董 軍
(鹽城市亭湖區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,江蘇鹽城 224001)
在公路工程建設(shè)中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的是由質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)代替政府來(lái)進(jìn)行實(shí)施,對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目中強(qiáng)制性的監(jiān)督管理是質(zhì)量監(jiān)督的核心目的,以提高公路工程質(zhì)量。目前我國(guó)為了提高各中小城市的經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始大興建設(shè)高速公路及農(nóng)村公路,對(duì)我國(guó)前期建設(shè)的公路及高速公路也已經(jīng)投入了養(yǎng)護(hù)階段。建設(shè)新公路延伸最崇山峻嶺,地質(zhì)條件較為復(fù)雜,施工難度大,工程事故和重大災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,壓力是越來(lái)越多的質(zhì)量和安全管理。因此,提高公路工程質(zhì)量,做好公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作已刻不容緩。
質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作時(shí)必須要在交通主管部門(mén)授權(quán)內(nèi)進(jìn)行,首先,應(yīng)該根據(jù)本工程的具體施工特點(diǎn)對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行合理的編制。(1)由政府部門(mén)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按本市或國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。(2)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)與期下屬單位共同組織(如省站與地市站的共同監(jiān)督)。(3)政府質(zhì)監(jiān)單位和委派的檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行檢驗(yàn),此形式主要表現(xiàn)為,個(gè)別缺乏檢測(cè)技術(shù)的地方監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(4)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)與下級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和委托的檢測(cè)單位3方共同監(jiān)督檢測(cè)。從上述可以看出,不管采用何種形式進(jìn)行檢驗(yàn),都必須要有政府部門(mén)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)來(lái)組織,檢測(cè)時(shí)必須要具有專業(yè)的技術(shù)人員及檢測(cè)設(shè)備。如該質(zhì)監(jiān)部門(mén)的檢測(cè)技術(shù)或設(shè)備不夠,也可以借助外部力量的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或是聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度專家來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,一起來(lái)完成監(jiān)督工作。
各部門(mén)或分項(xiàng)在檢測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“三性”,嚴(yán)格履行監(jiān)督的職責(zé)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)具體履行監(jiān)督職責(zé),就必須要有權(quán)威性、公正性和有效性。各省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)給出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域內(nèi)在公路方面的最終數(shù)據(jù);國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù),則是是全國(guó)在公路方面的最終數(shù)據(jù)。因此,相關(guān)部門(mén)要建立健全完善的公路工程交、竣工驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做好相關(guān)的質(zhì)量鑒定工作。完工后,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行鑒定。如果,該工程鑒定不合格或者還沒(méi)有進(jìn)行鑒定,就不能組織驗(yàn)收或交付使用。在質(zhì)量監(jiān)督檢查中也要對(duì)工程管理進(jìn)行總結(jié),對(duì)質(zhì)量管理方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法要上報(bào)交通主管部門(mén),以便推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(1)加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理。在施工中要加大力度提高施工企業(yè)和作業(yè)人員的監(jiān)督檢查工作,同時(shí)要求作業(yè)人員在施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)應(yīng)具備較高的質(zhì)量觀和責(zé)任觀。并在工作中做好相應(yīng)的檔案管理工作,以便在向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)從業(yè)單位、從業(yè)人員履約合同的執(zhí)行情況,以書(shū)面或電子版形式向全市通報(bào)。(2)抓好原材料及半成品構(gòu)件管理及控制,由于建筑材料市場(chǎng)存在很多劣質(zhì)產(chǎn)品,很多供應(yīng)商為了個(gè)人利益蒙混過(guò)關(guān)導(dǎo)致一些不合格的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),因此,當(dāng)材料進(jìn)場(chǎng)后要做好樣品和相關(guān)的檢測(cè),對(duì)不合作的材料要及時(shí)上報(bào),以避免使用不合格材料。(3)施工機(jī)具的控制。對(duì)于在施工時(shí)需要用到的相關(guān)機(jī)具要做好分類存放,妥善保管。要求作業(yè)人員在領(lǐng)取機(jī)具時(shí)要做好登記工作,做到誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則。同時(shí)在領(lǐng)取機(jī)具時(shí)要向倉(cāng)庫(kù)的管理人員說(shuō)清楚使用工具的目的,以便更好的發(fā)放工具,確保機(jī)具正常的使用壽命。(4)施工工藝的控制。在施工時(shí)要嚴(yán)格的按施工工藝的設(shè)計(jì)要求來(lái)進(jìn)行,不可因兩者的關(guān)系進(jìn)而影響工程質(zhì)量。對(duì)一些常出現(xiàn)的問(wèn)題以及重要工序、隱蔽工程要提高其檢查質(zhì)量監(jiān)督工作,以“工程實(shí)體、施工工藝、工程質(zhì)量管理”為方針能更好治理工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理存在的質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)還需要經(jīng)常組織監(jiān)督檢查活動(dòng),以確保工和質(zhì)量。(5)重視試驗(yàn)檢測(cè)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)公路工程從業(yè)單位工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的復(fù)核,規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為,保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,增加試驗(yàn)檢測(cè)資料的監(jiān)督檢查頻率。
(1)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)和貫徹交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》,加速推進(jìn)全市質(zhì)量監(jiān)督工作法制化、程序化和規(guī)范化的進(jìn)程,做到規(guī)范化管理、文明化施工。同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)要嚴(yán)格按照要求,采取多鐘檢查方式,比如綜合檢查、巡視檢查、專項(xiàng)檢查及鑒定檢查等。同時(shí),還要對(duì)各參建單位的質(zhì)量管理行為、工程實(shí)體進(jìn)行全過(guò)程、施工工藝監(jiān)督檢查。對(duì)原材料及半成品構(gòu)件加強(qiáng)檢查,對(duì)瀝青、水泥、和鋼絞線及支座等主要原材料品質(zhì),以及水泥混凝土、瀝青混合料、路面基層和底基層混合料的主要材料劑量和配合比的合理性進(jìn)行重點(diǎn)抽查,把好主要材料的質(zhì)量關(guān)和劑量關(guān),嚴(yán)格拒絕抽檢不合格的材料。(2)提高工地實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)建立實(shí)驗(yàn)室時(shí)要做好相應(yīng)的人員檔案管理,以方便管理崗位人員和抽查相關(guān)的試驗(yàn)儀器設(shè)備,能更好的對(duì)工地有效實(shí)行實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展全市范圍內(nèi)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)活動(dòng),通過(guò)比對(duì)能進(jìn)一步來(lái)提高試驗(yàn)人員素質(zhì)以及試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,以便建立起試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員良好的綜合競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(3)在當(dāng)前的環(huán)境下要做好企業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員的資質(zhì)管理,并做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、崗位登記制度,對(duì)一些新項(xiàng)目建立施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員檔案,同時(shí)將施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員及其他從業(yè)單位、從業(yè)人員情況輸入微機(jī),能有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。并要努力提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理及控制,對(duì)施工中關(guān)鍵部位和隱蔽工程要加大檢查力度,要確保施工中每個(gè)工序符全要求,落實(shí)檢驗(yàn)結(jié)果,評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)是否存在真實(shí)性。(4)加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)把施工工藝關(guān)。在施工中要嚴(yán)格的按照施工工藝來(lái)進(jìn)行操作,并且要提高工序、工藝過(guò)程監(jiān)督檢查工作,排除沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)操作的現(xiàn)象,及時(shí)對(duì)施工中存在違規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行糾正,確保工程質(zhì)量。(5)加強(qiáng)對(duì)參建單位管理人員、技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)。當(dāng)前我國(guó)在公路建設(shè)過(guò)程中存在許許多多問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題在全市邀請(qǐng)施工管理和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)專家,組織全市從事相關(guān)的項(xiàng)目管理和技術(shù)管理的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行講解探討,進(jìn)一步提高技術(shù)管理人員對(duì)工程質(zhì)量的控制能力。
總之,公路工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響因素眾多,涉及范圍廣,在工程投入使用后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題則會(huì)接影響到投資效益和社會(huì)效益以及環(huán)境效益。因此在建設(shè)過(guò)程中要加大力度做好工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,對(duì)施工單位要求嚴(yán)格執(zhí)行按施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行操作,同時(shí)在施工過(guò)程中要提高質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量監(jiān)督部們也要做好其相關(guān)的檢查和監(jiān)督工作,要發(fā)揮其所長(zhǎng),各盡所能、各盡其責(zé),為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。
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