杜軍，宋士鋒

（國網(wǎng)山東省電力公司工會，山東 濟(jì)南 250001）

【管理論壇】

企業(yè)班組建設(shè)存在問題、原因及解決對策的探析

杜軍，宋士鋒

（國網(wǎng)山東省電力公司工會，山東 濟(jì)南 250001）

當(dāng)前，企業(yè)班組建設(shè)存在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者對班組建設(shè)重視不夠；班組建設(shè)與管理職責(zé)不清晰；班組負(fù)擔(dān)較重，設(shè)施設(shè)備條件較差等問題。為了切實加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，首先，各級領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)該樹立科學(xué)的班組建設(shè)觀念，高度重視班組建設(shè)。其次，要構(gòu)建班組建設(shè)責(zé)任體系，真正明確各層級、各專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)者和管理者以及班組在班組建設(shè)中的職能分工。其三，企業(yè)要正確處理減輕負(fù)擔(dān)與加強(qiáng)管理、關(guān)愛職工與嚴(yán)格考核“兩個關(guān)系”，在班組管理負(fù)擔(dān)上作減法，提高工作效率；在科技硬件投入上作加法，降低勞動強(qiáng)度。其四，要探索符合基層班組實際的人才培養(yǎng)路徑，構(gòu)建科學(xué)的班組建設(shè)對標(biāo)體系。

企業(yè)班組建設(shè)；企業(yè)管理體制；職工積極性；企業(yè)發(fā)展；社會穩(wěn)定

班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等工作的最基本單元，是企業(yè)價值創(chuàng)造與職工成長成才的最基礎(chǔ)平臺，班組建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的基層、基礎(chǔ)和隊伍的基本功建設(shè)，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性、根本性和長期性工作，必須抓牢抓好，抓出成效。

當(dāng)前，從整體上來看，工會系統(tǒng)和企業(yè)主管部門對班組建設(shè)高度重視，企業(yè)也從自身發(fā)展的需要，加強(qiáng)了對班組建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理考核。但毋庸諱言，班組建設(shè)中也存在諸多問題，甚至一些深層次的問題長期得不到很好的解決，影響到職工的積極性和創(chuàng)造性，甚至給企業(yè)安全生產(chǎn)等埋下隱患。實踐證明，必須按照班組發(fā)展的規(guī)律，從根本上抓好班組建設(shè)，才能為企業(yè)發(fā)展和職工發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

一、部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者對班組建設(shè)重視不夠

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只重視企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀管理，而不重視戰(zhàn)略目標(biāo)與管理的最深厚的基礎(chǔ)必須是班組，企業(yè)戰(zhàn)略與管理不能落地到班組，就不牢靠，就不可能全面實現(xiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者深入班組不夠，決策與管理的信息來源存在失真，不僅制約班組建設(shè)存在問題的解決，而且給決策與管理帶來風(fēng)險。三是各單位之間和單位內(nèi)部之間班組建設(shè)發(fā)展不均衡。部分單位對班組建設(shè)和管理存在認(rèn)識誤區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識水平不一，重視程度不同，專業(yè)管理職責(zé)和界面不清晰，導(dǎo)致班組建設(shè)發(fā)展不均衡。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是領(lǐng)導(dǎo)班子重視的單位，班組建設(shè)就卓有成效。這些現(xiàn)象，不論在國有企業(yè)、集體企業(yè)還是在非公有制企業(yè)中，都是存在的，而這不僅影響到企業(yè)發(fā)展，也影響到社會發(fā)展：由于企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢，影響到產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，甚至影響到安全生產(chǎn)、企業(yè)形象與和諧穩(wěn)定，而環(huán)境保護(hù)、食品安全甚至群眾性事件，大多是由不重視班組建設(shè)、不關(guān)心基礎(chǔ)管理、不解決隱患和苗頭性問題積累或激化而成的。

（一）形成問題的原因分析

由于部分企業(yè)未能準(zhǔn)確地對班組與班組建設(shè)進(jìn)行定位，同時也未能對領(lǐng)導(dǎo)者、管理者在企業(yè)“大廈”中的位置準(zhǔn)確定位，造成班組作為企業(yè)的基礎(chǔ)得不到重視和加固。企業(yè)各層級、各專業(yè)不是科學(xué)均衡地建筑在班組基石之上，最終造成價值觀、發(fā)展觀和業(yè)績觀偏向。忽視班組基礎(chǔ)管理的根本性與基礎(chǔ)管理缺失的危害性，產(chǎn)生本位主義與浮躁心理，班組建設(shè)管理的積極性、主動性逐漸喪失，甚至脫離基層、脫離職工群眾，造成官僚主義、形式主義，造成瞎指揮、亂彈琴；不是謙虛謹(jǐn)慎地為基層、為群眾服務(wù)，而是自高自大、高高在上，不顧基層職工的需要提出不切合實際的目標(biāo)和任務(wù)等。

（二）解決此種問題的對策

“班組強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)”，各級領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)該正

確認(rèn)識班組在企業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，明白“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”的道理，時刻提醒自己要看清楚，企業(yè)安全事故、隊伍不穩(wěn)等問題，往往發(fā)端于班組，要想使企業(yè)發(fā)展建立在科學(xué)堅實的基礎(chǔ)之上，必須從班組建設(shè)抓起；而要想抓牢抓好班組建設(shè)，就必須高度重視班組建設(shè)，主動承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的服務(wù)基層、服務(wù)職工的職責(zé)，通過為班組提供好的資源配置、好的工作條件、好的管理機(jī)制，來使班組建設(shè)充滿活力，產(chǎn)生實效。因此，解決這一問題的關(guān)鍵，首先在于提高各級領(lǐng)導(dǎo)者、管理者對班組建設(shè)的認(rèn)識水平，樹立科學(xué)的班組建設(shè)觀念，這也關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)者、管理者價值觀、發(fā)展觀、業(yè)績觀的確立問題。實踐證明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是解決班組問題的關(guān)鍵因素。

二、班組建設(shè)與管理職責(zé)不清晰

一是不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，特別是企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和專業(yè)部門負(fù)責(zé)人，甚至班組長和職工，通常認(rèn)為班組建設(shè)是班組的事情，是主管班組建設(shè)的部門的事情。由于這種認(rèn)識在企業(yè)里比較普遍，甚至成為“共識”，所以企業(yè)各級單位雖然成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員甚至涵蓋到各職能部門，但根據(jù)調(diào)查，各職能部門并沒有明確班組建設(shè)專責(zé)人，對其承擔(dān)的班組建設(shè)具體工作任務(wù)、管理職責(zé)和界面不清楚。二是隨著企業(yè)管理體制機(jī)制的改革，甚至整個企業(yè)沒有班組建設(shè)主管部門；即使明確了主管部門，制定了《班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，也沒有專職人員負(fù)責(zé)，這使班組建設(shè)管理形同虛設(shè)。三是職責(zé)認(rèn)知不明、落實不清是部分企業(yè)班組建設(shè)中的突出問題，往往造成班組建設(shè)的全部壓力都推給班組，致使班組建設(shè)處在自發(fā)狀態(tài)。

推進(jìn)市場化進(jìn)程，健全外部治理結(jié)構(gòu)。財政部需要不斷完善會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計制度，逐步樹立國際化理念。針對實踐中出現(xiàn)的問題和新興業(yè)務(wù)，及時對準(zhǔn)則和制度進(jìn)行調(diào)整修改，推動我國的會計準(zhǔn)則制定由規(guī)則導(dǎo)向向原則導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

（一）形成問題的原因分析

企業(yè)各層級、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者由于對班組和班組建設(shè)的本質(zhì)和定位認(rèn)知不夠準(zhǔn)確科學(xué)，認(rèn)識不到班組是企業(yè)大廈的基礎(chǔ)，班組建設(shè)是企業(yè)的責(zé)任，是整個企業(yè)的基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，而不單純是班組自身的建設(shè)，也不單純是班組建設(shè)主管部門的職責(zé)。還由于許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者認(rèn)識不到工會只是企業(yè)內(nèi)聯(lián)系黨政與職工的橋梁紐帶，是一級組織而不是企業(yè)職能部門，是不能替代職能部門作用的，以致他們認(rèn)為工會參與班組建設(shè)，企業(yè)方面可以減輕班組建設(shè)的責(zé)任；甚至希望把責(zé)任完全推給工會去承擔(dān)。

（二）解決此種問題的對策

“小班組，大工程”，沒有企業(yè)各層級、各專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的共同努力，班組建設(shè)不僅重視不起來，更是無法深入持久地推進(jìn)下去的。要想使班組建設(shè)與管理的職責(zé)清晰，形成班組建設(shè)與管理提升的合力，首先要達(dá)成對班組和班組建設(shè)科學(xué)定位上的共識。這是解決領(lǐng)導(dǎo)者、管理者不重視班組建設(shè)問題的關(guān)鍵，也是解決他們責(zé)任不清、履責(zé)不到位問題的前提。這就迫切需要構(gòu)建班組建設(shè)責(zé)任體系，真正明確各層級、各專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)者和管理者以及班組在班組建設(shè)中的職能分工，解決班組建設(shè)“誰來干”的問題。一定要使各級領(lǐng)導(dǎo)者、管理者始終清醒地認(rèn)識到，他們職責(zé)賴以履行的基礎(chǔ)、要素都來源于班組，班組建設(shè)與各層級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)管理是內(nèi)在統(tǒng)一的，必須用企業(yè)管理的方法將班組建設(shè)統(tǒng)籌管控起來，納入到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的系統(tǒng)工程來實施。

三、班組負(fù)擔(dān)較重，設(shè)施設(shè)備條件較差

主要現(xiàn)象有：一是班組結(jié)構(gòu)性缺員矛盾比較突出。從生產(chǎn)一線抽調(diào)班組人員充實各管理崗位，新分配大學(xué)生總體難以滿足需求，班組結(jié)構(gòu)性缺員比較普遍，班組實際在崗骨干人員不足，班組各項工作十分繁忙，任務(wù)較重，壓力較大，經(jīng)常需要加班加點。二是班組各類信息系統(tǒng)種類過多。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)生產(chǎn)班組應(yīng)用系統(tǒng)有11種，營銷班組有13種，有的班組多達(dá)二十余種，大部分應(yīng)用系統(tǒng)由中央企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一部署，各類應(yīng)用系統(tǒng)之間無共享平臺，存在大量數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，班組常需要安排專人辦理，而不少工作與班組建設(shè)關(guān)系不大，卻牽扯班組人員精力很大。三是隨著管理的不斷細(xì)化，因管理層彼此溝通不夠，不同部門甚至同一部門不同科室下發(fā)類似報表、重復(fù)填報較多，給班組進(jìn)一步增添了負(fù)擔(dān)。四是各種迎檢、調(diào)考、競賽、會議等較多，班組骨干封閉訓(xùn)練，載體活動時間安排與生產(chǎn)任務(wù)相沖突，影響了班組正常業(yè)務(wù)開展。五是部分企業(yè)不適當(dāng)?shù)貕旱统杀?，并將?yōu)勢資源向各管理層級傾斜，致使班組職工生產(chǎn)生活條件改善較慢，工器具、設(shè)施設(shè)備甚至勞動保護(hù)等配備不足，既不利于提高工作質(zhì)量，又不利于提升勞動效率，甚至給安全生產(chǎn)埋下隱患。

造成班組負(fù)擔(dān)較重的原因有許多，具有復(fù)合性、深層次性和系統(tǒng)性。人財物等資源配置不足，而指標(biāo)任務(wù)等工作量并不降低，這種矛盾是造成班組負(fù)擔(dān)的根本原因。各級領(lǐng)導(dǎo)者、管理者對班組建設(shè)重視不夠，使處于生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)一線和價值創(chuàng)造源頭的班組，不僅工作條件不足，而且管理和業(yè)務(wù)得不到系統(tǒng)的指導(dǎo)加強(qiáng)，以致管理基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)水平較低，勞動生產(chǎn)率長期得不到提升。除了這種企業(yè)內(nèi)

部的班組建設(shè)因為各級領(lǐng)導(dǎo)者管理者的不重視、職責(zé)不清而造成的班組建設(shè)長期處于自發(fā)狀態(tài)外，企業(yè)主管部門在班組建設(shè)上長期關(guān)注不夠，沒有作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工程來統(tǒng)籌實施，納入依法治企的軌道，因而造成班組建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、高效化上差距較大，無法從整體上、根本上減輕班組負(fù)擔(dān)。有的專業(yè)部門本位主義較重，過分強(qiáng)調(diào)自身專業(yè)的重要性、特殊性，安排部署專業(yè)工作不考慮班組的承受能力，進(jìn)一步增加了班組負(fù)擔(dān)。

（二）解決此種問題的對策

班組負(fù)擔(dān)不減，班組建設(shè)就走不遠(yuǎn)。企業(yè)必須認(rèn)真落實群眾路線的要求，正確處理減輕負(fù)擔(dān)與加強(qiáng)管理、關(guān)愛職工與嚴(yán)格考核“兩個關(guān)系”，在班組管理負(fù)擔(dān)上作減法，提高工作效率；在科技硬件投入上作加法，降低勞動強(qiáng)度，為班組營造和諧溫馨的工作家園。構(gòu)建班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂《班組建設(shè)評價細(xì)則》，從管理層和班組不同層面、不同類別分別作出規(guī)定，解決班組建設(shè)“干什么、怎么干、干到什么程度”的問題，使班組建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。這是對班組建設(shè)責(zé)任體系的細(xì)化落實，明確班組建設(shè)70%的管理性工作由各層級、各專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者承擔(dān)，30%的具體執(zhí)行任務(wù)由班組落實。誰的職責(zé)誰履行，誰的任務(wù)誰完成，杜絕層層向班組伸手、加壓。有無科學(xué)的班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到班組建設(shè)能否長期取得實效，建議納入法治央企建設(shè)的規(guī)劃。實施管理減負(fù)，出臺《關(guān)于減輕班組負(fù)擔(dān)的實施意見》，減少“數(shù)、表、賬”，嚴(yán)控“考、評、比”，精簡“文、會、訓(xùn)”。規(guī)范臺賬記錄，已實現(xiàn)電子化的，全部取消手工填報。減少評比表彰和主題活動，杜絕計劃外培訓(xùn)調(diào)考，保證班組職工安心工作。推行科技減負(fù)，建成班組一體化信息操作平臺，清理下線基層自建信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“一個標(biāo)準(zhǔn)、一個入口、一次錄入”，消除重復(fù)信息錄入。為班組增配先進(jìn)儀器，提升班組作業(yè)效率。加大硬件投入，規(guī)范班組基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，為班組配置微機(jī)、烘干洗衣機(jī)，建設(shè)職工減壓室、活動室等，改善工作生活條件，營造舒心環(huán)境。

四、班組活力不足，核心業(yè)務(wù)能力提升較慢

主要現(xiàn)象有：一是班組長隊伍普遍存在任職年限長、年齡偏大，如有的大型企業(yè)，45歲及以上班組長近30%；學(xué)歷整體水平不高，大專及以下占57.09%，中級及以上職稱僅占32%等問題，缺乏統(tǒng)一的班組長選拔任用、崗位任職資格認(rèn)證、培訓(xùn)教育、評價使用和職業(yè)生涯設(shè)計等工作標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。二是班組人員結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在班組成員老齡化（個別班組平均年齡已達(dá)54歲），知識結(jié)構(gòu)偏低，斷層現(xiàn)象突出，青年大學(xué)生配備不足等。三是班組建設(shè)與企業(yè)發(fā)展之間缺乏一致的量化目標(biāo)銜接，缺乏過程管控：有的企業(yè)實施比較先進(jìn)的對標(biāo)管理，但沒有延伸到班組；有的只延伸到部分班組，沒有實現(xiàn)班組核心業(yè)務(wù)對標(biāo)全覆蓋，每年只在少數(shù)班組開展對標(biāo)，對標(biāo)期結(jié)束后很容易形成懈怠，降低工作標(biāo)準(zhǔn)。

（一）形成問題的原因分析

造成班組活力不足以及整個企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力提升較慢的原因，主要有兩條：一是班組職工成長成才缺乏機(jī)制保障，班組人員新陳代謝慢，優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀職工缺乏上升到企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的路徑，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者由于缺乏足夠的基層班組閱歷，因而也缺乏扎實的核心業(yè)務(wù)功底。二是沒有將班組作為職工成長成才的平臺和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效的平臺，只將班組作為生產(chǎn)型、服務(wù)型的工作單元，班組和職工只是干活的，管理和發(fā)展前景只是領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的事，因而造成班組生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動與企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展的脫節(jié)，班組工作陷于低水平徘徊。班組作為企業(yè)大廈的基礎(chǔ)和參天大樹的生長點，由于被割裂了與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展之間的聯(lián)系，做不到目標(biāo)同向、價值同構(gòu)、活力同源。

（二）解決此種問題的對策

探索符合基層班組實際的人才培養(yǎng)路徑。突出抓好“兵頭將尾”的班組長作用發(fā)揮，加強(qiáng)班組長入口和退出機(jī)制與人才梯隊建設(shè)，促進(jìn)班組長隊伍年輕化、知識化和專業(yè)化。實施優(yōu)秀班組長“金種子”成才計劃，采用情景教學(xué)、案例研討、互動交流和分組對抗等行動學(xué)習(xí)方式，打造技術(shù)專家、管理人才和領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。完善班組長選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、薪酬激勵等工作機(jī)制，規(guī)定各單位年度新提拔中層干部副職中，具有班組長經(jīng)歷的不低于50%。全面推廣“班組大講堂”，運用技術(shù)培訓(xùn)、事故分析、作業(yè)現(xiàn)場等模式，通過全員備課、抽簽登臺講解等方式，營造“人人上講臺，個個當(dāng)專家”的濃厚氛圍。明確一線工作年限，作為職業(yè)生涯的起點，既使優(yōu)秀班組長能走上管理者、領(lǐng)導(dǎo)者崗位，又確保管理者、領(lǐng)導(dǎo)者有一定的一線工作經(jīng)歷。構(gòu)建班組建設(shè)對標(biāo)體系，解決班組核心業(yè)務(wù)如何提升的問題。按照簡約、實用、有效的原則，制定《班組對標(biāo)指標(biāo)體系》，強(qiáng)化班組關(guān)鍵業(yè)務(wù)管控，每類班組設(shè)置4至6項專業(yè)指標(biāo)，貴精不貴多，重點突出核心業(yè)務(wù)指標(biāo)，引領(lǐng)班組提升安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等核心業(yè)務(wù)能力。建立健全班組對標(biāo)常態(tài)運行機(jī)制，開展關(guān)鍵指標(biāo)全

面診斷、分析和改進(jìn)，實現(xiàn)班組核心業(yè)務(wù)對標(biāo)全覆蓋，持續(xù)提高班組管理水平和業(yè)績水平。將班組對標(biāo)結(jié)果納入企業(yè)對標(biāo)綜合評價，并作為評價標(biāo)桿班組和先進(jìn)班組的依據(jù)，以班組對標(biāo)促進(jìn)各單位班組建設(shè)強(qiáng)化過程管控，共同改進(jìn)提升。

五、班組建設(shè)考評激勵不健全，缺乏長效機(jī)制

主要現(xiàn)象有：一是班組建設(shè)在許多企業(yè)被作為單純的勞動競賽，而沒有被納入企業(yè)管理的范疇，班組建設(shè)的評價結(jié)果只是被用作年度或一定階段的表彰獎勵，而不是作為日常的績效考核與業(yè)績獎懲兌現(xiàn)。二是班組建設(shè)考核對象只限于班組，不僅未落實到班組全員，而且對應(yīng)該承擔(dān)班組建設(shè)職責(zé)的各層級各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者履責(zé)情況，缺乏約束力，沒有納入對其的日?？冃c年度業(yè)績考核體系。三是班組建設(shè)只重評價、不兌現(xiàn)考核，或考核只重任務(wù)結(jié)果、不重過程管控，只重業(yè)務(wù)工作、不重基礎(chǔ)管理，造成班組建設(shè)基礎(chǔ)不牢、管理薄弱，無法為核心業(yè)務(wù)提升提供堅實支撐。四是未將班組建設(shè)納入企業(yè)管理考核體系，使班組建設(shè)管理提升缺乏長效機(jī)制。

（一）形成問題的原因分析

造成以上問題的原因，主要是缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、完整的企業(yè)評價考核體系，造成考核機(jī)制不健全，影響到將班組建設(shè)納入企業(yè)管理的系統(tǒng)工程中去。而價值觀、發(fā)展觀特別是業(yè)績觀的不健全，則是造成考核體系不健全的更深刻的原因。不僅企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者存在這方面認(rèn)識問題，班組職工也存在這方面不正確的認(rèn)識。如認(rèn)為班組就是干活的，管理是管理部門的事，致使班組職工只是忙于生產(chǎn)經(jīng)營等具體任務(wù)，而忽視基礎(chǔ)管理，忽視在班組基礎(chǔ)管理中培養(yǎng)科學(xué)的企業(yè)管理作風(fēng)，為專業(yè)技能的提升打下深厚基礎(chǔ)。這種普遍存在的單純業(yè)務(wù)觀點，不僅造成了各層級不重視人才培養(yǎng)、基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理與基本功訓(xùn)練，使企業(yè)缺乏持續(xù)前進(jìn)的動力機(jī)制，而且使企業(yè)管理在考核機(jī)制上存在嚴(yán)重缺失，那就是只重視生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)完成情況的考核，而忽視基礎(chǔ)管理和制度標(biāo)準(zhǔn)落實到位情況的考核，使班組建設(shè)長期納入不到企業(yè)管理的范疇，甚至影響到企業(yè)隨意撤并基礎(chǔ)管理部門，從而使班組建設(shè)無企業(yè)主管部門，更不要說納入企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

（二）解決此種問題的對策

構(gòu)建班組建設(shè)考評體系，解決班組建設(shè)如何落實到位的問題。按照“分級管理、量化考核、統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)評價”的原則，依據(jù)班組建設(shè)責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和對標(biāo)體系，建立班組建設(shè)分級考評機(jī)制，實行班組建設(shè)工作四級（省公司、市縣公司、車間、班組）管控，調(diào)動各級各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這是解決班組建設(shè)一切問題的關(guān)鍵。強(qiáng)化考評結(jié)果應(yīng)用，將班組建設(shè)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核體系，與年度業(yè)績兌現(xiàn)及本單位工資總額掛鉤，并作為年度先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。同時將班組建設(shè)情況納入各單位績效考核體系，實現(xiàn)班組建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步評價，對各層級進(jìn)行全面考核。班組評價結(jié)果還要與人才選拔、升遷競聘、評先樹優(yōu)、職稱評定、技能鑒定、教育培訓(xùn)等掛鉤。

總之，班組建設(shè)是企業(yè)永恒的課題，有企業(yè)就有班組，有班組就要抓好班組建設(shè)。班組建設(shè)的問題，其實質(zhì)是企業(yè)管理與企業(yè)發(fā)展的問題，是統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的問題，也是統(tǒng)籌基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理的問題，這雖然首先是企業(yè)的責(zé)任、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者管理者的責(zé)任，但同時也是企業(yè)工會、工會干部和廣大職工的責(zé)任。一定要樹立科學(xué)的班組建設(shè)觀念，探索和運用班組建設(shè)的規(guī)律，抓好基礎(chǔ)管理，提升核心業(yè)務(wù)。只要企業(yè)上下同心協(xié)力，求真務(wù)實，堅持不懈，就一定能夠使班組建設(shè)導(dǎo)入正軌，打牢企業(yè)發(fā)展和職工發(fā)展的基礎(chǔ)。

（責(zé)任編輯：張希宇）

The Prob lem s,Causes and Solving countermeasures to Business Team-building

Du Jun&Song Shifeng

At present,there are some problems in corporate team building:partof the business leadersandmanagers pay insufficientattention to it;team building and management responsibilities are not clear;team bears heavier burden;facilities and equipment conditions are in bad,etc.To strengthen corporate team building,firstly,leadersand managers atall levels,should establish the scientific conceptof team-building,attachesgreat importance to team building;secondly,build team-building responsibility system,really clear division functions of the professional sectormanagers and team leaders at all levels in team-building;third ly,correctly hand le“Two Relations”between reducing burden and strengthening management, caring workers and strictly enforce assessment,make subtraction in the team managementburden to improvework efficiency and make additions in technology hardware investment to reduce labor intensity;fourthly,explore realistic path of training grassroots team personnel to construct scientific Benchmarking system in tem building.

business team building;businessmanagementsystem;staff enthusiasm;businessdevelopment;socialstability

F273

A

2095—7416（2014）05—0061—04

2014-10-26

杜軍（1974-），男，陜西西鄉(xiāng)人，工商管理碩士，國網(wǎng)山東省電力公司工會主席，高級經(jīng)濟(jì)師。宋士鋒（1969-），男，山東滕州人，國網(wǎng)山東省電力公司工會副主席，高級政工師。