱淺進(jìn)水事故情況比較復(fù)雜，決定棄船的關(guān)鍵時(shí)間常常因現(xiàn)場(chǎng)情況不能得到及時(shí)了解而延遲。由于船長(zhǎng)的判斷決策以及船員、乘客啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案需要一段時(shí)間，因此，部分乘客不能在第一時(shí)間了解事故的危害，造成乘客不能及時(shí)疏散，滯留在船艙或封閉艙室，最后窒息身亡，令人扼腕。

2.船舶缺少必要的水下救生設(shè)備是關(guān)鍵原因

《國(guó)際海上人命救助公約》（SOLAS）第3 章及《國(guó)際救生設(shè)備規(guī)則》（LSA）中列明了船舶救生設(shè)備，包括救生圈、救生衣、應(yīng)急呼吸器（EEBD）等的配備標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)要求，在水上人命救助中發(fā)揮了重要作用，但水下救生設(shè)備配備及人員訓(xùn)練卻一直是一項(xiàng)空白。

3.外部救助力量的水下救生設(shè)備缺乏、人員訓(xùn)練不足是重要原因

“歲月”號(hào)客船發(fā)生事故后的黃金48小時(shí)內(nèi)，由于第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的海上救助力量沒(méi)有配備水下救生設(shè)備，之前也沒(méi)有開(kāi)展相應(yīng)的人員訓(xùn)練，因此對(duì)滯留水下的遇險(xiǎn)人員未能開(kāi)展有效救助，是造成遇難人員如此之多的重要原因?！皻q月”號(hào)救助中的民間潛水員罹難更加說(shuō)明外部救助力量配備專業(yè)水上救生設(shè)備以及組織事前人員訓(xùn)練的重要性。如在應(yīng)急響應(yīng)后能在遇險(xiǎn)水域空投專業(yè)水上救生設(shè)備及專業(yè)救生人員，及時(shí)開(kāi)展水下救助，相信能有效控制遇難人數(shù)上升。

二、船舶水下救生設(shè)備應(yīng)用意義重大

1.客船多艙不沉的建造理念，客觀上給水下救生形成了條件

隨著造船標(biāo)準(zhǔn)的提高，當(dāng)客船發(fā)生水上交通事故后，大部分客船均能保證多艙不沉，保持船舶能浮于水面，不致于全部沉于水下?？陀^上，存在部分滯留水下的乘客在一定的救援時(shí)間內(nèi)有被成功救援的可能性，關(guān)鍵是為乘客提供必要的水下救生設(shè)備及外部援助。

2.水下救生裝備能極大提高事故中的人員搜救成功率

當(dāng)前，水下人命救助科技水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)得到極大發(fā)展，船舶水下救生設(shè)備的配備已走進(jìn)了人們的視野。另一方面，越來(lái)越多的新型潛水設(shè)備的應(yīng)用也促進(jìn)了水下救生設(shè)備的發(fā)展。經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的救生員依靠應(yīng)急式的水下救生裝備，比如水下呼吸器、水下力臂、水下切割設(shè)備等，在船舶發(fā)生事故時(shí)，第一時(shí)間潛入進(jìn)水艙室，將被困乘客救出的可能性及成功率極大提高，從而提升了事故中人員搜救成功率。

3.研究船舶水下救生設(shè)備應(yīng)用是未來(lái)人命救助發(fā)展的方向

一直以來(lái)，如何提高事故中人命救助成功率一直是人們關(guān)心的話題，也是各類水上救助公約、規(guī)則研究發(fā)展的方向。同樣，客船專業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)將水下救生設(shè)備的應(yīng)用作為未來(lái)發(fā)展的方向，研究船舶水下救生設(shè)備應(yīng)用前景廣闊、意義重大。

三、水下救生設(shè)備的種類、范圍、應(yīng)用方式

1.普通水下救生設(shè)備

水下救生設(shè)備的定義是指設(shè)置在船舶上，供遇險(xiǎn)水下人員應(yīng)急呼吸、逃生所用的設(shè)備，包括固定式、移動(dòng)式兩種，具體表現(xiàn)為水下呼吸器、水下機(jī)械力臂、切割、防低溫、照明、通信等設(shè)備。固定式的水下呼吸器指分布在各封閉艙室，或分布在每層甲板的應(yīng)急艙室，供被困水下乘客利用固定呼吸器進(jìn)行一段相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的應(yīng)急呼吸，為水面應(yīng)急力量爭(zhēng)取營(yíng)救時(shí)間。

移動(dòng)式水下呼吸器是指分布在各封閉艙室，被困乘客經(jīng)在船簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能臨時(shí)使用的應(yīng)急呼吸器。當(dāng)不受封閉艙室所限時(shí)，可自由攜帶，以便逃出水下。

個(gè)人水下救生設(shè)備是指經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練后取得上崗資質(zhì)的船員使用的，在水下進(jìn)行呼吸必要時(shí)可使用機(jī)械力臂、機(jī)械切割等設(shè)備打開(kāi)封閉艙室，營(yíng)救水下遇險(xiǎn)乘客的專用潛水、救生設(shè)備。機(jī)械力臂及切割設(shè)備是很重要的一環(huán)，由于遇險(xiǎn)客船下沉后，會(huì)形成艙內(nèi)漂浮物，需要借助機(jī)械力臂和切割設(shè)備的幫助才能有效開(kāi)展水下救助。

水下呼吸器是指1943年著名的海洋學(xué)家雅克·庫(kù)斯托（Jacques Cousteau）與愛(ài)米爾·加尼安（Emile Gagnan）共同發(fā)明了水肺，通常被稱為“水下呼吸器”（即自給式水下呼吸器）。從那時(shí)起，水下呼吸器技術(shù)取得了多項(xiàng)進(jìn)步，使該設(shè)備不斷地向更易用、更安全和更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方向發(fā)展。水下環(huán)境對(duì)人類并不友好，在呼吸、溫度控制、可見(jiàn)度和浮力方面都向水下呼吸器使用者提出了挑戰(zhàn)。

目前廣泛使用的休閑型水下呼吸器適合普通潛水者水下呼吸。該呼吸器的內(nèi)在成分是壓縮空氣（含78%的氮?dú)猓?1%的氧氣）或一種富氧的氮氧混合物，稱為氮化物氧化物結(jié)構(gòu)（含64%～68%的氮?dú)猓?2%～36%的氧氣），盛放在背部的一只氣瓶里。氣瓶一般由鋁制成， 空瓶重約14 kg，可盛放2265 L 的空氣，其壓強(qiáng)為204個(gè)大氣壓（ATM）。氣體的體積大約可以充滿一個(gè)電話亭，重約3.2 kg。潛水員自行佩戴的供氣筒及呼吸器，有開(kāi)放式、封閉式、半封閉式循環(huán)三種型式。這類設(shè)備比較笨重，使用不簡(jiǎn)便，不適合乘客使用，但由于使用可靠，適合經(jīng)訓(xùn)練的船員使用，用于救援滯留水下的乘客。

2.新型水下呼吸器

打破在水下使用氧氣瓶呼吸的傳統(tǒng)做法，利用減壓原理提取海水中的氧氣，從而延長(zhǎng)在水中停留時(shí)間。使用傳統(tǒng)氧氣瓶使?jié)撍畣T在水下停留的時(shí)間完全取決于氧氣瓶的容量，而新型水下呼吸器提供了一種從水中獲取空氣的方法：利用一個(gè)密閉減壓裝置（電池能源），使進(jìn)入該裝置的海水減壓，在壓力減小狀態(tài)下將氣體析出，再通過(guò)氣水分離設(shè)備進(jìn)行氣水分離，最后將收集的氣體送至氣體凈化室，使之成為能供人正常呼吸需要的氣體。也就是說(shuō)，該呼吸器直接利用了海水中的溶解空氣，供給水下人員使用，從而不用再受到氧氣瓶的限制，延長(zhǎng)潛水員在水中作業(yè)的時(shí)間。

在中國(guó)，該新型呼吸器于2007年即有專利申請(qǐng)認(rèn)證，國(guó)際上也已有成熟的技術(shù)；欠缺的是在船舶水下救生設(shè)備方面的應(yīng)用。該型呼吸器小型化、使用方便，可以供乘客或船員應(yīng)急使用，必將給水上人命救助的模式帶來(lái)一場(chǎng)革命。

3.水下遇險(xiǎn)信號(hào)設(shè)備

水下遇險(xiǎn)信號(hào)設(shè)備是指應(yīng)能在乘客滯留水下時(shí)，由乘客觸動(dòng)、并可通過(guò)信號(hào)傳遞給水面人員相關(guān)信息，比如艙室位置、人員數(shù)量等信息。

其他還應(yīng)包括防低溫保護(hù)、照明、通信聯(lián)系等配套設(shè)備。

四、水下救生設(shè)備應(yīng)用及人員訓(xùn)練應(yīng)與SOLAS 公約保持一致

國(guó)際海上人命救助公約（SOLAS）在海上人命救助中正發(fā)揮著重要的作用，利用SOLAS 公約的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)審視水下救生設(shè)備的應(yīng)用及人員訓(xùn)練的因素，有很大的借鑒意義，一旦成功實(shí)施水下救生設(shè)備的應(yīng)用及人員訓(xùn)練，相關(guān)要求也應(yīng)與SOLAS 公約的內(nèi)容整體保持一致。

1.配備的標(biāo)準(zhǔn)還有待研究

固定式、移動(dòng)式的數(shù)量、位置等均需結(jié)合實(shí)際案例及模型才能建立一個(gè)符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，并可借鑒SOLAS 公約中其他救生設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究。

2.列明個(gè)人水下救生設(shè)備的使用方法

SOLAS 公約救生手冊(cè)中也可列明個(gè)人水下救生設(shè)備的使用方法，張貼使用方法示意圖，進(jìn)行人員訓(xùn)練，包括乘客和指定為水下救生員的船員。

3.更改應(yīng)變部署表與應(yīng)變須知

應(yīng)變部署表與應(yīng)變須知也需按照水下救生設(shè)備應(yīng)用及人員訓(xùn)練進(jìn)行更改。相關(guān)水面支持、外部援助也應(yīng)一同考慮。

4.增設(shè)水下救生演習(xí)項(xiàng)目

SOLAS 公約第3 章救生設(shè)備和裝置第19條應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)，增設(shè)水下救生演習(xí)項(xiàng)目，維護(hù)相關(guān)設(shè)備的可用性。

5.營(yíng)救設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括水下救生設(shè)備

SOLAS 公約第5 章航行安全第7條搜尋與救助服務(wù)，7.1中尋找和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括水下救生設(shè)備。目前，在SOLAS 公約第5 章7.1 中各締約國(guó)政府承擔(dān)義務(wù)，應(yīng)盡可能提供足夠的尋找和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的設(shè)備。其中的設(shè)備參見(jiàn)《1979年國(guó)際海上搜尋和救助（SAR）公約》、《搜救飛機(jī)的自尋能力》（A.225(VII)決議）、《雷達(dá)應(yīng)答器用于搜尋和救助》（A.530(13)決議）、《搜尋自導(dǎo)能力》（A.616（15）決議）和《國(guó)際航空海上搜尋和救助手冊(cè)（IAMSAR）》(A.894(21)決議)。這些公約、決議均需考慮到水下救生設(shè)備的應(yīng)用。

6.新增對(duì)救生員的要求

SOLAS 公約第5 章航行安全第14條船舶配員中新增水下救生員的崗位職責(zé)。經(jīng)訓(xùn)練并取得資格認(rèn)證的客船船員，或?qū)I(yè)潛水員等水下救生員應(yīng)當(dāng)要求一定的身體條件、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、潛水記錄等。

7.新增水下救生信號(hào)的使用

可在SOLAS 公約第5 章第29條中新增水下救生信號(hào)的使用，以確保乘客滯留水下時(shí)，水面人員能及時(shí)了解乘客滯留情況，辨識(shí)出艙室、人員等信息。

總之，船舶水下救生設(shè)備的應(yīng)用與人員訓(xùn)練尚處于理論研究階段，離實(shí)際應(yīng)用還有一定的距離。但新技術(shù)的發(fā)展及人命救助的需要為該方向的發(fā)展提供了動(dòng)力，一定會(huì)在海上人命救助中取得更大的進(jìn)步。