姜鳳娟

（中國人民銀行長春中心支行、吉林長春 130051）

新機制下做好基層央行工會工作的思考

姜鳳娟

（中國人民銀行長春中心支行、吉林長春 130051）

2014年起，人民銀行分支機構工會工作實行分行授權下的分省管理，新機制下如何適應新形勢，轉換工作思路，促進工會工作與業(yè)務工作、與央行履職的有機結合，針對新機制帶來的新要求、新課題，在謀劃、部署工會各項工作任務時，首先應扎實做好 “一二三四”。

一、圍繞“一個中心”，統(tǒng)籌兼顧做好工會工作的謀篇布局?？傂悬h委提出機制調整以“實現(xiàn)三個有利于”為目標，無論是更好地發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用、適應新形勢下工會工作需要還是進一步提高分支機構工會組織履職能力和工會工作水平，其核心是將工會管理機制與業(yè)務工作管理機制和地方工會管理體制相適應，通過工會建設促進業(yè)務發(fā)展，最終實現(xiàn)央行履職能力的提升。這就需要我們要緊密圍繞“提升履職能力”這個中心，深刻領會、準確把握機制調整的內涵和實質，以“強內功、嚴管理、抓創(chuàng)新、重實效”為主線，形成良性的省、市、縣三級溝通反應機制，推進民主管理，探索建立民主訴求機制和職工訴求平臺，暢通黨委與職工的信息交流渠道，推動職工保障、在精神上、物質上傳遞黨委對職工的人文關懷，選樹先進典型、正向引導職工將思想和行動統(tǒng)一到黨委的決定和重大部署上來，科學合理安排部署各項工作任務。

二、抓好“兩個關鍵”，有的放矢拓寬工會工作外延領域。機制調整釋放出的一個信號是工會工作不能僅僅局限于現(xiàn)有的領域，需要我們注重抓好“兩個關鍵”，將工會活動向業(yè)務工作延伸、向金融機構滲透，為促進央行履職能力的提升奠定堅實的基礎。一是抓好與業(yè)務工作相結合。緊密圍繞提升業(yè)務工作水平搭建業(yè)務競賽平臺，有針對性地開展一些“創(chuàng)爭”活動，舉辦各類業(yè)務創(chuàng)新成果展示、業(yè)務工作標兵事跡報告活動，以推動業(yè)務發(fā)展、提升工作水平為主題，開展金點子合理化建議征集活動。進一步發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳業(yè)務競賽中涌現(xiàn)出的先進典型和先進事例，為廣大干部職工個人的成長進步搭建展示風采的平臺，正向激勵廣大干部職工愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務、提高素質的積極性和主動性。通過靈活多樣的形式，組織、協(xié)調各業(yè)務部門從各自條線去指導和推動，在人民銀行形成“工會主導、業(yè)務推動”的合力。二是抓好向金融機構滲透。借助地方總工會的平臺，取得地方政府的支持，整合各方力量，一方面通過反洗錢、金融穩(wěn)定、金融消費者權益保護、支付結算、征信等業(yè)務工作，調動金融機構作為金融創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)主體的主動性和積極性，更好地支持地方經濟發(fā)展；另一方面，在地方總工會指導下，依托各自的機構、人員和業(yè)務優(yōu)勢，通過協(xié)會等民間組織，舉辦邀請賽、友誼賽、對抗賽等文體活動，搭建金融機構之間的溝通交流平臺，進一步增強人民銀行在金融系統(tǒng)中的影響力和號召力。

三、突出“三個強化”，立足挖潛夯實工會基礎工作。機制調整釋放的另一個信號是工會工作不能滿足于現(xiàn)有的履職能力和工作水平，需要我們從內部建設著眼，突出“三個強化”，不斷夯實工會基礎工作。一是強化制度建設。按照王華慶書記要求，集中開展一次以清理不適用的舊制度、修訂不完善的老制度、制定促發(fā)展的新制度為主題的制度建設活動，建立健全以崗位責任制等內部管理制度、工作考核辦法等工會工作管理制度以及工會信息系統(tǒng)管理辦法等工會業(yè)務工作制度為主體的工會工作制度體系，采取有效措施抓好各項制度的貫徹落實，促進工會工作規(guī)范化、科學化運行。二是強化隊伍建設。加大對工會干部的業(yè)務培訓，不斷提高現(xiàn)有的工會干部業(yè)務素質。以“有為才有位”的工作理念，積極發(fā)揮工會在圍繞中心、服務大局方面的職能作用，宣傳新機制帶來的新任務，爭取各級黨委的重視和支持，在人員年齡、知識結構、業(yè)務能力等方面，向工會工作傾斜，優(yōu)化現(xiàn)有的工會干部隊伍，以改善結構推動履職能力提升，以人員到位推動工作落實到位。三是強化作風建設。切實將建設“模范職工之家”理念根植于心，想黨委之所想、急職工之所急，貼近一線搞活動、搞調研，面對面、實打實地了解工作實際情況，在摸清情況前提下推進各項工作，把黨委滿意、職工滿意作為衡量、評價工會工作的最為重要的標準，不斷提升工會干部的宗旨意識和責任意識。

四、增強“四個意識”，以人為本適應新機制帶來的新要求。新機制將工會工作向業(yè)務工作和金融系統(tǒng)進行延伸和滲透，對各級工會干部，特別是省會中支工會干部提出了更高的要求。這就需要我們要敢于面對新機制帶來的新挑戰(zhàn)，不斷增強“四個意識”，切實提高自身的履職能力和工作水平，為新機制各項要求的落實在人員方面奠定堅實的基礎。

一是增強學習意識。一直以來，基層央行工會干部對央行業(yè)務工作涉獵較少，對金融系統(tǒng)發(fā)生的變化了解較少，與新機制下做好工會工作與業(yè)務工作的結合的要求還有一定的差距和不足。這就需要我們要加強學習，摒棄以往工會重在文體活動的思想，在熟悉掌握工會工作基礎上，要主動學習、善于學習、精于學習，掌握國際國內形勢、國家和總行的相關經濟金融政策，熟悉基層央行業(yè)務工作的重點和難點以及創(chuàng)新點，了解地方黨政在推動區(qū)域經濟發(fā)展、改善區(qū)域民生方面的重大舉措，將圍繞央行中心工作、落實黨委的重大部署作為工會工作的一個重要著力點，積極適應新機制下對工會干部業(yè)務工作能力的新要求。

二是增強服務意識。在服務大局上，需要我們進一步樹立大局觀，將工會工作自覺地放到落實黨委重大部署上來謀劃和安排。在服務基層上，要將視野從原來的轄區(qū)放到全省范圍去審視、去研究，要借助各級工會組織，全面了解掌握全省人民銀行系統(tǒng)職工的生活情況和思想狀況，在困難職工救助、職工之家建設、先進典型選樹、各類活動開展等方面，向基層多傾斜，做一個心系基層的工會干部。在服務職工上，要繼續(xù)發(fā)揮工會作為群眾組織的積極作用，實現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去，在生活上、思想上和行動上，真正做到關心職工、貼近職工、依靠職工，當職工有急事、有難事時，努力做到把別人當成自己，了解、把握和反映職工的期盼和合理訴求，努力把自身打造成職工滿意的貼心人。

三是增強創(chuàng)新意識。新機制下，需要我們不僅夯實工會工作各項基礎，還要創(chuàng)新思路開展群眾工作，引導干部職工愛崗敬業(yè)、積極進取、勇于開拓，團結動員廣大職工發(fā)揮主力軍作用。在工作中，做到既貫徹好、完成好上級提出的要求和任務，又緊密結合自身實際，制定有針對性、可行性的措施，創(chuàng)造性地開展工作，將各方合力整合為拳頭，以實際需要為出發(fā)點，將拳頭與出發(fā)點相結合，打造本轄區(qū)、本行的特色產品、亮點工程。

四是增強廉潔意識。工會經費是從廣大職工工資總額中提取出來的，花好、用好每一分錢，使每一分錢都能為廣大職工服務，是工會經費預算編制、執(zhí)行過程中必須遵循的原則。新機制將省會中支工會經費從原來的轄區(qū)擴展到全省，經費數(shù)量增加了，對經費核算和管理的要求也增強了。這就需要我們還要樹立過緊日子的思想，科學謀劃、準確編制本轄區(qū)、本級的工會經費預算，嚴格工會經費審查，按照“因地制宜、因陋就簡、量力而行”的原則，本著符合國家的政策法規(guī)、符合人民銀行的特點，符合絕大多數(shù)干部職工的利益，結合央行履行職責的需要，結合干部職工身體素質提高的需要，結合干部職工業(yè)務素質提高的需要，開展好各項工會活動。

（責任編輯：何昆燁）

姜鳳娟，女，漢族，本科，中國人民銀行長春中心支行，政工師。