經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 王東崗

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的不同影響

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生規(guī)模化效應(yīng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使各種革新的勞動(dòng)手段代替了勞動(dòng)力，使得同等生產(chǎn)規(guī)模所需要的勞動(dòng)力的比重不斷下降。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步使企業(yè)從簡(jiǎn)單的手工勞動(dòng)轉(zhuǎn)為智能化生產(chǎn)。隨著生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中的解放，人工的作用逐漸被機(jī)器設(shè)備代替，工人的需求逐漸被先進(jìn)機(jī)器的廣泛應(yīng)用所代替、抑制，這將直接導(dǎo)致大規(guī)模的勞動(dòng)力失業(yè)局面的出現(xiàn)。例如:機(jī)器人的發(fā)明為重型生產(chǎn)提供了新的勞動(dòng)力的選擇，機(jī)器人的制造成本低、工作效率高、出現(xiàn)失誤的幾率比較小，這是那些從事大批量生產(chǎn)、制造的企業(yè)最為鐘愛(ài)的。

2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生管理效應(yīng)?，F(xiàn)代企業(yè)的管理與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是密不可分的，作為人類社會(huì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，管理的進(jìn)步有效地將各種生產(chǎn)要素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了體制保障。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范并優(yōu)化了現(xiàn)代科學(xué)管理，提高了現(xiàn)代企業(yè)的管理水平，但是現(xiàn)代企業(yè)管理方式的改革與優(yōu)化減少了現(xiàn)代企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力、中層管理人員的需求，從而造成員工的失業(yè)。

3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生波動(dòng)效應(yīng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，直接縮短了現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、投資利潤(rùn)回報(bào)期。而企業(yè)投資數(shù)量的減少將直接導(dǎo)致就業(yè)總量的下降。因此，無(wú)論是企業(yè)產(chǎn)品生命周期的縮短還是企業(yè)投資利潤(rùn)回報(bào)期的縮短，都將給就業(yè)帶來(lái)毀滅性的影響?？萍嫉倪M(jìn)步縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，同時(shí)也減少了產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)工人數(shù)量的需求，從而導(dǎo)致工人的大量失業(yè)，形成高速的失業(yè)流。當(dāng)勞動(dòng)力的需求與供應(yīng)量處于相對(duì)平衡的狀態(tài)時(shí)，這種失業(yè)流的產(chǎn)生將直接導(dǎo)致對(duì)這種平衡的破壞，最終出現(xiàn)社會(huì)總體失業(yè)率的直線上升。另外，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品生命周期的縮短直接影響了企業(yè)的投資利潤(rùn)回報(bào)期，使得投資利潤(rùn)回報(bào)期也在縮短，這在很大程度上降低了企業(yè)的投資凈收益貼現(xiàn)率，新的企業(yè)想要進(jìn)入本行業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的愿望也會(huì)受到影響，從而造成社會(huì)就業(yè)崗位的減少。

4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)增加了人均收入水平。知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在大大地提高了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)增加了人們的收入水平。人們收入水平的提高刺激了社會(huì)消費(fèi)，并改變了社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化帶動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也促進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)。例如:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)為人們提供了更為便利的居住環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展縮短了人均工作時(shí)間，也就創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì);再例如:人們生活水平的變化改變了消費(fèi)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大了消費(fèi)領(lǐng)域，帶動(dòng)更多行業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這在很大程度上為從事這一行業(yè)的勞動(dòng)者提供了就業(yè)崗位。

5.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)新產(chǎn)品及新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生正面影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)，在刺激新市場(chǎng)需求的同時(shí)擴(kuò)大了社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域，使得生產(chǎn)的社會(huì)化分工更加精細(xì)化，新產(chǎn)品的催生及新興產(chǎn)業(yè)的崛起擴(kuò)大了勞動(dòng)就業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，帶動(dòng)了各種新興產(chǎn)業(yè)的興起，這些新興產(chǎn)業(yè)的范圍很廣，例如:生命科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、有益于環(huán)境保護(hù)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)等。這些產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸向知識(shí)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，這也為勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

6.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)企業(yè)技術(shù)條件與管理水平的提高造成對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。多年以來(lái)，我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品加工技術(shù)陳舊、機(jī)器設(shè)備落后無(wú)法與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這種環(huán)境下生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次不高，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的需要，從而造成我國(guó)大量勞動(dòng)力失業(yè)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)給很多企業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)技術(shù)的提高又提高了勞動(dòng)者自身的技術(shù)與綜合素質(zhì)，企業(yè)通過(guò)對(duì)技術(shù)含量高的產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而為更多的下崗職工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

7.知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了勞動(dòng)力的國(guó)際化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快，世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是一個(gè)具有豐富的勞動(dòng)力的大國(guó)，必須充分利用國(guó)際優(yōu)勢(shì)來(lái)拓展國(guó)際就業(yè)的新途徑。例如:自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易與國(guó)際間的交流對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力輸出與就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。另外，我國(guó)改革開(kāi)放三十多年以來(lái)已經(jīng)充分利用外資彌補(bǔ)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的資金缺口，并利用與引進(jìn)的國(guó)外先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法和產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，為我國(guó)企業(yè)“走出去”奠定了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了我國(guó)的出口總量，從而增加了社會(huì)上急需的勞動(dòng)力資源，為失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代促進(jìn)多元化就業(yè)方式的有效對(duì)策

1.選擇適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)代促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。目前，我國(guó)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)之間的情況較為復(fù)雜。我國(guó)東部、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，因此，勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與不同區(qū)域、不同部門(mén)間在生產(chǎn)力上存在著多層次性，這就要求我國(guó)必須根據(jù)不同層次的具體需求來(lái)選擇擴(kuò)大我國(guó)就業(yè)的模式，而不能采取“一刀切”的方式來(lái)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)二元化狀態(tài)下的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。因此，必須根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同生產(chǎn)領(lǐng)域、不同的部門(mén)資金積累程度、不同知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的需求等來(lái)選擇能夠適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)就業(yè)模式。

2.大力發(fā)展中小企業(yè)為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大力發(fā)展中小企業(yè)將是解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題最有效的途徑。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)容量一般而言占到就業(yè)總量的80%以上。例如:歐盟的中小企業(yè)總數(shù)已經(jīng)占到所有企業(yè)的99.8%，而就業(yè)人數(shù)則是總就業(yè)人數(shù)的66%。這主要是由于中小企業(yè)的投資較少、進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較低，雖然規(guī)模較小但是創(chuàng)辦的速度較快，這些中小企業(yè)的顯著特點(diǎn)將為社會(huì)勞動(dòng)力提供較為迅速的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有較強(qiáng)的靈活性、適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力較強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)的變化能夠及時(shí)的、靈活的吸納社會(huì)勞動(dòng)力。我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍比較廣泛，主要分布于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)中，這解決了我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。因此，為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，必須積極支持、發(fā)展中小企業(yè)，為中小企業(yè)的發(fā)展制定出有力的政策，為中小企業(yè)提供更良好地技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、信息服務(wù)等。

3.通過(guò)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)全面擴(kuò)大就業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)科技的進(jìn)步，通過(guò)科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)整，將發(fā)展的重點(diǎn)放在對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利的那些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)上，增加社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求，從而擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)比率。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息科學(xué)技術(shù)、空間發(fā)展技術(shù)、能源節(jié)約技術(shù)、生命科學(xué)與生物技術(shù)等。這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展能全面帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而形成科技創(chuàng)新的鏈條式反應(yīng)模式，增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為勞動(dòng)者提供更多發(fā)展自我的空間和就業(yè)選擇。

4.在全社會(huì)樹(shù)立全新的就業(yè)理念。勞動(dòng)者的就業(yè)與再就業(yè)理念問(wèn)題直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧與可持續(xù)發(fā)展，直接影響著勞動(dòng)者的利益。為了更好地在我國(guó)建立和諧社會(huì)，就必須更新從業(yè)人員的就業(yè)理念。就業(yè)人員必須辯證的認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的相互影響，建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)之間的發(fā)展理念。另外，有的企業(yè)只是一味地追求經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)與工作效率的提高，使得大量的勞動(dòng)者面臨失業(yè)的危機(jī)，但是，如果企業(yè)試圖通過(guò)降低勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)滿足不斷擴(kuò)大的就業(yè)的需求，那么企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中將失去競(jìng)爭(zhēng)力，從而拉大企業(yè)與同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)差距。因此，現(xiàn)代企業(yè)必須依靠提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高與工作效率的提升。

5.加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。勞動(dòng)者作為社會(huì)生產(chǎn)力中最為積極、活躍的要素，其綜合素質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程中有著重要作用。勞動(dòng)者的知識(shí)水平與綜合技術(shù)素質(zhì)直接關(guān)系到他們的就業(yè)狀況，而勞動(dòng)者的自身素質(zhì)的高低是由其受教育程度來(lái)決定的，因此，不斷提高勞動(dòng)者的受教育程度，發(fā)展我國(guó)的教育事業(yè)，提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的自身價(jià)值將會(huì)提高社會(huì)的整體就業(yè)水平。但是，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)的勞動(dòng)力在國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)上屬于基本素質(zhì)較差、知識(shí)技能水平不高的群體，這些勞動(dòng)者的弱勢(shì)阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展步伐。因此，只有通過(guò)職業(yè)技能的培訓(xùn)及對(duì)在職者的繼續(xù)教育，讓勞動(dòng)者能夠具備勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，更好的促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)的多元化發(fā)展。

［1］楊淑華:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)關(guān)系的實(shí)證研究》，載于《經(jīng)濟(jì)管理》2006年第11期。

［2］冉光和、曹躍群:《資本投入、技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)促進(jìn)》，載于《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2007年第2期。

［3］趙利:《技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的影響研究》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2010年版。

［4］孫宏英:《政府促進(jìn)就業(yè)戰(zhàn)略研究》，載于《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2007年第3期。