車轔

摘 要：一個(gè)政黨的作風(fēng)既是其在思想、工作、生活上所體現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，更是因其性質(zhì)、宗旨的不同而體現(xiàn)出的區(qū)別于其他政黨的獨(dú)特風(fēng)格。作風(fēng)建設(shè)是政黨建設(shè)的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨歷來重視作風(fēng)建設(shè)。我們黨在作風(fēng)方面表現(xiàn)出的問題在革命、建設(shè)和改革的不同階段具有不同的形態(tài)和樣式，與黨所處的社會(huì)環(huán)境和歷史方位密切相關(guān)，具有時(shí)代的局限，受客觀條件的制約，解決作風(fēng)問題的方法、措施、手段也具有鮮明的時(shí)代特征。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；作風(fēng)建設(shè)；歷史

中圖分類號：D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： 文章編號：1004-1494（2014）02-0082-05

按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，作風(fēng)包括兩層含義：一是思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度、行為；二是風(fēng)格。在黨建領(lǐng)域，黨員干部的作風(fēng)主要體現(xiàn)為第一層含義；作為革命黨或者是執(zhí)政黨，黨在革命、斗爭和執(zhí)政的實(shí)踐中因性質(zhì)、宗旨區(qū)別于其它政黨而體現(xiàn)出獨(dú)特的風(fēng)格，如黨有鐵的紀(jì)律、頑強(qiáng)的作風(fēng)、堅(jiān)韌的意志、清廉的形象、鮮明的綱領(lǐng)、嚴(yán)密的組織等，這是第二層含義。從因果關(guān)系上看，廣大黨員干部的思想、態(tài)度、行為最終決定黨的風(fēng)格，決定黨在人民群眾中的形象。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，在長期革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風(fēng)。這是黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其它政黨的顯著標(biāo)志。黨在作風(fēng)方面表現(xiàn)出的問題在革命、建設(shè)和改革的不同階段具有不同的形態(tài)和樣式，與黨所處的社會(huì)環(huán)境和歷史方位密切相關(guān)，具有時(shí)代的局限，受客觀條件的制約，解決作風(fēng)問題的方法、措施、手段也具有鮮明的時(shí)代特征?？疾禳h在作風(fēng)建設(shè)的歷史，有助于我們在新的歷史條件下進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從而進(jìn)一步保持黨的純潔性和先進(jìn)性。

一、主觀主義——新民主主義革命時(shí)期黨作風(fēng)建設(shè)主要解決的問題

主觀主義是一種唯心主義的思想作風(fēng)，特點(diǎn)是不從客觀實(shí)際出發(fā)，而從主觀愿望和臆想出發(fā)來認(rèn)識和對待事物，以致主觀和客觀分離，理論和實(shí)踐脫節(jié)。主觀主義有時(shí)表現(xiàn)為教條主義，有時(shí)表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)主義。在20世紀(jì)20、30年代，中國共產(chǎn)黨尚處于幼年，黨的領(lǐng)導(dǎo)層在馬克思主義理論素養(yǎng)、認(rèn)識水平、斗爭經(jīng)驗(yàn)上還不夠豐富，黨的穩(wěn)定的有崇高威望的領(lǐng)袖集體尚未形成，怎樣運(yùn)用馬列主義的思想武器、建黨學(xué)說、革命斗爭等理論來武裝黨，在黨內(nèi)還有巨大的分歧，加上中國共產(chǎn)黨從一開始就是在共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的幫助下建立起來的，“以俄為師”的觀念根深蒂固。因此，在這個(gè)時(shí)期，黨內(nèi)盛行著一種把馬克思主義教條化、把俄國革命經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤傾向，這種主觀主義的作風(fēng)一直在黨內(nèi)居統(tǒng)治地位。黨內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)的右傾和左傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，從思想根源來說都是主觀主義，都表現(xiàn)為理論同實(shí)際相脫離，主觀同客觀不相符合。犯這些錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，對問題的認(rèn)識和解決問題的方法不是從實(shí)際出發(fā)，而是從書本出發(fā)，或從主觀愿望出發(fā)，或照搬外國經(jīng)驗(yàn)。其結(jié)果給黨帶來嚴(yán)重危害，幾乎葬送了中國的革命事業(yè)。毛澤東是黨內(nèi)較早認(rèn)識到主觀主義危害的領(lǐng)導(dǎo)人，他的《中國社會(huì)各階級的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等著作都是在深入社會(huì)，深入工農(nóng)，深入實(shí)踐的基礎(chǔ)上寫成的，代表了一種理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，但在當(dāng)時(shí)黨內(nèi)這樣的同志太少。毛澤東在1930年5月寫的《反對本本主義》中，深刻地闡明了堅(jiān)持唯物主義的思想路線，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合這一基本原則的重要性，鮮明地提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的科學(xué)論斷。

新民主主義革命時(shí)期，黨處在革命戰(zhàn)爭和地下斗爭的艱苦歲月，大部分時(shí)期各方面軍、根據(jù)地是分散流動(dòng)的，處在敵人的重重封鎖之中，解決黨風(fēng)問題只能依賴分散式的口頭傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件、自我約束、自行監(jiān)督，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問題的，也是黨內(nèi)主觀主義作風(fēng)長期存在的客觀因素。1942年春天，太平洋戰(zhàn)爭已全面爆發(fā)，日軍南下作戰(zhàn)規(guī)模日趨擴(kuò)大，對八路軍、新四軍、抗日根據(jù)地的圍剿開始力不從心。黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開展一次集中的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這是符合當(dāng)時(shí)客觀條件和黨情的選擇，也是國際共運(yùn)史上的創(chuàng)舉。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)最主要的任務(wù)是反對主觀主義。主觀主義反徹底了，宗派主義和黨八股的問題就好解決了。在黨的歷史上，當(dāng)主觀主義占統(tǒng)治地位時(shí)，在組織上必然實(shí)行宗派主義，拉幫結(jié)伙，搞山頭，搞派性，向黨鬧獨(dú)立性，這都是黨性不純的表現(xiàn)。延安整風(fēng)是一次全黨范圍的馬克思主義學(xué)習(xí)教育運(yùn)動(dòng)，分為發(fā)動(dòng)、學(xué)風(fēng)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)學(xué)習(xí)、文風(fēng)學(xué)習(xí)、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)五個(gè)階段，具有鮮明的時(shí)代特征。

二、官僚主義——新中國成立初期黨作風(fēng)建設(shè)主要解決的問題

官僚主義是指脫離實(shí)際，脫離群眾，不關(guān)心群眾利益，只知發(fā)號施令而不進(jìn)行調(diào)查研究的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚主義的思想根源是唯心主義的世界觀、方法論，歷史根源是中國延續(xù)了兩千多年的封建科層體制的影響，理論根源是政黨政治中普遍存在的“寡頭政治傾向”。在革命戰(zhàn)爭年代，即使在局部執(zhí)政的蘇區(qū)、邊區(qū)、根據(jù)地，黨經(jīng)常處于敵人重兵圍剿和封鎖的狀態(tài)，后勤給養(yǎng)、兵員補(bǔ)充、傷員運(yùn)送、情報(bào)傳遞、政權(quán)建設(shè)都離不開群眾的支持，黨和軍隊(duì)與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨得以生存和發(fā)展最重要的政治保證。那個(gè)時(shí)期官僚主義在一些地方、一些部門也是存在的，但不是主要的作風(fēng)問題。全國勝利后，中國共產(chǎn)黨成為了執(zhí)政黨，歷史方位發(fā)生了根本變化。鄧小平在黨的“八大”作修改黨章的報(bào)告時(shí)指出：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣。脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了?！盵1]214官僚主義的表現(xiàn)除了高高在上，不接近群眾，不重視調(diào)查研究，滿足于在機(jī)關(guān)中處理文電和開會(huì)外，還表現(xiàn)為嚴(yán)重的驕傲自滿情緒和命令主義。反官僚主義是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，可能伴隨著我們的整個(gè)執(zhí)政過程。1953年1月5日，毛澤東在為中共中央起草的黨內(nèi)指示中指出：“官僚主義和命令主義，在我們的黨和政府，不但在目前是一個(gè)大問題，就是在一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)還將是一個(gè)大問題。”[2]可以說，只要我們黨處于執(zhí)政地位，官僚主義都是工作作風(fēng)最主要的敵人之一，它背離黨的實(shí)事求是的思想路線、背離從群眾來到群眾中去的工作路線、背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)重危害黨群關(guān)系、干群關(guān)系，嚴(yán)重削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。endprint

怎么樣解決官僚主義？中國共產(chǎn)黨自新中國建立初期就進(jìn)行了探索。革命黨的思維讓執(zhí)政黨順理成章地首先選擇整黨、整風(fēng)。1950年，針對黨內(nèi)存在的驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng)，黨中央發(fā)出一系列關(guān)于黨的建設(shè)的指示，在全黨進(jìn)行了一次著重整頓干部的整風(fēng)學(xué)習(xí)。1951年春，中央召開第一次全國組織工作會(huì)議，決定對黨的基層組織和全體黨員進(jìn)行教育整頓。每一個(gè)黨員都重新進(jìn)行審查和登記，對犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的和不夠黨員條件的黨員進(jìn)行組織處理。整黨從1951年下半年開始，分期分批進(jìn)行，在進(jìn)行“三反”的單位結(jié)合“三反”進(jìn)行，到1954年春基本結(jié)束，全國共有41萬黨員被開除出黨或被勸告退黨[3]。這一次整黨對純潔黨的組織、鞏固新生的人民政權(quán)是必要的，使人民群眾看到共產(chǎn)黨是真刀真槍地改進(jìn)工作作風(fēng)，真心實(shí)意為人民服務(wù)的。但是，只靠運(yùn)動(dòng)式的整黨、整風(fēng)是不夠的，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的任務(wù)擺在執(zhí)政黨面前，如何提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，如何規(guī)范黨委、政府、人大、政協(xié)、群團(tuán)組織之間的法理關(guān)系，如何通過制度化、規(guī)范化、程序化的執(zhí)政體制機(jī)制設(shè)計(jì)來從根本上制約官僚主義，這是黨要考慮的核心問題。黨的八大對此作了有益的探索。鄧小平在修改黨章的報(bào)告中提出解決官僚主義的一攬子綜合措施，包括群眾路線教育、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主、加強(qiáng)監(jiān)督、整黨整風(fēng)、密切同黨外人士的合作等，這是把歷史上好的經(jīng)驗(yàn)做法和新時(shí)期帶有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性的法律規(guī)范和制度設(shè)計(jì)結(jié)合起來的有益探索。但是，這樣正確的綜合治理思路在此后沒有得到延續(xù)，以后的全黨整風(fēng)和反右派斗爭都有反對主觀主義、官僚主義、宗派主義的內(nèi)容，都想維護(hù)黨的純潔性，防止資本主義復(fù)辟，最終卻走上運(yùn)動(dòng)式的過火斗爭的老套路上去，給黨和國家?guī)韲?yán)重挫折。

三、無政府主義和宗派主義——“文革”期間至改革開放初期黨作風(fēng)建設(shè)主要解決的問題

無政府主義是一種小資產(chǎn)階級的社會(huì)思潮，19世紀(jì)上半葉出現(xiàn)于歐洲，20世紀(jì)初被當(dāng)作一種社會(huì)主義學(xué)說介紹到中國。從1919年至1920年，無政府主義在中國一度聲勢浩大，團(tuán)體有近50個(gè)，刊物近70種?！拔母铩敝校直?、“四人幫”一伙野心家憑借他們?nèi)〉玫狞h中央的一部分權(quán)力，打著最“革命”的旗號，煽動(dòng)對毛澤東的個(gè)人崇拜的狂熱，把“左”傾錯(cuò)誤推到極端。他們指使和放縱一批投機(jī)分子、冒險(xiǎn)分子、蛻化變質(zhì)分子，煽動(dòng)群眾實(shí)行“踢開黨委鬧革命”，造成一股“打倒一切”的無政府主義狂潮，形成全國范圍內(nèi)的大內(nèi)亂，使黨和國家的工作、社會(huì)正常秩序受到巨大的破壞。毛澤東發(fā)動(dòng)“文化大革命”的出發(fā)點(diǎn)是防止資本主義復(fù)辟、維護(hù)黨的純潔性和尋求中國自己的社會(huì)主義道路。他在“反修防修”的考慮中有反對官僚主義的因素，但他對國內(nèi)形勢作出了違反實(shí)際的估量。他認(rèn)為過去幾年的農(nóng)村“四清”、城市“五反”和意識形態(tài)領(lǐng)域的批判，都不能解決問題，只有用“文化大革命”這種形式，公開地、全面地、由下而上地發(fā)動(dòng)廣大群眾起來奪權(quán)實(shí)現(xiàn)“大亂后的大治”，中國才可能防止資本主義復(fù)辟。這種群眾性動(dòng)亂的后果一方面導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)削弱、政權(quán)機(jī)關(guān)陷入癱瘓；另一方面也導(dǎo)致人民群眾和干部隊(duì)伍的嚴(yán)重分裂，黨內(nèi)人為地分出造反派和當(dāng)權(quán)派、革命派和走資派，造反派中還分出大大小小的各種派系。在無政府主義的浪潮沖擊下，黨內(nèi)宗派主義大行其道，小山頭、小司令部、小幫派林立，造反就是革命，派性取代黨性，武斗代替文斗。西方學(xué)者認(rèn)為：“富有經(jīng)驗(yàn)的文職干部被推到一旁，而進(jìn)來了一些經(jīng)驗(yàn)不足、文化不高、對世界所知不多、能力不夠（但不一定年輕）的普通百姓，入黨工作強(qiáng)調(diào)要吸收大批紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)的積極分子。此外，由于文化大革命的受害者、積極分子和旁觀者之間的沖突仍未解決，嚴(yán)重的山頭主義已折磨著黨和國家的組織”[4]。1969年4月召開黨的“九大”時(shí)，黨的組織構(gòu)成和代表構(gòu)成已嚴(yán)重不純，“九大”代表主要是革委會(huì)的負(fù)責(zé)人、造反派頭頭和支左的解放軍，林彪、江青一伙的大量親信進(jìn)入代表名單。林彪集團(tuán)覆滅后，1973年8月黨的“十大”，一批曾被打倒的老干部被選為中央委員，如鄧小平、王稼祥、烏蘭夫、譚震林等，但宗派主義的流毒并未肅清，追隨江青反革命集團(tuán)的骨干分子，更多地被選進(jìn)了黨的中央委員會(huì)。

要徹底解決文革中無政府主義和宗派主義的問題，必須系統(tǒng)糾正“文革”的錯(cuò)誤。1973年鄧小平復(fù)出，1975年1月鄧小平擔(dān)任了中共中央副主席、中央軍委副主席、國務(wù)院第一副總理兼解放軍總參謀長的職務(wù)，開始大力整頓各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線。他在一系列會(huì)議中指出：全國各個(gè)方面工作都要整頓。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、財(cái)貿(mào)、文教、科技、軍隊(duì)都要整頓，核心是黨的整頓，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)過整頓要建立一個(gè)強(qiáng)有力的、“敢”字當(dāng)頭的領(lǐng)導(dǎo)班子。要搞好安定團(tuán)結(jié)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)決同派性作斗爭。那些鬧派性的人有大小野心，爭權(quán)奪利，耍陰謀詭計(jì)，弄得不得安寧。對派性要寸土必爭、寸步不讓。他著重指出：“反對宗派主義，也就是反對派性，增強(qiáng)黨性，是很重要的一條?！薄包h員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個(gè)山頭、那個(gè)山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了?！盵5]但是，這一輪整黨整風(fēng)的工作因鄧小平的再次被打倒而終止。粉碎“四人幫”后，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)后，整黨整風(fēng)又重新提上黨的建設(shè)的日程。1980年11月，陳云在中紀(jì)委的一次會(huì)議上指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。1980年8月，鄧小平在政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話，開始思考通過制度建設(shè)端正黨和國家政治生活中的不良作風(fēng)。1983年10月，黨的第十二屆二中全會(huì)作出關(guān)于整黨的決定，主要任務(wù)包括統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織。中央要求：全黨把思想統(tǒng)一到十一屆三中全會(huì)和十二大的精神上來，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，糾正各種利用職權(quán)謀取私利的行為，反對對黨、對人民不負(fù)責(zé)任的官僚主義；加強(qiáng)紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制的組織原則，反對無組織無紀(jì)律的家長制、派性、無政府主義、自由主義，改變黨組織的軟弱渙散狀況；純潔組織，按照黨章規(guī)定，把堅(jiān)持反對黨、危害黨的分子清理出來，開除出黨，關(guān)鍵是清理“三種人”，即追隨林彪、江青反革命集團(tuán)造反起家的人、幫派思想嚴(yán)重的人、“打砸搶”分子。這次整黨歷時(shí)三年半，到1987年5月基本結(jié)束。經(jīng)過整黨，全黨在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律四個(gè)方面都有進(jìn)步，黨內(nèi)的無政府主義、自由主義、宗派主義現(xiàn)象得到極大清理，組織得到純潔，還積累了正確處理黨內(nèi)矛盾和問題的重要經(jīng)驗(yàn)。endprint

四、形式主義和享樂主義——改革開放新時(shí)期黨作風(fēng)建設(shè)主要解決的問題

形式主義是指片面地注重形式，不管實(shí)質(zhì)的工作作風(fēng)，或只看事物的現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法。形式主義的哲學(xué)基礎(chǔ)是形而上學(xué)的世界觀和方法論；現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是黨和國家在民主和法制方面不完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力不夠高；歷史基礎(chǔ)是長期封建社會(huì)、近代半殖民地社會(huì)政治倫理、政治思維、官場文化遺留下來的思想糟粕。形式主義在黨的歷史上是伴隨著主觀主義、官僚主義一起出現(xiàn)的，在“文革”中，形式主義和極左思想、個(gè)人崇拜相結(jié)合發(fā)展到登峰造極的地步?！罢Z錄不離手，萬歲不離口”成為一道政治風(fēng)景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1967年一年就出版《毛澤東選集》9100多萬本，是之前15年出版總量的8倍；《毛主席語錄》印了3.69億冊，連同以前出版的2.59億冊，共計(jì)6.28億冊；毛主席像印了12.14億張；至1969年3月共制作毛主席像章22億枚[6]。今天，形式主義的表現(xiàn)當(dāng)然不再是喊口號、學(xué)語錄。在黨風(fēng)中表現(xiàn)為在工作中不唯實(shí)，只唯上、只唯書，作風(fēng)飄浮，不腳踏實(shí)地，熱衷于花架子、表面文章、形象工程、政績工程，只要領(lǐng)導(dǎo)滿意、上級高興就行，不在乎實(shí)際問題是否得到有效解決；在文風(fēng)中表現(xiàn)為黨八股，空話連篇，言之無物，裝腔作勢，借以嚇人，無的放矢，不看對象等；在會(huì)風(fēng)中表現(xiàn)為會(huì)多、會(huì)濫、會(huì)長，會(huì)前有籌備，會(huì)中致詞、報(bào)告、討論、總結(jié)一樣不能少，還要鮮花擺放、紀(jì)念品準(zhǔn)備、精美食品伺候，會(huì)后照例有文件層層下發(fā)。形式主義是主觀主義、官僚主義在實(shí)際工作中的體現(xiàn)，它們之間存在共生關(guān)系，有些形式主義是官僚主義慣出來的，有些主觀主義是形式主義造成的。上行下效，上有政策下有對策，有多脫離實(shí)際的主觀主義，就有多敷衍塞責(zé)的官僚主義；有多脫離群眾的官僚主義，就有多荒唐可笑的形式主義。政治生活中的“假大空”讓黨和國家的政策機(jī)制空轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)生活中的“假大空”讓GDP無效增長既浪費(fèi)資源又遭百姓詬病，文化生活中的“假大空”只會(huì)讓表面的繁榮蠶食國家和民族的創(chuàng)造力，社會(huì)生活中的“假大空”泯滅良知嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)政黨的公信力。不反對形式主義，黨的作風(fēng)建設(shè)就存在死角，任其發(fā)展下去就會(huì)成為黨員干部腐化墮落的溫床。對于糾正文風(fēng)，70年前，毛澤東在《反對黨八股》一文中指出：“如果我們今天不反對新八股和新教條主義，則中國人民的思想又將受另一個(gè)形式主義的束縛?！盵7]對于糾正會(huì)風(fēng)，鄧小平曾經(jīng)指出一些部門和組織會(huì)議次數(shù)過多、時(shí)間過長的問題。他說：“過多過長的會(huì)議，不但使黨的專職工作人員缺少深入群眾和進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間，助長官僚主義和文牘主義，而且妨礙許多黨員和群眾的勞動(dòng)和休息?！盵1]231進(jìn)入改革開放新時(shí)期，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都沒有放松反對形式主義的不良作風(fēng)。1992年春，鄧小平在南巡時(shí)就曾指出：“形式主義也是官僚主義。要騰出時(shí)間來多辦實(shí)事，多做少說?！盵8]1999年11月24日，江澤民在回顧軍委工作時(shí)指出：“抓實(shí)，就是要老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)地工作，不能搞形式主義、搞花架子、做表面文章。要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。”[9]2012年11月8日，胡錦濤在黨的“十八大”報(bào)告中指出：“堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。”[10]但是，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，反對形式主義和官僚主義是一項(xiàng)長期任務(wù)，整黨、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)從歷史上看效果在一定時(shí)間段內(nèi)是好的，這對于我們這樣一個(gè)革命黨出身的政黨來說，是可以反復(fù)使用的措施和方法，關(guān)鍵是堅(jiān)持整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的正確方法，就是毛澤東說的“懲前毖后，治病救人”，整風(fēng)是整思想、整作風(fēng)、整風(fēng)氣，不是整人，否則就容易犯左傾錯(cuò)誤，走到過火斗爭的老路上去。所以，中共中央提出，2013年在全黨開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”要以整風(fēng)的精神來進(jìn)行，要突出解決實(shí)際問題，切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。

享樂主義是指追求小團(tuán)體和個(gè)人物質(zhì)利益的最大化，不思進(jìn)取，貪圖物質(zhì)生活享受的思想觀念和工作、生活作風(fēng)，甚至侵占國家和人民的利益中飽私囊的犯罪行為。享樂主義與我們黨的性質(zhì)、宗旨完全背道而馳，是歷史上的封建特權(quán)思想、資產(chǎn)階級腐朽思想在黨內(nèi)的反映。我們黨誕生于積貧積弱、黑暗落后的舊中國，黨是在艱難困苦中發(fā)展壯大的，很多黨員干部是放棄了舊家庭較為富裕的生活投奔革命的，很多黨員是在貧病交加中為黨努力工作的，很多干部、戰(zhàn)士因?yàn)槿背陨俅┑乖陂L征路上、犧牲在抗日前線和朝鮮戰(zhàn)場。方志敏在遺著《清貧》中講述道：“我從事革命斗爭，已經(jīng)十余年了。在這長期的奮斗中，我一向是過著樸素的生活，從沒有奢侈過。經(jīng)手的款項(xiàng)，總在數(shù)百萬元；但為革命而籌集的金錢，是一點(diǎn)一滴地用之于革命事業(yè)?！薄扒遑?，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方！”[11]方志敏是黨的高級干部，敵人在他身上沒有搜到一個(gè)銅板，這在紅軍中不是特例，而是普遍現(xiàn)象。紅軍中的官兵一致同甘苦的革命精神是舊中國其它軍隊(duì)沒有的，這是我們黨和軍隊(duì)百煉成鋼的重要原因，它根源于黨和軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨。埃德加·斯諾在《西行漫記》中描述過他見到的紅軍：“從最高級的指揮官，到下級士兵，他們的衣食完全是一樣的?！薄凹t軍沒有高薪的和榨取的官吏和軍長，是事實(shí)！”[12]共產(chǎn)黨區(qū)別于國民黨和其它政黨的根本原因是他沒有自己的私利，他以人民的利益為自己的利益，他的領(lǐng)袖和普通黨員參加革命不是為了給自己謀取榮華富貴，享樂主義和奢靡之風(fēng)從來沒有在黨的詞典里占有過位置，從來是為黨的紀(jì)律所不允許的，因?yàn)樗鼤?huì)削弱革命者的斗爭意志和黨的戰(zhàn)斗力。但是，黨誕生于工人階級僅占總?cè)丝诓坏?%的舊中國，“黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的成分所構(gòu)成的”，黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想都是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)致力根除的，享樂主義也不例外。毛澤東就曾批評過紅軍中的享樂主義：“個(gè)人主義見于享樂方面的，在紅軍中也有不少的人。他們總是希望隊(duì)伍開到大城市去。他們要到大城市不是為了去工作，而是為了去享樂。他們最不樂意的是在生活艱難的紅色區(qū)域里工作?！盵13]如果黨員和干部不能在生活問題上樹立正確的態(tài)度，一味向黨要物質(zhì)條件，追求享受，就很容易腐化、墮落、變質(zhì)，在高級干部身上尤其要引起警惕。這在黨的歷史上是有過慘痛教訓(xùn)的，如顧順章、向忠發(fā)，其變質(zhì)就起源于個(gè)人生活的奢靡腐化。在全國革命勝利前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”思想，任務(wù)之一就是防止黨員干部追求物質(zhì)享受，被資產(chǎn)階級的糖衣炮彈打倒。新中國成立之后的“三反”、“五反”、整黨整風(fēng)都有反對享樂主義的內(nèi)容，還和中高級干部的政治待遇、生活待遇的安排掛鉤。改革開放之初，鄧小平專門就高級干部的生活待遇發(fā)表過講話，中央也制定了約束性的規(guī)章。這事實(shí)上提出了以黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)、以上級帶動(dòng)下級的整風(fēng)思想。今天，經(jīng)過30多年的改革開放，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大貿(mào)易國，人均GDP超過5000美元，進(jìn)入中上等收入國家行列。在物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，黨內(nèi)享樂主義和奢靡之風(fēng)呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。2013年4月19日，中央決定在全黨深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，這是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，要以整風(fēng)的精神集中解決黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)?！八娘L(fēng)”不剎，群眾路線就是一句空話，反腐倡廉就沒有著力點(diǎn)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)就沒有切入點(diǎn)，我們黨就有變質(zhì)的危險(xiǎn)。

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