黃 誠(chéng)
有犯罪,就有對(duì)罪犯的懲罰和矯治;有懲罰和矯治,就有犯罪人重返社會(huì)?!吨袊?guó)法律年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近十年來(lái),每年我國(guó)人民法院判處未滿18周歲的犯罪青少年人數(shù)在6~8萬(wàn)之間①2005—2013年《中國(guó)法律年鑒》(中國(guó)法律年鑒編輯部編,中國(guó)法律出版社出版)的“全國(guó)法院審理青少年犯罪情況統(tǒng)計(jì)表”顯示,未滿18歲的犯罪青少年分別為70144人(2004)、82721人(2005)、83697人(2006)、87525人(2007)、88891人(2008)、77604人(2009)、68193人(2010)、67280人(2011)、63782人(2012)。,這些未成年犯在接受刑罰或矯治結(jié)束之后都將重返社會(huì)。重返社會(huì)之初,是最危險(xiǎn)的時(shí)期,重新犯罪高峰期在刑釋后一至兩年之間。從社會(huì)學(xué)的視角看,刑釋未成年犯既是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,又是一個(gè)離散社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)群體。社會(huì)是個(gè)人的集合體,個(gè)人與社會(huì)休戚與共,犯罪問(wèn)題不能簡(jiǎn)化為罪犯的問(wèn)題(Wilkins,1991);個(gè)人對(duì)社會(huì)有盡義務(wù)之責(zé),社會(huì)對(duì)個(gè)人有盡幫助之任,刑釋未成年犯重返社會(huì)不僅僅是他們個(gè)人的問(wèn)題,而是一個(gè)文明社會(huì)必須共同面對(duì)的問(wèn)題。
圍繞如何幫助刑釋未成年犯重返社會(huì),學(xué)者們從各自的理論興趣和研究視角展開(kāi)了豐富的研究:(1)回歸社會(huì)論。社會(huì)成員因違反法律被剝奪合法公民身份而暫時(shí)離開(kāi)社會(huì),改造結(jié)束重獲合法公民身份而回歸社會(huì),因刑釋人員能否順利回歸社會(huì)對(duì)于個(gè)體和社會(huì)的雙重重要意義而形成了相關(guān)“回歸社會(huì)”研究。《刑滿釋放人員回歸社會(huì)問(wèn)題專(zhuān)論——回歸社會(huì)學(xué)研究》這一研究較早、較系統(tǒng)建立回歸社會(huì)學(xué)的理論框架,探討了包括回歸問(wèn)題研究的意義、制度變革背景、回歸社會(huì)制度比較,回歸問(wèn)題與勞改制度、回歸問(wèn)題與綜合治理,刑釋人員的心理和社會(huì)保護(hù)以及解決的政策性思路等重要主題(楊世光、沈恒炎,1995)。此外,關(guān)于回歸社會(huì)論的其它研究主要涉及:回歸社會(huì)過(guò)程的心理(唐春風(fēng),2003;蔡紅,2009)。回歸群體的特征,如刑釋人員具有弱勢(shì)群體和風(fēng)險(xiǎn)群體的共生性,是施以合理處遇的基礎(chǔ)(王志強(qiáng),2004);回歸困難的原因(盛華東、李雪峰,2012);回歸社會(huì)的路徑(于世忠等,1995;駱群、顧津江,2007;劉陽(yáng),2012)。(2)安置幫教論。在我國(guó),刑釋人員是治安防控和社會(huì)幫扶的重點(diǎn)人群,基于特殊人群的社會(huì)管理而形成了“安置幫教”研究。安置幫教的相關(guān)研究主要有:安置幫教的功能,靈魂再塑(黃京平、席小華,2008);提供基本生活保障、預(yù)防和減少重新犯罪、有利于在押犯改造(毛淑玲、劉金鵬,2008);安置幫教工作的困境,銜接和管控難度大、安置幫扶難度高等問(wèn)題(李曉英,2010),未成年幫教制度存在著主體不明、職責(zé)不清、缺乏規(guī)范化的組織形式與管理制度以及幫教覆蓋率低等問(wèn)題(趙桂芬,2009);加強(qiáng)安置幫教工作的路徑,進(jìn)行社會(huì)保護(hù)立法(李與榮,1999;王鵬,2011);通過(guò)志愿組織調(diào)動(dòng)社會(huì)資源(上海市徐匯區(qū)社會(huì)幫教志愿者協(xié)會(huì),2007)、司法社會(huì)工作者參與(劉陽(yáng),2012;王彩云、王燕玲,2008);安置幫教關(guān)口前移(易云希,2012)、加強(qiáng)特殊群體就業(yè)指導(dǎo)(余紅揚(yáng),2011)。(3)社會(huì)排斥論。刑釋人員群體的特殊性、社會(huì)因其標(biāo)簽形成的防衛(wèi)心理和行為以及相關(guān)社會(huì)保護(hù)措施不足,導(dǎo)致他們回歸社會(huì)過(guò)程中社會(huì)參與不足,在就業(yè)、家庭和人際等領(lǐng)域遭到排斥而形成“社會(huì)排斥”的相關(guān)研究。社會(huì)排斥研究的相關(guān)研究主要有:社會(huì)排斥表現(xiàn),如未成年歸正群體回歸社會(huì)中遭遇了經(jīng)濟(jì)、政治、公共服務(wù)和社會(huì)關(guān)系的排斥(胡濱,2009);社會(huì)排斥特點(diǎn),系統(tǒng)性、隱蔽性、相對(duì)性和部分排斥的合法性、自我排斥(胡濱,2009);社會(huì)排斥的原因,制度層面、社會(huì)心理層面、自身層面的原因;社會(huì)排斥的后果,刑釋人員多元資本的貧乏、難以順利回歸社會(huì)(莫瑞麗,2010)。(4)社會(huì)保護(hù)論。刑釋人員群體是弱勢(shì)群體,回歸社會(huì)過(guò)程中可能遭遇到一系列困難,社會(huì)需要保障該群體享有各項(xiàng)基本權(quán)利來(lái)營(yíng)造良好的回歸環(huán)境,促進(jìn)他們順利回歸社會(huì)而形成了“社會(huì)保護(hù)”的相關(guān)研究。社會(huì)保護(hù)的相關(guān)研究主要有:提供良好的社會(huì)環(huán)境(賈洛川,2004);完善制度保護(hù)(馮衛(wèi)國(guó),2003);完善社會(huì)保障制度(成志剛、楊平,2008)。
通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn),圍繞如何幫助刑釋未成年犯重返社會(huì),學(xué)界已經(jīng)形成了數(shù)量可觀、質(zhì)量可喜的研究成果,這將成為后來(lái)者可資利用的十分寶貴的資源。刑釋未成年犯重返社會(huì),既需社會(huì)幫助之責(zé)任,更需個(gè)體自身之努力。但綜觀以上“四論”,“回歸社會(huì)論”側(cè)重的是社會(huì)如何促進(jìn)回歸、“安置幫教論”強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)如何幫教和安置、“社會(huì)排斥論”則傾向于社會(huì)何以阻止個(gè)體重返社會(huì)、“社會(huì)保護(hù)論”則致力于社會(huì)如何提供保護(hù),均將重點(diǎn)落腳于社會(huì)幫助之責(zé),而忽視了個(gè)體自身重返社會(huì)之努力。刑釋未成年犯重返社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)刑釋未成年犯?jìng)€(gè)體和社會(huì)共同努力的過(guò)程。
在國(guó)外,社會(huì)融入作為一個(gè)社會(huì)政策概念,起源于歐美國(guó)家的學(xué)者對(duì)外來(lái)移民的社會(huì)排斥問(wèn)題的研究,其后逐漸成為研究其他社會(huì)弱勢(shì)群體融入主流社會(huì)的一個(gè)重要概念工具。歐美學(xué)界主要從如下三個(gè)層面深入研究:一,關(guān)于社會(huì)融入的基本模式。如資源再分配模式、道德模式和社會(huì)融合模式(Levitas,2005);社區(qū)工作參與促進(jìn)社會(huì)融入的理論模式(Taylor,2006)。二,關(guān)于社會(huì)融入的類(lèi)型化模式。戈登的結(jié)構(gòu)性融入和文化性融入的“二維度”模型;楊格-塔斯的結(jié)構(gòu)性融入、社會(huì)-文化性融入和政治-合法性的“三維度”模型;恩澤格爾等提出社會(huì)經(jīng)濟(jì)融入、政治融入、文化融入、主體社會(huì)接納或者拒斥的“四維度”模型(劉建娥,2010)。三,關(guān)于社會(huì)融入障礙的歸因解釋。人力資本歸因理論、社會(huì)資本歸因理論和制度歸因理論。近年來(lái),隨著中西方文化交流的加深,我國(guó)國(guó)內(nèi)的學(xué)者們也開(kāi)始關(guān)注到“社會(huì)排斥”、“社會(huì)融入”問(wèn)題。目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)于社會(huì)融入問(wèn)題的研究主要集中在農(nóng)民工(陳旭峰等,2010;侯力、解檸羽,2010)、流動(dòng)人口(徐祖榮,2008;王振卯,2010)、失地農(nóng)民等群體(張建國(guó),2011),而刑釋未成年犯作為社會(huì)的弱勢(shì)群體和潛在風(fēng)險(xiǎn)群體,尚未能得到廣泛關(guān)注。
1.刑釋未成年犯社會(huì)融入的涵義
學(xué)者陳成文(2012)從社會(huì)學(xué)視角對(duì)社會(huì)融入作了本土界定,認(rèn)為社會(huì)融入是處于弱勢(shì)地位的主體能動(dòng)地與特定社區(qū)中的個(gè)體與群體進(jìn)行的反思性、持續(xù)性互動(dòng)的社會(huì)行動(dòng)過(guò)程。對(duì)社會(huì)融入的這一界定的可貴之處在于對(duì)融入主體主體性和能動(dòng)性的高度重視,視社會(huì)融入為主體的能動(dòng)社會(huì)行動(dòng),正符合筆者對(duì)刑釋未成年犯重返社會(huì)所持觀點(diǎn),故本文采用上述對(duì)社會(huì)融入的界定。
在此基礎(chǔ)上,筆者將刑釋未成年犯重返社會(huì)定義為一個(gè)社會(huì)融入過(guò)程,即處于弱勢(shì)地位的刑釋未成年犯能動(dòng)地與社會(huì)中的個(gè)體與群體進(jìn)行的反思性、持續(xù)性互動(dòng)的社會(huì)行動(dòng)過(guò)程,其目標(biāo)在于通過(guò)這一過(guò)程實(shí)現(xiàn)刑釋未成年犯能夠全面參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活和享受正常的生活,以及在他們居住的社會(huì)認(rèn)為應(yīng)該享受的正常社會(huì)福利。
2.刑釋未成年犯社會(huì)融入的維度
促進(jìn)刑釋未成年犯的社會(huì)融入,目標(biāo)是要確保具有風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)排斥的群體能夠獲得必要的機(jī)會(huì)和資源,通過(guò)這些資源和機(jī)會(huì),他們能夠全面參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活和享受正常的生活,以及在他們居住的社會(huì)認(rèn)為應(yīng)該享受的正常社會(huì)福利。因此,從內(nèi)容上看,刑釋未成年犯的社會(huì)融入包括如下五個(gè)維度:(1)經(jīng)濟(jì)融入,是指刑釋未成年犯獲取生存和發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)資源和機(jī)會(huì)的過(guò)程及其狀況;(2)身份融入,是指刑釋未成年犯獲得和普通公民相同的身份認(rèn)同的過(guò)程和狀況;(3)家庭融入,是指刑釋未成年犯重新融入家庭生活的過(guò)程及其狀況;(4)人際關(guān)系融入,是指刑釋未成年犯的人際關(guān)系重新嵌入的過(guò)程及其狀況;(5)心理融入,是指刑釋未成年犯對(duì)社會(huì)、他人、自我的情緒和態(tài)度。限于篇幅,刑釋未成年犯社會(huì)融入的上述五個(gè)維度將另文論述,在此不再贅述。
在社會(huì)融入過(guò)程中,適應(yīng)社會(huì)生活困難這一特征延展為刑釋未成年犯獲取社會(huì)資源的能力低下。刑釋未成年犯的資源攝取能力低下,首先就體現(xiàn)在受教育機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得困難上,因?yàn)檩^高的受教育程度和穩(wěn)定的就業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)中個(gè)體攝取資源的最重要前提條件。一是他們的受教育機(jī)會(huì)尚未得到真正的保障。盡管相關(guān)政策規(guī)定:“刑釋人員在就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面不受歧視,享受社會(huì)同等待遇?!雹賲⒁?jiàn)文件:中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)(中辦發(fā)[2010]5號(hào)文件)但由于多種現(xiàn)實(shí)的原因,刑釋未成年犯“完成義務(wù)教育存在復(fù)學(xué)阻力、學(xué)習(xí)中等職業(yè)技術(shù)缺乏政策保障和接受高等教育存在錄取偏見(jiàn)”(蔡文霞,2007)。現(xiàn)代社會(huì)分工需要求職者都要達(dá)到一定的受教育程度。若受教育機(jī)會(huì)無(wú)法得到保障,就意味著刑釋未成年犯進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)分工體系存在障礙,或者只能實(shí)現(xiàn)低層次就業(yè)或非正規(guī)就業(yè),從而限制了他們的資源攝取能力。結(jié)果導(dǎo)致,從群體層面而言,無(wú)法保障他們的基本生存條件;從社會(huì)層面而言,教育機(jī)會(huì)的缺失意味著社會(huì)公平無(wú)法從根本上得到保障。二是他們的就業(yè)機(jī)會(huì)獲得也困難重重。有研究指出,自身就業(yè)能力低與社會(huì)性勞動(dòng)力空間狹小的矛盾、前科報(bào)告制度與傳統(tǒng)社會(huì)觀念的矛盾、安置就業(yè)的非強(qiáng)制性與企業(yè)用人自主權(quán)的矛盾(蔡文霞,2007)是刑釋未成年犯在就業(yè)方面面臨的主要問(wèn)題。對(duì)于刑釋未成年犯而言,就業(yè)不僅能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的自足,為順利融入社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ),而且還能給其帶來(lái)心理上的滿足和擴(kuò)大社會(huì)交往范圍,實(shí)現(xiàn)個(gè)人在心理上和身份上融入社會(huì)。刑釋未成年犯重返社會(huì)后,或者需要重新入學(xué)完成學(xué)業(yè),或者需要就業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源。適應(yīng)正常社會(huì)生活的弱勢(shì)性和在受教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)方面的社會(huì)排斥,決定了他們難以單純依靠自身的能力完成學(xué)業(yè)或者就業(yè)。如果這種受教育機(jī)會(huì)和穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)得不到保障,刑釋未成年犯就可能成為“一個(gè)在社會(huì)性資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會(huì)群體”(陳成文,1999)。
刑釋未成年犯社會(huì)融入的過(guò)程,本質(zhì)上是在因服刑導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系溢出人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之后的重新嵌入。然而,罪犯的社會(huì)標(biāo)簽并未因刑滿釋放而自動(dòng)的消失?!皩?duì)人類(lèi)心靈發(fā)生較大影響的不是刑罰的強(qiáng)烈性,而是刑罰的延續(xù)性,因?yàn)樽钊菀缀妥畛志玫赜|動(dòng)我們感覺(jué)的,與其說(shuō)是一種強(qiáng)烈而短暫的運(yùn)動(dòng),不如說(shuō)是一些細(xì)小而反復(fù)的印象?!保ㄇ兴_雷?貝卡利亞,1999)有研究指出,刑釋未成年犯重返社會(huì)的過(guò)程中,“遭受著經(jīng)濟(jì)、政治、公共服務(wù)和社會(huì)關(guān)系等多層面的社會(huì)排斥”,使得他們“在經(jīng)濟(jì)、政治、公共服務(wù)和人際交往中處于一種不利狀態(tài),往往造成受排斥群體在經(jīng)濟(jì)上的貧困和巨大的社會(huì)焦慮及心理壓力”(胡濱,2009)。該觀點(diǎn)揭示了刑釋未成年犯群體社會(huì)融入過(guò)程中社會(huì)關(guān)系再嵌入的艱難,但還不只如此,罪犯的社會(huì)標(biāo)簽以及由此形成的社會(huì)排斥將導(dǎo)致刑釋未成年犯群體與社會(huì)其他人群之間的“斷裂”或者人為邊界。這種人為邊界將在刑釋未成年犯群體和社會(huì)其他人群之間產(chǎn)生三種隔離:一是認(rèn)同隔離。認(rèn)同隔離意味著刑釋未成年犯群體和社會(huì)其他人群之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同的社會(huì)認(rèn)同,相互否定對(duì)方的價(jià)值觀和理念,加劇彼此的成見(jiàn),甚至形成群體之間的仇恨。二是角色隔離。角色隔離意味著刑釋未成年犯可能無(wú)法通過(guò)自身的努力改變其在社會(huì)其他群體中的角色期望,同樣,其他社會(huì)群體也無(wú)法實(shí)現(xiàn)刑釋未成年犯群體對(duì)他們的角色期望。隔離的角色期望將加深群體之間的固有隔閡,進(jìn)而形成群體的社會(huì)區(qū)隔。三是交流(往)隔離。交流(往)隔離意味著刑釋未成年犯群體在人際關(guān)系上無(wú)法融入其他社會(huì)群體,無(wú)法為其他社會(huì)群體所包容和接納,無(wú)法真正意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入。罪犯的社會(huì)標(biāo)簽以及由此形成的社會(huì)排斥導(dǎo)致的人為邊界把人群之間的認(rèn)同、角色期望和交流(往)隔離開(kāi)來(lái),形成社會(huì)區(qū)隔,惡化刑釋未成年犯群體的生存環(huán)境,導(dǎo)致社會(huì)群體之間整合困難。
如前所述,刑釋未成年犯具有離散社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)性特征,如果不能將這種風(fēng)險(xiǎn)性限定在可控的范圍內(nèi),刑釋未成年犯可能會(huì)變成危及社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)因素。因此,從這個(gè)意義上看,刑釋未成年犯社會(huì)融入的過(guò)程,本質(zhì)上是不斷降低該群體離散社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)性程度的過(guò)程。刑釋未成年犯群體離散社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是再次發(fā)生越軌行為的可能性。刑釋未成年犯社會(huì)融入過(guò)程中的身份被標(biāo)簽并自我認(rèn)同、利益被剝奪及補(bǔ)償心理、對(duì)越軌亞文化的低免疫力和重返后社會(huì)支持不足等四種因素容易誘發(fā)再次越軌行為的產(chǎn)生,從而對(duì)社會(huì)秩序構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),無(wú)論從地方省份還是全國(guó)來(lái)看,刑釋人員重新違法犯罪呈現(xiàn)遞增的特點(diǎn)(王娟,2012)。此外,刑釋人員重新違法犯罪還呈現(xiàn)出低齡化、年輕化趨勢(shì),且作案手段更加殘忍、犯罪情節(jié)更加惡劣、社會(huì)危險(xiǎn)性更加嚴(yán)重①參見(jiàn):陳粵華等,《關(guān)于以降低重新違法犯罪率為首要標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》,廣東省監(jiān)獄管理局網(wǎng)站:http://www.gdjyj.gd.gov.cn/news_view.jsp?NewsIndex=1078,2008/12/05.??梢?jiàn),刑釋未成年犯群體再次發(fā)生越軌行為的可能性相較于其他群體罪犯要大,重新犯罪對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的傷害更加嚴(yán)重。因此,刑釋未成年犯再次發(fā)生越軌行為對(duì)離散社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)程度更高。二是對(duì)服刑的人員產(chǎn)生負(fù)面示范的可能性。如果刑釋未成年犯順利融入社會(huì),能夠安居樂(lè)業(yè)(學(xué)),守法做人,那么不僅鞏固了自身的改造效果,而且對(duì)正在服刑改造的違法犯罪人員起到正面示范作用,使他們看到改造的前途和出路,增強(qiáng)接受改造的堅(jiān)定性和主動(dòng)性,從而從整體上提高違法犯罪人員的改造質(zhì)量。相反,如果刑釋未成年犯重返的過(guò)程中發(fā)生了再次越軌行為或者整個(gè)重返群體離散社會(huì)秩序的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)程度提高,必然對(duì)尚在服刑的人員產(chǎn)生負(fù)面作用,影響他們接受改造的堅(jiān)定性和主動(dòng)性,進(jìn)而可能加深離散社會(huì)秩序的風(fēng)險(xiǎn)程度或風(fēng)險(xiǎn)性。
刑釋未成年犯是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,其社會(huì)融入過(guò)程面臨諸多障礙,這既不利于刑釋未成年犯的健康成長(zhǎng)和發(fā)展,也不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此,必須高度重視刑釋未成年犯的社會(huì)融入問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為目標(biāo),促進(jìn)刑釋未成年犯的社會(huì)融入。刑釋未成年犯的社會(huì)融入,既需要社會(huì)保護(hù)和社會(huì)接納,更需要個(gè)體的自我適應(yīng)。
刑釋人員在一般情況下已經(jīng)恢復(fù)正常公民的身份,但他們的經(jīng)歷又不可避免地會(huì)影響到重返后的社會(huì)處遇。而刑釋未成年犯由于其重返社會(huì)時(shí)這個(gè)特殊年齡階段,生理和心理發(fā)展的不穩(wěn)定、因挫折而致的自卑感、因年輕而無(wú)法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立等特點(diǎn)需要社會(huì)給予特殊保護(hù),以能和其他青少年一樣健康成長(zhǎng)、發(fā)展。因此,國(guó)家和社會(huì)有義務(wù)加強(qiáng)對(duì)他們的社會(huì)保護(hù)?!堵?lián)合國(guó)保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》要求“主管當(dāng)局應(yīng)提供或確保一些服務(wù),幫助少年在社會(huì)上重新立足并減少對(duì)這些少年的偏見(jiàn)。這些服務(wù)應(yīng)在可能的情況下確保向該少年提供適當(dāng)?shù)淖∷?、職業(yè)、衣物和足夠的生活資料,使獲釋后能夠維持生活,以便順利融入社會(huì)?!本唧w而言,一是要盡快確立未成年人犯罪前科記錄消滅制度。雖然我國(guó)有未成年人前科保護(hù)制度,但由于同時(shí)要求執(zhí)行前科報(bào)告制度,因此刑釋未成年犯重返社會(huì)后仍然深受前科的困擾。“前科者由于有被處罰的經(jīng)歷,罪犯的標(biāo)簽就像溫疫一樣使人們畏而遠(yuǎn)之,使有前科者很難建立正常的人際關(guān)系,他們還要在社會(huì)生存,而社會(huì)又很少有他們的生存之地。因此,擔(dān)心、自卑、痛恨、不安、恐懼等不同的情緒不斷地抽打著他們的心靈,折磨著他們的精神。”(房清俠,2001)前科記錄不能消除,阻礙刑釋未成年犯重新融入社會(huì)進(jìn)而增加再次越軌、重新犯罪的可能性。二是要貫徹以人為本的思想,增進(jìn)就業(yè)(就學(xué))等各項(xiàng)社會(huì)保護(hù)。在刑釋未成年犯社會(huì)融入的過(guò)程中,可能面臨就業(yè)就學(xué)、生活方面等困難,必須以安置幫教工作為載體為他們提供各種社會(huì)保護(hù)。具體而言:第一,提供就業(yè)(就學(xué))保護(hù)。刑釋未成年犯和其他青少年一樣享有受教育的權(quán)利,需要得到保障。他們?cè)诰蜆I(yè)中處于弱勢(shì),必須采取特殊的就業(yè)保護(hù)措施,從而為他們正常的社會(huì)生活提供基本保障。第二,提供家庭保護(hù)。家庭結(jié)構(gòu)不完整、家長(zhǎng)教育不力往往是大多數(shù)刑釋未成年犯的相同家庭情況。對(duì)家庭結(jié)構(gòu)不完整的刑釋未成年犯給予更多的關(guān)愛(ài)和監(jiān)管,讓他們感受到溫暖的同時(shí)不再放任自流;對(duì)教育不力的家長(zhǎng)需要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等培訓(xùn)方式幫助他們樹(shù)立合理的家庭教育觀念和掌握科學(xué)的家庭教育方法。第三,提供社會(huì)輿論保護(hù)。社會(huì)輿論保護(hù)最重要的是大眾傳媒、社會(huì)輿論要維護(hù)刑釋未成年犯的人格尊嚴(yán)。黨和政府、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位以及大眾傳播媒介要以科學(xué)的方式宣傳刑釋未成年犯的合法法律地位,消除社會(huì)歧視。第四,為特殊困難對(duì)象提供社會(huì)救濟(jì)。對(duì)于疾病、殘疾、無(wú)住房、無(wú)工作以及其他原因?qū)е律畲嬖诰薮罄щy的刑釋未成年犯應(yīng)該建立幫扶機(jī)制,幫他們渡過(guò)難關(guān)。
刑釋未成年犯重返社會(huì)的一個(gè)重要障礙在于社會(huì)成員因?yàn)樗麄兊纳矸莺驮?jīng)的作為產(chǎn)生了戒備、防范和歧視心理而難以接納。因此,只有增進(jìn)社會(huì)接納意識(shí),才能為刑釋未成年犯順利融入社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)寬松社會(huì)環(huán)境。具體而言,一是消除社會(huì)排斥。要采取強(qiáng)有力的措施消除刑釋未成年犯在經(jīng)濟(jì)、政治、公共服務(wù)和社會(huì)關(guān)系等層面的社會(huì)排斥,一視同仁地保障刑釋未成年犯的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利。二是消除社會(huì)區(qū)隔。刑釋未成年犯人際關(guān)系重新融入的前提是與社區(qū)鄰里之間的認(rèn)同隔離、角色隔離和交流隔離要消除,因此,需要通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)司法社會(huì)工作者、專(zhuān)業(yè)心理工作人員對(duì)刑釋未成年犯重返所在社區(qū)開(kāi)展工作,幫助所在社區(qū)鄰里消除對(duì)刑釋未成年犯的偏見(jiàn)和歧視,形成對(duì)刑釋未成年犯身份和權(quán)利的正確認(rèn)識(shí),從而從心理上和行為上接納他們。三是要增進(jìn)家庭接納。刑釋未成年犯的社會(huì)融入首先是家庭融入,家庭成員對(duì)他們的接納程度在很大程度上決定著他們最終能否過(guò)上正常的社會(huì)生活。因此,家庭成員要秉持“不拋棄、不嫌棄”的態(tài)度,通過(guò)為刑釋未成年犯提供經(jīng)濟(jì)上、情感上和心理上的關(guān)心和幫助,對(duì)他們進(jìn)行思想上的開(kāi)導(dǎo)和教育,對(duì)他們進(jìn)行行為上的指導(dǎo)和監(jiān)管,促使他們盡快適應(yīng)正常的社會(huì)生活。四是增進(jìn)同輩群體的接納。同輩群體在青少年群體中扮演著重要的角色,是青少年獲得社會(huì)支持的重要來(lái)源。但因?yàn)楸O(jiān)禁,刑釋未成年犯與原有同輩群體的交往中斷,需要恢復(fù)與原有同輩群體的人際交往或者重新融入新的同輩群體的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中。因此,在社會(huì)幫教工作中,要通過(guò)引導(dǎo)原有同輩群體的成員消除成見(jiàn)和歧視,主動(dòng)接納刑釋未成年犯,恢復(fù)和重建人際交往關(guān)系,提供物質(zhì)上、情感上和心理上的社會(huì)支持。也可以通過(guò)引導(dǎo)新的同齡人主動(dòng)和刑釋未成年犯建立人際關(guān)系,形成新的同輩群體,增加人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)支持來(lái)源。
作為一個(gè)社會(huì)行動(dòng)過(guò)程,刑釋未成年犯的社會(huì)融入是一個(gè)社會(huì)互構(gòu)(鄭杭生,2003)的過(guò)程,不僅需要?jiǎng)訂T各種行政資源為其提供社會(huì)保護(hù)、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量為其增進(jìn)社會(huì)接納意識(shí),更加重要的是,刑釋未成年犯要提高自我適應(yīng)能力,方可能真正重返正常的社會(huì)生活之中。具體而言,需要從如下幾方面提高刑釋未成年犯的自我適應(yīng)能力。一是正確認(rèn)識(shí)社會(huì)及社會(huì)輿論。因?yàn)榉缸镌斐闪松矸萁蹈?,?dāng)重返社會(huì)之后仍難免受到社會(huì)歧視,如果刑釋未成年犯不能理性對(duì)待和正確認(rèn)識(shí)這一事實(shí),就可能出現(xiàn)過(guò)激行為,甚至再次出現(xiàn)越軌行為。因此,刑釋未成年犯首先要能正確認(rèn)識(shí)所處的社會(huì),理性對(duì)待他人的評(píng)價(jià)和輿論。社會(huì)是個(gè)人的集合體,是社會(huì)成員交互作用的產(chǎn)物,具有客觀性,不以個(gè)體意識(shí)為轉(zhuǎn)移,個(gè)人只有先適應(yīng)社會(huì),而不是只希望社會(huì)來(lái)適應(yīng)個(gè)人,應(yīng)該根據(jù)社會(huì)的需要來(lái)調(diào)整自己的心態(tài)和行為;社會(huì)成員因個(gè)人地位、知識(shí)、觀念和經(jīng)歷的不同而對(duì)同一對(duì)象在立場(chǎng)、觀點(diǎn)和看法呈現(xiàn)出明顯差異,不可能在社會(huì)輿論上要求所有社會(huì)成員都對(duì)刑釋未成年犯保持積極的、肯定的看法,應(yīng)該用自己的勤奮努力、遵紀(jì)守法向持消極、否定態(tài)度的社會(huì)成員證明自己已經(jīng)是一個(gè)遵紀(jì)守法的社會(huì)成員,反之則不為。二是要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己。刑釋未成年犯重返社會(huì)時(shí)往往有著復(fù)雜的心態(tài):或?qū)^(guò)去的行為耿耿于懷,覺(jué)得重返社會(huì)之時(shí)難以面對(duì)自己的親朋好友而自卑;或者以自己的行為受到了嚴(yán)厲的處罰而認(rèn)為社會(huì)需要補(bǔ)償自己,甚至于向社會(huì)或者政府提出各種各樣不合理要求;等等。實(shí)際上,上述兩種想法都是不適合的,甚至有可能讓自己滑向重新犯罪的深淵。刑釋未成年犯必須正確地認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己。要做到正確評(píng)價(jià)自己,要理性把握自身的優(yōu)缺點(diǎn),要做到不卑不亢,既要克服曾經(jīng)的挫折帶來(lái)的自卑感而輕視自己,又要努力工作通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明自己并回報(bào)社會(huì);要做到自制,既要做到在有人監(jiān)管的情況下能遵紀(jì)守法,且做到在無(wú)人監(jiān)管的情況下也能遵紀(jì)守法,克制自己的不良欲望;要做到自立,既要通過(guò)自立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的自給而實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值,找到個(gè)人的成就感,更要通過(guò)自立為社會(huì)作出貢獻(xiàn)來(lái)獲得社會(huì)的肯定性評(píng)價(jià),讓社會(huì)逐漸接納自己。三是要自覺(jué)抵制社會(huì)不良誘因。刑釋未成年犯社會(huì)融入的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)不斷提高自身抵制社會(huì)不良誘惑的過(guò)程,因?yàn)樯鐣?huì)不良誘惑往往是導(dǎo)致重新走向犯罪的原因。因此,一方面,需要刑釋未成年犯不斷提高自身抵制社會(huì)不良誘惑的自制力,防微杜漸;另一方面,要警惕人際社會(huì)交往中的不良誘因,慎重選擇交際圈,防止交友不慎導(dǎo)致自己再次滑向犯罪的深淵。
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