李鋒 尹潔
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,促進(jìn)學(xué)位與研究生教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,2009年國家開始招收培養(yǎng)全日制專業(yè)學(xué)位研究生,定義專業(yè)學(xué)位為“針對社會特定職業(yè)領(lǐng)域的需要,培養(yǎng)具有較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門人才而設(shè)置的一種學(xué)位類型”,實(shí)踐能力、研究創(chuàng)新能力、實(shí)際應(yīng)用能力等成為應(yīng)用型學(xué)位研究生的重要考核指標(biāo),培養(yǎng)過程中實(shí)現(xiàn)科研、工程實(shí)踐與研究生培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合至關(guān)重要,而這正是產(chǎn)學(xué)研合作教育的優(yōu)勢所在。研究生培養(yǎng)與產(chǎn)學(xué)研合作的銜接,牽涉眾多,系統(tǒng)性強(qiáng),隨著我國產(chǎn)學(xué)研合作的深層次發(fā)展,政府在產(chǎn)學(xué)研合作過程中的主導(dǎo)作用越來越受到重視。
2009年江蘇省以政府行為的方式組織建設(shè)企業(yè)研究生工作站,以企業(yè)為主體申請?jiān)O(shè)立、出資建設(shè),引入高等院校研究生導(dǎo)師及學(xué)生團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研發(fā),工作站主要任務(wù)是技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)。其功能定位:研究生培養(yǎng)的重要創(chuàng)新實(shí)踐基地、規(guī)模企業(yè)與高校產(chǎn)學(xué)研合作重要平臺。目前建設(shè)規(guī)模已達(dá)到1000余家,完成3屆全日制專業(yè)學(xué)位研究生的在站培養(yǎng),利用地方產(chǎn)業(yè)資源,提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力,推動應(yīng)用型研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)應(yīng)用型研究生。
通過對企業(yè)研究生工作站運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,與近幾年進(jìn)站研究生進(jìn)行深度訪談,結(jié)合企業(yè)研究生工作站的特點(diǎn)及定位,從產(chǎn)學(xué)研合作教育的動力機(jī)制、合作水平及運(yùn)行效果等方面,探索分析政府主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺在培養(yǎng)應(yīng)用型研究生過程中存在的問題,并給出對策建議,以便充分發(fā)揮企業(yè)研究生工作站的作用,優(yōu)化研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)環(huán)境,完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。
江蘇省政府2009年在張家港市開始試點(diǎn)推行企業(yè)研究生工作站,專門出臺企業(yè)研究生工作站管理辦法,對企業(yè)研究生工作站的資格申請、運(yùn)行模式及知識產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,每年5月份組織江蘇省內(nèi)企業(yè)與高校聯(lián)合申報,經(jīng)省教育廳、科技廳組織專家進(jìn)行評審,并組織企業(yè)研究生工作站的驗(yàn)收與考核。
企業(yè)研究生工作站實(shí)現(xiàn)了高校、相關(guān)行業(yè)與企業(yè)的密切合作和優(yōu)勢互補(bǔ)。在管理體系上,高校和企業(yè)聯(lián)合成立企業(yè)研究生工作站管理委員會,主要負(fù)責(zé)校企合作計(jì)劃及實(shí)施方案,保障工作站運(yùn)行所必需的科研、經(jīng)費(fèi)、生活條件,明確技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)歸屬,從體制上保證校企雙方在課程教學(xué)、科學(xué)研究、導(dǎo)師互聘、資源共享等方面的協(xié)同與配合。在合作模式上,以項(xiàng)目來帶動合作進(jìn)展,企業(yè)將技術(shù)需求凝練為相應(yīng)的研究課題,高校導(dǎo)師、企業(yè)自身研發(fā)隊(duì)伍、研究生三方合作研發(fā),解決企業(yè)在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品方面的技術(shù)難題;研究生將企業(yè)研發(fā)任務(wù)與自身知識相結(jié)合,通過理論提升,開展理論性、前沿性、創(chuàng)新性課題研究,完成學(xué)位論文研究工作。
企業(yè)研究生工作站作為政府主導(dǎo)推動的產(chǎn)學(xué)研合作平臺,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來科技創(chuàng)新源泉和動力,為應(yīng)用型研究生培養(yǎng)提供實(shí)踐基地和創(chuàng)新環(huán)境,但由于企業(yè)研究生工作站規(guī)模比較大,企業(yè)參與層次參差不齊,企業(yè)研究生工作站在運(yùn)行過程中,合作動力、合作水平、合作效果等方面均存在一定的問題。
1.企業(yè)合作動力不足。企業(yè)參與合作的動力主要包括高素質(zhì)科技研發(fā)人員加盟、能夠接觸較前沿的研究成果或技術(shù)知識、解決企業(yè)實(shí)踐問題的知識來源、有機(jī)會使用學(xué)校的特殊設(shè)備等。但由于企業(yè)研究生工作站是由政府推動主導(dǎo)建立的,參與聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程中,一方面獲得江蘇省省級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)基地的稱號,提高企業(yè)的聲譽(yù);另一方面卻對于引入學(xué)生及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)不太熱情,即便引入研究生進(jìn)駐企業(yè),也只是將學(xué)生視為廉價勞動力使用,不會讓學(xué)生參與到企業(yè)技術(shù)研發(fā)方面。
2.企業(yè)研究生工作站合作水平有待提高。企業(yè)研究生工作站的設(shè)立目的之一便是為全日制專業(yè)學(xué)位研究生提供實(shí)踐創(chuàng)新基地。設(shè)站企業(yè)必須具備一定的技術(shù)條件,生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)品研發(fā)方向明確,對技術(shù)創(chuàng)新的需求比較迫切,具備承擔(dān)縣級以上科技研究項(xiàng)目的能力,具有縣級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程中心或博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)工程實(shí)驗(yàn)條件。但在企業(yè)研究生工作站實(shí)際運(yùn)行過程中,部分企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)條件并沒有真正達(dá)到要求,對技術(shù)研發(fā)的投入也有限,導(dǎo)致設(shè)站企業(yè)無法提供有指導(dǎo)能力的導(dǎo)師,企業(yè)研發(fā)課題與學(xué)生理論基礎(chǔ)嚴(yán)重脫節(jié),企業(yè)實(shí)踐無法提升為研究生學(xué)位論文選題,企業(yè)研究生工作站參與雙方無法真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)耦合。
3.企業(yè)研究生工作站運(yùn)行效果未達(dá)到預(yù)期。企業(yè)研究生工作站設(shè)立的目的在于依托企業(yè),以產(chǎn)學(xué)研合作的形式,完善專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)全日制專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐能力,提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。同時通過利用高校人才資源優(yōu)勢與企業(yè)互補(bǔ),推動產(chǎn)學(xué)研合作往更深層次發(fā)展,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新型地方科技經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但通過幾年運(yùn)行,從論文質(zhì)量、技術(shù)產(chǎn)出、運(yùn)行滿意度調(diào)查等幾個方面的運(yùn)行效果評價來看,都沒有到達(dá)預(yù)期的目的。
借助企業(yè)研究生工作站平臺培養(yǎng)應(yīng)用型研究生是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、高校、導(dǎo)師、研究生等各方面的協(xié)同努力,才能達(dá)到預(yù)期效果。作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作模式,優(yōu)化和加強(qiáng)政府在產(chǎn)學(xué)研合作中的作用,才能切實(shí)促進(jìn)政府、高校(科研院所)、企業(yè)融合成為密切協(xié)作、協(xié)同發(fā)展的整體,提升合作水平,提高全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)能力。
1.構(gòu)建共同利益機(jī)制,增強(qiáng)校企合作動力。在影響企業(yè)研究生工作站運(yùn)行的諸多因素中,合作目標(biāo)不明確、合作動力不強(qiáng)是最主要影響因素之一。從企業(yè)、政府、高校三方面,構(gòu)建利益共享機(jī)制,提高企業(yè)、政府、高校等合作積極性。作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作模式,政府應(yīng)建立企業(yè)研究生工作站資助制度,給予企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)激勵,為企業(yè)研究生工作站的運(yùn)行打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自主創(chuàng)新需要,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度,凝練技術(shù)發(fā)展難題,引入高校導(dǎo)師及研究生團(tuán)隊(duì),合作科技開發(fā)與科學(xué)研究,不斷提高企業(yè)技術(shù)實(shí)力。高校應(yīng)當(dāng)制定激勵政策,優(yōu)化績效評價制度,對于參與產(chǎn)學(xué)研合作及進(jìn)駐企業(yè)研究生工作站的導(dǎo)師及研究生,給予政策優(yōu)待,在教師績效考核過程中,研究生指導(dǎo)教師進(jìn)站指導(dǎo)可作為個人工作量的一部分,在企業(yè)研究生工作站期間完成的工程實(shí)踐、解決的企業(yè)難題作為教師評優(yōu)、晉級的重要依據(jù)。研究生科研考核時,可將研究生在工作站期間完成的科研實(shí)踐和取得的科研業(yè)績作為考核內(nèi)容,相應(yīng)的認(rèn)定為科研工作量和科研成果。
2.建立企業(yè)研究生工作站內(nèi)溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然企業(yè)研究生工作站管理辦法中明確企業(yè)研究生工作站管理委員會的組成、職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng),但仍需要建立建站企業(yè)、相關(guān)政府部門、高校及有關(guān)學(xué)科等三方共同參加的定期協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制,保證在企業(yè)研究生工作站這個平臺上,高校與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,任務(wù)職責(zé)明確,確保信息在工作站平臺中的有效共享與順暢流動,及時解決研究生培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的各種問題與矛盾。
3.建立健全企業(yè)研究生工作站考核機(jī)制。企業(yè)研究生工作站是以項(xiàng)目合作為基礎(chǔ)的產(chǎn)學(xué)研合作基地,要求高校與企業(yè)必須加強(qiáng)溝通與交流,在研發(fā)方向上達(dá)成共識,簽訂合作協(xié)議,明確五年內(nèi)擬研發(fā)的主要課題。以項(xiàng)目管理的形式,逐步建立健全企業(yè)研究生工作站考核機(jī)制,包括科技創(chuàng)新考核、研究生培養(yǎng)能力考核,以科研課題為紐帶,以項(xiàng)目考核為手段,提高企業(yè)導(dǎo)師、校內(nèi)導(dǎo)師和進(jìn)站研究生三方聯(lián)動效率,真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的目的。同時,通過企業(yè)研究生工作站考核機(jī)制,逐步淘汰運(yùn)行效果比較差的企業(yè)研究生工作站,促進(jìn)學(xué)校選擇生產(chǎn)、科研方向與學(xué)??茖W(xué)研究領(lǐng)域相同或相近的大型骨干企業(yè)等作為合作對象,篩選具有創(chuàng)新理念且具備相應(yīng)的科研環(huán)境和條件的設(shè)站企業(yè),為研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)提供一個較高的科研和實(shí)踐平臺。
4.優(yōu)化進(jìn)站研究生考核標(biāo)準(zhǔn)。針對進(jìn)入企業(yè)研究生工作站培養(yǎng)的全日制專業(yè)學(xué)位研究生,高校應(yīng)積極與企業(yè)溝通與合作,共同設(shè)置符合產(chǎn)學(xué)研合作教育要求的課程教學(xué)體系、實(shí)踐體系和學(xué)位論文評價體系等。研究生實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核主要參考專業(yè)學(xué)位研究生在工作站期間完成的科研實(shí)踐和取得的科研業(yè)績。根據(jù)企業(yè)研究生工作站研究課題的不同,采取不同形式的論文評判標(biāo)準(zhǔn),研究生在設(shè)站企業(yè)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)及關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)過程中,取得的發(fā)明專利、產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案、高水平課題研究報告等,均可作為其畢業(yè)學(xué)位論文,以衡量其是否達(dá)到授予學(xué)位水平。
企業(yè)研究生工作站作為政府主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)應(yīng)用型研究生平臺剛剛開始試行,在合作意識、合作動機(jī)、運(yùn)行機(jī)制等方面,還處于邊摸索邊學(xué)習(xí)的階段,要想實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與技術(shù)研發(fā)兩翼齊飛,需要政府、企業(yè)、高校、導(dǎo)師、研究生等各方面的協(xié)同努力。本文提出的構(gòu)建共同利益機(jī)制、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制、工作站考核機(jī)制及進(jìn)站研究生考核標(biāo)準(zhǔn)等,將在后續(xù)研究中進(jìn)行實(shí)證,以充分發(fā)揮企業(yè)研究生工作站的重要產(chǎn)學(xué)研平臺作用,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善全日制專業(yè)學(xué)位實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)體系,提高全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。