李京濤 韓 雪(吉林油田鉆井小學(xué)教師)
隨著教育評(píng)價(jià)制度的建立和學(xué)校自檢自評(píng)工作的深入開展,建全和完善教育評(píng)價(jià)制度,形成良好的自評(píng)運(yùn)行機(jī)制,越來(lái)越顯得重要和必要,它為學(xué)校的自主發(fā)展、自我完善拓展了空間。但是,目前許多學(xué)校常常將自評(píng)工作局限在幾位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)范圍,很少發(fā)揮廣大教職員工的積極作用。而且,每當(dāng)上級(jí)部門通知要進(jìn)行督導(dǎo)檢查的時(shí)候,學(xué)校各部門常常是臨時(shí)加班加點(diǎn),根據(jù)檢查項(xiàng)目整理檔案、補(bǔ)充材料。這樣的自檢自評(píng)常常會(huì)流于形式,起不了多大的促進(jìn)作用。那么,如何優(yōu)化自檢自評(píng)過(guò)程,通過(guò)自檢自評(píng)促進(jìn)學(xué)校的自主發(fā)展呢?
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,學(xué)校要發(fā)展,首先要制定總體發(fā)展規(guī)劃。但是,有些學(xué)校的管理層仍關(guān)在辦公室里考慮問(wèn)題,“拍拍腦袋”就把規(guī)劃制定好了,于是,在實(shí)施時(shí)往往出現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際工作“兩層皮”的現(xiàn)象。如果在制訂規(guī)劃前,能充分發(fā)揮全體教師的自主性,通過(guò)自檢自評(píng)分析學(xué)校現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上提出與教師發(fā)展追求、學(xué)生發(fā)展需求相融合的辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃,那么,它將會(huì)有效地貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作過(guò)程中,被全體教師認(rèn)同和追求,只有這樣,才能起到積極引導(dǎo)的作用。
要使學(xué)校有正確的發(fā)展規(guī)劃,首先必須對(duì)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況、存在問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因等進(jìn)行價(jià)值判斷。也就是說(shuō),在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃前,學(xué)校首先要進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià),收集必要的資料,為制定發(fā)展目標(biāo)做準(zhǔn)備。為達(dá)到預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,學(xué)校在自檢自評(píng)時(shí)要充分發(fā)揮全員力量,組織各部門、各年級(jí)組、各教研組等對(duì)自己所涉及到的工作進(jìn)行診斷性評(píng)價(jià),尋找問(wèn)題及原因。通過(guò)評(píng)價(jià),教師們會(huì)認(rèn)為“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的致命弱點(diǎn),究其客觀原因是學(xué)校的生源較差,沒(méi)有良好的家庭教育等;究其主觀原因是課堂教學(xué)效益不高,學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣偏差”,等等,這些共識(shí)為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃指明了努力的方向。
學(xué)校的發(fā)展在教師。作為校長(zhǎng),首先要尊重教師的工作,尊重教師的合理需要,讓廣大教師參與到學(xué)校的決策和管理中來(lái),讓教師有“家”的溫暖,不以行政命令壓抑教師的個(gè)性,只有這樣,才會(huì)使教師產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,由此引發(fā)強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)、主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。如,某校在制訂“十二五發(fā)展規(guī)劃”時(shí),采用自下而上的策略,開展為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。在這一活動(dòng)中,很多教師就學(xué)生教育、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色建設(shè)等方面,提出了獨(dú)特、有效的見(jiàn)解。通過(guò)集思廣益,學(xué)校制定的發(fā)展規(guī)劃深得人心。
學(xué)校的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以人為本與科學(xué)規(guī)范相一致的制度文化,這種制度文化體現(xiàn)了學(xué)校個(gè)體特有的管理理念、人文精神和運(yùn)行效率。學(xué)校可以在廣納教師建議的基礎(chǔ)上,把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合,與上級(jí)各部門工作精神相結(jié)合,與學(xué)校特色創(chuàng)建相結(jié)合,通過(guò)學(xué)校管理層反復(fù)調(diào)整、修改、完善,確立優(yōu)先發(fā)展目標(biāo),再提交教代會(huì)審議通過(guò)。這種自下而上的策略,再一次凝聚了人心,形成了合力,增強(qiáng)了信心,為學(xué)校工作的實(shí)施與達(dá)成奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
總體規(guī)劃好比一張藍(lán)圖,需要全體教師一起描繪。如果總規(guī)劃目標(biāo)不進(jìn)行細(xì)化、分解,不落實(shí)責(zé)任,就會(huì)被架空,成為擺設(shè)。因此,學(xué)校要圍繞創(chuàng)建模范學(xué)校,把創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指標(biāo)逐一細(xì)化,分解為若干指標(biāo),并成立專項(xiàng)評(píng)價(jià)小組。諸如將開展主題教研活動(dòng)指標(biāo)分解到年組、個(gè)人、學(xué)科等單元,每個(gè)單元都要確立教研主題,制定教研計(jì)劃,實(shí)施研究,每個(gè)學(xué)期末要進(jìn)行總結(jié)交流,教導(dǎo)處把這些指標(biāo)作為一個(gè)學(xué)期“教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)”等的一項(xiàng)依據(jù)。
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施要講究求真務(wù)實(shí),在落實(shí)上下功夫,所以要把全過(guò)程的各項(xiàng)工作都作為評(píng)價(jià)對(duì)象,通過(guò)即時(shí)記錄,取得目標(biāo)完成的反饋信息;通過(guò)對(duì)反饋信息的及時(shí)評(píng)價(jià),掌握規(guī)劃的實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。諸如學(xué)??梢栽O(shè)計(jì)“創(chuàng)建模范學(xué)校責(zé)任目標(biāo)分解表”,各指標(biāo)負(fù)責(zé)人要對(duì)指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行即時(shí)記錄。同時(shí),為各指標(biāo)建立“專項(xiàng)文件夾”,各負(fù)責(zé)人要根據(jù)指標(biāo)檢測(cè)點(diǎn),及時(shí)收集整理各項(xiàng)工作材料,裝入檔案袋中。這樣做,便于掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的各種信息,便于及時(shí)檢查各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和目標(biāo)是否正確,便于及時(shí)調(diào)整,并有針對(duì)性地予以改進(jìn),促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中,目標(biāo)管理的各個(gè)因素都在變化之中,所以學(xué)校要協(xié)調(diào)、控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡,組織、指導(dǎo)師生按目標(biāo)進(jìn)行自我管理和評(píng)價(jià),這就需要進(jìn)行實(shí)施中的形成性評(píng)價(jià),隨時(shí)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的情況,從而調(diào)整和修改目標(biāo)。諸如學(xué)校在開展自檢自評(píng)工作時(shí),可建立以下兩種評(píng)價(jià)制度:
一是年級(jí)組月考核評(píng)價(jià)制。對(duì)教師個(gè)體、年級(jí)組的評(píng)價(jià),學(xué)校可采用此制度,每個(gè)月組織教師自評(píng)、互評(píng),檢驗(yàn)教師對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況。這樣的階段性評(píng)價(jià),使每個(gè)人都被置于群眾的監(jiān)督之下,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整工作措施。
二是專項(xiàng)小組評(píng)價(jià)制度。對(duì)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià),學(xué)??刹捎脤m?xiàng)小組評(píng)價(jià)制度,每學(xué)期一次,對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的分解指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià),及時(shí)檢測(cè)目標(biāo)達(dá)成狀況,為下一階段工作指出努力的方向。
對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自主評(píng)價(jià)是自檢自評(píng)工作的最后一環(huán),但又是學(xué)校發(fā)展的新起點(diǎn),將為學(xué)校的新工作指引方向。學(xué)校在進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的過(guò)程中,可以通過(guò)評(píng)價(jià)找出成績(jī)與不足,真正認(rèn)識(shí)到自身辦學(xué)水平和教育教學(xué)中所存在的問(wèn)題,為確定下一步科學(xué)、可行的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)找到方向。
一個(gè)學(xué)年結(jié)束,學(xué)校必須對(duì)這一階段的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行終結(jié)性評(píng)價(jià)。在自主評(píng)價(jià)中,學(xué)校必須實(shí)行審核過(guò)關(guān)制,通過(guò)逐層審核,嚴(yán)格把握各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)成率。學(xué)校在自主評(píng)價(jià)過(guò)程中,首先由各項(xiàng)指標(biāo)負(fù)責(zé)人收集資料、數(shù)據(jù),根據(jù)發(fā)展目標(biāo),對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)獲得的資料信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,判斷其價(jià)值,形成相關(guān)指標(biāo)自評(píng)意見(jiàn)。然后,由專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查取證,審核其自評(píng)意見(jiàn),撰寫專項(xiàng)小組自評(píng)報(bào)告,并在各專項(xiàng)小組之間開展互評(píng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,了解各組工作情況。最后,由學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)估小組對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)施效果進(jìn)行終結(jié)性評(píng)價(jià),檢測(cè)各項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)成度,形成學(xué)校自評(píng)報(bào)告,為學(xué)校的下一步發(fā)展工作找到突破口。
自檢自評(píng)工作是一項(xiàng)全方位自我評(píng)價(jià)工作,雖然是以學(xué)校各部門的評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),但既要評(píng)價(jià)學(xué)校的管理水平,又要評(píng)價(jià)辦學(xué)條件;既要評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),又要評(píng)價(jià)教師管理,這些決不是少數(shù)幾個(gè)部門、幾個(gè)人就能完成的。只有層層發(fā)動(dòng),人人參與,才能既達(dá)到發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、群策群力的目的,又利于學(xué)校的管理,從而避免片面性和虛假性。所以,在自檢自評(píng)過(guò)程中,學(xué)校可通過(guò)召開家長(zhǎng)座談會(huì)、教職工大會(huì),組織學(xué)生問(wèn)卷、家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛征求教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位等對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn),讓群眾參與學(xué)校的自檢自評(píng),為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供參考依據(jù)。