◎ 張麟｜文

大冶有色在學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神中與推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)“大冶有色夢”制定切實(shí)可行的規(guī)劃和實(shí)施方案。

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”），對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步深化改革作出了全面部署，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路上又一重大歷史性舉措。近日，在省委的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班上，湖北省委書記李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)講座，更加深了我們對(duì)《決定》的認(rèn)識(shí)和理解；更加強(qiáng)了我們對(duì)搶抓歷史機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心。

必須把思想統(tǒng)一到《決定》精神上來，做到認(rèn)識(shí)上到位，行動(dòng)上自覺，聯(lián)系實(shí)際上要抓住推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”

大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司（以下簡稱“大冶有色”）的經(jīng)營理念是“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心”，曾多次受到李鴻忠書記和許多領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次李鴻忠書記在培訓(xùn)班上，闡述《決定》中“把市場在資源配置中的‘基礎(chǔ)性作用’修改為‘決定性作用’”時(shí)，強(qiáng)調(diào)：“市場是重中之重，是牛鼻子”。學(xué)習(xí)《決定》精神，首先是政治上要堅(jiān)定，要堅(jiān)定“三個(gè)自信”；二是行動(dòng)上要自覺，要自覺與以習(xí)近平總書記為首的黨中央保持一致，積極行動(dòng)起來；三是要密切聯(lián)系實(shí)際，準(zhǔn)確抓住關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的核心要素，即“市場”這個(gè)“牛鼻子”。這些年來，“市場”這個(gè)概念在企業(yè)是不是深入了人心，各項(xiàng)工作是不是都在圍著市場轉(zhuǎn)。企業(yè)內(nèi)在機(jī)制市場化管理的能力怎樣？企業(yè)應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的控制能力怎樣？企業(yè)參與市場資源配置的競爭能力怎樣？企業(yè)對(duì)市場前瞻性判斷的把握能力怎樣？對(duì)此，我們必須要有明確的認(rèn)識(shí)和正確的判斷?！稕Q定》的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，“市場化”則是改革的焦點(diǎn)，這是《決定》最重要的精神實(shí)質(zhì)之一。深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神，我們必須要懂得“市場”這個(gè)概念，領(lǐng)會(huì)《決定》對(duì)“市場化”的新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，緊跟社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，深度參與、融入、影響國際市場，清楚企業(yè)的市場化現(xiàn)狀和我們面臨的任務(wù)。我們將重點(diǎn)圍繞“市場”這個(gè)概念，在企業(yè)內(nèi)部組織開展主題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，讓每一個(gè)崗位都要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真對(duì)照檢查，從而把思想真正統(tǒng)一到《決定》的要求上來。

大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司黨委書記、董事長張麟

目前，大冶有色正在全面推行全員績效管理，這正是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)在機(jī)制市場化進(jìn)程的重要組成部分，也是學(xué)習(xí)《決定》精神的自覺行動(dòng)。從這項(xiàng)工作推進(jìn)的程度來看，一些單位的試點(diǎn)取得了可喜的成果。近期，《大冶有色報(bào)》對(duì)一些單位實(shí)行績效管理試點(diǎn)的情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，一些進(jìn)行了績效考核的崗位看到了可喜的變化。如：“人人都是績效的責(zé)任人”、“我的收入我做主”、“績效搞上去，荷包鼓起來”等等，這些都反映了職工對(duì)績效管理市場化的認(rèn)識(shí)在加深。今年大年初一，我到銅綠山礦井下同堅(jiān)守在崗位上的職工一起“過年”，當(dāng)了解到采掘隊(duì)的職工人均年收入可達(dá)到七萬元時(shí)，我非常高興。作為企業(yè)的管理者，就是要千方百計(jì)地為職工創(chuàng)造能夠多勞多得的機(jī)制條件。內(nèi)在機(jī)制一活，我們的機(jī)體才能夠“中氣十足”。反之，如果內(nèi)在機(jī)制不活，不適應(yīng)市場化的要求，我們的機(jī)體就無法釋放出活力。作為一個(gè)老國有企業(yè)，內(nèi)在機(jī)制中還遺留著十分明顯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的習(xí)慣勢力，平均主義，“大鍋飯”的影響還十分嚴(yán)重，挫傷了勞動(dòng)者的創(chuàng)造熱情。如：長期困擾企業(yè)的“一線艱苦崗位嚴(yán)重缺員，三線崗位又嚴(yán)重超員的現(xiàn)象”，“工作中肯干會(huì)干貢獻(xiàn)大的與無所作為的收入難拉開差距”等等。如何引入市場機(jī)制解決這樣的問題，是我們學(xué)習(xí)《決定》精神的一個(gè)重大課題，也是對(duì)我們的一個(gè)考驗(yàn)。企業(yè)內(nèi)在機(jī)制的市場化程度，決定了企業(yè)在未來市場競爭中的地位。一定要有勇氣使我們的內(nèi)在機(jī)制活起來，這樣才能有發(fā)展的“中氣”，才能在“建成支點(diǎn)”上“走在前列”。

解放思想決定了改革的高度和空間，要堅(jiān)決“清除頭腦中落后的垃圾軟件”，找準(zhǔn)新一輪改革的突破方向和著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出：“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措”?！笆晃濉币詠?，大冶有色通過解放思想，大膽地打破了一些體制內(nèi)的習(xí)慣思維方式和習(xí)慣行為方式，推動(dòng)了戰(zhàn)略管理、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營模式、管理方式、企業(yè)融合等多方面的改革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在金融危機(jī)大背景下的快速發(fā)展，得到了改革帶來的“紅利”。我們制訂的“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，實(shí)施的“走出去方針”，規(guī)劃的“三大產(chǎn)業(yè)、十大板塊”，成功在香港上市等，這些都是解放思想獲得的成果。改革是勇氣與風(fēng)險(xiǎn)的較量，解放思想是觸及固有利益、習(xí)慣思維方式和習(xí)慣行為方式的一種涉及靈魂深處的思想革命。如果我們不打破習(xí)慣思維方式的束縛，如果我們不沖破習(xí)慣行為方式的阻撓，如果我們不通過解放思想闖出一條新路，大冶有色就難以走出困境，而取得可喜的發(fā)展成果。

大冶有色新一輪的解放思想，必須突破哪些思想上的障礙，必須實(shí)現(xiàn)哪些認(rèn)識(shí)上的超越，必須解決哪些制約企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在因素。李鴻忠書記把解放思想與文化建設(shè)聯(lián)系起來，要求“更新文化土壤，‘清除頭腦中落后的垃圾軟件’”。并深刻地指出：在改革體制之“制”的同時(shí)，也要改革思想之“制”和思維方式之“制”。長期以來，總有一些同志對(duì)國企與民企合作經(jīng)營抱有陳見。這就是一種應(yīng)該清除的“垃圾軟件”。這次《決定》明確了“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的要求。指出：“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“這是新形勢下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇?！薄稕Q定》的這一定位，為我們打開了思想認(rèn)識(shí)的空間，也為我們主動(dòng)作為撐腰鼓勁。前幾年，我們?cè)谶@方面做了一些探索，取得了較明顯的成效。不久前，湖北省國資委主任文振富到大冶有色南方的幾個(gè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，肯定了我們?cè)谶M(jìn)行混合所有制經(jīng)濟(jì)上的探索。實(shí)踐證明，混合所有制經(jīng)濟(jì)是具有優(yōu)勢的，它有力地回答了一些人對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的偏見。下一步，大冶有色將加大探索力度，在現(xiàn)有的全資企業(yè)中引進(jìn)集體資本和非公有資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和實(shí)行企業(yè)員工持股。

2012年，大冶有色在香港成功上市，這是我們走向國際化的一個(gè)起點(diǎn)，也是解放思想的一個(gè)成果。接下來需要我們跟進(jìn)的工作還有很多。進(jìn)一步加快國際化進(jìn)程，是我們邁向更高發(fā)展目標(biāo)，必須首先取得突破性進(jìn)展的重要任務(wù)。2014年，我們提出了“對(duì)標(biāo)國際化，追求新卓越”，奏響了國際化的進(jìn)行曲。具體應(yīng)落實(shí)在以下三個(gè)方面：一是在掌握國際規(guī)則和慣例的過程中，對(duì)標(biāo)國際優(yōu)秀企業(yè)，積極參與一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂，深度融入國際市場秩序。我們作為一個(gè)從老國有企業(yè)成長起來的有色金屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在國際間進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作沒有經(jīng)驗(yàn)，在人才結(jié)構(gòu)和管理模式上存在較大差距，必須通過市場方式加以解決。二是在國際市場的戰(zhàn)略布局中，強(qiáng)化對(duì)國際經(jīng)濟(jì)格局的研判，著力完善在國際間的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易布局，防止可能出現(xiàn)新的貿(mào)易壁壘，給企業(yè)發(fā)展帶來不確定的消極影響。我們作為有色金屬行業(yè)的企業(yè)，必須面向全球配置資源，必須防范各種貿(mào)易爭端所帶來的不利影響。我們必須加快在礦產(chǎn)資源富集的國家（地區(qū)）和國際上重要的貿(mào)易中心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易布局。三是在國際市場的經(jīng)營中，充分利用國際經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，學(xué)習(xí)、引進(jìn)、創(chuàng)新國際國內(nèi)相融合的新的商業(yè)模式。黨的十八大和這次三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新”等創(chuàng)新模式，我們要有勇氣在這方面實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，我們還要加快內(nèi)在機(jī)制的改革力度，將民企、外企在產(chǎn)權(quán)、營銷、管理、分配、激勵(lì)等方面，已經(jīng)被市場證實(shí)了是好的機(jī)制引進(jìn)來，對(duì)企業(yè)內(nèi)在機(jī)制中不適應(yīng)市場要求的問題進(jìn)行徹底改革。在企業(yè)內(nèi)部廣泛實(shí)行承包、含量包干、計(jì)件等考核管理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，不一刀切、不齊步走，在各基層單位可先行先試，不要怕、不要靠、不要等，要大膽地干。

“機(jī)遇是最突出的資源”，搶抓機(jī)遇必須具有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行

《決定》已就全面深化改革作出了部署，改革的號(hào)令已經(jīng)下達(dá)，誰進(jìn)取在前，誰就把握機(jī)遇在前?！斑M(jìn)取，人有之則生，無之則死”，企業(yè)亦然。要獲得改革的“紅利”，就要積極投身到改革中來，通過改革創(chuàng)造機(jī)遇、贏得機(jī)遇。為此，我們必須克服以下幾種傾向。一是“怕”字當(dāng)頭，怕改革打破了現(xiàn)有的平衡，怕影響和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出：“搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點(diǎn)都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險(xiǎn)?！薄芭隆弊值牟「褪敲髡鼙Ｉ?，是缺乏責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。一時(shí)的“平穩(wěn)”，留下的將是錯(cuò)失良機(jī)的悔恨和歷史罪過。二是有“靠”的思想，不愿意“出頭”。認(rèn)為《決定》作出的是全局和宏觀上的部署，各方面的具體實(shí)施辦法還沒有出臺(tái)，想“靠”上面的具體實(shí)施辦法來推動(dòng)改革。三是存在“等”經(jīng)驗(yàn)的心理，想等一些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)出來了再跟著干。認(rèn)為這樣可以少犯錯(cuò)誤、不惹麻煩、不當(dāng)出頭鳥，樂得個(gè)平穩(wěn)。殊不知“機(jī)遇”永遠(yuǎn)只惠顧“走在前列”者。市場的法則是“搶占先機(jī)”；進(jìn)取的法則是“拼搏爭先”。號(hào)令槍響了，還能等嗎？只有義無反顧地沖上去。只有這樣才能把“挑戰(zhàn)”化為“機(jī)遇”。

銅綠山礦選礦車間磨浮工段黨小組開展活動(dòng)

習(xí)近平總書記指出：“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?！敝v到了四個(gè)“有利于”。如何從中把握機(jī)遇，還要有機(jī)遇意識(shí)，要善于“因時(shí)而動(dòng)，因勢而動(dòng)，因?qū)嵍鴦?dòng)，敢先行先試，乘勢而上”，“競進(jìn)提質(zhì)，穩(wěn)中求進(jìn)”。因此，我們要善于把握市場變化對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響。具體到大冶有色，有利的方面：一是有利于企業(yè)更好地“以市場為導(dǎo)向”，減少其他因素的影響，更好在研究市場上下功夫。二是有利于企業(yè)更好地“以效益為中心”，更好地按照企業(yè)自身的需要，“跨國、跨地域、跨行業(yè)”地進(jìn)行企業(yè)的戰(zhàn)略布局。三是有利于更好地推動(dòng)企業(yè)間廣泛、深入的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造企業(yè)航母。四是有利于企業(yè)更好地推動(dòng)自身內(nèi)在機(jī)制的市場化進(jìn)程，從而從根本上打破國有企業(yè)在體制機(jī)制上的各種障礙和痼疾。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到“市場決定性作用”的這種變化，給我們帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一是企業(yè)自身的內(nèi)在機(jī)制是否適應(yīng)這種變化，過去長期形成的習(xí)慣面臨著新的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是對(duì)我們的考驗(yàn)。二是在參與市場競爭中，一些新的競爭對(duì)手，將可能以一種全新的面貌出現(xiàn)在我們面前，我們將重新認(rèn)識(shí)、重新面對(duì)，這是對(duì)我們贏得市場競爭的又一重大挑戰(zhàn)。三是在政府職能轉(zhuǎn)換和市場變化的過程中，客觀上存在的“新”、“舊”模式轉(zhuǎn)換過程中的并存現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。既要以積極的姿態(tài)迎接新的市場規(guī)范，又要努力做好在新舊模式轉(zhuǎn)換過程中的一些具體工作，不能讓一些事情半途而廢，使“變數(shù)”成為“定數(shù)”。

在新一輪改革的浪潮中，歷史機(jī)遇再一次惠顧我們，責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)是贏得機(jī)遇的保證。我們必須立即行動(dòng)起來，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和勇于擔(dān)當(dāng)精神，以強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義精神，重大局、重長遠(yuǎn)、重實(shí)效，按照改革的總體要求，確定我們的改革目標(biāo)。一是加強(qiáng)宏觀層面的前瞻性研究，準(zhǔn)確把握改革將產(chǎn)生的體制機(jī)制變化和市場導(dǎo)向變化，完善企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。大冶有色正在制訂的“五個(gè)有色”的實(shí)施綱要，起草組將認(rèn)真對(duì)照《決定》的要求，把《決定》精神貫穿到“五個(gè)有色”的規(guī)劃中來，使企業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時(shí)代的改革要求，抓住時(shí)代的改革機(jī)遇。二是確定內(nèi)在機(jī)制改革的組織實(shí)施方案，對(duì)企業(yè)一切不適應(yīng)市場化要求的管理機(jī)制，確定改革的時(shí)間表和路線圖。我們要按照“市場在資源配置中的決定性作用”的要求來確定改革的標(biāo)準(zhǔn)。三是組織專門班子，對(duì)新的理念、新的市場行為方式、新的重大課題、新的工作任務(wù)等進(jìn)行攻關(guān)。具體應(yīng)落實(shí)到以下幾個(gè)方面。一要確定大冶有色發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本原則和具體實(shí)施路徑。在多種資本的融合中，以實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)揮國有資本的主導(dǎo)作用和資本的放大效應(yīng)。二要完善大冶有色資源開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)架。根據(jù)資源市場的發(fā)展變化和國家對(duì)資源的管理調(diào)整，實(shí)行現(xiàn)有方式與新方式雙管齊下，以達(dá)到最有效的資源控制和資源的有效利用。三要強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加系統(tǒng)性和先進(jìn)性。把大冶有色獲得國優(yōu)工程的節(jié)能減排改造項(xiàng)目進(jìn)一步完善，使大冶有色的技術(shù)裝備水平和節(jié)能減排指標(biāo)走在行業(yè)前列。四要繼續(xù)延伸主產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。積極以混合所有制方式，充分發(fā)揮非公有資本在體制機(jī)制上的優(yōu)勢，加快加工板塊的規(guī)?；l(fā)展。五要增強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和國際貿(mào)易格局的把握能力。加強(qiáng)對(duì)全球的貿(mào)易布局，形成各貿(mào)易支點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，把握各貿(mào)易區(qū)域比較優(yōu)勢和差位效益，創(chuàng)新商業(yè)模式。六要加快資產(chǎn)資本化、資本證券化的進(jìn)程。一方面充分利用香港上市公司平臺(tái)，將資產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化為證券資本；另一方面積極培育一些新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊實(shí)現(xiàn)上市，增強(qiáng)資本活力。七要推進(jìn)非銅產(chǎn)業(yè)的整合壯大和現(xiàn)代新產(chǎn)業(yè)的孵化。按照市場化的要求，逐步減少子公司對(duì)母公司的依賴，建立規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易，形成良好的內(nèi)部市場規(guī)范。八要積極推進(jìn)內(nèi)在機(jī)制的改革。努力在管理流程再造、全員績效管理、人力資源的市場化配置、“大福利”理念指導(dǎo)下的企業(yè)福利體系建設(shè)等方面取得改革成效，努力把“預(yù)期”變?yōu)椤皩?shí)效”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中央決定用黨的十八屆三中全會(huì)這個(gè)有利契機(jī)就全面深化改革進(jìn)行部署，是一個(gè)戰(zhàn)略抉擇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，努力在全面深化改革上取得新突破?！秉h中央的決心，為我們?cè)鎏砹烁母锍晒Φ男判摹Ｎ覀儽仨毩⒓葱袆?dòng)起來，大膽試、大膽干、大膽闖，在新的歷史條件下，走出大冶有色的發(fā)展之路。