李艷華，黃 麗

（韓山師范學(xué)院，廣東潮州 521041）

韓山師范學(xué)院黨外知識分子思想態(tài)勢的調(diào)查與思考

李艷華，黃 麗

（韓山師范學(xué)院，廣東潮州 521041）

黨外知識分子在高校具有數(shù)量多、層次高、影響大的特點(diǎn)，因此，做好黨外知識分子的工作歷來是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。以韓山師范學(xué)院的黨外知識分子為調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查和個(gè)別訪談的方式，重點(diǎn)調(diào)查黨外知識分子的思想態(tài)勢，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)等針對性的工作對策。

高校；黨外知識分子；思想態(tài)勢

一、調(diào)研的意義與方法

黨外知識分子是相對于加入中國共產(chǎn)黨的知識分子而言的，是指中共黨員知識分子之外的所有知識分子，包括各民主黨派、無黨派、宗教愛國人士中的知識分子。高校是黨外知識分子云集的地方，匯集了多方面統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成員，高校的黨外知識分子不僅具有數(shù)量多、層次高、影響大的特點(diǎn)，而且在擴(kuò)大對外交流，拓展教育科研等領(lǐng)域具有聯(lián)系廣泛、朋友眾多的社會(huì)優(yōu)勢，在實(shí)施人才強(qiáng)市、人才興校方面具有人才薈萃、智力密集的資源優(yōu)勢，在高校的改革發(fā)展中也具有不可替代的作用。[1]因此，做好黨外知識分子工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。韓山師范學(xué)院（以下簡稱“韓師”）地處粵東偏遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)展歷史雖逾百年，但因地理位置不佳，地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展速度較慢，學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展水平遠(yuǎn)低于同等歷史的大學(xué)。近年來，韓師致力于改革發(fā)展，大力引進(jìn)各式人才，教師隊(duì)伍規(guī)模大幅增加，教師的總體素質(zhì)也明顯提升，具有了一批高學(xué)歷、高職稱、高水平的知識分子隊(duì)伍，這些高級知識分子中黨外知識分子占據(jù)了很大的一部分。面對這支隊(duì)伍呈現(xiàn)出的學(xué)歷高、職稱高、素質(zhì)高的特點(diǎn)，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作人員，我們緊緊圍繞學(xué)院中心工作，密切關(guān)注這支群體，了解關(guān)心他們的工作、生活情況，尤其關(guān)注其思想發(fā)展態(tài)勢，通過調(diào)研為我們開展民主黨派工作提供真實(shí)、有意義的信息，以便有針對性地開展工作，進(jìn)而提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率與效能。

本次調(diào)研，采用個(gè)別訪談和問卷的形式，對本校黨外知識分子的思想狀況進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放290份調(diào)查問卷，回收有效問卷265份，有效問卷率91.4%。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）黨外知識分子的基本狀況

韓師目前本科學(xué)歷以上（含本科）黨外知識分子337人，占全院教師比重32.8%。除“臺(tái)盟”外，共有七個(gè)民主黨派，成員60人（其中女性28人），無黨派人士7人，主要分布在中文、外語、政法、化學(xué)等系。黨外知識分子中具有碩士以上（含碩士）學(xué)位者198人，占全院碩士以上（含碩士）學(xué)位者總數(shù)的32%；具有高級職稱（含副高）人員140人，占全院高級職稱（含副高）人員總數(shù)的45.2%。留學(xué)歸國及境外學(xué)習(xí)歸來人員46人。黨外知識分子中擔(dān)任學(xué)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部者26人（其中一人為正廳級），占學(xué)院中層以上干部總?cè)藬?shù)的18.4%；擔(dān)任省、市級人大代表、政協(xié)委員，民主黨派市委委員等社會(huì)職務(wù)者12人。

可見，我院黨外知識分子具有學(xué)歷高、職稱職務(wù)高以及專業(yè)化等特征，是我院教育事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，了解他們的行為和思想狀況，有助于針對性地開展工作，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮其積極作用。

（二）黨外知識分子的行為表現(xiàn)及思想態(tài)勢

知識分子素有追求自由民主的精神，黨外知識分子因不受中共黨組織的紀(jì)律和組織約束，再加上各民主黨派組織紀(jì)律不像中共黨組織那樣嚴(yán)密，組織活動(dòng)多為輕松活潑的聯(lián)誼會(huì)形式，故在行為上多表現(xiàn)為自由散漫，且不愿受約束。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)15%的人選擇目前的職業(yè)是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為高校教師較為自由；在“是否愿意加入中國共產(chǎn)黨”的提問中，有三分之一的人選不愿意，在這些人中有一半以上的人是因?yàn)椴辉甘芙M織約束而不愿意加入中國共產(chǎn)黨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓師本科以上無黨派知識分子主要分布在外語、美術(shù)、數(shù)學(xué)與信息技術(shù)、音樂、物理與電子信息技術(shù)等系部，占該系部職工總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到40%以上，這些系青年教師人數(shù)居多，且專業(yè)背景對其行為表現(xiàn)及政治取向也有著較深的影響。

通過深入調(diào)研和日常工作的觀察，我們總結(jié)出韓師黨外知識分子的思想狀況有以下幾種態(tài)勢：

1．主流是愛國的，熱愛教育工作，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，民主意識較強(qiáng)。目前，高校知識分子基本上是在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的，他們具有較強(qiáng)的愛國心，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持“科學(xué)發(fā)展觀”，對“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”持認(rèn)同觀點(diǎn)。對國家大事和學(xué)校工作比較關(guān)心，多數(shù)人有參與國家或地方及學(xué)校事務(wù)的民主管理和民主決策的愿望。[2]以韓師的調(diào)查為例，有60%以上的人對國家大事“很關(guān)心”，30%的人表現(xiàn)為“較為關(guān)心”，剩下9%的人選“一般”，且多為女性選此項(xiàng)。在“您熱心參加學(xué)院管理工作嗎”提問中，有90%以上的人表示熱心，這些人中多為中青年知識分子。除此之外，在韓師，有擔(dān)任市政協(xié)委員的黨外知識分子都表示愿意積極向市政府提一些關(guān)于地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的建設(shè)性的意見和建議；在學(xué)院事務(wù)上，黨外知識分子希望通過座談會(huì)、書面等形式向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，并積極參與學(xué)院的民主監(jiān)督和民主管理工作。

2．政治理論基礎(chǔ)較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論的積極性。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)對統(tǒng)戰(zhàn)理論及政策比較關(guān)心并且掌握得較好的，都是各民主黨派的有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的成員或擔(dān)任學(xué)院中層干部的無黨派人士，這些人較注意加強(qiáng)自身的政治理論素養(yǎng)，再加上平時(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系較密切，且經(jīng)常參加學(xué)院重大會(huì)議，故對政治理論及時(shí)事政策掌握的信息較多。而一般的黨外知識分子，多表現(xiàn)為青年黨外知識分子，他們大多承擔(dān)著較重的教學(xué)科研任務(wù)，其統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)較弱，有不少人對基本的統(tǒng)戰(zhàn)政策弄不清楚，甚至有少數(shù)人不知道統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作性質(zhì)。這些人也表示關(guān)心政治，愿意多了解統(tǒng)戰(zhàn)知識，但是卻不愿主動(dòng)去學(xué)習(xí)。

3．缺乏明確的政治信仰。高校無黨派知識分子，尤其是具有高學(xué)歷的青年知識分子已成為各民主黨派主動(dòng)爭取發(fā)展的對象，但是這些知識分子對于“是否加入民主黨派”、“加入何種黨派”還存在猶豫和觀望的態(tài)度。在“您是否愿意加入中國共產(chǎn)黨”的提問中，有21.1%的人回答“愿意”，33.2%的人回答“不愿意”，45.7%的人回答“說不清”，而在這些回答“說不清”的人里有三分之二的人表示愿意加入民主黨派，還有3%的人表示既愿意加入中國共產(chǎn)黨也愿意加入民主黨派。在“您愿意加入中國民主黨派嗎”提問中，有55.1%的人回答“愿意”，在這些回答“愿意”的人中有39.7%的人是明確表示不愿加入中國共產(chǎn)黨而愿意加入民主黨派的。在選擇加入哪種民主黨派時(shí)，很多人同時(shí)選擇多項(xiàng)，以選“民盟”、“民進(jìn)”、“九三學(xué)社”的較多，這與我院各民主黨派的規(guī)模有關(guān)，因?yàn)檫@三個(gè)民主黨派是我院的三大民主黨派，其中“民盟”已成立總支，并下設(shè)民盟理科支部和民盟文科支部；“民進(jìn)”也成立了民進(jìn)韓師支部；“九三學(xué)社”韓師支部也正在籌建中。在訪談中，我們了解到這些青年無黨派知識分子在選擇政治立場時(shí)并非出于信仰，而取決于介紹人是誰或自身工作發(fā)展考慮，如介紹人是民盟成員，則考慮加入民盟；若中共黨組織和民主黨派都在爭取，則持觀望態(tài)度，最終取向取決于是否有利于個(gè)人發(fā)展。

從以上調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，我院黨外知識分子的思想態(tài)勢已出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象，即有擔(dān)任學(xué)院中層干部或一定社會(huì)職務(wù)的黨外知識分子在思想和行為上大都表現(xiàn)得比較積極正面，是代表性人物；而沒有擔(dān)任任何社會(huì)職務(wù)或校內(nèi)職務(wù)的黨外知識分子則表現(xiàn)得有些消極和迷茫，這部分人以青年教師居多，他們中的一些人存在價(jià)值主體自我化、價(jià)值取向功利化、價(jià)值目標(biāo)短期化的行為傾向，不能正確處理現(xiàn)實(shí)與理想、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)鉆研、個(gè)人榮譽(yù)和集體榮譽(yù)、學(xué)術(shù)水平與師德水平、本職和兼職等等的關(guān)系。[3]在我們的日常工作中還發(fā)現(xiàn)，一些黨外知識分子在科研中不重視基礎(chǔ)研究，只追求科研的短期效益和個(gè)人名利，存在沽名釣譽(yù)現(xiàn)象；還有一些黨外知識分子輕視本職工作，將過多的時(shí)間和精力用于在外兼職兼課，對本校的教學(xué)工作僅是應(yīng)付；有些黨外知識分子對于統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作不予支持，對自己有好處的事務(wù)或會(huì)議愿意參加，對自己沒有好處的則找借口推脫，缺乏大局意識和集體觀念，只要是不利于自己個(gè)人的，不管是否有利學(xué)院發(fā)展的決策都極力反對。

三、今后統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

根據(jù)對韓師黨外知識分子的調(diào)研分析可以看出，韓師黨外知識分子的民主意識、主體意識越來越強(qiáng)，這種趨勢將有利于推動(dòng)學(xué)院民主管理與民主建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，黨外知識分子中存在的政治信仰功利化，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值的思想傾向也不容輕視。高校內(nèi)部管理體制改革的深入，如崗位設(shè)置與人員聘用制度、人事分配制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等的改革，在廣大黨外知識分子的思想中出現(xiàn)了不小的震動(dòng)。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢，做好黨外知識分子的思想政治工作，引導(dǎo)黨外知識分子尤其是青年黨外知識分子把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，乃至實(shí)現(xiàn)祖國教育事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合起來；通過協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，爭取理解和支持，減少阻力和負(fù)面影響，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。[4]基于此，就今后統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)加強(qiáng)的幾個(gè)方面，提出如下思考性建議。

1．重點(diǎn)加強(qiáng)黨外知識分子的思想建設(shè)

思想建設(shè)是高校民主黨派自身建設(shè)的核心，主要是要提高成員的政治素質(zhì)和思想道德水平，增強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共識，深化對參政黨自身地位、性質(zhì)和使命的認(rèn)識，鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的思想基礎(chǔ)，繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派老一輩長期與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要一級抓一級，切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使他們能夠準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵和要求，增強(qiáng)其政治敏銳性和政治鑒別力，使鞏固發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治制度和政黨制度成為他們的自覺認(rèn)同；引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化為自己的人生態(tài)度、行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向，轉(zhuǎn)化為共同推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐行動(dòng)。[5]

2．繼續(xù)抓好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

高校是培養(yǎng)選拔與中國共產(chǎn)黨真誠合作的優(yōu)秀黨外代表人士的源頭，抓好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。因此，我們要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，要及時(shí)掌握人物信息，通過學(xué)校各級黨組織和民主黨派基層組織，多渠道多方面地對高校黨外人士進(jìn)行廣泛深入的了解，并做好物色人選、建立檔案的工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，確保黨外代表人士具有較強(qiáng)的政治把握能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力、合作共事能力等。積極協(xié)調(diào)組織、人事和有關(guān)部門，把領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力突出的黨外代表人士推薦安排到一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，為各級人大、政協(xié)和各黨派輸送適當(dāng)?shù)娜诉x。[6]要加強(qiáng)培訓(xùn)，積極選派黨外優(yōu)秀人士到各級社會(huì)主義學(xué)院或行政學(xué)院學(xué)習(xí)，進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策的培訓(xùn)，提高其思想政治素質(zhì)和綜合能力。

3．強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制建設(shè)

要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制建設(shè)，保證高校各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有序開展，對于已建立的工作機(jī)制，要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，充分發(fā)揮其作用。要根據(jù)實(shí)踐需求建立新的工作機(jī)制，抓緊完善無黨派人士培養(yǎng)、考察和選拔機(jī)制，統(tǒng)戰(zhàn)信息處理機(jī)制、統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)急處置機(jī)制等，推動(dòng)高校各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展。[7]要緊緊依靠民主黨派基層組織、僑臺(tái)聯(lián)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)、黨外知識分子聯(lián)誼會(huì)等，開展形式多樣、意義顯著的社會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮組織聯(lián)系和帶動(dòng)各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用。

[1]伍厚熾．高校黨外知識分子狀況調(diào)查及有關(guān)政策研究[J]，華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2000（6）：136-141.

[2]李婭．高校黨外知識分子社會(huì)責(zé)任研究：基于經(jīng)濟(jì)危機(jī)視角[J]，山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）：93-95.

[3]駱云霞．新時(shí)期高校黨外青年知識分子思想狀況分析——以北京工業(yè)大學(xué)為例[J]，重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）：57-62.

[4]何又明．關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)體制下黨外知識分子工作體制的思考[J]，中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，1998（10）：39-41．

[5]肖紅．黨外知識分子與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J]，重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（12）：19-21.

[6]柯帶等．高校民主黨派工作的調(diào)研與思考：一項(xiàng)基于問卷數(shù)據(jù)的實(shí)證調(diào)查分析與建議[J]，廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（7）：50-57．

[7]莊聰生．統(tǒng)一戰(zhàn)線知識手冊[M]，北京：華文出版社，2009：12-16.

Investigations and Reflections on the Ideological Trends of Non-Party Intellectuals in Hanshan Normal University

LI Yan-hua，HUANG Li
（Hanshan Normal University,Chaozhou,Guangdong,521041）

College and university intellectuals who are non-members of the Communist Party of China (non-Party intellectuals),have been characterized by hugeness in number,high-level in education and pro?found impact to the society.Therefore,it is always a fundamental engagement for the education institutions to well deal with the relationship with these non-Party intellectuals.In this paper,a survey has covered these non-Party intellectuals at Hanshan Normal University by questionnaires and individual interviews with focuses on the investigations of their ideological trends.Based on these,we correspondingly propose some countermea?sures to intensify the ideological and organization construction.

college and university；non-Party intellectuals；ideological trend

D663.5

A

1007-6883（2014）02-0105-04

責(zé)任編輯 吳二持

2013-10-24

李艷華（1978-），女，湖北襄陽人，韓山師范學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)部助理研究員，碩士。