程金亮

（湖北第二師范學院 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢 430205）

文化產(chǎn)業(yè)集群研究述評

程金亮

（湖北第二師范學院 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢 430205）

文化產(chǎn)業(yè)作為當前重要的經(jīng)濟形態(tài)，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位日益受到重視。當前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正日益呈現(xiàn)集聚化趨勢，其表現(xiàn)形式即為文化產(chǎn)業(yè)集群，引起了學術界的廣泛關注，并取得了一系列理論成果。本文從文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵、類型、形成機制、影響因素、發(fā)展模式和政策支撐體系等方面對此領域相關研究的最新進展進行梳理和評析，并在此基礎上對該問題未來研究進行了展望。

文化產(chǎn)業(yè)集群；形成機制；影響因素；發(fā)展模式；政策支撐體系

一、引言

自從1947年法蘭克福學派的阿多諾和霍克海默首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用就日益受到重視。我國對文化產(chǎn)業(yè)的研究始于20世紀90年代，此后文化產(chǎn)業(yè)一直備受社會各界關注，成為政府、產(chǎn)業(yè)和學術界研究的熱點之一。當前，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益呈現(xiàn)出空間集聚趨勢，其表現(xiàn)形式即為文化產(chǎn)業(yè)集群。我國文化基地的集聚化，文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已是大勢所趨。[1]因此，對文化產(chǎn)業(yè)集群相關理論進行梳理研究有著重要的意義。

本文通過對近年文化產(chǎn)業(yè)相關文獻進行整理分析，發(fā)現(xiàn)近年來專家學者們對文化產(chǎn)業(yè)集群的研究主要集中在文化產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵、類型、形成機制、影響因素、發(fā)展模式和政策支撐體系等幾方面。本文目的即在通過對上述幾方面研究的最新進展進行綜述，對文化產(chǎn)業(yè)集群相關理論進行梳理，并在此基礎上對本領域未來研究進行展望。

二、文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵及類型

（一）文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵

目前，學者們對文化產(chǎn)業(yè)集群的定義并沒有明確統(tǒng)一的界定。國外最早對文化產(chǎn)業(yè)集群進行深入研究的是斯科特。斯科特認為文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)具有五大鮮明特點，這使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚趨勢十分強烈，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)往往被發(fā)現(xiàn)在地理空間上是集聚的，而且往往集聚在城市中心。[2-5]同時，他還測算了影視業(yè)、多媒體等在洛杉磯的集聚度，認為洛杉磯和紐約是美國文化產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。1998年，邁克爾·波特教授在其《國家競爭優(yōu)勢》一書中設計了著名的國家競爭優(yōu)勢的“鉆石模型”，明確提出了“產(chǎn)業(yè)集群”這一概念。他認為，產(chǎn)業(yè)集群是指“在某特定領域中，一群在地理上鄰近、有交互關聯(lián)性的企業(yè)和相關法人機構，并以彼此的共通性和互補性相聯(lián)結”的現(xiàn)象。[6]由于這種集群不僅具有地理集聚和專業(yè)化分工特征，同時還具有規(guī)模效益、范圍經(jīng)濟、知識積累和技術創(chuàng)新等方面的巨大優(yōu)勢，因而在世界各國得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)此，大量學者依據(jù)邁克爾·波特教授對“產(chǎn)業(yè)集群”的界定，將文化產(chǎn)業(yè)集群界定為在文化產(chǎn)業(yè)領域中（通常以傳媒產(chǎn)業(yè)為核心），大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及相關支撐機構（包括研究機構）在空間上集聚，通過協(xié)同作用，形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。[7]文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)集聚了文化產(chǎn)業(yè)鏈條上所有上下游企業(yè)和組織。Andy C. Pratt對文化產(chǎn)業(yè)集群進行了界定[8]，并認為集群不是一個分析文化產(chǎn)業(yè)的有力工具，因為集群概念會把文化產(chǎn)業(yè)集群歸屬到一般集群研究的理論框架中，也就是說會過多關注集群內(nèi)單個公司的表現(xiàn)，而忽視對非經(jīng)濟、位置（短期的和空間上）變量的分析，缺乏對參與者和相關規(guī)則制定者的特殊性的關注。因此集群不是一個好的分析文化產(chǎn)業(yè)的理論框架，而提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系的分析框架。

在國內(nèi)，大量學者也對文化產(chǎn)業(yè)集群的概念進行了探討，如雷宏振等將文化產(chǎn)業(yè)集群定義為：在文化產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)，由眾多獨立又相互關聯(lián)的文化企業(yè)及相關支撐機構，依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關系建立起來的，并在一定區(qū)域集聚而形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)組織。它包括創(chuàng)意主體、制作主體、傳播主體、服務主體、延伸主體五大主體，可以劃分為核心集群、外圍集群、邊緣集群三大產(chǎn)業(yè)集群。[9]王輯慈[10]、歐陽友權[1]則認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是相互關聯(lián)的文化創(chuàng)意企業(yè)、金融機構及其他相關產(chǎn)業(yè)集聚于城市某個文化區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)組合、互補與合作，以產(chǎn)生孵化效應和整體輻射能力的獨特產(chǎn)業(yè)群落。孟來果等則認為，文化產(chǎn)業(yè)集群是在一定地理空間上集聚，通過專業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，由眾多互相關聯(lián)的文化企事業(yè)與機構建立起來的產(chǎn)業(yè)組織。其建構必須具備以下條件，一是要有核心文化企業(yè)和分工協(xié)作的企業(yè)群，形成一個互動機制和企業(yè)網(wǎng)絡；二是這些企業(yè)配合起來要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；三是要有地理空間聚集，空間化聚集程度較高；四是要有相關輔助機構和服務組織（如信息、網(wǎng)絡、金融、科教組織）的強力支撐，形成整體聯(lián)動機制。[11]

從現(xiàn)有文獻資料來看，學術界對文化產(chǎn)業(yè)集群的定義尚未達成一致的概念界定。國內(nèi)學者對文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵的界定主要是在波特教授的“產(chǎn)業(yè)集群”概念的基礎上演化而來的，而國外學者對產(chǎn)業(yè)集群概念的界定較為模糊，觀點各異。雖然學者們尚未達成一致的文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵界定，但學者們在對集群進行界定時都強調(diào)了集群的地理空間集聚度和集群內(nèi)部的企業(yè)之間的相互關聯(lián)度。

（二）文化產(chǎn)業(yè)集群類型

地理區(qū)位、文化資源稟賦和政府作用的的差異性以及集群發(fā)展的階段性特征，使得文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)不同類型。近年來，學者們根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不同特征從不同角度對其進行了分類研究。蔣三庚按產(chǎn)業(yè)集群形成原因將文化產(chǎn)業(yè)集群分為文化趨同型集群和區(qū)位因素型集群。[12]王慧敏則根據(jù)集群發(fā)展的不同階段將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分為起步階段以要素集聚為主要特征的1.0產(chǎn)業(yè)型文化創(chuàng)意集聚區(qū)、起飛階段的以融合滲透為主要特征的2.0經(jīng)濟型文化創(chuàng)意集聚區(qū)和成熟階段的以輻射聯(lián)動為主要特征的3.0社會型文化創(chuàng)意集聚區(qū)。[7]康小明、向勇依據(jù)國家《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》的劃分標準將其分為核心文化產(chǎn)業(yè)集群、外圍文化產(chǎn)業(yè)集群與相關支撐機構三個層面。[14]鄒立清從文化產(chǎn)業(yè)集群的資源利用、生產(chǎn)制造、創(chuàng)意貢獻等角度將其分為傳統(tǒng)文化資源型、文化產(chǎn)品制造型、主導產(chǎn)業(yè)型和文化創(chuàng)意型四種。[14]此外，花建、陳艷彩等分別從集群不同的表現(xiàn)形態(tài)和文化產(chǎn)業(yè)具體門類等角度對文化產(chǎn)業(yè)集群也進行了分類研究。[15-16]

三、文化產(chǎn)業(yè)集群形成機制、影響因素及發(fā)展模式

（一）形成機制

目前國內(nèi)外學者關于文化產(chǎn)業(yè)集群形成機制的研究主要有三種觀點：第一，強調(diào)市場因素在集群形成過程中的重要作用，突出市場自發(fā)形成機制。如HaraldBathelt在對德國萊比錫文化產(chǎn)業(yè)集群的歷史發(fā)展和經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行分析的基礎上，得出：萊比錫文化集群是作為一個獨立現(xiàn)象出現(xiàn)的，不是政府政策的結果，也不僅僅是商業(yè)慣例的持續(xù)，而是萊比錫的文化公司自發(fā)形成的。[17]胡惠林指出，文化經(jīng)濟活動的不可分性是集群形成的重要條件，如果幾個文化企業(yè)集中于一個地點能夠互為因果，形成產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，不僅可以為各個文化企業(yè)帶來成本節(jié)約等經(jīng)濟效益，而且還能為各個企業(yè)帶來新的文化產(chǎn)品創(chuàng)新的利益預期，推動產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)新，這便形成了文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。[18]呂挺琳則從自組織理論出發(fā)，認為文化產(chǎn)業(yè)集群是一個具有自組織特性的有機系統(tǒng)，文化產(chǎn)業(yè)集群的形成應該走市場化運作，依靠市場的力量，利用系統(tǒng)自組織原理，形成文化產(chǎn)業(yè)集群。[19]張振鵬等通過對倫敦、東京、迪斯尼公司產(chǎn)業(yè)集群案例進行解析，認為：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性決定了其產(chǎn)業(yè)集群的形成首先是內(nèi)生機理的作用，這些內(nèi)在機理包括競爭機理、資本積累機理和交易成本節(jié)約機理，必要的制度安排只是產(chǎn)業(yè)集群形成的外部推動力。[20]第二，強調(diào)了政府的培養(yǎng)引導政策對集群形成的重要影響。如顧江等通過對亞洲三國文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式進行比較研究，強調(diào)源于政府主導性的經(jīng)濟結構的演變促成了主導產(chǎn)業(yè)的崛起，是集群發(fā)展的堅實基礎和文化產(chǎn)業(yè)增長的內(nèi)在引擎。[21]第三，強調(diào)市場自發(fā)因素和政府引導作用在集群形成過程中的同等作用。如劉奕等提出，縱觀國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)集群的形成機制，主要有兩種，即政府引導培育型和市場誘致自發(fā)型。[22]周政、仇向洋通過對上海8好奇創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京798藝術區(qū)和杭州LOFT49等三個國內(nèi)典型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成機制分析，認為：自上而下的政府引導推動型、自下而上的自發(fā)形成型和自發(fā)形成與政府推動相互促進型是國內(nèi)典型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的三種形成機制。[23]

由此可見，國內(nèi)外學者關于文化產(chǎn)業(yè)集群形成機制的研究中，大多數(shù)學者都強調(diào)市場自發(fā)因素在集群形成過程中的重要作用，市場內(nèi)在競爭機理、交易成本節(jié)約機理、資本積累機理等是集群形成的重要內(nèi)生機理，而政府的相關政策或制度安排僅起著外部推動作用。

（二）影響因素

一個成功的文化產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展的誘導因素有很多，“特定的歷史背景、良好的相關產(chǎn)業(yè)狀態(tài)、一兩個創(chuàng)新性企業(yè)”，以及特定的市場需求，都能誘發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的形成。GalinaGornostaeva和PaulCheshire通過測算歐洲各國大都市文化產(chǎn)業(yè)子產(chǎn)業(yè)的集聚程度和集群在倫敦的地理分布，認為文化產(chǎn)業(yè)公司間的地理接近是受外部經(jīng)濟的驅動，這些外部經(jīng)濟包括勞動市場的互動；外部供應商及時供應；分包安排；顧客的互動；公司網(wǎng)絡、合作和競爭；集體學習和創(chuàng)新。顧江等通過對亞洲三國文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式進行比較研究，發(fā)現(xiàn)：深厚的文化歷史底蘊、經(jīng)濟結構的演變、完善的外部環(huán)境、專業(yè)化人才隊伍和全球化的服務市場是亞洲三國文化產(chǎn)業(yè)集群成功發(fā)展的共同特點。其中，源于政府主導性的經(jīng)濟結構的演變促成了主導產(chǎn)業(yè)的崛起，是集群發(fā)展的堅實基礎和文化產(chǎn)業(yè)增長的內(nèi)在引擎。[21]李學鑫等以河南省民權縣“畫虎村”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群為事例，通過對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群城市區(qū)位傾向的反思，發(fā)現(xiàn)影響文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群形成演化的眾多因素中擁有一個能促使知識（特別是默認知識）、信息快捷而有效的社會結構關系最為關鍵，其他一些因素只是集群形成發(fā)展的充分非必要條件。并由此得出結論，農(nóng)區(qū)同樣可以充分利用其厚重的血緣、親緣、地緣、業(yè)緣等關系構成的社會結構關系和其豐富的文化資源優(yōu)勢，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。[24]

隨著知識經(jīng)濟快速發(fā)展，知識被視為保持競爭優(yōu)勢的重要資源。組織間的知識共享成為提高組織競爭能力的重要途徑。在很大程度上，文化產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展依賴于知識在集群內(nèi)各組織間的傳播與流動。因此，大量研究開始從知識共享或外溢及與之相關的創(chuàng)新環(huán)境角度去關注文化產(chǎn)業(yè)集群。雷宏振等則通過對陜西省部分文化集群內(nèi)部問卷調(diào)查的實證研究，證明了文化產(chǎn)業(yè)集群中組織間知識共享通過網(wǎng)絡外部性的中介作用，會對文化產(chǎn)業(yè)的集聚產(chǎn)生積極的作用，并提出知識共享是文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)知識管理的最佳模式之一。[25]于鵬等通過構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部知識流動過程的“C—SECI”模型，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部知識流動過程分為四個階段，即原創(chuàng)構想的形成、模型產(chǎn)品塑造、模型產(chǎn)品商業(yè)化和新創(chuàng)意衍生，并認為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群能有效促進其內(nèi)部知識的流動和溢出，而集群內(nèi)部知識的流動和溢出又能有效促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新和升級。[26]Nachum和Keeble特別強調(diào)了集群在集群學習和創(chuàng)新中的重要作用，他們通過深入研究了倫敦中心區(qū)的媒體集群，發(fā)現(xiàn)：地方化集群學習過程是媒體集群創(chuàng)新和活力主要源泉的有力證據(jù)。[27]連瑋佳等則分析了隱性知識傳遞對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚形成的影響機理，由于隱性知識具有地理“粘滯性”，企業(yè)為了獲得隱性知識的傳遞機會，大多選用集聚的方式進行發(fā)展，并且產(chǎn)業(yè)中隱性知識程度越高，企業(yè)間的互補性越強，產(chǎn)業(yè)集聚的程度越大，因此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身隱性知識傳遞的特點決定了其產(chǎn)業(yè)集聚的特征。[28]

就目前學者們的分析來看，歸納起來，影響文化產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的因素主要有外部經(jīng)濟、歷史文化資源稟賦、空間區(qū)位、政府的相關政策、市場環(huán)境、社會關系結構及知識的共享和外溢等。尤其是在當代知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，知識的共享和外溢所帶來的創(chuàng)新環(huán)境對集群的形成產(chǎn)生著至關重要的作用。

（三）發(fā)展模式

目前學者們關于文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和運行模式的研究主要從兩方面展開，即時間維度的集群模式，主要從集群的形成機制角度探討集群形成和發(fā)展模式，這部分內(nèi)容如前述；另一方面則是空間維度的集群模式，主要是從集群存在的空間布局來討論集群的存在模式問題。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)集群的外在表現(xiàn)形態(tài)，因此，有不少學者對文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的研究主要體現(xiàn)在對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和運行模式的研究上。如孟來果等認為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的超強集聚特征使得它成為衡量文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的標志，并從產(chǎn)業(yè)集群角度研究西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，發(fā)現(xiàn)當前西部文化產(chǎn)業(yè)集群特征和集群效應均不明顯、園區(qū)區(qū)域發(fā)展不均衡、重復建設嚴重、政府主導色彩濃、專業(yè)化分工與協(xié)作程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題，這就需要依賴資源特色優(yōu)勢、創(chuàng)新激勵機制、培育核心企業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條及提高關聯(lián)度、加快人才聚集等路徑，不斷推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展。[11]

關于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和運行模式問題，學者們也進行了深入的探討。向勇等提出，理想的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，應是建立在公共空間和創(chuàng)意生態(tài)理論等新理論基礎上，具有社會、經(jīng)濟、政治和多元的發(fā)展模式，形成集形象空間、功能空間和意象空間三種功能為一體的綜合體，其關鍵要素包括環(huán)境、人物和活動，在三種因素的配合下，形成城市景觀、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和藝術空間的復合文化空間。[29]并依此理想模型去分析現(xiàn)實中的“曲江模式”?；ń▌t認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是培養(yǎng)生產(chǎn)力的新型業(yè)態(tài)，能夠激發(fā)企業(yè)發(fā)揮出最大的創(chuàng)意和研發(fā)效率的園區(qū)結構應是“園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡”，政府部門、企業(yè)、大學和研究機構、中介服務機構共同構成了園區(qū)的四個基本組成部分，要把大學和研究機構作為知識之源，要把企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體，也要發(fā)揮政府和中介機構的管理協(xié)調(diào)和服務作用，只有這樣，才能形成推動園區(qū)持續(xù)發(fā)展的動力。[30]陳少峰在文化產(chǎn)業(yè)集聚園的產(chǎn)業(yè)構造和價值實現(xiàn)過程中，提出了全產(chǎn)業(yè)鏈模式。[31]這種全產(chǎn)業(yè)鏈結構，以創(chuàng)意內(nèi)容為核心，將上下游各產(chǎn)業(yè)要素有機連接為一體，是一種同一內(nèi)容資源在空間和時間維度上進行資源重復延伸使用的產(chǎn)業(yè)結構。這種全產(chǎn)業(yè)鏈的設計和經(jīng)營也是一種將產(chǎn)業(yè)價值鏈條持續(xù)延長以及原創(chuàng)內(nèi)容重復開發(fā)的商業(yè)模式。李蘭通過對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關文獻進行歸納總結得出，關于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的運行模式，目前還沒有統(tǒng)一的提法。[32]國外文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設大致可分為以美國為代表的市場主導型模式和以韓國為代表的政府主導型模式。

此外，還有學者根據(jù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀針對性地提出區(qū)域集群發(fā)展模式。譚丹通過對湖南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標的分析，針對不同地區(qū)提出湖南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的兩種模式，即“蟻窩式”集群模式和“叢林式”集群模式。[33]王慧敏以上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，分析了上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沿著1.0產(chǎn)業(yè)型—2.0經(jīng)濟型—3.0社會型的演進路徑，并提出推動上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能級提升的政策創(chuàng)新體系和外部軟環(huán)境。[13]

由于文化產(chǎn)業(yè)目前尚可以稱為“年輕產(chǎn)業(yè)”，文化產(chǎn)業(yè)集群也處于不斷的動態(tài)演繹中，其集群模式也會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng)新，沒有一個固定的模式可以套用，任何一個文化產(chǎn)業(yè)集群或文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要結合地區(qū)社會經(jīng)濟文化和自身發(fā)展情況，借鑒已有模式的成功經(jīng)驗，積極探索，不斷實踐尋找最適合自己發(fā)展的模式。

四、文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關政策支持體系

所謂產(chǎn)業(yè)集群政策是某國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和區(qū)域發(fā)展政策等的綜合和延伸，其作用是保持和促進集群的健康發(fā)展，并發(fā)揮集群對繁榮當?shù)亟?jīng)濟的牽動效應。[34]產(chǎn)業(yè)集群政策的制定一定是在形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈和集群之后，結合各個產(chǎn)業(yè)鏈條中相關產(chǎn)業(yè)集群培育和完善情況，制定的相對應的扶植政策，或者支持性政策。[35]因此，文化產(chǎn)業(yè)集群政策可以認為是為了促進文化產(chǎn)業(yè)鏈和集群的健康發(fā)展，發(fā)揮集群對文化產(chǎn)業(yè)的牽動效應，并結合相關集群的培育和完善情況，政府采取的一系列扶持政策的綜合，包括人文政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政稅收政策等，其目標是刺激和支持文化生產(chǎn)網(wǎng)絡的出現(xiàn)，強化網(wǎng)絡間的密切聯(lián)系，同時還要克服集群中阻礙創(chuàng)新的因素，使集群效應充分發(fā)揮出來。

由于文化產(chǎn)業(yè)集群在我國仍處于動態(tài)演繹階段，為了加快集群對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，中央及各級政府、各地區(qū)紛紛出臺了相關政策，規(guī)劃并積極建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵支持文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。目前，學者們在對文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關政策支持體系進行研究時，大多強調(diào)了集群政策對集群發(fā)展的重要意義。如向勇等提出，要形成區(qū)域性的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群，不僅要在宏觀層面上劃清政府和市場的作用，而且還必須在集群區(qū)域內(nèi)改善政府的投入和管理，優(yōu)化政府對公共性文化資源的配置能力，強化文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各類企業(yè)的市場競爭能力。劉蔚認為，文化產(chǎn)業(yè)集群政策是產(chǎn)業(yè)集群政策的一個組成部分，是促進經(jīng)濟發(fā)展和結構調(diào)整的一種方法，也是文化繁榮區(qū)域和城市經(jīng)濟的一種手段。[36]童澤望則指出，文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開完善而穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策體系。[37]集群政策設計可以為地方生產(chǎn)網(wǎng)絡提供支持條件和促進條件，是地方生產(chǎn)網(wǎng)絡健康快速發(fā)展的潤滑劑和催化劑。

部分學者通過對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀的研究，提出區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關政策支撐體系。如彭安民以長沙文化產(chǎn)業(yè)為例進行分析，得出要形成完善而高效的城市文化產(chǎn)業(yè)集群，提高城市文化產(chǎn)業(yè)集群競爭力就必須實施環(huán)境戰(zhàn)略，制定和落實一系列吸引投資、促進集群發(fā)展的稅收、價格和投融資政策，為集群發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。[38]尹利軍等通過對福建文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的研究，提出了一系列促進福建文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的財政稅收和投融資政策。[39]

也有學者在分析集群政策時特別強調(diào)了集群外部環(huán)境建設對政策設計的重要作用，如劉蔚在分析文化產(chǎn)業(yè)集群政策時指出，網(wǎng)絡體系的建立、人文環(huán)境的建設、社會資本網(wǎng)絡的建立、對專利和知識產(chǎn)權的保護在集群政策的設計過程中占據(jù)舉足輕重的作用。[36]

縱觀目前學者們對文化產(chǎn)業(yè)集群相關政策支撐體系的研究，此領域的專門研究較為缺乏，大多研究是作為在集群現(xiàn)狀問題研究基礎上或提升集群競爭力而提出的政策建議而出現(xiàn)，極少發(fā)現(xiàn)將文化產(chǎn)業(yè)集群政策支撐體系作為專門研究問題而進行研究的文獻。究其原因是多方面的，隨著文化產(chǎn)業(yè)集群的不斷演變，相關政策支持體系也應相應地調(diào)整。

五、簡評及展望

從目前的研究來看，學術界對文化產(chǎn)業(yè)集群的研究從多個學科展開，包括經(jīng)濟學、社會學、文化歷史學、地理學、創(chuàng)新學等方面的理論都被應用到文化產(chǎn)業(yè)集群的研究中，隨著上述學科的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)集群理論也將不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群的一種，同時又由于其特殊的文化屬性，其形成機制、影響因素、發(fā)展模式和政策支撐體系的制定都應有別于傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)涵的界定、形成機制、影響因素、發(fā)展模式和政策支撐體系的研究都應遵循其特有的內(nèi)在規(guī)律，不可簡單復制或模仿一般產(chǎn)業(yè)集群理論。

對于未來研究的展望，本文認為應在以下幾方面加強：第一，文化與科技的日益融合將成為未來文化產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展方向。網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術、新型傳媒技術的推廣應用，為文化產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展提供了先進的手段和表現(xiàn)形式。因此，文化與科技融合創(chuàng)新推動集群的發(fā)展將成為未來研究的重點。第二，現(xiàn)有文獻對文化產(chǎn)業(yè)集群的概念描述大多在產(chǎn)業(yè)集群概念基礎上稍加演變而來，而沒有突出文化產(chǎn)業(yè)集群有別于一般產(chǎn)業(yè)集群的獨特屬性，文化產(chǎn)業(yè)集群概念的研究有待深化。第三，現(xiàn)有文獻資料對文化產(chǎn)業(yè)集群進行研究時大多采用定性研究方法，定量實證研究相對較少，結合文化產(chǎn)業(yè)集群特點，構建系統(tǒng)的定量分析體系，加強實證研究將成為今后研究工作有待深化的一個重要方面。

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[責任編輯：董建軍]

F062.9

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1674-3288（2014）04-0005-05

2014-06-20

湖北省教育廳科學研究計劃（Q20143003）；湖北省普通高校人文社會科學重點研究基地——湖北文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心資助項目（HBCIR2014Z003）；湖北第二師范學院省重點培育學科應用經(jīng)濟學支持項目階段性成果

程金亮（1978-），女，湖北黃岡人，經(jīng)濟學博士，湖北第二師范學院經(jīng)濟與管理學院講師，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)。