摘要:實業(yè)乃立國之本,實體企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展之根。目前我國產(chǎn)業(yè)“空心化”問題初現(xiàn),主要表現(xiàn)就是實體企業(yè)的空心化。因此,我們必須直面實體企業(yè)“空心化”問題,只有切實有效地解決好企業(yè)的空心化問題,才能夠防止產(chǎn)業(yè)的空心化對國民經(jīng)濟發(fā)展所帶來的危害。因此,本文深入剖析實體企業(yè)“空心化”表現(xiàn)形式和影響因素,在此基礎(chǔ)之上為化解這一問題提出切實有效的解決路徑,使實體企業(yè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:實體企業(yè)空心化 影響因素 解決路徑
實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要支撐,強大的實體經(jīng)濟是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的堅強后盾,也是一個國家抗擊經(jīng)濟風(fēng)險的重要保障。目前我國正面臨著實體經(jīng)濟空心化的困境,特別是國際金融危機爆發(fā)后愈發(fā)惡化,許多實體企業(yè)面臨困境。2011年以來溫州發(fā)生的民營企業(yè)借貸危機、老板“跑路”等都是實體經(jīng)濟空心化的結(jié)果。長此以往,資本流出實業(yè)部門,流向虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域的情況不能得到合理控制,實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足必將日益突出。這將給我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。
作為實體經(jīng)濟的微觀組成部分,實體企業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ),實體企業(yè)空心化問題可以認(rèn)為是實體經(jīng)濟空心化的微觀體現(xiàn),局部實體企業(yè)的空心化是整體實體經(jīng)濟空心化的初期表現(xiàn)。只有解決好實體企業(yè)空心化問題才能解決好實體經(jīng)濟的空心化問題,進而預(yù)防整個社會的產(chǎn)業(yè)空心化。
1 實體企業(yè)“空心化”的表現(xiàn)形式
對財富中文版公布的2013年中國500強企業(yè)進行分析,入圍的272家制造業(yè)企業(yè)總利潤為5400億,占500強企業(yè)總利潤的25%,而17家商業(yè)銀行的總利潤則高達(dá)1.03萬億元,占總額的47%,雖然入圍商業(yè)銀行的數(shù)目只有制造業(yè)企業(yè)的6%,但是利潤卻幾乎達(dá)到制造業(yè)企業(yè)的兩倍。與世界企業(yè)500強、美國企業(yè)500強的構(gòu)成相比,我國這種分布明顯不合理,這也顯示出我國實體企業(yè)空心化趨勢。筆者總結(jié)目前我國實體企業(yè)“空心化”主要表現(xiàn)為:資本“空心化”、技術(shù)“空心化”、區(qū)域“空心化”三方面。
1.1 資本“空心化” 實體企業(yè)的資本空心化是目前實體企業(yè)空心化的重要表現(xiàn)形式。由于成本上升、人民幣升值、金融支持不足等原因,實體企業(yè)的利潤不斷縮水。而與此形成對比的是,房地產(chǎn)市場、股票市場、金融市場高額利潤。受資本的逐利性驅(qū)動,以制造業(yè)為主體的企業(yè)開始將資本由實體經(jīng)濟板塊抽離,轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)等金融領(lǐng)域,企業(yè)的資本游離于實業(yè)之外。
溫州經(jīng)濟發(fā)展的原始積累來源于制造業(yè),但現(xiàn)在的溫州卻是陷入企業(yè)空心化的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)相關(guān)報告顯示,溫州僅有約30%的私人資金用于實體經(jīng)濟,而約70%的資金則是集中到了房地產(chǎn)或股票市場和民間借貸領(lǐng)域。溫州大部分企業(yè)傾向于“離制造業(yè)”投資,同時民間資金集體流向非實體部門帶來的“過度金融化”現(xiàn)象,導(dǎo)致溫州實體企業(yè)的空心化。另一方面,改革開放以來,我國大量吸引外國資本進入中國市場,隨著改革開放的進一步深化和全球化進程的加快,我國加快引進外資的速度,拓寬引進外資的渠道,引入我國制造業(yè)企業(yè)。這種外資主導(dǎo)型加工制造業(yè)模式為促進我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級都做出了重要貢獻(xiàn),但是隨著發(fā)展進程的推進,這種模式很容易造成外資擠壓本土資本的格局,從而導(dǎo)致本土企業(yè)空心化。
1.2 技術(shù)“空心化” 我國是世界制造中心,制造業(yè)規(guī)模位居世界第一,2012年制造業(yè)自重占全球的19.8%。作為制造業(yè)大國,我國卻不是制造業(yè)強國,主要體現(xiàn)就是低技術(shù)水平的加工制造業(yè)仍占據(jù)了較大比重。
改革開放以后,我國以“市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略,希望通過引進發(fā)達(dá)國家的先進技術(shù)可以達(dá)到提高自身技術(shù)水平的目的。事實上,在全球經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密的情況下,后發(fā)地區(qū)通過引進發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù),不斷模仿和創(chuàng)新,逐漸實現(xiàn)技術(shù)本土化,從而使本土制造業(yè)技術(shù)水平逐漸達(dá)到世界先進水平是可行的。日本以及許多包括韓國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體都是通過這一途徑實現(xiàn)了科技迅速進步,并逐漸擺脫對外技術(shù)依賴。但是技術(shù)引進是一把“雙刃劍”,會產(chǎn)生對本土技術(shù)的“擠出效應(yīng)”,過度依賴國外技術(shù),扼殺本土技術(shù)創(chuàng)新能力。
我國實體企業(yè)也正面臨這一困境,通過技術(shù)引進確實使我國制造業(yè)得到快速的發(fā)展,但是目前為止尚未實現(xiàn)真正的技術(shù)本土化,尖端技術(shù)仍舊掌握在發(fā)達(dá)國家手里。例如美、日、德等國家對我國汽車制造業(yè)的技術(shù)壟斷,LED行業(yè)的上游核心專利技術(shù)被日亞、飛利浦、歐司朗、豐田合成、美國CREE等歐、美、日知名廠商壟斷。根據(jù)郭鐵成、張弛東(2012)的相關(guān)研究,我國2004年至2010年基于全球化的對外技術(shù)依存度均高于40%。[1]我國實體企業(yè)普遍對某些大型跨國公司和科技強國過度依賴,不利于實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新,也使實體企業(yè)在金融危機的沖擊中立于非常不利的境地。
1.3 區(qū)域“空心化” 近年來,部分地區(qū)實體企業(yè)外遷現(xiàn)象顯現(xiàn),特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。由于這些區(qū)域人力、土地等要素的成本不斷上升,資源環(huán)境約束條件提高,大量具有外向型經(jīng)濟路徑依賴的實體企業(yè)開始將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)遷至要素成本更加低廉的東南亞國家和中西部地區(qū)。例如,企業(yè)數(shù)目占據(jù)溫州企業(yè)總數(shù)70%的鞋企業(yè)大規(guī)模的向越南、馬來西亞、泰國等地轉(zhuǎn)移。溫州部分企業(yè)將總部和研發(fā)部門向杭州、上海等地轉(zhuǎn)移,而將制造業(yè)環(huán)節(jié)遷至我國中西部地區(qū)。中低端環(huán)節(jié)的外遷是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的重要路徑,然而伴隨著低端環(huán)節(jié)的淘汰,中高端產(chǎn)業(yè)卻沒有如愿成長起來,本土企業(yè)并沒有加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,甚至不少企業(yè)出現(xiàn)因勞動力短缺、訂單不足等原因而被迫倒閉。據(jù)統(tǒng)計僅2010年,溫州就有超過2000家的企業(yè)倒閉,其中實體企業(yè)超過一半。原有產(chǎn)業(yè)被迫對外轉(zhuǎn)移,但是卻沒有新興產(chǎn)業(yè)填補空缺,導(dǎo)致了區(qū)域的實業(yè)“空心化”,是區(qū)域?qū)嶓w企業(yè)“空心化”的重要表現(xiàn)。
2 實體企業(yè)“空心化”的影響因素
影響實體企業(yè)“空心化”現(xiàn)象的因素主要可以從以下幾個方面來探討:
2.1 市場因素
2.1.1 實體企業(yè)利潤被擠壓 當(dāng)前,我國實體企業(yè)面臨著成本不斷攀升,利潤被一再壓縮的困境。成本上升的壓力主要來源于資源類生產(chǎn)要素的上升、勞動力成本上升。近年來,輸入型通過膨脹原因,造成包括鐵礦石、煤炭、石油等原材料、能源價格迅速提高。2003年以前,我國進口鐵礦石均價基本維持在30美元/噸左右,而2011年的年均進口價達(dá)到了163.8美元/噸,漲幅超過5倍。資源類生產(chǎn)要素價格的飆升使相關(guān)制造業(yè)特別是原料加工行業(yè)企業(yè)的發(fā)展更加舉步維艱。同時,伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,生活資料價格大幅上漲,勞動力成本大幅提高,人口紅利逐漸消失。我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資由2002年的12373元增長至2011年的41799元,十年間增長了三倍多,年均增長率19.0%。(數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒(2003—2012)》,據(jù)調(diào)查,國內(nèi)中小企業(yè),特別是紡織、服裝等勞動密集型企業(yè)的人工成本約占總成本的30%,而其行業(yè)平均利潤率僅有3%~5%。我國實體企業(yè)的生產(chǎn)成本壓力不斷攀升,但是市場需求卻無明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)利潤被一再擠壓,在成本—收益機制下,資金退出實體企業(yè)是市場作用的必然趨勢。endprint
2.1.2 虛擬經(jīng)濟部門的高額利潤誘惑 實體企業(yè)空心化問題的產(chǎn)生往往與虛擬經(jīng)濟的過度自我循環(huán)和膨脹密切相關(guān)。虛擬經(jīng)濟部門的巨額回報率,是促使資本從實體部門流向虛擬部門的引力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前資本利潤率為22%,房地產(chǎn)利潤率為28%,而工業(yè)和紡織業(yè)的利潤率分別僅有6.4%和4.7%(莊聰生,2012)。[2]在資本逐利性作用下,企業(yè)也為逃避實體部門發(fā)展的困境,將資本投入到投資周期更短、投機性更強、投入收益更高的房地產(chǎn)、資源投機、金融借貸等領(lǐng)域虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域,逐漸放棄主營業(yè)務(wù)。同時,大量資金集中到樓市、股市,虛擬資產(chǎn)的價格被放大,企業(yè)賬面利潤率提高,實體經(jīng)濟萎靡,在這種不斷地循環(huán)累計作用下,進一步促使投資由實體部門轉(zhuǎn)向虛擬部門,致使實體企業(yè)空心化進一步加劇。
2.1.3 內(nèi)需不足 需求不足會使實體企業(yè)產(chǎn)能過剩,嚴(yán)重制約企業(yè)投資熱情。為應(yīng)對這樣的狀況,企業(yè)會大量減產(chǎn),從而出現(xiàn)閑置資源。市場自動調(diào)節(jié),資金逐利而流向金融市場。根據(jù)BvD數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,2011年我國居民消費率(居民消費/GDP)為33.78%,不僅遠(yuǎn)低于美國70.76%的水平,也低于同為金磚國家巴西的64.42%。國內(nèi)消費需求增長乏力,新的消費熱點尚未形成,造成國內(nèi)實體企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。訂貨情況能夠一定程度上反映出當(dāng)前市場需求的情況,訂貨低表示目前市場需求低?!?012中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示,49.3%的企業(yè)經(jīng)營者法人認(rèn)為目前訂貨“低于正?!?,這一數(shù)值較2011年上升了15.6個百分點,達(dá)到近五年來的峰值。
2.2 外部因素
2.2.1 企業(yè)所處外部政策環(huán)境 稅費負(fù)擔(dān)沉重,政策環(huán)境不確定,是目前加強我國實體企業(yè)空心化的外部因素之一。實體經(jīng)濟部門的稅費成本重,特別是非稅收入的費用多,同時改革過程中一些支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策具有不確定性,嚴(yán)重影響了企業(yè)繼續(xù)投資實業(yè)的積極性。我國以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種,征稅環(huán)節(jié)繁冗,企業(yè)稅負(fù)沉重,特別是小微企業(yè),它們大多從事創(chuàng)新度較低的行業(yè),利潤率原本就很低,沉重的稅收更加重了它們的負(fù)擔(dān)。除稅收負(fù)擔(dān)之外,各種費用在企業(yè)成本中也占據(jù)了較大比重。某些地方政府管理部門以檢查之名攤派各種費用,更加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。與此相比,投機性的短期交易則不存在這些問題,因此,企業(yè)更傾向于增加在虛擬經(jīng)濟部門的投資。
2.2.2 金融支持不足 金融體制對實體經(jīng)濟的發(fā)展沒有起到足夠的支撐作用,是造成實體企業(yè)發(fā)展的困境的重要原因。溫州的實體企業(yè)空心化進一步惡化的部分原因就在于中小企業(yè)缺少合適的融資渠道。國內(nèi)中小企業(yè)融資需求超過80%,但現(xiàn)行金融體制下,融資難的問題卻難以得到有效解決。當(dāng)前我國銀行結(jié)構(gòu)不合理,信用擔(dān)保體系不健全,信貸供給傾向于大城市、大企業(yè)、大項目,小微型企業(yè)難以從正規(guī)金融領(lǐng)域獲得資金,只得轉(zhuǎn)向地下錢莊等非正規(guī)渠道。據(jù)銀監(jiān)會測算,我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè),大企業(yè)貸款覆蓋率為100%,中型企業(yè)為90%,小企業(yè)僅為20%,微型企業(yè)幾乎沒有覆蓋。
2.3 人文因素——實業(yè)精神缺失 國際金融危機爆發(fā)后,隨著國際市場萎縮,企業(yè)利潤被一再壓縮,企業(yè)家發(fā)展實業(yè)的信心愈加不足。《2011中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示,73.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)同“目前愿意做實業(yè)的企業(yè)家越來越少”。企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)也均呈現(xiàn)下降態(tài)勢,2013年第二季度分別為120.6和117.0,較2011年同期的137.9和132.4分別下跌了17.3和15.4。
過去幾年間,部分從事傳統(tǒng)制造業(yè)的企業(yè)家逐漸把投資重點轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來;有些企業(yè)則以實業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利。企業(yè)家缺失實業(yè)精神,對實體經(jīng)濟信心不足、投入不足,企業(yè)就失去了發(fā)展實業(yè)和創(chuàng)新的動力。
3 實體企業(yè)“空心化”的解決路徑
從世界工業(yè)化進程來看,制造業(yè)仍是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的核心部門,實體經(jīng)濟的重要性不容忽視。我國應(yīng)重視日漸凸顯的實體企業(yè)空心化問題,不僅要從企業(yè)自身出發(fā),還要加強外部引導(dǎo),為實體企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,促使實體企業(yè)健康發(fā)展。
3.1 提升企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新力,加快升級轉(zhuǎn)型 對于實體企業(yè),要擺脫困境,降低成本,可以從兩方面著手:一是從產(chǎn)業(yè)鏈條出發(fā),向縱向延伸,從低端制造業(yè)中走出;二是提升勞動生產(chǎn)率和能源資源利用效率。實現(xiàn)兩方面關(guān)鍵都是提高創(chuàng)新能力和技術(shù)水平,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以實現(xiàn)企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。要重視提升企業(yè)自身的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)造力,可以通過高新技術(shù)及其設(shè)備的引進和吸收,提高企業(yè)的技術(shù)水平,使企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型升級的動力。加大對人力資本的投入,培養(yǎng)生產(chǎn)、研發(fā)、管理的人才隊伍,健全激勵機制,為人才營造良好環(huán)境,以先進人才帶動企業(yè)技術(shù)進步,使實體企業(yè)獲得新的增長動力。
3.2 提高居民消費水平 增加有效需求是使得實體企業(yè)重新獲得發(fā)展動力的重要因素。改善居民收入分配結(jié)構(gòu),提高居民消費能力和潛力可以采取以下措施:一是調(diào)整國民收入分配格局,使收入分配向居民傾斜;二是擴大就業(yè),保證居民收入來源;三是加快農(nóng)村居民收入增長,縮小城鄉(xiāng)收入差距;四是完善社會保障制度,降低經(jīng)濟主體未來的不確定性預(yù)期和預(yù)防性儲蓄;五是調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu),促進居民消費增長。通過這樣的措施提高消費需求,尤其低收入者的消費需求,真正實現(xiàn)內(nèi)需的擴大。這樣可以促進消費品市場的繁榮,從而有效推動實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和延續(xù)。
3.3 政府松綁、對實體企業(yè)引導(dǎo)和支持 要促進實體企業(yè)的發(fā)展,鼓勵企業(yè)專注于實業(yè),國家政策就必須為實體經(jīng)濟“松綁”。一方面要減輕企業(yè)稅負(fù),規(guī)范費用,讓利于企業(yè)??梢圆扇p免小微企業(yè)稅收,提高營業(yè)稅起征點,改變重復(fù)征稅格局,推行營業(yè)稅改征增值稅的策略,活躍市場,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),振興實體經(jīng)濟,增長企業(yè)家信心。另一方面,應(yīng)當(dāng)減輕實體企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān),給予中小企業(yè)、民營企業(yè)與大型壟斷國有企業(yè)在資金、資源獲得和人才引進等方面同樣優(yōu)惠的政策。endprint
3.4 加強金融對實體企業(yè)的支持力度 應(yīng)該在防范金融風(fēng)險和維持市場公平的基礎(chǔ)上,采用通過政府和市場兩只手向制造業(yè)企業(yè)提供有力的金融支持。銀行貸款是企業(yè)獲取資金的主要手段,但是目前中小企業(yè)普遍存在貸款難的困境,融資受阻使得企業(yè)很容易陷入“供血不足”的困境。因此可以通過政府的政策性貸款支持中小企業(yè)發(fā)展,同時加塊發(fā)展中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)機制,推進金融市場對內(nèi)開放,允許民間資本進入更多金融領(lǐng)域,拓展中小企業(yè)融資平臺,積極探索和發(fā)展企業(yè)債券市場,讓企業(yè)可以通過貸款、短期拆解、募集股資等多種手段融資。健全的金融體制和完善的金融服務(wù)體系為實體企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
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作者簡介:
崔璨(1989-),女,江蘇東臺人,碩士研究生在讀,研究方向:企業(yè)空間組織與區(qū)域經(jīng)濟。endprint