李 宏

（齊齊哈爾電務(wù)段 讓湖路信號車間，黑龍江 大慶 163712）

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中對各級黨員干部明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。我們總公司盛光祖總經(jīng)理關(guān)于“管理問題是鐵路安全主要風(fēng)險源”的論述也道出了我們鐵路企業(yè)安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵，那就是抓管理必須抓干部，要想創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，首先要打造一支嚴(yán)明高效的管理團(tuán)隊。因為安全管理就是問題管理，只有持續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能確保長治久安。當(dāng)前，干部隊伍的主流是好的，但距“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”的要求還有很大差距，特別是形式主義、官僚主義、好人主義和經(jīng)驗主義的問題仍然不同程度存在。只有把這些問題找準(zhǔn)研透，才能對癥下藥，采取有效整治措施。

1 “四個主義”的典型表現(xiàn)

1.1 形式主義

形式主義的核心是缺乏責(zé)任心。主要表現(xiàn)在：一是，沒有把工作當(dāng)成事業(yè)干，落實上級要求多是應(yīng)付，習(xí)慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，把上級的文件原文轉(zhuǎn)發(fā)，把上級的精神照本傳達(dá)，不問實際效果、不去檢查追蹤。二是，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度。定制度、出辦法、發(fā)文件不去深入研究，行文隨意，漏洞百出、前后矛盾、一事多文，造成下面無所適從，疲于應(yīng)付。三是，缺乏主觀能動性，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不研究管理，抓工作不深入、不具體、表面化。四是，履責(zé)質(zhì)量不高。抓工作粗枝大葉，敷衍了事，深究每一項具體工作都有很多瑕疵不足，不追求盡善盡美和高質(zhì)量。五是，政令不暢，中間梗塞。工作不去主動落實，等上級去促。制定辦法不結(jié)合實際，造成在落實上走了樣。

1.2 官僚主義

官僚主義的核心是高高在上，脫離群眾。主要表現(xiàn)在：一是，作風(fēng)漂浮。不深入職工群眾，不深入車間班組，不深入調(diào)查研究，多靠電話聯(lián)系、遙控指揮，導(dǎo)致調(diào)查不深，研究不透，所定制度辦法經(jīng)不住推敲，缺乏合理性。二是，思想懶惰。干工作推推動動，不推不動，甚至推也不動，只要沒有被點(diǎn)名批評、通報考核，就不去主動作為。三是，缺乏親歷親為。不能主動上手，正職交給副職，副職推給“小秘書”，最后石沉大海，造成對重點(diǎn)工作底數(shù)不清。四是，方法粗暴。管理工作強(qiáng)迫命令，簡單粗暴，聽不進(jìn)意見建議，缺乏深入細(xì)致的思想工作。

1.3 好人主義

好人主義的核心是不能大膽管理，發(fā)現(xiàn)不了、解決不了問題。主要表現(xiàn)在：一是，對問題視而不見。工作中看到職工違章違紀(jì)的小問題不聞不問，得過且過，本該批評教育、考核處罰的也不去理會。二是，遇見問題繞道走。缺乏大膽管理，抓工作瞻前顧后，畏首畏尾，對嚴(yán)重的違章違紀(jì)和極易引發(fā)事故的問題置若罔聞，缺乏不留情面，鐵面無私的作風(fēng)。三是，日常檢查質(zhì)量低。有的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)差，發(fā)現(xiàn)不了關(guān)鍵性、深層次的問題。有的現(xiàn)場檢查走馬觀花，發(fā)現(xiàn)問題浮皮潦草。四是，考核“點(diǎn)到為止”。有的工作態(tài)度不端正，檢查考核只為完成任務(wù)，完成任務(wù)后降級考核甚至不考核。有的考核上不敢碰硬較真，對違章違紀(jì)不敢追根溯源、深挖實質(zhì)，使規(guī)章制度缺乏有效落實，喪失應(yīng)有的權(quán)威性和警示作用。

1.4 經(jīng)驗主義

經(jīng)驗主義的核心是把習(xí)慣當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在：一是，保本守攤。暮氣沉重、朝氣不足，工作按部就班，一成不變，缺乏開拓和創(chuàng)新。二是，不主動學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)章，不愿意去發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題，工作中缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的態(tài)度，習(xí)慣憑主觀指揮、靠經(jīng)驗辦事，用思想定勢判斷。三是，自律意識差。對別人要求嚴(yán)，對自己要求松，對別人標(biāo)準(zhǔn)高，對自己標(biāo)準(zhǔn)低，有的甚至明知故犯、帶頭違章。四是，履責(zé)不到位。漠視崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，對安全關(guān)鍵盯控不力、把關(guān)不嚴(yán)，上崗不到位、到位不管事，任由風(fēng)險隱患繼續(xù)存在。

2 對癥下藥，解決突出問題

以上種種表現(xiàn)雖不是整個干部隊伍的主流，但具有典型性和普遍性，成為制約鐵路又好又快發(fā)展的瓶頸和短板。筆者認(rèn)為，解決“四個主義”的突出問題，可從以下幾個方面著手。

2.1 提升標(biāo)準(zhǔn)定位

就是從解決思想認(rèn)識問題，明確目標(biāo)要求，提升標(biāo)準(zhǔn)定位。一是，理清管理思路。打造積極向上、體現(xiàn)企業(yè)特色、具有深刻內(nèi)涵、為全體干部職工所認(rèn)同的核心價值觀。二是，強(qiáng)化責(zé)任意識。引導(dǎo)各級干部牢固樹立“責(zé)任心有多大，能力就有多大”的管理理念，真正把工作當(dāng)作事業(yè)干，把段和車間當(dāng)作家去經(jīng)營。三是，提倡能動管理。要求干部既嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)，又善于創(chuàng)造性開展工作，做到“剛性履責(zé)，能動管理”，真正“想事、干事、成事”。四是，重在解決問題。把發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級干部主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時消除安全隱患、堵塞工作漏洞。五是，提高落實能力。要求各級干部做到消滅安全隱患問題絕不過夜，落實上級工作部署不折不扣，主管部門緊盯干部的落實力和執(zhí)行力，消除推諉扯皮和中間梗塞的問題，確保重點(diǎn)工作有效落實。

2.2 開展作風(fēng)整頓

就是借助當(dāng)前深入開展的安全大檢查活動，集中開展干部作風(fēng)整頓，通常自我查擺，解決突出問題。一是，找準(zhǔn)問題。段、車間要層層召開專題反思會，對照干部“四個主義”的典型表現(xiàn)，深入查擺，反思在風(fēng)險意識、管理標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)管控、工作作風(fēng)、現(xiàn)場作業(yè)等方面存在的突出問題。二是，對標(biāo)自查。各級干部要認(rèn)真對照“四個主義”的典型表現(xiàn)對號入座，本著自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，采取“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方式，深入反思現(xiàn)實工作中的具體問題，認(rèn)真制定整改措施。三是，開展批評。要組織干部召開專題民主生活會，深入剖析問題，開展批評與自我批評，通過互相批評、互相幫助，達(dá)到共同整改提高的目的。四是，談心談話。各級干部都要深入一線車間、班組，與干部職工普遍談心，對照“四個主義的”典型表現(xiàn)，端正思想認(rèn)識，找出存在問題，制定整改措施。

2.3 優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)

就是嚴(yán)把干部“進(jìn)口關(guān)”，完善選人用人機(jī)制，形成良好的用人導(dǎo)向，為企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供人才保證和智力支撐。一是，推進(jìn)競爭上崗。在干部管理崗位上，要嚴(yán)格按照公開、公平、公正，平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推進(jìn)公開選拔、競爭上崗，讓有上進(jìn)心、有責(zé)任感、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人看到希望，為“靠得住、有本事、群眾認(rèn)可”的優(yōu)秀人才，提供展示作為的舞臺。二是，加強(qiáng)崗位交流。在兼顧專業(yè)的同時，不同系統(tǒng)之間、科室與一線車間之間根據(jù)需要進(jìn)行交流，增加干部閱歷，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)干部隊伍活力。三是，完善人才儲備。加強(qiáng)大學(xué)生和業(yè)務(wù)尖子的培養(yǎng)選拔，對有責(zé)任心、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，在管理崗位上選用一批，在人才庫中儲備一批，讓大家工作有勁頭、有奔頭。四是，嚴(yán)格履責(zé)考核。嚴(yán)格對干部履責(zé)質(zhì)量的考核，加大干部履責(zé)能力、工作實績的考評考核力度，堅持優(yōu)勝劣汰，激勵干部提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2.4 堅持嚴(yán)愛結(jié)合

就是把工作上的紀(jì)律嚴(yán)明與生活上的關(guān)心關(guān)愛結(jié)合起來，對想干事的干部給位置，干成事的干部提待遇，激發(fā)干部隊伍的活力，形成想事干事成事的濃厚氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)心服務(wù)，從工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心愛護(hù)每一名干部，把嚴(yán)格考核、培養(yǎng)使用同解決實際問題結(jié)合起來，按照真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)的要求，保護(hù)和調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。