夏現(xiàn)偉

（寧波大學 教師教育學院，浙江 寧波 315211）

我國社會歸正人員數(shù)量連續(xù)多年呈上升趨勢，他們的社會適應(yīng)狀況越來越受到國家和社會的重視。據(jù)統(tǒng)計，2010年全國刑釋解教人員（即歸正人員）404 661人，比2009年增加了29.43%；［1］2011年全國刑釋解教人員468 426人，比2010年增加了15.76%，［2］并且有犯罪前科的再犯罪率遠高于無犯罪前科的犯罪率。［3］因此，促進社會歸正人員社會適應(yīng)，降低他們的再犯罪率，對促進社會的和諧文明發(fā)展具有重要意義。學術(shù)界從法學和社會學的角度對社會歸正人員進行了大量研究，但鮮有學者從教育學的視域?qū)ζ渖鐣m應(yīng)加以關(guān)注，而從成人教育學的視角探討其社會適應(yīng)更是少之又少。本文從成人教育學視角出發(fā)，探討成人教育促進社會歸正人員社會適應(yīng)的對策，以期能夠為社會歸正人員社會適應(yīng)提供一定的幫助與建議。

一、相關(guān)概念界定

（一）社會歸正人員

社會歸正人員即刑釋解教人員，包括刑滿釋放人員和解除勞教人員。2002年10月1日正式實施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，率先將“刑釋解教人員”改稱為“歸正人員”；十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，廢止勞動教養(yǎng)制度，［4］一個多月后，全國人大常委會正式廢止勞教制度。［5］勞教制度從此被寫進歷史，“勞教人員”這一概念將徹底退出歷史舞臺，“刑釋解教人員”這一概念也將發(fā)生變化?；诖?，筆者采用“社會歸正人員”這一表述取代“刑釋解教人員”，以下簡稱“歸正人員”。

（二）社會適應(yīng)

著名社會學家赫伯特·斯賓塞（Herbert Spencer）最早使用“社會適應(yīng)”這一表述，他認為“生活即是內(nèi)在關(guān)系與外在關(guān)系的調(diào)適”。［6］美國學者盧卡什（Lukash）把社會適應(yīng)看作是個體或群體與社會環(huán)境的交互過程。［7］筆者認為，社會適應(yīng)是歸正人員在出獄后繼續(xù)社會化和持續(xù)發(fā)展的過程。在此過程中，個體根據(jù)對社會環(huán)境、社會發(fā)展的感受和理解進行自我調(diào)試，以適應(yīng)社會的發(fā)展，包括職業(yè)發(fā)展的適應(yīng)、社會交往層面的適應(yīng)以及心理層面的適應(yīng)。

成人教育作為普通教育的繼續(xù)和延伸，是成人學習的重要載體，“學習過程卷入了人的全部，包括感情、認知和智能，成人教育工作者的任務(wù)是幫助成人挖掘他們的全部潛力，使他們成為自我實現(xiàn)的人、成熟的人”。［8］因此，發(fā)揮成人教育的優(yōu)勢有助于歸正人員潛力的挖掘，促使他們成為自我實現(xiàn)的成熟個體，盡快實現(xiàn)社會適應(yīng)。成人教育優(yōu)勢的發(fā)揮主要包括職業(yè)適應(yīng)優(yōu)勢、社會交往適應(yīng)優(yōu)勢、心理適應(yīng)優(yōu)勢，可以幫助歸正人員從一無所能到各有所長，從自卑到自信，從排斥到融入等方面的社會適應(yīng)，從而促進個體與社會的發(fā)展。

二、社會歸正人員社會適應(yīng)的困境分析

（一）職業(yè)適應(yīng)困境：歧視與無業(yè)

職業(yè)是一個人生存發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)收入是其經(jīng)濟收入最重要的來源。在知識經(jīng)濟時代，職業(yè)發(fā)展對從業(yè)者的要求越來越高，就業(yè)成為歸正人員回歸社會后面臨的首要難題，他們的職業(yè)適應(yīng)面臨諸多困境，突出表現(xiàn)在以下兩方面。一方面，文化水平低，缺乏職業(yè)技能。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，市場競爭加劇，各行各業(yè)對人們文化水平和就業(yè)技能的要求不斷提高。調(diào)查表明，85.3%的用人單位對求職者的文化程度有相應(yīng)的要求，其中，對高中文化程度求職者的需求比重為38.4%；對大專及以上文化程度求職者的需求比重為27.9%；對初中及以下文化程度求職者的需求比重僅為19.1%。［9］而在歸正人員中，文盲和小學文化水平（含未畢業(yè)）的人數(shù)占56%，初中文化水平的人數(shù)占39%，高中（含中專、技校、職校）及以上文化水平的人數(shù)占5%。［10］由此可見，絕大多數(shù)歸正人員的文化水平偏低，缺乏就業(yè)所需的基本技能，回歸社會后，無法適應(yīng)對文化水平和就業(yè)技能要求較高的職業(yè)市場。另一方面，社會歧視嚴重，就業(yè)積極性低。封閉的監(jiān)禁生活中斷了歸正人員繼續(xù)社會化的進程，尤其對刑期較長的歸正人員而言，他們已與快速發(fā)展的社會脫節(jié)，根本無法滿足職業(yè)技能的新要求，加之用人單位的歧視與不公平待遇，他們屢遭打擊，就業(yè)積極性低。因此，要促進歸正人員盡快適應(yīng)社會，滿足他們職業(yè)適應(yīng)的要求，就必須消除就業(yè)歧視，保障他們的就業(yè)權(quán)利，拓寬就業(yè)渠道，完善就業(yè)服務(wù)體系，為歸正人員就業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境。

（二）社會交往適應(yīng)困境：排斥與疏遠

社會交往是人與人之間進行交流的社會活動，是個體生存和發(fā)展的內(nèi)在需求和社會基礎(chǔ)。由于歸正人員被長期監(jiān)禁，已有的社會交往活動被不同程度地中斷，回歸社會后，他們的社會交往主要存在以下兩方面問題。一方面，社會形象標簽化。歸正人員回歸社會后，應(yīng)該被社會接納，受到平等對待。但由于人們對歸正人員存在根深蒂固的偏見，加之輿論媒體對他們負面形象的夸大宣傳，導致他們的社會形象被“違法”、“犯罪”等標簽固化，致使他們無法正常、公平地參與社會交往活動。此外，所謂的“前科”記錄也加重了歸正人員在社會交往活動中的障礙。因此，改變被標簽化的負面形象，是歸正人員回歸社會后遇到的難題之一。另一方面，社會支持網(wǎng)絡(luò)斷裂。社會支持網(wǎng)絡(luò)是個體獲取各種社會支持（包括物質(zhì)、情感等）的社會網(wǎng)絡(luò)體系，是個人在社會交往中不可或缺的因素，不僅包括家庭的支持，還更多涉及家庭以外的社會支持與幫助。良好的社會支持網(wǎng)絡(luò)能夠幫助歸正人員重塑積極、健康的生活態(tài)度和價值觀，幫助他們?nèi)谌肷鐣档驮俅稳氇z的幾率。但現(xiàn)實中，歸正人員回歸社會后，往往受到社會成員的歧視與排斥，甚至被家庭成員疏遠，無法獲得良好的社會支持網(wǎng)絡(luò)。斷裂的社會支持網(wǎng)絡(luò)致使歸正人員正常的社會交往受阻，加重了他們的社會排斥感，為他們再次犯罪埋下了隱患。

（三）心理適應(yīng)困境：自卑與孤獨

心理適應(yīng)包括自我認知、個人情感和社會歸屬感的適應(yīng)，是個體社會發(fā)展的必需條件。歸正人員走向社會后，渴望能夠融入社會，開展正常的社會交往和社會活動。但事與愿違，社會成員的歧視、斷裂的社會支持網(wǎng)絡(luò)對歸正人員融入社會造成了很大困擾，致使他們出現(xiàn)心理的不適應(yīng)，導致心理邊緣化，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一方面，自我認知邊緣化。自我認知是個體對自身存在的一種心理認識和自我感受，包括對自己的行為和心理狀態(tài)的認知。［11］被監(jiān)禁的經(jīng)歷會造成歸正人員內(nèi)心的敏感、脆弱，他們渴望獲得公平的待遇與正常參與各種社會活動的權(quán)利。但是，社會排斥與“標簽化”身份使歸正人員很難在社會中獲得公平待遇，再加上社會支持網(wǎng)絡(luò)的斷裂，由此而引發(fā)的孤獨感和失落感導致他們自我認知邊緣化。另一方面，社會歸屬感偏低。社會歸屬感是社會成員對社會認同、滿意和依戀的情感體驗。［12］調(diào)查表明，歸正人員對社會主流文化是比較認同的，同時也非常希望能夠融入到社會生活中去，獲得社會的信任和接納。［13］但是，由于社會的歧視和排斥，他們往往在就業(yè)、社會交往、心理適應(yīng)等方面感到不適，社會角色邊緣化、社會歸屬感低成為他們社會適應(yīng)過程中的障礙。

三、成人教育促進社會歸正人員社會適應(yīng)的對策

（一）以政府為主導，完善社會歸正人員教育救助體系

政府的政策導向是歸正人員教育救助體系發(fā)展的動力，完善歸正人員教育救助體系對促進歸正人員社會適應(yīng)具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。其一，加強政府的統(tǒng)籌作用，充分整合、利用各類資源，打造政府、學校、社區(qū)一體化的幫扶格局。其二，建立歸正人員教育服務(wù)體系，推進歸正人員教育救助一體化，保障他們參與職業(yè)技能培訓、社區(qū)教育的權(quán)利，為他們的社會適應(yīng)打下良好的基礎(chǔ)。其三，對社會組織、社會資本、教育機構(gòu)等參與歸正人員教育救助給予政策、法律上的支持，統(tǒng)籌規(guī)劃，全方位、多角度地打造歸正人員教育服務(wù)體系。其四，聯(lián)合企業(yè)和其他教育機構(gòu)，共同開發(fā)符合市場需求的培訓課程，滿足歸正人員的就業(yè)需求。

（二）加強職業(yè)技能培訓，促進社會歸正人員職業(yè)適應(yīng)

成人教育被視為與社區(qū)生活越來越密切的一種教育形式，是解決工作場所問題的一劑良藥。［14］回歸社會后，就業(yè)成為歸正人員面臨的首要難題。絕大部分歸正人員文化水平低、缺乏職業(yè)技能，找到理想的工作崗位十分困難，因而亟需加強歸正人員的職業(yè)技能培訓，具體做好以下兩方面的工作。一方面，提高歸正人員職業(yè)技能。成人職業(yè)教育的辦學方法、辦學形式、學制靈活多樣，通過開展有針對性的成人職業(yè)教育培訓，滿足不同身份、知識水平層次歸正人員的各種職業(yè)技能需求，能夠促進他們的職業(yè)適應(yīng)。另一方面，提高歸正人員的創(chuàng)業(yè)能力。通過職業(yè)教育，選拔和培訓優(yōu)秀歸正人員，有針對性地對他們的職業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃、指導，為有創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀歸正人員開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓課程，鼓勵他們積極創(chuàng)業(yè)，成功實現(xiàn)從“就業(yè)”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。［15］

（三）依靠家庭和社區(qū)教育，促進社會歸正人員社會交往適應(yīng)

歸正人員回歸社會后，家庭的關(guān)懷至關(guān)重要，一個良好的家庭環(huán)境對促進他們的社會交往適應(yīng)發(fā)揮著極為重要的作用。充分發(fā)揮家庭教育的正能量，能夠遏制歸正人員的不良惡習，培養(yǎng)他們積極的生活態(tài)度。一方面，凝聚家庭成員的力量，對歸正人員給予更多的關(guān)愛，幫助他們規(guī)劃未來，消除內(nèi)心的不適應(yīng)感和恐懼感，提升他們的自信心；另一方面，教育歸正人員理解、包容、尊重家人，幫助他們樹立家庭觀念，履行自己在家庭中應(yīng)盡的義務(wù)和責任。

社會支持是一個人社會交往和社會融入的重要基礎(chǔ)，要促進歸正人員社會交往適應(yīng)，消除社會排斥心理，融入社會，就必須幫助他們建立社會支持網(wǎng)絡(luò)。這需要借助社區(qū)教育的力量，整合社區(qū)各類資源，包括社區(qū)居委會、社區(qū)內(nèi)的團體組織以及社區(qū)居民。［16］充分發(fā)揮社區(qū)教育宣傳、引導、教育的功能，消除社區(qū)居民、社區(qū)組織對歸正人員的歧視，使他們能夠融入社區(qū)生活。組織社區(qū)內(nèi)的歸正人員參與各種社會公益活動和社區(qū)文化活動，幫助他們?nèi)谌肷鐣?；組織歸正人員現(xiàn)身說法對居民進行法制宣傳教育，增進彼此間的了解及信任。充分發(fā)揮家庭、社區(qū)在歸正人員社會適應(yīng)中的整合與推動作用，加強歸正人員與社會的聯(lián)系，從而增強他們自我發(fā)展的能力，以更好地融入社會。

（四）構(gòu)建社會組織人文關(guān)懷服務(wù)體系，促進社會歸正人員心理適應(yīng)

由于歸正人員有被關(guān)押的經(jīng)歷，回歸社會后被貼上“負面標簽”，加上經(jīng)濟地位低下，絕大多數(shù)歸正人員自卑心理嚴重，甚至會產(chǎn)生一定的人性、價值觀扭曲等問題，不利于他們繼續(xù)社會化。因此，有必要對歸正人員進行人文關(guān)懷教育，消除他們自卑和排斥社會的心理。

民間社會組織加大對歸正人員的人文關(guān)懷，對他們的社會適應(yīng)和繼續(xù)社會化具有重要作用。加強民間組織對歸正人員的鼓勵與引導，重點是大力發(fā)展公益性的服務(wù)機構(gòu)，對參與歸正人員人文關(guān)懷教育和救助的社會組織給予政策、資金、人員、場地等方面的支持。構(gòu)建社會組織人文關(guān)懷服務(wù)體系，促使各類民間組織為歸正人員提供形式多樣的人文關(guān)懷和救助，解決他們的社會交往、心理和就業(yè)等方面問題；注重調(diào)動歸正人員的自主性，鼓勵他們加入服務(wù)團體和組織，以獲得精神和物質(zhì)上的滿足，弱化對社會的仇視心理，增強社會歸屬感。

（五）統(tǒng)籌各類輿論載體的發(fā)展，為社會歸正人員社會適應(yīng)搭建輿論支持平臺

媒體等輿論載體對人們觀念的塑造起到不可或缺的作用，特別是在信息化時代，網(wǎng)絡(luò)和輿論的引導力應(yīng)該引起高度重視。長期以來，社會輿論和媒體充斥著各種關(guān)于歸正人員負面形象的夸大報道，以至于他們的社會形象被嚴重負面“標簽化”，使得他們無法得到公平、合理的待遇，往往在歧視和排斥中生活。因此，需要統(tǒng)籌各類輿論載體的發(fā)展，宣傳歸正人員的正面形象，傳播正能量，倡導更多的社會力量參與到歸正人員適應(yīng)社會、融入社會的幫扶工作中去，體現(xiàn)媒體的社會責任感。歸正人員的社會適應(yīng)和融入需要有良好的輿論環(huán)境，這樣，他們才能夠感受到社會對自己的期望，才能更好地融入社會。［18］

（六）打造“自學習組織”，提升社會歸正人員社會適應(yīng)的主動性

“高整合——高鏈結(jié)”的自組織是弱勢群體緩解自我排斥、促進社會融合的有效方法，［17］為弱勢群體表達利益訴求，爭取自身權(quán)益，提升自身社會地位，提供了一個良好的交流平臺。作為重要的自組織形式之一，“自學習組織”對促進歸正人員的社會適應(yīng)有不可或缺的作用。通過建設(shè)“自學習組織”，形成自發(fā)的“共同學習圈”，能夠為歸正人員營造主動學習、互相學習的良好氛圍。要以“自學習組織”為平臺，開展各種學習活動，形成歸正人員交流、學習和展示自我的文化圈，提升他們的自我價值感和自信心。政府和輿論要支持、引導歸正人員“自學習組織”的建設(shè)，為其運行提供便利和支持，促使歸正人員的學習成為自覺、自發(fā)的活動，為他們的社會適應(yīng)提供持續(xù)的內(nèi)在發(fā)展動力。

［1］米春改.中華人民共和國統(tǒng)計年鑒［M］.北京：中華人民共和國年鑒社，2011：224.

［2］米春改.中華人民共和國統(tǒng)計年鑒［M］.北京：中華人民共和國年鑒社，2012：192.

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