本刊訊 近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)”出來(lái)和“管”出來(lái)兩手硬，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化全程監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”?！兑庖?jiàn)》提出，要通過(guò)3至5年的努力，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)管全面展開(kāi)，專(zhuān)項(xiàng)治理取得明顯成效，違法犯罪行為得到基本遏制，突出問(wèn)題得到有效解決；用5至8年的時(shí)間，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管制度基本健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)估應(yīng)急等支撐體系更加科學(xué)完善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面普及，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力全面提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠。

農(nóng)業(yè)部處理2013年違規(guī)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)

本刊訊 為切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，2013年，農(nóng)業(yè)部組織各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，按照職責(zé)要求，認(rèn)真受理有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行的群眾舉報(bào)投訴，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違規(guī)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小、無(wú)論名氣大小、無(wú)論內(nèi)資外資，都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)處罰措施。2013年，農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部、中紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局等單位，直接組織調(diào)查了重慶耀虎公司微耕機(jī)“以小套大”、久保田（蘇州）農(nóng)業(yè)機(jī)械公司（日商獨(dú)資）補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)不誠(chéng)信不規(guī)范等企業(yè)行為，并在全國(guó)范圍內(nèi)取消或暫停了上述企業(yè)部分產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格。同時(shí)，各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)也加大了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施違法違規(guī)行為的調(diào)查處力度，全年共查處88家農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)。

國(guó)家發(fā)改委確定7項(xiàng)2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作

本刊訊 近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作7大重點(diǎn)：加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度、提高糧食安全保障能力、加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和調(diào)控機(jī)制、加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度、加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。其中，在加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革方面，重點(diǎn)包括：完善農(nóng)村土地承包政策，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資；深化農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策；加快推進(jìn)農(nóng)村征地制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的保障機(jī)制；健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制，積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口市民化；加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。

國(guó)家發(fā)改委：逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度

本刊訊 近日，據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，發(fā)展改革委今年將完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和調(diào)控機(jī)制，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者。發(fā)展改革委表示，今年我國(guó)將在保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，更好發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成中的決定性作用。為此，2014年將選擇部分品種和地區(qū)先行開(kāi)展試點(diǎn)。同時(shí)，將繼續(xù)實(shí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)和玉米、油菜子、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。進(jìn)一步完善生豬調(diào)控預(yù)案和大宗農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。繼續(xù)支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快主產(chǎn)區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

國(guó)土部組建不動(dòng)產(chǎn)登記局耕地暫不納入

本刊訊 近日，國(guó)土資源部獲批組建不動(dòng)產(chǎn)登記局，統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)原分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。但農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的承包地確權(quán)尚在進(jìn)行，其職責(zé)劃轉(zhuǎn)將設(shè)5年過(guò)渡期，期滿(mǎn)后再劃歸國(guó)土部。近日，中央編辦公布《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，明確將在國(guó)土部地籍管理司加掛“不動(dòng)產(chǎn)登記局”牌子，指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記等。中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員王小映指出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并非一般的登記，首先是個(gè)確權(quán)的過(guò)程。不動(dòng)產(chǎn)登記是對(duì)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)，相當(dāng)于給土地頒發(fā)了身份證，具有法律效力。