李曉鐘，王 瑩，王倩倩

（江南大學(xué)商學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214122）

蘇粵兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較研究

李曉鐘，王 瑩，王倩倩

（江南大學(xué)商學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214122）

江蘇和廣東是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的兩個(gè)省份，在發(fā)展中各具特點(diǎn)。本文詳細(xì)分析比較了兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，揭示了制約兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)和瓶頸，探討了促進(jìn)兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以期對(duì)兩省乃至全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的思路。

物聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)集聚；政府驅(qū)動(dòng)型；商業(yè)模式

一、國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)（The internet of things）是將物品的信息通過(guò)無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備按約定的通信協(xié)議與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行物品信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的智能識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)［1］。該概念最初來(lái)源于美國(guó)麻省理工學(xué)院在1999年建立的自動(dòng)識(shí)別中心（Auto-ID Labs）提出的網(wǎng)絡(luò)無(wú)線射頻識(shí)別系統(tǒng)，正式提出則是國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）在2005年突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）上。目前，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已被公認(rèn)是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后的世界信息產(chǎn)業(yè)第三次浪潮，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的前瞻布局已在全球范圍內(nèi)展開。

2009年以來(lái)，美國(guó)IBM公司提出 “智慧地球”概念，并得到奧巴馬政府的積極回應(yīng)。作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主導(dǎo)和先行國(guó)之一，美國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)正在加強(qiáng)與擴(kuò)大，其國(guó)防部的智能微塵（SMART DUST）、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的全球網(wǎng)絡(luò)研究環(huán)境（GENI）等項(xiàng)目提升了美國(guó)的創(chuàng)新能力，物聯(lián)網(wǎng)已開始在軍事、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋探索等領(lǐng)域投入使用。日本繼2009年8月 “e-Japan”、“u-Japan”之后，提出了更新版本的國(guó)家信息化戰(zhàn)略 “i-Japan戰(zhàn)略2015”。通過(guò)這些戰(zhàn)略，日本開始推廣物聯(lián)網(wǎng)在電網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能家居、汽車聯(lián)網(wǎng)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)等方面的應(yīng)用。歐盟執(zhí)委會(huì)于2009年6月18日發(fā)表了《Internet of things——an action plan for Europe》，在世界范圍內(nèi)首次系統(tǒng)地提出了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理設(shè)想，并計(jì)劃于2011-2013年間每年新增2億歐元加強(qiáng)研發(fā)力度，同時(shí)出資3億歐元專門支持物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)公私合作短期項(xiàng)目建設(shè)。韓國(guó)通信委員會(huì)在2009年10月13日通過(guò)了 《物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建基本規(guī)劃》，將物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)確定為新增長(zhǎng)動(dòng)力，提出了“通過(guò)構(gòu)建世界最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，打造未來(lái)廣播通信融合領(lǐng)域超一流信息通信技術(shù)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，并于2010年陸續(xù)出臺(tái)了推動(dòng)RFID發(fā)展相關(guān)政策［2］。

我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也不甘落后。中科院早在1999年就啟動(dòng)了傳感網(wǎng)的研究，2010年物聯(lián)網(wǎng)被列為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，江蘇、廣東、浙江、上海等地陸續(xù)推出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為 “十二五”大力發(fā)展和重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2011年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為2632.6億元，2012年為3650億元（增長(zhǎng)了38.6%），物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了快車道。但各省進(jìn)程并不相同，在發(fā)展中尚存在著一些瓶頸和挑戰(zhàn)，制約了各省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇和廣東是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快的兩個(gè)省份，在發(fā)展中各具特點(diǎn)。2009年11月江蘇無(wú)錫被列為國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，到2012年9月，江蘇已擁有18家國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；廣東2012年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為1380億元，占全國(guó)的37.8%［3］。本文擬以蘇粵為研究對(duì)象，分析兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，剖析其劣勢(shì)和瓶頸，并探討相應(yīng)的對(duì)策建議，這不僅可對(duì)兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的思路，而且對(duì)其他地區(qū)也有借鑒作用。

二、江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

（一）依托政策先發(fā)優(yōu)勢(shì)，合理制定發(fā)展規(guī)劃

2009年8月，溫家寶總理在無(wú)錫中科院傳感網(wǎng)研究中心視察時(shí)提出了 “感知中國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。2009年11月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)無(wú)錫建設(shè)國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)。工信部還與江蘇省政府簽訂《關(guān)于推進(jìn)無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的合作協(xié)議》，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、應(yīng)用示范等方面支持江蘇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。政策的先發(fā)優(yōu)勢(shì)使江蘇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)更高，發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)。一是加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、指導(dǎo)。先后制定出臺(tái) 《江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2012）》、《新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》、《加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》 等一系列規(guī)劃性、綱領(lǐng)性文件，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是推進(jìn)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目等方式加大扶持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的研發(fā)、重點(diǎn)企業(yè)的培育、先進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范項(xiàng)目的推進(jìn)等，促進(jìn)高層次人才的集聚和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)瓶頸的突破。三是注重服務(wù)體系構(gòu)建。通過(guò)專項(xiàng)資金等支持建立無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際科技合作基地、中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心、南京無(wú)線通信產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、無(wú)線傳感網(wǎng)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、蘇州數(shù)據(jù)服務(wù)及融合通信技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等一批技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并與工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、中科院等聯(lián)合舉辦中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)和相關(guān)論壇，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交流和合作［4］。

（二）依托整合優(yōu)質(zhì)資源，集聚研究開發(fā)機(jī)構(gòu)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)經(jīng)教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的高校共27所，其中江蘇省有7所，占全國(guó)總量的25.93%［5］。這些高校不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育人才，而且還積極整合資源建立物聯(lián)網(wǎng)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。江蘇省以無(wú)錫為核心，與中科院共建的 “中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心”吸引中科院系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的微電子所、上海微系統(tǒng)所等15個(gè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)駐無(wú)錫，引入北京大學(xué)、清華大學(xué)等十多所高校設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)。中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通及國(guó)家廣電總局等也在江蘇設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、物聯(lián)網(wǎng)研究院或物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣中心等，進(jìn)行傳感網(wǎng)與通信網(wǎng)的融合研究和應(yīng)用開發(fā)［6］。截止2012年9月，江蘇物聯(lián)網(wǎng)研究開發(fā)的機(jī)構(gòu)有近百家，其中國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)18家，研發(fā)人員超萬(wàn)人，研發(fā)成果不斷涌現(xiàn)。僅無(wú)錫地區(qū)，2010年1月到2012年6月，該地區(qū)專利授權(quán)和申請(qǐng)數(shù)分別為571件和702件，其中發(fā)明專利授權(quán)103件、申請(qǐng)374件，牽頭或參與編制各類標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)［7］。

（三）依托區(qū)域合理布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)

江蘇以 “一個(gè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、兩個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)、全省應(yīng)用示范先行區(qū)” 的思路發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)［8］，即以無(wú)錫為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)傳感網(wǎng)創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)園和信息服務(wù)園，成為國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地；以蘇州、南京為產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，其中蘇州以國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地為優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與全省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，而南京則以中國(guó)軟件名城為載體，利用軟件、無(wú)線通信等方面的優(yōu)勢(shì)，形成支撐物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)線通信產(chǎn)品集群。截止2012年9月，江蘇在傳感器、集成電路、無(wú)線通信、智能控制、軟件和信息服務(wù)業(yè)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支撐領(lǐng)域集聚優(yōu)勢(shì)逐漸形成，并初步建立無(wú)錫、南京、蘇州和徐州等四大集群板塊。無(wú)錫被批準(zhǔn)為國(guó)家傳感網(wǎng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市。南京則已集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)200多家，形成了核心芯片、傳感器、無(wú)線射頻識(shí)別、軟件與應(yīng)用平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州在其工業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚融合通信企業(yè)180余家，已在融合通信和物聯(lián)網(wǎng)傳感器方面形成集群優(yōu)勢(shì)。徐州依托中國(guó)礦業(yè)大學(xué)煤礦傳感技術(shù)及自動(dòng)化等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以 “感知礦山”為突破口，集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)90多家，已初步形成智能礦山物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，被國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè) “國(guó)家安全科技產(chǎn)業(yè)園”［6］。

（四）依托應(yīng)用示范項(xiàng)目，擴(kuò)大市場(chǎng)需求規(guī)模

隨著物聯(lián)網(wǎng)理念的深入人心，江蘇先后啟動(dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電力等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和應(yīng)用，圍繞智能農(nóng)業(yè)、智能節(jié)能環(huán)保、智能交通物流、智能家居安防、智能醫(yī)護(hù)、智能礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，以應(yīng)用為牽引，大力推進(jìn)應(yīng)用示范工程建設(shè)，市場(chǎng)需求和應(yīng)用日益增多。江蘇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)銷售收入從 2008年的 300億元增加到 2011年的 1106億元，年均增長(zhǎng)率為54.48%［8］。截止2012年9月，全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破1000億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%以上。僅無(wú)錫地區(qū)，截止2012年6月，無(wú)錫市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目已達(dá)125個(gè)，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、物流、交通、安防、環(huán)保、醫(yī)療、家居等多個(gè)領(lǐng)域。在傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)先行先試取得成功后，無(wú)錫企業(yè)已布局全球17個(gè)國(guó)家和地區(qū)、200多個(gè)城市，承建或參建當(dāng)?shù)氐膽?yīng)用示范工程［7］。無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由2011年的361家增加到2012年的608家，產(chǎn)值由2011年的475億元增加到2012年的600億元，物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2011年為796億，2012年突破千億大關(guān)，2012年6月銷售收入超千萬(wàn)元的企業(yè)有193家。

三、廣東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

（一）注重頂層設(shè)計(jì)和引導(dǎo)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

廣東作為物流和制造業(yè)大省，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是政府重視，部省市聯(lián)動(dòng)形成合力。廣東省政府在2010年12月發(fā)布 《關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施意見》，在2011年1月提出 “采取切實(shí)措施、推動(dòng)智慧廣東建設(shè)”，將物聯(lián)網(wǎng)列入廣東省國(guó)民和信息“十二五”規(guī)劃和省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并于2011年3月發(fā)布 《促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)智慧廣東的行動(dòng)方案（2011-2012）》。自此，廣州、深圳、佛山、東莞、惠州相繼制定出臺(tái)了推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃。二是理順機(jī)制，加大投資。財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)了 《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，廣東7個(gè)項(xiàng)目共獲得1500萬(wàn)國(guó)家財(cái)政資金扶持，省政府啟動(dòng)了每年4.5億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2011年投入扶植物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的資金高達(dá)2.5億元［9］。

（二）依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擴(kuò)大企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)

一是信息化基礎(chǔ)相對(duì)較強(qiáng)。2011年廣東互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)為6300萬(wàn)人，普及率達(dá)到60.4%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶比例為15.87%，位列全國(guó)省市第一。截至2012年6月，廣東移動(dòng)用戶數(shù)為14922萬(wàn)戶，占全國(guó)的14%，其中3G手機(jī)用戶規(guī)模為2264.7萬(wàn)戶，占全國(guó)13%左右。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈大致可分為五個(gè)層面：第一是標(biāo)識(shí)，將存儲(chǔ)有物體信息的電子標(biāo)簽嵌入到物體中，以供識(shí)別；第二是感知，將識(shí)別到的物的信息轉(zhuǎn)換并傳遞給網(wǎng)絡(luò)層；第三是信息傳輸，通過(guò)無(wú)線或有線網(wǎng)絡(luò)將信息傳遞給后臺(tái)處理；第四是信息處理，處理平臺(tái)對(duì)傳遞來(lái)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)分析和處理；第五是應(yīng)用，通過(guò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開展多項(xiàng)應(yīng)用，如智能交通、智能農(nóng)業(yè)、智能家居等?？梢姡锫?lián)網(wǎng)是基于原有信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的新一代信息化演進(jìn)，因而廣東互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端規(guī)模的推廣和普及為物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化提供了良好的基礎(chǔ)。

表1 全國(guó)主要省市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展概況（2010年）［5］ （單位：個(gè)；%）

二是物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)較多。廣東積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在粵港合作中推進(jìn)RFID在多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量增加較快。中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分別與廣東省政府簽訂了合作協(xié)議，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)智慧廣東。國(guó)內(nèi)的華為、中興等一批著名企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)投物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)外的英特爾、微軟、三星、芬歐藍(lán)泰、精量電子等國(guó)際著名企業(yè)先后投資廣東。由表1可知，2010年全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共有600家，可分為集成方案、信息處理、無(wú)線射頻識(shí)別、傳感行業(yè)、標(biāo)識(shí)行業(yè)和媒體行業(yè)等6個(gè)子行業(yè)，在主要省市的分布中，廣東擁有的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量最多，除媒體行業(yè)外的其他各子行業(yè)的數(shù)量也均是全國(guó)第一；全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)概念股的上市公司共 35家，廣東為 13家（占37.14%），數(shù)量最多，江蘇為3家（占8.57%）［5］。2011年，廣東的通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)企業(yè)數(shù)為3876個(gè)（占全國(guó)的34.11%），總產(chǎn)值為21460億元（占全國(guó)的33.64%），為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。

（三）因地制宜合理布局，凸顯產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)

廣東物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要分布在廣州、深圳、惠州、東莞、佛山等地。通過(guò)省市共建，廣東已形成了廣州RFID芯片、傳感器、新一代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，東莞物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、智能制造、智慧應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，佛山物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，惠州物聯(lián)網(wǎng)終端及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，順德物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，云浮三網(wǎng)融合基地等物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)基地。整體產(chǎn)業(yè)鏈分工細(xì)致，供應(yīng)鏈較長(zhǎng)，配套相對(duì)完整。2010年，廣東物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值達(dá)800億元，RFID產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)的70%［10］。廣州作為廣東首個(gè)試點(diǎn)示范城市，2011年 RFID、二維碼、條形碼、傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近700家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到150-200億元［11］。

（四）注重產(chǎn)學(xué)研合作，提升自主創(chuàng)新能力

廣東注重產(chǎn)學(xué)研合作，物聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新能力得到提高，核心技術(shù)突破及專利標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)突破，M2M終端應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大。中山大學(xué)已成功設(shè)計(jì)封裝高速雙界面RFIDCPU卡芯片。東莞電子科技大學(xué)開發(fā)出符合ISO18000-6B/6C標(biāo)準(zhǔn)的電子標(biāo)簽芯片，實(shí)現(xiàn)電子標(biāo)簽的國(guó)產(chǎn)化。廣東電子工業(yè)研究院自主研發(fā)的云計(jì)算平臺(tái)在東莞投入使用，為物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和計(jì)算提供了強(qiáng)有力保障。截至2011年5月，廣東物聯(lián)網(wǎng)專利申請(qǐng)達(dá)870件（占全國(guó)的14.50%），發(fā)明專利申請(qǐng)537件（占全國(guó)的12.76%）［9］。

四、制約蘇粵兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素

（一）市場(chǎng)化機(jī)制缺乏

迄今為止，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚屬 “政府驅(qū)動(dòng)型”，主要的管理方式有政府倡議、統(tǒng)一規(guī)劃、政策強(qiáng)制實(shí)施等，參與模式有政府直接投資、政府BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）、政府間接補(bǔ)償、多方聯(lián)合投資等多種形式，應(yīng)用示范工程的70%-80%是 “政府買單”［12］。因此，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的一個(gè)突出特點(diǎn)是政府主導(dǎo)，即行政指令或管理措施成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，市場(chǎng)原生動(dòng)力不足，市場(chǎng)化機(jī)制缺乏?！罢?qū)動(dòng)型”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期能起到促進(jìn)作用，但不可持續(xù)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是要建立一個(gè)多方共贏的商業(yè)模式，這就要求物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)源自利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)力，而不是行政的強(qiáng)制力。對(duì)于政府來(lái)講，應(yīng)圍繞共性和關(guān)鍵需求，加強(qiáng)公共技術(shù)、信息咨詢、公共測(cè)試、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高公共服務(wù)能力；通過(guò)專項(xiàng)基金、項(xiàng)目支持、稅收優(yōu)惠等政策引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投入到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。因此，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，探索、創(chuàng)新價(jià)值鏈共贏的商業(yè)模式，加快形成完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）核心技術(shù)有待突破

雖然蘇粵兩省從事傳感器研制生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量較多，但傳感器技術(shù)基礎(chǔ)仍較弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少，原材料國(guó)產(chǎn)化率較低，高端傳感器的關(guān)鍵核心技術(shù)尚未真正突破。目前，我國(guó)敏感元件及傳感器生產(chǎn)廠家有450余家，但外資企業(yè)占67%；國(guó)內(nèi)傳感器產(chǎn)品約有6000個(gè)，而國(guó)外已達(dá)20000個(gè)；中高端傳感器進(jìn)口占比達(dá)80%，傳感器芯片進(jìn)口達(dá)90%［13］，國(guó)產(chǎn)傳感器的產(chǎn)業(yè)化率低。因此，盡管我國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支持能力與國(guó)外差距相對(duì)較小，但傳感器、無(wú)線射頻識(shí)別等感知端制造產(chǎn)業(yè)、高端軟件與集成服務(wù)與國(guó)外差距相對(duì)較大，核心技術(shù)有待突破。

（三）缺乏成熟的商業(yè)模式

盡管蘇粵兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系已基本建立，但尚未形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)哟纹?，?yīng)用成本較高。國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的研究主要從物聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)形態(tài)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)流程、支柱產(chǎn)業(yè)群等角度考慮［14］，由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及廠商眾多的特點(diǎn)，穩(wěn)定而又有明確盈利的商業(yè)模式尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的價(jià)值傳遞、增值以及利益分配等存在較大的不確定性，因而商業(yè)模式和盈利模式的缺失制約了物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際推廣應(yīng)用。

五、結(jié)論與建議

目前，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景廣闊，已被公認(rèn)是各國(guó)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、搶占新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，但潛在的發(fā)展空間要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)尚需較長(zhǎng)時(shí)間的培育。蘇粵兩省充分發(fā)揮各自的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，已在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上初見成效，位列我國(guó)各省市前茅。

江蘇和廣東在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各具特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。江蘇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托政策先發(fā)優(yōu)勢(shì)、合理制定發(fā)展規(guī)劃，依托整合優(yōu)質(zhì)資源、集聚研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，依托區(qū)域合理布局、形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，依托應(yīng)用示范項(xiàng)目、擴(kuò)大市場(chǎng)需求規(guī)模。廣東則注重頂層設(shè)計(jì)和引導(dǎo)、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、擴(kuò)大企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，因地制宜合理布局、凸顯產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，注重產(chǎn)學(xué)研合作、提升自主創(chuàng)新能力。但是，市場(chǎng)化機(jī)制缺乏、自主核心技術(shù)較少和商業(yè)模式尚未成熟等都制約了蘇粵兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。

為促進(jìn)蘇粵兩省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，至少應(yīng)從四方面改進(jìn)。一是把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，完善標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、認(rèn)證、檢測(cè)體系，盡快建立與國(guó)際接軌的統(tǒng)一的、完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新研發(fā)和經(jīng)營(yíng)模式。深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向應(yīng)用、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游探索培育新型商業(yè)模式，創(chuàng)新可盈利的經(jīng)營(yíng)模式，加快形成市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，推進(jìn)應(yīng)用示范，大力培養(yǎng)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)廣泛協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新，深化政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，通過(guò)“局部試點(diǎn)、重點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。積極探索和完善 “設(shè)備制造商+通訊運(yùn)營(yíng)商+系統(tǒng)集成商 +終端用戶”的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，拓寬物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑。四是培養(yǎng)和引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，協(xié)同培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才；不斷完善收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛力；通過(guò)聚集一批高層次物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，從而促進(jìn)蘇粵兩省乃至全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

［1］施衛(wèi)東，高雅.基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2012，（4）：52-56.

［2］盧濤，周寄中.我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)多要素聯(lián)動(dòng)研究［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2011，（3）：33-45.

［3］唐柳雯.物聯(lián)網(wǎng)助廣東搶占發(fā)展制高點(diǎn)［N］.南方日?qǐng)?bào)，2013-10-12.

［4］江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì).江蘇：搶占制高點(diǎn)［N］.中國(guó)電子報(bào)，2011-11-15.

［5］張景.物聯(lián)網(wǎng)年鑒（2011）［M］.北京：中國(guó)國(guó)際文化出版社，2011.

［6］江蘇省科技廳.江蘇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效［EB/OL］.http：//www.most.gov.cn/2012/1203/.

［7］金辰.無(wú)錫已有600多物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)［N］.現(xiàn)代快報(bào)，2012-08-03.

［8］江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì).江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要［R］.江蘇省人民政府公報(bào)，2010，（9）.

［9］廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì).廣東：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)［N］.中國(guó)電子報(bào)，2011-11-15.

［10］廣東省物聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)支持中心.廣東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用情況年度報(bào)告［R］.http：//www.askci.com/.

［11］中商情報(bào)網(wǎng).廣州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)分析［EB/OL］.http：//www.autoid-china.com.cn/.

［12］高艷麗.物聯(lián)網(wǎng)：成熟期必須建立市場(chǎng)化機(jī)制［EB/OL］.http：//tech.ifeng.com/.

［13］李亮.我國(guó)傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)［EB/OL］.http：//www.dqjsw.com.cn/.

［14］鄭淑蓉，呂慶華.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的本質(zhì)與分析框架［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2012，（12）：5-15.

Comparative Analysis of Development of Industry of Internet of Things in Jiangsu and Guangdong Provinces

LI Xiao-zhong，WANG Ying，WANG Qian-qian
（School of Business，Jiangnan University，Wuxi214122，China）

With different characteristics，Jiangsu and Guangdong provinces lead the rest of China in the development of Internet of Things（IOT）industry.This paper makes a comparative study on the features and advantages of the IOT industry in the two provinces and also the bottleneck that restricts the growth of the industry.The authors put forward their ideas as corresponding countermeasures to improve the IOT industry in Jiangsu and Guangdong and even across the whole country.

the Internet of Things（IOT）；industrial agglomeration；government-driven；business model

F49

：A

：1004-4892（2014）01-0022-06

（責(zé)任編輯：化 木）

2013-09-10

國(guó)家社科基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目（12AZD111）；江蘇高校人文社會(huì)科學(xué)校外研究基地資助項(xiàng)目（2011XWGD11）；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助項(xiàng)目（JUSRP51330B）；江南大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃資助項(xiàng)目（2009CXTD02）

李曉鐘（1964-），女，江蘇無(wú)錫人，江南大學(xué)商學(xué)院教授；王瑩（1988-），女，河南鄭州人，江南大學(xué)商學(xué)院碩士生；王倩倩（1987-），女，山東濱州人，江南大學(xué)商學(xué)院碩士生。