李 潔

校企合作是發(fā)展職業(yè)教育的典型模式。通過校企合作，能有效提升高職院辦學(xué)水平，更好地適應(yīng)社會對人才需求。校企合作的方式多種多樣，其中高職院與企業(yè)共建和共享實訓(xùn)基地是一種有效的合作模式。目前，校企合作實訓(xùn)基地較為普遍的情況是，重投入和建設(shè)，輕評估和評價。此類實訓(xùn)基地一般投入重大，但建成后對教育教學(xué)的提升和服務(wù)社會的效果如何，尚沒有完善的評價體系。沒有評價體系，則無法評估實訓(xùn)基地的經(jīng)濟效益和社會收益。開展后續(xù)項目時，也沒有可供借鑒的評價體系，無法做到“投入/收益”最大化。筆者結(jié)合所在高職院校企合作共建共享實訓(xùn)基地的現(xiàn)狀和自身特色，來闡釋實訓(xùn)基地功效綜合評價的研究和探索。

一、實訓(xùn)基地功效綜合評價體系的功能

(一)導(dǎo)向功能

評價方案和評價體系是綱領(lǐng)性文件。評價體系應(yīng)該對實訓(xùn)基地的投資、建設(shè)、實施、管理和使用起到合理的評價作用。因此，科學(xué)合理的實訓(xùn)基地評價體系就是“準繩”，對實訓(xùn)基地的建設(shè)、管理和使用起著導(dǎo)向作用。

(二)鑒別功能

根據(jù)評價體系進行評價時，需要收集、整理和分析數(shù)據(jù)，從而形成評價量化數(shù)據(jù)。在此過程中，可以鑒別實訓(xùn)基地建設(shè)、管理和使用等方面的優(yōu)勢和不足。進而發(fā)揚優(yōu)勢，改進不足。不斷對實訓(xùn)基地進行優(yōu)化。

(三)激勵功能

實訓(xùn)基地評價體系的結(jié)果有兩個方面：(1)為領(lǐng)導(dǎo)者提供評價信息；(2)為被評價者提供反饋。評價和反饋的作用無外乎揚長避短。通過評價結(jié)果，發(fā)揚優(yōu)勢，改進不足。從而為實訓(xùn)基地建設(shè)、管理和使用起到激勵功能。

二、實訓(xùn)基地功效綜合評價體系的原則

(一)引導(dǎo)性原則

實訓(xùn)基地評價指標的選擇要圍繞實訓(xùn)基地職能展開。筆者認為，探索校企合作模式下實訓(xùn)基地評價體系，其評價指標選取應(yīng)兼顧社會服務(wù)、企業(yè)受益度和校內(nèi)教學(xué)效益，即體現(xiàn)“?！钡氖芤婧汀捌蟆钡氖芤?。以此來引導(dǎo)此類實訓(xùn)基地的投資、建設(shè)和管理，向校企雙贏的方向進行。

(二)全面性原則

評價指標應(yīng)能反映實訓(xùn)基地建設(shè)、管理和使用的各個方面，切忌以偏概全。實訓(xùn)基地評價指標體系應(yīng)涵蓋科研、教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和社會服務(wù)等各方面，全面反映實訓(xùn)基地的整體水平。

(三)可操作性原則

對實訓(xùn)基地進行評價應(yīng)考慮評價方法的可操作性。具體包括：(1)評價指標測定的可操作性；(2)評價指標獲取的難易程度；(3)評價指標的粒度。總之，評價指標既簡明扼要，同時又便于測量和操作。

(四)科學(xué)性原則

校企合作實訓(xùn)基地的評價指標要符合高職教育與企業(yè)合作的宗旨，符合此類實訓(xùn)基地自身規(guī)律、特點以及基地各要素間的內(nèi)在聯(lián)系。評價體系以基地功能是否充分發(fā)揮，學(xué)校和企業(yè)能否取得雙贏為主要標準。既采用定量評價，也采用定性評價，每個指標都有數(shù)據(jù)來源，不能憑主觀臆斷來評價。

三、實訓(xùn)基地功效綜合評價體系的依據(jù)

(一)教學(xué)成效依據(jù)

校企合作模式下的實訓(xùn)基地，依然要為校內(nèi)教學(xué)服務(wù)。[1]此類實訓(xùn)基地要為教學(xué)和科研服務(wù)，提高學(xué)生的實踐技能，為教師提供優(yōu)良的科研服務(wù)。校企合作模式下實訓(xùn)基地的評價體系，可以有效促進實訓(xùn)基地的建設(shè)和運作進一步提高，從而更好地實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。

(二)社會效益依據(jù)

通過校企合作，學(xué)校和企業(yè)共建共享實訓(xùn)基地[2]，在企業(yè)、學(xué)校和社會三方的共同努力下，利用實訓(xùn)基地的資源，積極開展技能鑒定、技能競賽和社會培訓(xùn)等服務(wù)，從而產(chǎn)生良好的社會效益。

(三)經(jīng)濟效益依據(jù)

通過開展教學(xué)、科研和社會服務(wù)，不但產(chǎn)生良好的教學(xué)成效和社會效益，還可以取得一定的經(jīng)濟收入，達到平衡建設(shè)和管理實訓(xùn)基地投資的作用。

(四)合作機制

校企合作模式就是通過“?！迸c“企”的合作，達到“雙贏”的目的。對此類實訓(xùn)基地，應(yīng)研究在人員、項目和管理機制等方面的交流與合作，形成完善的共建共管共享機制。

四、實訓(xùn)基地功效綜合評價體系的研究方法

(一)層次分析法

將課題相關(guān)元素分解成目標、準則和方案等層次，然后進行定性分析和定量分析。層次分析法是權(quán)重法的一種，具有邏輯嚴密、計算簡便等特點。該法對系統(tǒng)分析和科學(xué)決策十分有效，已被廣泛運用。

(二)案例分析法

選取多個實訓(xùn)基地作為案例，將這些實訓(xùn)基地的功效加以研究，最終將這些個案進行梳理、歸納、整合。采用本課題的評價體系進行測評。

(三)文獻搜集法

了解分析高職院對校企合作共建、共享和共管實訓(xùn)基地以及其他項目的思路，探究實訓(xùn)基地評價體系的形成機制。

(四)邏輯分析法

在調(diào)查研究、整理文獻資料、分析統(tǒng)計結(jié)果等過程中，綜合運用分類與比較、歸納與演繹、分析與綜合等邏輯分析方法。

五、實訓(xùn)基地功效綜合評價體系的指標體系構(gòu)建

實訓(xùn)基地功效評價[3-4]的概念脫胎于對項目功效的評價。國內(nèi)外針對不同類別項目評價的研究由來已久。項目功效評估和評價廣泛應(yīng)用于建筑工程、資本管理和投融資項目評估等。實訓(xùn)基地從建設(shè)前預(yù)估、設(shè)計、施工、竣工和投入使用，具有完整的生命周期，實際上具備了項目實施全過程。因此，實訓(xùn)基地功效評價可以借鑒現(xiàn)有項目評價的辦法。實訓(xùn)基地評價在用途和所有人主體等具有特殊性，考慮到實訓(xùn)基地的專業(yè)化[5-6]因素，實訓(xùn)基地所在位置(校內(nèi)還是校外)，是否共享[7]，是否共管，是否便于管理等因素，以上述引導(dǎo)性、全面性和可操作性為原則，采用層次分析法、案例分析法、文獻搜集法和邏輯分析法，構(gòu)建了校企合作模式下實訓(xùn)基地功效綜合評價體系。

評價表主要由一級指標、二級指標、指標等級和系數(shù)以及得分組成。(見表1)表中一級指標有4項，包括教學(xué)成效、社會效益、經(jīng)濟效益以及合作機制。每項一級指標里包含若干二級指標。一級指標和二級指標內(nèi)有權(quán)重分配。每項二級指標分為A、B和C三個等級，每個等級都有內(nèi)涵說明。A級系數(shù)1.0，B級系數(shù)0.7，C級系數(shù)0.5。

總得分=∑等級系數(shù)×二級指標權(quán)重

(5-1)

六、實施實訓(xùn)基地功效綜合評價體系的建議

校企合作模式下實訓(xùn)基地功效綜合評價體系編制完成后，更重要的在于如何實施。為了更好地使評價體系發(fā)揮作用，還需其他配套措施。

(一)評價體系應(yīng)用范圍逐步擴大，指標體系逐步完善

優(yōu)先選擇基礎(chǔ)良好的校企合作實訓(xùn)基地為首要評價對象，在應(yīng)用成功后，逐步擴大到其他實訓(xùn)基地。本文提出的評價指標在應(yīng)用取得一定經(jīng)驗后，可以根據(jù)實際情況進行擴展。在評價內(nèi)容上，可以在自評的基礎(chǔ)上開展社會評價、同行業(yè)評價、合作企業(yè)評價和學(xué)生評價等。

表1 校企合作模式下實訓(xùn)基地功效綜合評價

續(xù)表1

一級指標二級指標名稱(權(quán)重)名稱(權(quán)重)指標等級和系數(shù)ABC1.00.70.5得分4合作機制(15)4.1人員交流(4)近3年來,校企雙方人員交流達20人次及以上近3年來,校企雙方人員交流達5^20人次近3年來,校企雙方人員交流達0^5人次4.2項目委托(4)近3年來,企業(yè)委托項目2項及以上近3年來,企業(yè)委托項目1項無4.3合作辦學(xué)(3)合作辦學(xué)已順利實施合作辦學(xué)簽訂協(xié)議或意向無4.4共建共享共管制度建設(shè)(4)共建、共享和共管制度完善,流程清晰。制度較為完善,有流程欠缺制度和流程總得分

(二)“?！迸c“企”合作，健全實訓(xùn)基地共管機制

校企合作不只體現(xiàn)在共建共享，還在于共管。為提升校企合作模式下實訓(xùn)基地的使用成效，監(jiān)督和管理需要投入大量人力和物力，可以由學(xué)校和企業(yè)派出各自人員，兼職或?qū)Ｂ毦?，負責實?xùn)基地日常管理。負責的內(nèi)容包括工學(xué)結(jié)合、校企合作、實驗實訓(xùn)和頂崗實習(xí)等。該管理機構(gòu)負責實訓(xùn)基地的教學(xué)管理、資產(chǎn)管理、技能鑒定、技能競賽、社會培訓(xùn)管理、專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓管理和教師科研管理等。

(三)強化實訓(xùn)基地信息反饋，提升使用效益

為充分發(fā)揮評價體系的激勵和考核作用，需要建立校企合作的信息反饋系統(tǒng)。該系統(tǒng)可與上述共管機構(gòu)重疊，包括學(xué)生、校方教師和企業(yè)相關(guān)負責人。根據(jù)反饋信息，及時調(diào)整服務(wù)項目和實訓(xùn)內(nèi)容。在反饋評價結(jié)果時，既匯報最后結(jié)果，還要匯總考核過程中遇到的問題。便于了解實訓(xùn)基地存在的問題，及時找出原因，明確今后改進方向。

綜上所述，評價指標的具體構(gòu)成、指標數(shù)值的獲取及評價的有效度和可信度還需要在實際操作中不斷完善。通過評價體系對校企合作實訓(xùn)基地前期規(guī)劃、硬軟件投資、基地應(yīng)用、管理維護及功效評價反饋等各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，實現(xiàn)校企雙贏。以便充分發(fā)揮此類實訓(xùn)基地在人才培養(yǎng)和社會服務(wù)中的作用，既取得良好的社會和經(jīng)濟效益，又能保障高職院人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

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