韓 博，趙功強(qiáng)，俞鴻燕

(寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所，寧夏銀川750001)

創(chuàng)新方法是科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的總稱(chēng)。近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷程表明，科學(xué)思維、方法和工具的創(chuàng)新已經(jīng)成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展與進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，同時(shí)也是科技跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新方法不僅是解決發(fā)明創(chuàng)造問(wèn)題強(qiáng)有力的理論工具，還是加快創(chuàng)新進(jìn)程，縮短產(chǎn)品研發(fā)時(shí)間，減少創(chuàng)新成本的有效手段。自2007年以來(lái)，全國(guó)其他省區(qū)在創(chuàng)新方法推廣普及工作中開(kāi)展了卓有成效的工作，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。寧夏于2011年啟動(dòng)了創(chuàng)新方法工作，在充分借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新方法工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧夏區(qū)情，開(kāi)展了一系列工作，探索出適合寧夏推廣應(yīng)用的創(chuàng)新方法工作體系，取得了顯著成效。

1 寧夏創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用成效與經(jīng)驗(yàn)

1.1 出臺(tái)創(chuàng)新方法政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境

政府部門(mén)先后在資金補(bǔ)助、試點(diǎn)建設(shè)、青少年創(chuàng)新等方面出臺(tái)政策，有效推動(dòng)創(chuàng)新方法工作的開(kāi)展。一是自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政支持自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的政策意見(jiàn)》，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利給予獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)申請(qǐng)專(zhuān)利。二是制定了創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施方案，向高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)我區(qū)創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)的通知》，寧夏科技廳根據(jù)企業(yè)的創(chuàng)新條件、創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動(dòng)力對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行篩選，最終確定了第一批創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)，為創(chuàng)新方法應(yīng)用推廣樹(shù)立標(biāo)桿，擴(kuò)大示范效應(yīng)。三是寧夏科技廳、教育廳等八部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)青少年科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》，從培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新意識(shí)和能力、推進(jìn)科學(xué)課程改革、加強(qiáng)創(chuàng)新方法應(yīng)用推廣、開(kāi)展青少年創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)等14個(gè)方面提出了加快推進(jìn)青少年科技創(chuàng)新的具體措施，為青少年開(kāi)展科技創(chuàng)新提供了政策保障。

1.2 融合創(chuàng)新方法工作，增強(qiáng)創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用效果

1.3 加大創(chuàng)新方法的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

根據(jù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)的特點(diǎn)和寧夏區(qū)情，政府部門(mén)制定了創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案和創(chuàng)新方法應(yīng)用推廣培訓(xùn)實(shí)施方案，確定了9家創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)，先后舉辦深度帶題培訓(xùn)兩期，多家國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的103名研發(fā)骨干參加了培訓(xùn)。兩期培訓(xùn)班上，學(xué)員結(jié)合制約企業(yè)發(fā)展的96個(gè)技術(shù)難題，按照TRIZ理論解題流程和方法系統(tǒng)剖析了產(chǎn)生技術(shù)問(wèn)題的根源，尋找解決的途徑，共提出了332個(gè)解決技術(shù)難題方案，其中169個(gè)為可行性解決方案，形成了28項(xiàng)專(zhuān)利。

寧夏將創(chuàng)新方法工作與科技基礎(chǔ)條件建設(shè)計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技人才培養(yǎng)計(jì)劃、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等科技主體計(jì)劃相結(jié)合，一方面通過(guò)現(xiàn)有成熟的科技計(jì)劃體系推動(dòng)創(chuàng)新方法工作，另一方面通過(guò)創(chuàng)新方法的導(dǎo)入，快速、有效的解決一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，支撐科技計(jì)劃的良好運(yùn)行。

一是與科技基礎(chǔ)條件建設(shè)計(jì)劃相結(jié)合。將創(chuàng)新方法公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入科技基礎(chǔ)條件建設(shè)內(nèi)容中，建設(shè)寧夏創(chuàng)新方法網(wǎng)站和本土案例庫(kù)，有力支撐了創(chuàng)新方法在寧夏的宣傳和傳播。二是與科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃結(jié)合。將創(chuàng)新方法作為支撐科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容，在科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技計(jì)劃中給予經(jīng)費(fèi)支持。已舉辦科技特派員創(chuàng)新方法培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)科技特派員500余名。三是與科技支撐計(jì)劃相結(jié)合。結(jié)合寧夏區(qū)域特點(diǎn)和科技需求，對(duì)承擔(dān)科技支撐計(jì)劃中重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的新材料、新能源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等產(chǎn)業(yè)的科研骨干進(jìn)行以TRIZ理論為主的創(chuàng)新方法培訓(xùn)，學(xué)員按照TRIZ理論的解題流程和步驟，針對(duì)科研難題提出解決方案，部分難題在培訓(xùn)結(jié)束后得到了解決，順利完成了科研項(xiàng)目任務(wù)，取得了良好的效果。四是與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計(jì)劃相結(jié)合。結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，根據(jù)寧夏組織部關(guān)于重點(diǎn)人才的總體部署，開(kāi)展寧夏組織部“創(chuàng)新方法(TRIZ理論)培養(yǎng)高層次人才”項(xiàng)目，對(duì)科技系統(tǒng)高層次人才進(jìn)行創(chuàng)新方法的培養(yǎng)。與寧夏人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合，將創(chuàng)新方法納入全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程體系中，針對(duì)自然科研系列的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)設(shè)《創(chuàng)新方法與TRIZ理論》課程，對(duì)參加培訓(xùn)并考核合格的人員頒發(fā)繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書(shū)。通過(guò)將創(chuàng)新方法納入繼續(xù)教育課程體系，進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)新方法的影響范圍，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)創(chuàng)新方法的認(rèn)知程度。

1.4 搭建服務(wù)平臺(tái)，大力宣傳普及創(chuàng)新方法

寧夏創(chuàng)新方法工作非常注重發(fā)揮新聞媒體的作用，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向社會(huì)介紹和宣傳創(chuàng)新方法理論起源、原理和應(yīng)用等方面的知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新方法在全社會(huì)的普及程度。一是于2012年6月正式開(kāi)通寧夏創(chuàng)新方法網(wǎng)站(www.nxtriz.gov.cn)，開(kāi)辟了創(chuàng)新方法理論知識(shí)、TRIZ案例、工作動(dòng)態(tài)等欄目，上傳相關(guān)資料和信息千余條，網(wǎng)站點(diǎn)擊率穩(wěn)步提升，為創(chuàng)新方法在寧夏的宣傳和交流搭建了平臺(tái)，發(fā)揮了非常重要的作用。二是在《寧夏科技》開(kāi)設(shè)創(chuàng)新方法應(yīng)用推廣專(zhuān)欄，對(duì)創(chuàng)新方法的主要理論和寧夏的工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳，已出版24期，刊登相關(guān)動(dòng)態(tài)和TRIZ理論知識(shí)百余條，提升廣大科技工作者對(duì)創(chuàng)新方法的認(rèn)識(shí)。三是編印《寧夏創(chuàng)新方法工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)寧夏創(chuàng)新方法的相關(guān)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例進(jìn)行宣傳，已編印三十余期。四是利用主流媒體大力宣傳創(chuàng)新方法工作。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中廣網(wǎng)等媒體對(duì)寧夏創(chuàng)新方法工作的進(jìn)展和成效進(jìn)行了報(bào)道。第27屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽青少年科技創(chuàng)新方法報(bào)告會(huì)得到了廣泛的關(guān)注，寧夏日?qǐng)?bào)、寧夏電視臺(tái)新聞聯(lián)播等都給予了報(bào)道。

1.5 建設(shè)創(chuàng)新方法師資培訓(xùn)隊(duì)伍，夯實(shí)師資基礎(chǔ)

寧夏以培養(yǎng)師資力量為重點(diǎn)，先后通過(guò)集中培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)研討會(huì)等方式培養(yǎng)本土化創(chuàng)新方法師資人員21人，涉及高校、科研院所和企業(yè)等單位，已形成了年齡結(jié)構(gòu)合理、知識(shí)儲(chǔ)備完善的師資團(tuán)隊(duì)，目前共有1人參加國(guó)家高級(jí)師資班，獲得國(guó)際TRIZ協(xié)會(huì)(MATRIZ)三級(jí)1人，二級(jí)4人，60余人次參加區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新方法的相關(guān)培訓(xùn)，具備開(kāi)展創(chuàng)新方法五天深度帶題培訓(xùn)的能力。

2 寧夏創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)對(duì)創(chuàng)新方法的應(yīng)用動(dòng)力不足

自創(chuàng)新方法工作推動(dòng)以來(lái)，雖開(kāi)展了一系列富有成效的工作，但仍存在企業(yè)對(duì)創(chuàng)新方法應(yīng)用動(dòng)力不足的問(wèn)題。一是長(zhǎng)期以來(lái)，寧夏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)為粗放型增長(zhǎng)特點(diǎn)明顯，“三高兩低”問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)集中度低，造成企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力不足，對(duì)創(chuàng)新方法的認(rèn)識(shí)和關(guān)注不足。二是多數(shù)中小企業(yè)的資金和研發(fā)能力較弱，研發(fā)設(shè)計(jì)和實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)，不能有效地應(yīng)用創(chuàng)新方法提高企業(yè)創(chuàng)新效率，使創(chuàng)新方法在企業(yè)推廣應(yīng)用遇到了障礙。

2.2 創(chuàng)新方法工作經(jīng)費(fèi)投入不足

創(chuàng)新方法是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性的科技基礎(chǔ)能力建設(shè)工作，是公共財(cái)政支持的重要方面，也是企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的重要途徑。目前沒(méi)有建立以企業(yè)為主導(dǎo)，多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，在科技計(jì)劃體系中沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的科技計(jì)劃支持創(chuàng)新方法，造成創(chuàng)新方法投入與現(xiàn)實(shí)需求有較大的差距，影響了創(chuàng)新方法推廣的進(jìn)程。

2.3 創(chuàng)新方法政策環(huán)境營(yíng)造不夠理想

目前，尚未形成長(zhǎng)效化的創(chuàng)新方法工作機(jī)制，工作形式較松散化。一是創(chuàng)新方法的經(jīng)費(fèi)投入較少，國(guó)家和地方的資金引導(dǎo)效果未完全凸顯，導(dǎo)致創(chuàng)新方法工作受到較大的影響。二是政府未出臺(tái)相關(guān)配套政策，企業(yè)和高校對(duì)創(chuàng)新方法的吸引度不夠，造成創(chuàng)新方法工作開(kāi)展不順暢。

3 國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新方法應(yīng)用與推廣的趨勢(shì)

3.1 多種創(chuàng)新方法融合，提升創(chuàng)新效率與質(zhì)量

目前，各類(lèi)創(chuàng)新方法共有360余種，其中較為系統(tǒng)的創(chuàng)新方法有50余種，每種創(chuàng)新方法都有使用的前置條件和缺陷，使得多種創(chuàng)新方法相互融合完成整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)的趨勢(shì)逐漸成為主流。如六西格瑪與TRIZ理論、頭腦風(fēng)暴、工業(yè)工程等創(chuàng)新方法的融合，有效促進(jìn)了創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，節(jié)省了大量的產(chǎn)品研發(fā)時(shí)間和成本，在一些企業(yè)取得了顯著的效果。而在國(guó)外的大型跨國(guó)企業(yè)，主推六西格瑪設(shè)計(jì)(DFSS，Design For Six Sigma)。DFSS是獨(dú)立與傳統(tǒng)六西格瑪DMAIC的又一個(gè)方法論，DMAIC流程對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)化仍具有局限性。DFSS是一種實(shí)現(xiàn)無(wú)缺陷的產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)的方法。它基于并行工程和DFX(design for X)的思想，面向產(chǎn)品的全生命周期，采用系統(tǒng)的問(wèn)題解決方法，把關(guān)鍵顧客需求融人產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中，從而確保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)速度和質(zhì)量，降低產(chǎn)品生命周期成本，為企業(yè)解決產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)提供有效的方法。

3.2 逐步由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主導(dǎo)

從國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用主要由企業(yè)發(fā)起，并將其作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)技術(shù)難題攻關(guān)實(shí)力和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，通常不會(huì)宣傳創(chuàng)新方法的應(yīng)用效果，除在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域會(huì)議(如國(guó)際TRIZ協(xié)會(huì)年會(huì)等)。而我國(guó)目前以政府引導(dǎo)為主，未來(lái)必將走向企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新方法的推廣用。

3.3 創(chuàng)新方法應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

隨著創(chuàng)新方法的不斷發(fā)展和進(jìn)步，創(chuàng)新方法的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，如TRIZ理論不僅應(yīng)用到機(jī)械、制造等領(lǐng)域，而且逐步在冶金、紡織、電子、能源、材料等多領(lǐng)域得到應(yīng)用，并且取得了大量的成果。三星集團(tuán)將TRIZ應(yīng)用到電子、材料等領(lǐng)域，取得了顯著的市場(chǎng)效益。

4 加強(qiáng)創(chuàng)新方法應(yīng)用與推廣的對(duì)策和建議

4.1 營(yíng)造創(chuàng)新方法工作的良好政策環(huán)境

第一，建議由自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、教育廳和科協(xié)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)寧夏創(chuàng)新方法工作的若干意見(jiàn)》，從創(chuàng)新方法的必要性、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)、主要任務(wù)等方面對(duì)創(chuàng)新方法工作做出部署，提供政策支撐。第二，進(jìn)一步調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌科技資源，設(shè)立自治區(qū)創(chuàng)新方法專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的支持力度，支持面向企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用，積極引導(dǎo)科研院所、高校開(kāi)展創(chuàng)新方法的相關(guān)研究和宣傳培訓(xùn)，大力鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新方法。第三，進(jìn)一步將創(chuàng)新方法工作與其他科技工作相結(jié)合，如將創(chuàng)新方法與科技計(jì)劃、科技人員繼續(xù)教育、科技成果鑒定、科技獎(jiǎng)勵(lì)等工作相結(jié)合，將創(chuàng)新理論、方法和工具的研究與應(yīng)用作為重要的考核指標(biāo)，加快推進(jìn)創(chuàng)新方法的應(yīng)用推廣的速度。

4.2 構(gòu)建創(chuàng)新方法應(yīng)用推廣體系

建立由科技廳、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、經(jīng)信委、科協(xié)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，共同組織高校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)全面參與創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用服務(wù)體系，使各成員單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、分工協(xié)作。實(shí)踐證明，“產(chǎn)學(xué)研政介”相結(jié)合的工作組織體系既是創(chuàng)新方法從研究到推廣應(yīng)用的客觀需要，也是創(chuàng)新方法工作順利推進(jìn)的重要保障。

4.3 實(shí)施創(chuàng)新方法培訓(xùn)工程

一是加大本土化的師資隊(duì)伍建設(shè)，減少創(chuàng)新方法培訓(xùn)對(duì)外依存度，為全面推動(dòng)創(chuàng)新方法工作提供保障。二是在高校開(kāi)展創(chuàng)新教育。將創(chuàng)新方法納入學(xué)科體系建設(shè)，編寫(xiě)高校創(chuàng)新方法理論教材，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新方法必修課和選修課，增加科學(xué)方法與創(chuàng)新思維的教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)舉辦“科技創(chuàng)新大賽”、開(kāi)展“創(chuàng)新能力培訓(xùn)”、開(kāi)設(shè)講座等形式宣傳和推廣創(chuàng)新方法，提高創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是通過(guò)舉辦大型報(bào)告會(huì)、巡回宣講會(huì)、培訓(xùn)班等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)家、科技研發(fā)人員和管理人員，造就一批精通創(chuàng)新方法、勤于創(chuàng)新實(shí)踐的科技人員。四是加大創(chuàng)新方法工作試點(diǎn)和示范企業(yè)建設(shè)力度，建立“自上而下”的企業(yè)創(chuàng)新方法工作體系，通過(guò)持續(xù)的跟蹤和培訓(xùn)，不斷的提升企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新方法的水平。

4.4 搭建創(chuàng)新方法公共服務(wù)平臺(tái)

加快建立創(chuàng)新方法公共服務(wù)平臺(tái)，并將平臺(tái)納入到科技基礎(chǔ)條件建設(shè)中，給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，充分整合師資、軟件操作、專(zhuān)家咨詢(xún)等資源，開(kāi)展創(chuàng)新方法研究、培訓(xùn)和咨詢(xún)等服務(wù)，為企業(yè)和高校的創(chuàng)新活動(dòng)提供支持。使更多的企業(yè)享受平臺(tái)的功能和價(jià)值，切實(shí)提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

4.5 組建創(chuàng)新方法工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)

第一，加快推進(jìn)寧夏創(chuàng)新方法研究會(huì)的組建，發(fā)揮研究會(huì)在組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、宣傳引導(dǎo)、人才培養(yǎng)、聯(lián)席會(huì)議等方面作用。通過(guò)組建創(chuàng)新方法相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體，舉辦創(chuàng)新方法國(guó)內(nèi)、國(guó)際論壇等措施，引進(jìn)、消化、吸收、推廣應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)的創(chuàng)新方法，快速有效的推動(dòng)創(chuàng)新方法工作。第二，加快推動(dòng)寧夏創(chuàng)新方法工程技術(shù)研究中心的建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)本土化的師資和咨詢(xún)力量，提升對(duì)外服務(wù)的水平和能力。

5 結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新方法是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新水平，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，催生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要途徑。本文在總結(jié)寧夏創(chuàng)新方法工作成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前創(chuàng)新方法工作存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新方法發(fā)展的趨勢(shì)，從營(yíng)造政策環(huán)境、構(gòu)建推廣應(yīng)用體系、實(shí)施培訓(xùn)工程、搭建公共服務(wù)平臺(tái)和組建相關(guān)機(jī)構(gòu)方面提出建議，以進(jìn)一步的推動(dòng)創(chuàng)新方法工作。

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