李 翠

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052）

葫蘆島市地處遼寧省西南部，東鄰錦州，西接山海關(guān)，南臨渤海遼東灣，與大連、錦州、秦皇島、煙臺(tái)等市構(gòu)成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，扼關(guān)內(nèi)外之咽喉，是中國(guó)東北的西大門，素有“關(guān)外第一市”之稱。歷史的變遷和社會(huì)的發(fā)展，給葫蘆島市留下了大量的文物古跡和風(fēng)景名勝，其中溫泉是葫蘆島最負(fù)盛名的旅游資源。

一、葫蘆島開發(fā)溫泉旅游資源的優(yōu)勢(shì)分析

（一）資源優(yōu)勢(shì)

1．溫泉旅游資源豐富

葫蘆島市溫泉文化歷史悠久，發(fā)現(xiàn)于唐朝初年，距今已有1300 多年的歷史。而且遠(yuǎn)在遼金時(shí)代，就已聞名于世，被譽(yù)為“圣水”。自元代以來(lái)，溫泉水就被廣為利用。

葫蘆島市溫泉資源豐富，主要集中在興城、建昌、綏中等地。葫蘆島已探明的溫泉資源共有9 處，分別是葫蘆島興城海濱溫泉，葫蘆島高家?guī)X湯上溫泉，綏中明水鄉(xiāng)老虎汀溫泉、下屯溫泉、新莊溫泉，綏中范家鄉(xiāng)湯口溫泉，連山臺(tái)集屯鎮(zhèn)湯河溫泉，建昌藥王廟鎮(zhèn)藥王廟溫泉。

2.旅游資源豐富

“關(guān)外第一市”的葫蘆島，是遼寧旅游資源大市，有很多人文遺產(chǎn)勝地。九門口水上長(zhǎng)城、永安堡明長(zhǎng)城、姜女石遺址、錐子山長(zhǎng)城、中前所城、蓮花山圣水寺、興城古城等100 多處歷史文物，構(gòu)成了葫蘆島得天獨(dú)厚的自然地脈、歷史文脈、風(fēng)土人脈。葫蘆島大力發(fā)展溫泉旅游，離不開這些豐富的旅游資源，以其為依托推動(dòng)溫泉旅游的健康發(fā)展。

（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

1.連接兩大經(jīng)濟(jì)圈

從區(qū)位上來(lái)講，葫蘆島的位置占據(jù)著“地利”。葫蘆島可以坐擁東北城市群、華北城市群、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的多重經(jīng)濟(jì)輻射，順理成章地承接各城市群、經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成對(duì)接，享受到中心城市的物流、資金流、信息流、人才流等優(yōu)質(zhì)資源。

2.港口城市，沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)

葫蘆島市是遼寧6 個(gè)沿海城市之一，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分和西部起點(diǎn)。葫蘆島海岸線總長(zhǎng)261 公里，居全省第二位。沿海岸線有貨運(yùn)港口3 個(gè)、漁港6 個(gè)；沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃了13 個(gè)主題概念園區(qū)，集中發(fā)展10 大集群產(chǎn)業(yè)，總規(guī)劃面積545 平方公里，13 個(gè)主題概念園區(qū)之中，有東北唯一一個(gè)國(guó)家專利技術(shù)園區(qū)——葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有遼寧省唯一一個(gè)海濱中央商務(wù)區(qū)——葫蘆島龍灣海濱CBD，還有遼西唯一的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)區(qū)——綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為打造葫蘆島溫泉旅游業(yè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.交通便利

葫蘆島轄區(qū)覆蓋整個(gè)遼西走廊，素有“東北經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”之稱的京哈鐵路、京沈高速公路、秦沈電氣化鐵路、102 國(guó)道4 條交通干線和濱海大通道貫穿全境，構(gòu)成客貨運(yùn)輸客流的干道中樞。這里東距沈陽(yáng)240 公里、不到2 個(gè)小時(shí)的車程，西距北京420 公里、兩個(gè)半小時(shí)車程。東距錦州機(jī)場(chǎng)50 公里，西距山海關(guān)機(jī)場(chǎng)20 公里。依靠交通的優(yōu)勢(shì)，為葫蘆島帶來(lái)了大量的客源。

（三）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

1.第一市場(chǎng)：當(dāng)?shù)丶敖彽貐^(qū)

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄不斷增多，休閑時(shí)間日益增加，人們的旅游方式正在發(fā)生重大變化，休閑度假旅游急劇上升，而溫泉旅游度假是其重要的組成部分。葫蘆島抓住了這個(gè)機(jī)遇，葫蘆島旅游部門發(fā)起組織的“葫蘆島人游葫蘆島”主題活動(dòng)，激活了當(dāng)?shù)厝罕姷穆糜螣崆?。?jù)市假日旅游辦公室統(tǒng)計(jì)，2013年9月30日至10月7日期間，濱城共接待游客249.7 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入13.71 億元，同比增長(zhǎng)14.1%。旅游市場(chǎng)的火爆，促進(jìn)了葫蘆島溫泉旅游市場(chǎng)的發(fā)展，為其提供了大量客源。

2.第二市場(chǎng)：東北及京津唐地區(qū)

“到葫蘆島過周末去”，已成逾百萬(wàn)京津人的假日習(xí)慣。京津唐地區(qū)人民生活水平比較高，不僅追求消費(fèi)，也有消費(fèi)能力，同時(shí)還有一定規(guī)模的高消費(fèi)客戶群體，滿足自己的需求。

3.第三市場(chǎng)：全國(guó)范圍及海外地區(qū)

葫蘆島是一座全國(guó)聞名的城市，區(qū)域位置和交通地理都非常著名，被譽(yù)為“山海關(guān)外第一市”，其人文景觀、自然景觀在全國(guó)范圍及海外地區(qū)具有較高的知名度，極易受到國(guó)內(nèi)外游客的青睞。2013年第12 屆全運(yùn)會(huì)在遼寧召開，葫蘆島是分賽場(chǎng)地，主要集中在葫蘆島興城海濱區(qū)，距離興城溫泉旅游區(qū)非常近，吸引了大批游客的到來(lái)，帶動(dòng)了溫泉旅游的發(fā)展。

（四）政策優(yōu)勢(shì)

在遼寧省溫泉旅游產(chǎn)業(yè)總體定位為“中國(guó)溫泉旅游第一大省”的前提下，作為在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)溫泉旅游資源豐富且溫泉利用歷史悠久的城市，作為在溫泉旅游領(lǐng)域中具有較顯著的市場(chǎng)影響力的城市，在《葫蘆島市溫泉旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2012—2020年）》中明確提出，葫蘆島溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位為“中國(guó)溫泉旅游傳奇第一城”。近期葫蘆島市政府出臺(tái)了《葫蘆島市地?zé)崴?、礦泉水資源管理辦法》，表明政府加強(qiáng)對(duì)地?zé)豳Y源的管理，科學(xué)合理地開發(fā)溫泉旅游資源。

二、葫蘆島溫泉旅游資源開發(fā)存在的問題

1.資源利用和管理水平較低

（1）溫泉開發(fā)不科學(xué)，利用水平低，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀

葫蘆島溫泉旅游資源大力開發(fā)是近幾年的事情，業(yè)內(nèi)的整體管理水平比較落后，對(duì)溫泉資源的利用程度也很不理想。政府雖然在近幾年對(duì)溫泉旅游資源進(jìn)行關(guān)注，采取一些措施來(lái)開發(fā)保護(hù)，但實(shí)施起來(lái)還沒有達(dá)到要求。由于對(duì)溫泉資源的稀缺性認(rèn)識(shí)不足,許多地方的溫泉旅游在開發(fā)中普遍存在低層次規(guī)劃、粗放式開發(fā)、低水平利用的現(xiàn)象。有的溫泉區(qū)無(wú)序開采,部分企業(yè)甚至存在違規(guī)開采。此外,在開發(fā)時(shí)對(duì)溫泉資源保護(hù)措施不力,缺乏與項(xiàng)目相配套的節(jié)水系統(tǒng)及污水處理設(shè)施,導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重,污水、廢水排放體系不健全,為地?zé)豳Y源的可持續(xù)開發(fā)利用留下了較大的隱患。開發(fā)不科學(xué)，收益差，利用水平偏低，溫泉產(chǎn)品附加值低，未能有效帶動(dòng)葫蘆島溫泉旅游經(jīng)濟(jì)效益。

（2）政府作用沒有發(fā)揮，缺乏引導(dǎo)

政府在旅游資源開發(fā)中有著舉足輕重的地位。葫蘆島溫泉旅游開發(fā)總體上水平粗放，盲目開發(fā)、同質(zhì)化開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，若不加以引導(dǎo)，將不利于溫泉旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)有限的溫泉資源也會(huì)造成破壞，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。在具體實(shí)施中，缺乏對(duì)溫泉企業(yè)的引導(dǎo)。部分企業(yè)缺少對(duì)實(shí)際的調(diào)查，對(duì)游客市場(chǎng)分析不明確，盲目借鑒其他地區(qū)溫泉旅游的開發(fā)策略，創(chuàng)新不足，開發(fā)趨向單一，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不足，制約溫泉旅游的開發(fā)。

2.行業(yè)功能不配套，服務(wù)內(nèi)涵低

（1）旅游服務(wù)的專業(yè)人才比較匱乏，服務(wù)質(zhì)量低下

目前葫蘆島溫泉旅游所擁有的服務(wù)人員大多是來(lái)自當(dāng)?shù)鼐用瘢钟捎跍厝嗵幱诒容^偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼐用衿毡槭芙逃潭鹊停瑳]有受過正規(guī)的、系統(tǒng)的訓(xùn)練，缺乏專業(yè)的服務(wù)技能和技巧，無(wú)法向游客提供周到、滿意的服務(wù)。部分從事餐飲、客房等一線工作的服務(wù)人員，其氣質(zhì)、修養(yǎng)，特別是服務(wù)意識(shí)和技能，難以達(dá)到星級(jí)賓館服務(wù)的要求。一些從業(yè)人員因其知識(shí)層次低，文化修養(yǎng)不足，對(duì)葫蘆島本土文化及景區(qū)知識(shí)的理解和把握不夠準(zhǔn)確，對(duì)旅游產(chǎn)品的文化品位和內(nèi)涵不能很好地向游客展示。人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)淡薄，只注重眼前利益，沒有將長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮在內(nèi)。這些不良因素會(huì)給溫泉服務(wù)帶來(lái)影響，嚴(yán)重制約了溫泉旅游的發(fā)展。

（2）服務(wù)設(shè)施不完善

在旅游業(yè)的要素中，吃、住、行、游、樂、娛是一個(gè)有機(jī)整體，不可分割。而目前，葫蘆島市溫泉產(chǎn)業(yè)行業(yè)功能不配套、服務(wù)設(shè)施及水平不高的現(xiàn)象尤為突出，溫泉優(yōu)勢(shì)很難發(fā)揮，留不住游客。尤其在旅游旺季來(lái)臨時(shí)，各大酒店賓館人員爆滿，服務(wù)人員嚴(yán)重短缺，不僅無(wú)法對(duì)游客提供周到的服務(wù)，而且甚至有些游客根本無(wú)法享受到應(yīng)有的服務(wù)。找不到賓館、飯店，或者人員爆滿，環(huán)境衛(wèi)生較差，服務(wù)態(tài)度惡劣時(shí)有發(fā)生，影響了游客的情緒，破壞了城市形象。

3.溫泉文化挖掘不夠，知名度不高

（1）缺乏溫泉文化內(nèi)涵，品牌形象不明顯

葫蘆島的溫泉旅游中，少文化現(xiàn)象比較普遍。葫蘆島是一個(gè)歷史悠久的古城，在溫泉旅游開發(fā)過程中僅僅局限在簡(jiǎn)單的淺層次上的開發(fā)，沒有深挖掘古城文化。大多來(lái)葫蘆島游玩的游客只知興城古城，對(duì)興城的溫泉卻不是很了解。葫蘆島是全國(guó)最大的泳裝生產(chǎn)基地，近年來(lái)舉行的泳裝文化節(jié)，也擴(kuò)大了葫蘆島旅游知名度，但是如何將旅游節(jié)慶和溫泉旅游連在一起還有待開發(fā)。溫泉旅游作為一種旅游產(chǎn)品，具有特定的文化內(nèi)涵，需要深度開發(fā)，形成特定的溫泉文化。

（2）宣傳力度不夠，沒有打開知名度

葫蘆島溫泉旅游業(yè)的宣傳對(duì)象沒有細(xì)分，還是傳統(tǒng)的“一攬子”宣傳，溫泉旅游宣傳缺乏必要的針對(duì)性；既浪費(fèi)了錢財(cái)又沒有收到預(yù)期的效果。根據(jù)調(diào)查，大多游客都知道興城古城，而對(duì)興城溫泉知道的卻寥寥無(wú)幾。多數(shù)旅游者去一個(gè)地方游玩，是因?yàn)楹闷娴男睦?，欣賞自己沒看過的，體驗(yàn)自己沒經(jīng)歷過的。如果一個(gè)地方，沒有將自己的優(yōu)點(diǎn)、特色宣傳出去，那么就無(wú)法吸引游客。所以說，盡管葫蘆島的溫泉資源具有悠久的歷史和獨(dú)特的魅力，但卻是養(yǎng)在深閨人不知，知名度不高。

三、葫蘆島溫泉旅游資源開發(fā)利用的對(duì)策建議

1.科學(xué)開發(fā)，加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用

（1）科學(xué)合理制定溫泉旅游計(jì)劃，促進(jìn)溫泉旅游良性循環(huán)

科學(xué)合理地制定溫泉旅游開發(fā)規(guī)劃，是葫蘆島溫泉旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。合理制定溫泉開發(fā)計(jì)劃，要聘請(qǐng)相關(guān)專家，根據(jù)葫蘆島市溫泉資源的分布，因地制宜進(jìn)行整體分析，抓住細(xì)節(jié)，整合設(shè)計(jì)各種細(xì)分市場(chǎng)溫泉產(chǎn)品，最大程度地利用、發(fā)揮葫蘆島的溫泉資源優(yōu)勢(shì)。在保護(hù)的前提下科學(xué)開發(fā)，避免掠奪性開發(fā)、過度開發(fā)，保證溫泉的良性、可持續(xù)發(fā)展。

（2）加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)好溫泉規(guī)劃

在科學(xué)、合理開發(fā)利用葫蘆島溫泉資源的同時(shí)，也要加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用。葫蘆島市政府要根據(jù)其地域特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定溫泉旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃為全市提供政策及資金保障，有關(guān)部門應(yīng)該按照規(guī)劃很好落實(shí)，進(jìn)而提升區(qū)域溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)突出重點(diǎn)，明確發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)葫蘆島溫泉旅游資源的開發(fā)。

2.完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高溫泉旅游服務(wù)質(zhì)量

（1）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能

針對(duì)葫蘆島溫泉旅游業(yè)面臨著專業(yè)人才缺口較大，職工整體隊(duì)伍素質(zhì)不高、經(jīng)驗(yàn)不足、服務(wù)質(zhì)量欠缺的問題，可以按照“就業(yè)前培訓(xùn)，換崗前培訓(xùn)，上崗后再培訓(xùn)”的原則，分層次對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)；有計(jì)劃選送部分人員參加有關(guān)單位的崗位資格培訓(xùn)，普及溫泉旅游資源知識(shí)；開展崗位標(biāo)兵、技術(shù)比武和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽服務(wù)。而且要面向世界，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，引進(jìn)溫泉旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高溫泉旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理能力、整體素質(zhì)和基本技能。

（2）做好服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)管理

首先要完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境整治，提高服務(wù)功能，讓吃、住、行、游、樂、娛形成一體，為游客提供一流的服務(wù)設(shè)施、一流的服務(wù)環(huán)境，讓游客產(chǎn)生回家的感覺，使之流連忘返。其次要充分利用各旅行社的溫泉旅游產(chǎn)品，制定溫泉旅游計(jì)劃。根據(jù)旅游淡季、旺季作好應(yīng)急方案，合理安排服務(wù)人員，最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化假日值班制度，加強(qiáng)部門溝通和配合協(xié)作，有力地維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序、服務(wù)秩序，促進(jìn)葫蘆島溫泉旅游良性循環(huán)。第三是要針對(duì)不同游客，采取個(gè)性化服務(wù)，滿足游客的不同需求。

3.豐富溫泉旅游文化內(nèi)涵，亮出葫蘆島溫泉資源品牌

（1）依托葫蘆島溫泉?dú)v史文化，建造傳奇溫泉文化名城

首先充分利用溫泉?dú)v史文化，打造傳奇歷史文化名城。形成以歷史烘托資源，以歷史引領(lǐng)資源，以歷史聯(lián)動(dòng)資源的互動(dòng)格局，塑造出具有鮮明歷史文化特征的國(guó)內(nèi)著名的溫泉旅游城市，打造傳奇溫泉文化名城。其次利用全國(guó)最大泳裝生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)有的豐富的紅色旅游資源，賦予豐富的文化內(nèi)涵。形成以文化融合溫泉，以文化改造溫泉，以文化提升溫泉的發(fā)展思路，構(gòu)造出具有超前時(shí)代特征的國(guó)內(nèi)著名溫泉旅游城市，打造傳奇溫泉經(jīng)濟(jì)名城。葫蘆島市位于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的最西端，也是將遼寧溫泉旅游資源與關(guān)內(nèi)其他省份聯(lián)系起來(lái)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，承載著遼寧迎賓送客的重要職責(zé)。葫蘆島市要利用所擁有的獨(dú)特地理位置優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展溫泉經(jīng)濟(jì)，以溫泉經(jīng)濟(jì)為龍頭，發(fā)揮集群作用和產(chǎn)業(yè)鏈作用，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，將葫蘆島市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)溫泉旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的重要城市。

（2）細(xì)分溫泉旅游對(duì)象市場(chǎng)，加大宣傳力度，提升知名度

溫泉旅游客戶群很多，有利用溫泉的微量元素進(jìn)行康體旅游的，有的是假期自駕游的，也有度假休閑行的，要對(duì)這些旅游對(duì)象進(jìn)行細(xì)分，采取多種形式全方位、多層次地加大溫泉旅游宣傳促銷力度，樹立葫蘆島溫泉旅游的新形象，擴(kuò)大葫蘆島溫泉旅游的知名度，培育葫蘆島市旅游業(yè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。首先，要加大宣傳促銷力度。通過各種宣傳促銷，對(duì)外介紹葫蘆島的溫泉及各種旅游資源，介紹葫蘆島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，展示葫蘆島國(guó)家級(jí)、國(guó)際性旅游城市形象，讓外界了解葫蘆島，激發(fā)游客的好奇心，讓葫蘆島的溫泉走出去。其次，依據(jù)《葫蘆島溫泉旅游發(fā)展規(guī)劃》，把葫蘆島溫泉旅游景區(qū)建設(shè)成以“溫泉養(yǎng)生中心、會(huì)議度假酒店、溫泉農(nóng)家樂、運(yùn)動(dòng)游樂項(xiàng)目，溫泉養(yǎng)生地產(chǎn)和溫泉+佛島”為核心的產(chǎn)品。與“葫蘆島（興城）國(guó)際泳裝節(jié)”、“興城海會(huì)”等活動(dòng)捆綁，搭建葫蘆島溫泉資源開發(fā)宣傳的平臺(tái)。

總之，溫泉旅游資源屬于稀缺性旅游資源,分布非遍在性的旅游資源，充分認(rèn)識(shí)溫泉資源的綜合價(jià)值，通過科學(xué)的開發(fā)和管理模式，做出葫蘆島特色，才能使葫蘆島溫泉旅游市場(chǎng)健康發(fā)展，才能使葫蘆島的溫泉旅游資源得到保護(hù)，發(fā)揮葫蘆島溫泉旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用，充分利用葫蘆島豐富的溫泉旅游資源，提高葫蘆島的城市知名度，促進(jìn)葫蘆島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓葫蘆島的溫泉旅游資源充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)效益，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

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