楊 梅
(中國(guó)人民大學(xué) 法學(xué)院,北京 100000)
古希臘文化已經(jīng)離我們相當(dāng)遙遠(yuǎn),但它仍以其非凡的智慧和成就對(duì)現(xiàn)代人進(jìn)行著警示與提醒。這種啟發(fā)是多方面的,對(duì)當(dāng)代人類而言也是至關(guān)重要的。“人天生是一種政治動(dòng)物。”古希臘哲學(xué)家亞里士多德的這句名言催生著人類思想的萌發(fā)及視野的擴(kuò)展,亞里士多德之所以能夠提出這個(gè)命題,與其所生存的環(huán)境有著密切的聯(lián)系。拋開(kāi)有關(guān)這個(gè)命題的爭(zhēng)議,探究亞里士多德提出該命題的原因,找出該命題與中國(guó)傳統(tǒng)制度的相似性,對(duì)中國(guó)當(dāng)今的法理學(xué)研究有著重大意義。
城邦(英語(yǔ):City-state)亦稱“古代城市國(guó)家”,音譯“波里斯”。古代國(guó)家的一種組織形式,通常是由一個(gè)城市和附近的農(nóng)村構(gòu)成,領(lǐng)土面積狹小,居民人數(shù)有限。歷史上的城邦通常是大文化圈的一部份,公元前8世紀(jì)左右,古希臘城邦陸續(xù)形成[1]。城邦的起源一方面與希臘半島的地理環(huán)境有關(guān)。另一方面是海外殖民。海外殖民城市是希臘城邦的發(fā)源地。公元前十三世紀(jì),古希臘受到亞蓋亞人的入侵,這些移居海外的希臘人為了防衛(wèi)當(dāng)?shù)厝嗣竦膱?bào)復(fù),不得不筑城聚居,這些筑城聚居的地方經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,形成一個(gè)獨(dú)立的社會(huì),進(jìn)而發(fā)展成一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。城邦便出現(xiàn)了。這種城邦在學(xué)術(shù)上又被稱為海外殖民城邦。在海外殖民城邦中,貴族階級(jí)的統(tǒng)治取代了王權(quán)制度而存在。在海外殖民城邦的影響下,雅典、斯巴達(dá)等希臘本土國(guó)家也逐漸城邦化了。
城邦的中心所在地是城市,城市是城邦經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。以希臘為代表的希臘城邦商品經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)。杜蘭認(rèn)為,“愛(ài)琴海之土壤甚為貧瘠,幾乎所有地區(qū)的地下石均接近地表面,使生活所需的極簡(jiǎn)單之農(nóng)作亦甚困難,令人極為沮喪。僅有冒險(xiǎn)性行業(yè)及需要耐心培植之橄欖與葡萄,促成愛(ài)琴海之文明?!薄耙?yàn)橥恋刎汃?,海岸及港口眾多,遂誘使愛(ài)琴海人民從事貿(mào)易。因?yàn)槿嗣駡?jiān)定勇敢,富于發(fā)明創(chuàng)造,遂使其贏得愛(ài)琴海的市場(chǎng),通過(guò)這個(gè)商業(yè)帝國(guó),雅典在伯利克利時(shí)期獲得權(quán)利并達(dá)到文化的最高峰。”[2]古希臘各城邦借用便利的航海條件,發(fā)展海上貿(mào)易,同時(shí)帶動(dòng)了各城邦內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的繁榮則促進(jìn)的希臘民主政治的發(fā)展。這些都是古希臘人權(quán)利意識(shí)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。
城邦的特點(diǎn)是規(guī)模小,人數(shù)少。在《政治學(xué)》中,亞里士多德曾期望在一個(gè)城邦之中,“每個(gè)公民目力所及就能看到所有的人”[3];現(xiàn)實(shí)之中,即便是全盛時(shí)期,斯巴達(dá)的公民人口不超過(guò)1萬(wàn)人,到了公元前5世紀(jì),則只有6 000人[4],而在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)前,雅典公民人數(shù)也只有4萬(wàn)左右。[5]這種“小國(guó)寡民”的格局,為實(shí)行直接民主,城邦成員行使自己的權(quán)利提供了可能。因此古希臘人認(rèn)為政治就是城邦的公共事務(wù),關(guān)心城邦事務(wù),將城邦事務(wù)視為自己的事務(wù),這是公民的一種獨(dú)特的政治心態(tài)。因而,在古希臘人的眼里,參與討論城邦的事務(wù)不僅僅是一項(xiàng)權(quán)利,更是一項(xiàng)義務(wù)。“在城邦中有效充分地采取行動(dòng)表達(dá)意見(jiàn),在希臘人眼中就是善行,而善行恰恰是人道主義的核心內(nèi)容。培育人的善行,就稱為城邦教育的相關(guān)內(nèi)容。希臘人道主義是在城邦內(nèi)運(yùn)作的價(jià)值取向和教化方式?!盵6]在希臘各城邦中,參與公民大會(huì),擔(dān)任各種公職稱為人民對(duì)城邦應(yīng)盡的義務(wù)。那么,在古希臘人的意識(shí)形態(tài)中,為什么會(huì)產(chǎn)生這樣一種觀念呢?這是因?yàn)?,由于城邦?guī)模小,公民個(gè)人利益與城邦的命運(yùn)密切相關(guān)。城邦繁榮強(qiáng)大了,公民就能爭(zhēng)取自由和獨(dú)立?!耙蚨?,致力于城邦與公民生活之間的和諧統(tǒng)一便成了每個(gè)公民的基本信念及價(jià)值追求?!盵7]從外部環(huán)境看,無(wú)論是古希臘城邦之間的爭(zhēng)斗還是強(qiáng)大的波斯帝國(guó)的威脅,都使得古希臘人不得不正視自己的命運(yùn),在危機(jī)意識(shí)之下積極投身于與城邦發(fā)展和生存有關(guān)的公共事務(wù)之中。
如果我們把先賢亞里士多德的“人天生是一種政治動(dòng)物”這句話放到古希臘城邦政治經(jīng)濟(jì)背景下分析,那么它又有怎樣的意義呢?
亞里士多德“人天生是一種政治動(dòng)物”,這句話又該怎樣理解呢?亞里士多德認(rèn)為,最初的社會(huì)組織是家庭,家庭為滿足人的日常需要而存在,當(dāng)人們的需求擴(kuò)大,若干家庭聯(lián)合為村落,以滿足人們?nèi)找嬖黾拥男枰?。最后,若干村落組成國(guó)家,滿足人們的所有需要,包括物質(zhì)生活和精神生活的需要。創(chuàng)造人的機(jī)制和男女的自認(rèn)本性使得家庭作為一個(gè)基本單位而具有自然的根本,因而由家庭發(fā)展而來(lái)的城邦在本質(zhì)上也是自然的。而從家庭到城邦的這一過(guò)程中,貫穿著人對(duì)美好生活和幸福追求的天性。在亞里士多德看來(lái),幸福包含著一種利他主義的道德準(zhǔn)則:“善人為他的朋友和國(guó)家盡其所能,在必要的時(shí)候甚至獻(xiàn)出生命?!苯Y(jié)合當(dāng)時(shí)的城邦政治背景來(lái)考慮,幸福就是參加到城邦的政治生活中?!俺前钪谙ED人就如同共和國(guó)之于羅馬人,它首先為他們提供了一個(gè)抵制個(gè)體生命無(wú)益性的保證,它是一個(gè)使希臘人擺脫生命的無(wú)益性,專為凡人的相對(duì)長(zhǎng)存(如果不是不朽的話)保留的空間。”[8]這樣人具有天生的政治性就不難理解了。
古希臘特殊的社會(huì)環(huán)境催生出亞里士多德這樣一位偉大的哲學(xué)家,同時(shí),城邦所享有的權(quán)利令當(dāng)代中國(guó)的一些學(xué)者羨慕不已。但是考究古希臘人的生活環(huán)境,他們所享有并行使的權(quán)利與當(dāng)今中國(guó)學(xué)者所提倡的權(quán)利在涵義上并不相同,因?yàn)榍罢咴趦?nèi)容或者說(shuō)意義上還包含有義務(wù)的一個(gè)方面。
通過(guò)以上的論述,我們不難看出,“人天生是一種政治動(dòng)物”是在城邦制度高度發(fā)達(dá)繁榮這樣一個(gè)背景下提出的。從表面上看,古希臘各城邦的公民參與城邦事務(wù)是在履行自己的權(quán)利,而實(shí)質(zhì)上在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下,這是他們每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù),城邦與個(gè)人之間的這種相互依存的關(guān)系則促使每一個(gè)人必須這么做。這一命題雖然久遠(yuǎn),但對(duì)當(dāng)代中國(guó)的法理學(xué)研究及法治實(shí)踐仍有這重大的借鑒意義。
中國(guó)的歷史與古希臘的歷史是完全不同的,由農(nóng)耕社會(huì)譜寫(xiě)的中國(guó)歷史強(qiáng)調(diào)公民對(duì)國(guó)家所應(yīng)盡的義務(wù)。古代中國(guó)的各種規(guī)定、規(guī)則中也是強(qiáng)調(diào)了臣民的義務(wù),有學(xué)者將其稱為“義務(wù)本位”。以張文顯教授為代表的一些學(xué)者在將西方的法治思想引入中國(guó)的同時(shí),也大力倡導(dǎo)在中國(guó)推行“權(quán)利本位”主義,并在“義務(wù)本位”與“權(quán)利本位”之間,強(qiáng)調(diào)“權(quán)利本位”的優(yōu)越性,主張中國(guó)以往立法的指導(dǎo)思想是“義務(wù)”。而如果要建設(shè)社會(huì)主義法治則要拋棄以前的思想,構(gòu)建一個(gè)以“權(quán)利”為基礎(chǔ)的社會(huì)。
由此,筆者想到了民國(guó)時(shí)期一位著名的學(xué)者,當(dāng)今社會(huì)將其定義為法社會(huì)學(xué)家—吳經(jīng)熊。他用一種哲學(xué)、宗教的思想方法研究中國(guó)古代法律資源,從而得出的結(jié)果是東方法律哲學(xué)思想與西方法律哲學(xué)思想存在深層次的可通約性,既內(nèi)在的一致性。他的這一思想給當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建法學(xué)理論研究體系帶來(lái)的啟示是我們?cè)谶M(jìn)行研究時(shí),必須在法學(xué)理論研究方法與研究視野中保持一種較高的姿態(tài)和一種包容的心態(tài),用一顆寬容而又熾熱的心來(lái)觀察和考量這個(gè)世界上所存在的諸多不同類型的法律文化,通過(guò)發(fā)現(xiàn)他們之間某種屬性,而達(dá)到一種完美的統(tǒng)一[9]。如果用上述方法進(jìn)行考察,我們不難發(fā)現(xiàn),中國(guó)古代的“義務(wù)本位”文化與古希臘的權(quán)利文化在內(nèi)涵上存在著一定的統(tǒng)一性。西方的歷史上并不是只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視義務(wù),同樣,中國(guó)的歷史也并不是只強(qiáng)調(diào)義務(wù)而忽視權(quán)利,只是二者的側(cè)重點(diǎn)不同。這種差異是由不同的歷史文化引起的—古希臘的文化可以被稱為“海洋文化”,而中國(guó)傳統(tǒng)文化則可被稱為“農(nóng)耕文化”。建設(shè)社會(huì)主義法治不能拋開(kāi)中國(guó)的歷史,當(dāng)代一些法學(xué)家所提出的“權(quán)利本位”并沒(méi)有可以生長(zhǎng)的歷史土壤,其可行性值得研究。
總的來(lái)看,導(dǎo)致古希臘和古代中國(guó)對(duì)權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)側(cè)重點(diǎn)不同的重要原因之一,就在于民意表達(dá)與反饋機(jī)制是否通暢、有效。在古希臘,由于處在“小國(guó)寡民”的形勢(shì)之下,普通民眾與國(guó)家的執(zhí)政者有著充分的溝通空間,民意能夠很迅速、順暢地傳達(dá)給執(zhí)政者。而且,經(jīng)過(guò)與貴族、獨(dú)裁者等群體的不懈斗爭(zhēng),尤其是在像雅典這樣的發(fā)達(dá)城邦之中,普通民眾通過(guò)貝殼放逐法、信任投票制、卸任檢察制等監(jiān)督機(jī)制,形成了對(duì)執(zhí)政者的有效制約,在這種背景下,執(zhí)政者也無(wú)法營(yíng)造專制所需的距離感與神秘感,必須接受與平民在“同一屋檐下”議事的局面,也必須及時(shí)對(duì)民意作出回應(yīng),無(wú)論是其支持還是反對(duì)也好。從現(xiàn)在尚存的古希臘遺跡看,眾多公共聚會(huì)場(chǎng)所的斷壁殘?jiān)廊惶嵝阎覀児畔ED人曾經(jīng)有過(guò)的那段歷史。
這種情況下,古希臘人的民意能夠非常迅速地傳達(dá)給執(zhí)政者,而執(zhí)政者也需要及時(shí)將其意見(jiàn)反饋給民眾,倘若不符合民意,雙方進(jìn)一步的協(xié)商、溝通也能順暢地展開(kāi)。這樣一種通暢、有效的表達(dá)與反饋機(jī)制,是維系民眾參政積極性和監(jiān)督執(zhí)政者行使權(quán)力的強(qiáng)有力保障。民意表達(dá)與反饋機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)越順暢,民眾越能感受到自己的聲音受到重視,參政積極性也就越高,對(duì)執(zhí)政者的監(jiān)督和制約作用也就越能發(fā)揮出來(lái)。反之,當(dāng)民意得不到及時(shí)有效的回應(yīng),甚至打壓,那即便最初普通民眾對(duì)參政帶有濃厚的興趣,也會(huì)隨著時(shí)間的推移而消磨殆盡。
而在古代中國(guó),之所以會(huì)出現(xiàn)“輕權(quán)利、重義務(wù)”的情況,與民意表達(dá)與反饋機(jī)制的失靈密不可分。值得注意的是,中國(guó)古代的普通民眾雖然沒(méi)有近代以來(lái)的“權(quán)利意識(shí)”,但對(duì)自己切身利益的關(guān)心從來(lái)沒(méi)有漠視過(guò),當(dāng)其認(rèn)為自己利益受到損害時(shí),依然希望通過(guò)不同渠道尋求救濟(jì)。雖然中國(guó)古代歷代執(zhí)政者向來(lái)主張“息訟”思想,極力增加民眾訴訟的成本,但在地方上,由地方宗族領(lǐng)袖、鄉(xiāng)紳等主導(dǎo)的民間調(diào)解制度的充分運(yùn)行,實(shí)際上也說(shuō)明了民眾對(duì)于自身利益關(guān)注的情況。
然而,為什么在中國(guó)古代,普通民眾對(duì)于自身利益的關(guān)注沒(méi)能像古希臘那樣上升到政治層面的高度,既有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境因素,又有執(zhí)政者和民眾自身的因素。首先,從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境因素來(lái)看,自秦代開(kāi)始,中國(guó)就是一個(gè)擁有數(shù)百萬(wàn)平方公里,人口數(shù)量至少為數(shù)千萬(wàn)的超級(jí)大國(guó),以當(dāng)時(shí)的交通運(yùn)輸條件,從國(guó)境的最北端走向最南端,經(jīng)年累月并不夸張,要全國(guó)民眾像古希臘城邦那樣聚集在一處參政議政,顯然并不現(xiàn)實(shí),因而,古希臘式的“政治動(dòng)物”在中國(guó)古代缺乏生存空間。
其次,從執(zhí)政者和民眾自身的因素看,前者為了維系中央集權(quán)尤其是皇權(quán)獨(dú)大的地位,有意與民眾保持距離,依靠強(qiáng)大的軍隊(duì)和官僚集團(tuán),在民眾心目中營(yíng)造出超出想象的權(quán)威感和神秘感,使得民眾望而生畏,而執(zhí)政者也努力向民眾灌輸“三綱五?!钡乃枷?,使得其在民眾面前總是高高在上,民眾對(duì)其往往只能俯首聽(tīng)命。這種刻意營(yíng)造出的不平等的氛圍,也使得民眾難以像古希臘人那樣能夠挺起腰板,正常地與執(zhí)政者交流。而后者在執(zhí)政者的威壓之下,本身就對(duì)政治話題不敢抑或不愿發(fā)生興趣,清末民國(guó)時(shí),見(jiàn)諸于大大小小茶館墻壁之上的“莫談國(guó)是”,就是很好的例證,而民眾在對(duì)待政治問(wèn)題時(shí),本身也會(huì)做出一番付出和收益上的權(quán)衡,當(dāng)他們認(rèn)為自己的政治訴求無(wú)法得到滿足,甚至?xí)獾焦俜酵{和打壓時(shí),基于對(duì)自己人身和財(cái)產(chǎn)安全的考量,他們不會(huì)輕易越過(guò)“雷池”,只有在其利益受到嚴(yán)重?fù)p害,實(shí)在難以維系生存時(shí),他們才會(huì)以最為激烈的手段作出反應(yīng)。遺憾的是,那個(gè)時(shí)候,民眾與執(zhí)政者之間已經(jīng)失去了和平、冷靜交流和協(xié)商的時(shí)機(jī)。表現(xiàn)在中國(guó)歷史中,那就是一個(gè)王朝的官民矛盾往往集中爆發(fā)于其末世,最終在一場(chǎng)激烈的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中迎來(lái)改朝換代。
如今,要想中國(guó)人提高參政議政的興趣,為了自己和國(guó)家、民族的利益認(rèn)真對(duì)待政治話題,真正實(shí)現(xiàn)“人民當(dāng)家做主”,我們需要借鑒古希臘的經(jīng)驗(yàn),也需要從我國(guó)古代的社會(huì)發(fā)展中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?,F(xiàn)在看來(lái),隨著改革開(kāi)放和法治改革的進(jìn)行,當(dāng)下,普通民眾的權(quán)利意識(shí)已經(jīng)非常高漲,即便是在相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的摸索,人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到,自己的利益與集體、國(guó)家的利益有著密不可分的聯(lián)系,只有更大層面的利益得到協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn),屬于自己的利益才有更好實(shí)現(xiàn)的可能性。以現(xiàn)在的村級(jí)換屆選舉為例,盡管仍存在著“賄選當(dāng)選”的情況,但越來(lái)越多的民眾對(duì)于選出能代表自己和集體利益的領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視,而不是再看重那點(diǎn)蠅頭小利,相對(duì)于過(guò)去,這已經(jīng)是一個(gè)不小的進(jìn)步。而從物質(zhì)條件看,生活條件的提高、交通的便利、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),使得民眾參政議政有了更充分的物質(zhì)基礎(chǔ),近年來(lái),“網(wǎng)絡(luò)反腐”的屢屢奏效也說(shuō)明了這一點(diǎn)。
2000多年前,古希臘人,尤其是雅典人熱衷于民主政治,盡管他們的民主存在不少缺陷,但為后世民主政治的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了先河。2000多年后,當(dāng)中國(guó)人在發(fā)展自己的民主政治時(shí),仍有值得從古希臘學(xué)習(xí)的地方。要想使中國(guó)人改變過(guò)去的習(xí)慣,對(duì)參政議政發(fā)揮出應(yīng)有的熱情和積極性,就要從多方面營(yíng)造出便利的條件,尤其是建立起一個(gè)暢通、有效的民意反饋機(jī)制,使得普通民眾能夠看到的參政議政給自己帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)好處,這樣,“人天生是一種政治動(dòng)物”的斷言才會(huì)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)。
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