趙 軍

（福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處 福建福州 350003）

高職院校兼職教師隊伍建設(shè)路徑探析

趙 軍

（福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處 福建福州 350003）

分析我國高職院校兼職教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題，探討高職院校兼職教師隊伍的特點，提出了分層次管理、有效激勵、校企互培、政策法規(guī)制定等可操作性強(qiáng)的有效路徑，以推進(jìn)高職院校兼職教師隊伍的建設(shè)。

高職院校；兼職教師；建設(shè)途徑

一、引言

我國職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)逐漸從數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。職業(yè)教育的產(chǎn)生，源為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高技能人才的大量需求，這使得職業(yè)教育不同于普通教育，成為“跨越了企業(yè)與學(xué)校，跨越了工作與學(xué)習(xí)，即跨越了職業(yè)與教育的疆域的”[1]育人活動。因此，這種“跨界性”應(yīng)是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性。強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化高職特色，逐步完善政策措施，成為高職教育改革發(fā)展的標(biāo)桿。

行業(yè)企業(yè)參與校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的重點，也是要探索和解決的難點。職業(yè)技術(shù)教育自身興盛的同時，也使實踐教學(xué)的重要性日益突出，不同的國家結(jié)合自己的國情形成了不同的特色模式。如德國的雙元制、加拿大的CBE模式(以能力為中心)、美國的社區(qū)學(xué)院模式和英國的NVQ(以資格證為中心)模式。這些新的形式，一方面活躍了高校的辦學(xué)范圍和資源去向，另一個方面開創(chuàng)了新的招生模式，給學(xué)校的招生和對外宣傳工作提供了助力。

我國高職院校的兼職教師，一個方面主要是由于學(xué)校的基礎(chǔ)課程老師力量薄弱而聘請的基礎(chǔ)課老師，另一個方面是為了強(qiáng)化學(xué)校本身的實踐課程師資力量而聘請的專業(yè)技能扎實、能夠獨立完成某一項工作的工程技術(shù)人員或企業(yè)精英。

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出要增加具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到高職院校頂崗實踐，鼓勵學(xué)校聘任兼職教師?？傮w來說增強(qiáng)兼職教師的隊伍建設(shè)不僅是改善高職學(xué)校師資結(jié)構(gòu)的需要，也是適應(yīng)國家宏觀要求的具體體現(xiàn)。

二、我國高職院校兼職教師隊伍的現(xiàn)狀

雖然職業(yè)院校都很重視校企合作，但其實很多合作的項目是靠人脈資源維系，或者是政府部門對相關(guān)利益主體之間的指令性合作，兼職教師也是這種情況。[2]兼職教師的聘任會涉及到具體教學(xué)單位的內(nèi)部教師分配和教學(xué)制度安排問題，硬性安插兼職教師可能會觸動二級學(xué)院自身的師資體系，雖然有些二級學(xué)院對兼職教師的聘任態(tài)度較為積極，那也只是內(nèi)需所致，也可能是應(yīng)付教學(xué)評估的假象，這會造成企業(yè)教師比例較低，不能滿足學(xué)生的實踐要求。要保持與生產(chǎn)第一線的技術(shù)發(fā)展同步，就需要聘請第一線的現(xiàn)職技術(shù)人員作為師資，兼職教師的數(shù)量過少或者質(zhì)量過低，都不利于實踐教學(xué)中的三個“貼近”，即貼近生活、貼近技術(shù)、貼近工藝。

聘請兼職教師有以下幾個問題：

一是吸引力不足。由于對兼職教師相應(yīng)的管理和激勵等制度不夠完善，對社會上那些能工巧匠和專業(yè)人才來說，高職院校缺乏讓他們來校兼職的吸引力。

二是穩(wěn)定性不足。由于兼職教師的雙重身份，其在企業(yè)分配的時間往往多于在學(xué)校的時間，教學(xué)時間不夠穩(wěn)定，這會導(dǎo)致他們上課時間不固定、調(diào)課停課等不利教學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生，這也必將給沖擊學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

三是教學(xué)經(jīng)驗不足。由于兼職教師缺乏相應(yīng)的教學(xué)理論、教學(xué)方法的學(xué)習(xí)，致使其豐富的實踐經(jīng)驗可能得不到高質(zhì)高效的輸出。教育理論、教學(xué)方法和教學(xué)技能的缺失給他們?nèi)粘５慕虒W(xué)效果帶來了很大影響。兼職教師雖然專業(yè)能力很強(qiáng)、實踐技能很強(qiáng)，但往往教學(xué)質(zhì)量不高。學(xué)校組織的教研活動、說課活動，兼職教師并不參加，造成他們在教育教學(xué)水平方面的提高很緩慢。部分兼職教師，來學(xué)校兼職的目的僅僅是為了增加一些收入，教學(xué)責(zé)任心不強(qiáng)，也很難保證他們的教學(xué)質(zhì)量。

三、對策和解決途徑

1.高職院校應(yīng)重視兼職教師在人才培養(yǎng)體系中的重要位置

職業(yè)教育里專兼職結(jié)合的師資隊伍的形成，需要突破傳統(tǒng)的師資結(jié)構(gòu)，突破傳統(tǒng)的教師身份管理。高職院校要重視兼職教師在人才培養(yǎng)體系中的重要作用，努力營造“崇尚一技之長，不唯學(xué)歷憑能力”的氛圍。[3]在這種氛圍下，兼職教師傳授技能的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性將得以共同的提高。

2.是重視兼職教師教學(xué)能力的培養(yǎng)

針對兼職教師教學(xué)經(jīng)驗的不足，可以開展課堂教學(xué)技能、教育學(xué)和心理學(xué)等相關(guān)課程的培訓(xùn)；優(yōu)秀教師教學(xué)藝術(shù)講座；參加教研活動、集體備課；參加學(xué)院教師“說課”、“說專業(yè)”比賽；以課程開發(fā)等教改活動為載體，專兼職教師共建校外實訓(xùn)基地為平臺，共同承擔(dān)專業(yè)課程的開發(fā)和教學(xué)工作。在合作中積累教學(xué)經(jīng)驗，并發(fā)揮所長，在實踐環(huán)節(jié)中更有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)。

3.制定和完善兼職教師管理制度，分層次管理，加強(qiáng)督導(dǎo)

1)實行“崗位管理”和“崗位績效工資”制度，建立兼職教師聘任、考核、福利等制度在內(nèi)的行之有效、可操作性的管理制度，加強(qiáng)對兼職教師的規(guī)范管理。[4]

兼職教師實行分層次管理。企業(yè)的員工和學(xué)校的教師共享、共建，設(shè)校企雙帶頭人、校企雙骨干教師。行業(yè)企業(yè)兼職教師除了可以設(shè)專業(yè)帶頭人、骨干教師外，還可以設(shè)能工巧匠(以技師為主)，這三個層次，分別制定不同的津貼制度，改變單一的按課時付酬金制，提高兼職教師的經(jīng)濟(jì)待遇和物質(zhì)待遇。

實行崗位管理，制定專兼職教師“雙崗雙責(zé)制”。為了解決培養(yǎng)畢業(yè)生掌握生產(chǎn)一線所需的關(guān)鍵技能和了解新技術(shù)應(yīng)用的信息，企業(yè)的專家可以承擔(dān)部分專業(yè)核心課程的教學(xué)任務(wù)。兼職教師承擔(dān)學(xué)校專業(yè)課程項目的教學(xué)或者指導(dǎo)任務(wù)，學(xué)校的專業(yè)教師在企業(yè)參加技術(shù)項目研發(fā)，崗位的考核要求不同。比如：來自企業(yè)的兼職教師要求每月均參加一次教學(xué)研討活動，學(xué)院專業(yè)教師每人要求需負(fù)責(zé)或者參與企業(yè)的一個項目開發(fā)工作。教學(xué)團(tuán)隊中，提高兼職教師的比例，每個專業(yè)方向或者課程都有兼職教師參加。這樣的雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)要建立長效運行機(jī)制，應(yīng)建立制度保障。專兼職教師實行“雙崗雙責(zé)制”，需通過教學(xué)水平與實踐能力考核。即在企業(yè)，按企業(yè)崗位責(zé)任考核；在學(xué)校，按學(xué)校教師崗位責(zé)任考核。兼職教師與學(xué)校專任教師一起共同設(shè)計教學(xué)方案、共同開發(fā)課程、共同實施工學(xué)結(jié)合的課程教學(xué)。

2)加強(qiáng)兼職教師的教學(xué)管理。制定明確的兼職教師教學(xué)任務(wù)書，突出實踐環(huán)節(jié)要點和難點的指導(dǎo)，定期檢查教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)情況，讓學(xué)生真正的能學(xué)有所獲；合理評估兼職教師的教學(xué)成果，通過組織聽課、教研活動、學(xué)生測評、學(xué)生成績、技能比賽指導(dǎo)等方面對兼職教師的教學(xué)成果、效果進(jìn)行評估，對教學(xué)成果優(yōu)秀的兼職教師應(yīng)進(jìn)行獎勵，給予表彰。

3)建立兼職教師檔案和信息庫，及時監(jiān)控兼職教師的教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，并針對問題指導(dǎo)其改進(jìn)。

4)是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的周期，建立便于企業(yè)兼職教師指導(dǎo)的教學(xué)管理制度，妥善安排教學(xué)實踐時間，必要時雙休日也安排教學(xué)工作，以方便企業(yè)兼職教師授課。

4.提高行業(yè)企業(yè)提供兼職教師的積極性

除了在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)等方面的項目合作，學(xué)院應(yīng)積極發(fā)揮院校智力和理論優(yōu)勢幫助企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高等，這不失為深化校企合作，尋求互助辦學(xué)、互利辦學(xué)的一個新的切入點。相互需求的共贏策略，是校企合作的基礎(chǔ)。通過校企互培、互聘，提高企業(yè)參加辦學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的積極性。

5.加強(qiáng)對兼職教師來源和質(zhì)量的監(jiān)督

兼職教師的質(zhì)量，是提升學(xué)校實踐教學(xué)水平的基礎(chǔ)保障。學(xué)校要在研究自身專業(yè)設(shè)置和企業(yè)崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上聘任相關(guān)技術(shù)人員，避免魚目混珠影響學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)工作，在選聘后要保證學(xué)校兼職教師的常有性和有效性。

6.完善兼職教師師資隊伍建設(shè)的政策法規(guī)，加快高校教師資源社會化進(jìn)程

盡管近年來高職院校推動產(chǎn)學(xué)研一體化，建立了多種形式和各種規(guī)模的人才培養(yǎng)基地，但教師資源的社會化程度還很低，來源面較窄。由于我國立法問題上對于兼職教師的權(quán)益沒有充分體現(xiàn)，這使得他們與學(xué)校的正常在職教師相比有一定的邊緣排斥心理，造成了兼職教師的自我歸屬感不強(qiáng)，在很大程度上影響了他們的教學(xué)積極性。再次，兼職教師與相關(guān)院校沒有明確的法律約束關(guān)系，二者之間的這種松散型關(guān)系制約了兼職對隊伍的正規(guī)化和職業(yè)化發(fā)展，阻礙了教師資源向社會化轉(zhuǎn)化。[3]

國外職業(yè)教育的發(fā)展，多依靠政策法規(guī)引導(dǎo)、調(diào)整、規(guī)范、約束職業(yè)教育校企合作利益主體的責(zé)任和權(quán)力。兼職教師的來源屬于社會化范疇，為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教師隊伍中的一員。提高兼職教師的權(quán)益保障將促進(jìn)其教育質(zhì)量水平的提高。

應(yīng)用型大學(xué)將是我國高校未來的發(fā)展方向，培養(yǎng)應(yīng)用型的人才是高校最根本的任務(wù)之一。完善兼職教師師資隊伍建設(shè)的政策法規(guī)，能更好促進(jìn)兼職教師資源社會化，才能真正滿足應(yīng)用型的高等院校對實踐教學(xué)師資隊伍的需求。因此，加快高職院校兼職教師隊伍建設(shè)，制定兼職教師的發(fā)展策略，是師資隊伍建設(shè)的重要工程之一。

[1]姜太源.中國職業(yè)教育發(fā)展與改革:經(jīng)驗與教訓(xùn)[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(19):5-10.

[2]童衛(wèi)軍,范怡瑜.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育運行模式研究[J].教育發(fā)展研究,2012(11):25-28.

[3]盧惠林.以就業(yè)為導(dǎo)向的高職兼職教師隊伍建設(shè)研究[J].黑龍江高教研究,2011(3):92-95.

[4]王麗華,鄒吉權(quán).高職院校兼職教師隊伍建設(shè)路徑與有效管理的探索[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2010(31):45-48.

Analysis of higher vocational colleges part-time teacher team construction path

Zhao Jun
(Fujian Polytechnic of Information Technology Personnel Department , Fuzhou Fujian, 350003, China)

The paper analyzes the current situation of the construction of part-time teachers in higher vocational colleges and the existing problems, discusses the characteristics of part-time teachers in higher vocational colleges. Put forward the hierarchical management and effective incentive, and culture between colleges, policies and regulations formulated more practicable and effective path, in order to promote the construction of part-time teachers in higher vocational colleges.

higher vocational colleges; part-time teacher; construction path

G715

A

1000-9795（2014）09-000005-02

[責(zé)任編輯：周 天]

趙 軍（1967-），女，浙江諸暨人，助理研究員，講師，學(xué)士，研究方向：高校人事管理。