肖輝耀 周日進(jìn)

摘要：研究“大運行”模式下電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控的體系，提出了在“三個第一時間”要求下圍繞思想控制、行為控制、制度控制、節(jié)點控制、技術(shù)控制、全員控制六點策略，從電網(wǎng)調(diào)控工作預(yù)安排、電網(wǎng)預(yù)分析、事故預(yù)想、反事故演習(xí)、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險預(yù)判、參數(shù)預(yù)報、預(yù)控把關(guān)、危險點預(yù)控、預(yù)控能力建設(shè)十個方面構(gòu)建電網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險預(yù)控體系。

關(guān)鍵詞：大運行;電網(wǎng)調(diào)控;安全風(fēng)險;預(yù)控體系

中圖分類號：TM727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0178-02

隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展和智能電網(wǎng)的快速推進(jìn)，傳統(tǒng)的電網(wǎng)調(diào)度運行管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)集約化經(jīng)營的管理需要，因此，國家電網(wǎng)公司正在持續(xù)深入推進(jìn)“大運行體系”建設(shè)。文獻(xiàn)[1-2]提出從技術(shù)角度建立面向調(diào)度運行的電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的體系、方法和策略，并設(shè)計出其技術(shù)支持系統(tǒng)的架構(gòu)和功能;文獻(xiàn)[3]特別提出了技術(shù)支持系統(tǒng)在大運行體系下的改革和應(yīng)用;文獻(xiàn)[4]表明大運行體系的技術(shù)支持系統(tǒng)已經(jīng)日臻完善;文獻(xiàn)[5-7]表明在大運行體系完成后電網(wǎng)將實現(xiàn)真正意義上的調(diào)度一體化、調(diào)控一體化和專業(yè)化管理，電網(wǎng)調(diào)控對電網(wǎng)安全負(fù)全責(zé)的理念更加突出，電網(wǎng)工作者超前做好電網(wǎng)安全風(fēng)險控制工作的任務(wù)更加繁重。“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針，新形勢下建設(shè)適應(yīng)大運行體系的電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系迫在眉睫而且意義重大。

一、“三個第一時間”要求和預(yù)控策略

抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控是確保電網(wǎng)“能控、可控、在控”的基礎(chǔ)，因此要求電網(wǎng)工作者特別是電網(wǎng)調(diào)控人員應(yīng)做到“三個第一時間”，即做到在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間采取有效的措施，第一時間組織消除電網(wǎng)安全隱患，避免電網(wǎng)事故發(fā)生或降低事故造成的損失。在“三個第一時間”的要求下，可以圍繞以下六點策略，開展電網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)：強化安全意識，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控的思想控制;加強標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控的行為控制;落實安全責(zé)任，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控的制度控制;抓住重點和關(guān)鍵，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控的節(jié)點控制;抓好培訓(xùn)工作，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控的技術(shù)控制;開展好安全活動，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控的全員控制。

二、嚴(yán)格生產(chǎn)調(diào)度例會協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)控工作預(yù)安排

按照“年計劃、月控制、周優(yōu)化、日跟蹤”的原則統(tǒng)籌制訂生產(chǎn)停電計劃，形成每年、每月、每周都有由主管領(lǐng)導(dǎo)組織召開的生產(chǎn)調(diào)度例會協(xié)調(diào)機制，對生產(chǎn)計劃按班（所）所進(jìn)行優(yōu)化、點評和考核。通過強化月度例會對全月檢修工作的指導(dǎo)，不安排無月度計劃的計劃性檢修工作，嚴(yán)格控制臨時檢修，規(guī)范事故檢修管理，通過周生產(chǎn)例會分析事故檢修類型及原因，優(yōu)化檢修工作。通過生產(chǎn)調(diào)度例會的合理預(yù)安排，從生產(chǎn)組織的源頭上防控電網(wǎng)安全風(fēng)險。

三、完善各級各類電網(wǎng)事故預(yù)案編制，有效開展電網(wǎng)預(yù)分析

根據(jù)電網(wǎng)薄弱點，調(diào)控中心應(yīng)認(rèn)真核實“N-1”負(fù)荷損失情況，及時編制、審定年度運行方式和大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案，對可能出現(xiàn)的電網(wǎng)事故進(jìn)行分析、歸納并向上級備案。針對夏季電網(wǎng)運行特點，應(yīng)編制電網(wǎng)度夏運行方式調(diào)整方案和度夏期間大用戶供電方案;針對特殊時節(jié)的保電活動，應(yīng)專門制訂專項保電方案，與政府溝通、聯(lián)動，防范服務(wù)風(fēng)險。預(yù)案編制應(yīng)針對實際分析，追求實效，做到“應(yīng)急能拿，拿之能用”。

四、建立電網(wǎng)事故預(yù)想機制，扎實開展電網(wǎng)針對性事故預(yù)想

根據(jù)電網(wǎng)運行實際，調(diào)控專業(yè)應(yīng)將每月的事故預(yù)想落到實處。在檢修工作前，由班組長針對該項檢修工作可能引起的電網(wǎng)異常運行方式、特殊運行方式準(zhǔn)備好事故預(yù)想題目，題目內(nèi)容涉及檢修前正常運行方式、檢修期間運行方式安排、負(fù)荷情況、可能出現(xiàn)的電網(wǎng)事故或障礙、可能造成的電網(wǎng)影響或事件等。在檢修工作前，至少提前三值開展事故預(yù)想工作;檢修工作完成后，由班組長進(jìn)行評價，并召開班組會議，在會議上進(jìn)行討論、學(xué)習(xí)，形成預(yù)案，有利于調(diào)度員在實際處理故障時“情況明、判斷準(zhǔn)、反應(yīng)快、指揮得當(dāng)”。

五、健全電網(wǎng)事故演練流程，開展季度電網(wǎng)模擬反事故預(yù)演

根據(jù)電網(wǎng)實際情況，利用視頻監(jiān)控中心，每季度組織一次聯(lián)合反事故演習(xí)，參加單位包含各生產(chǎn)班組。演習(xí)前，編制好方案，在不告知題目的前提下進(jìn)行“盲演”。應(yīng)將這項工作做到常態(tài)化，將事故處理步驟規(guī)范化，真正提高調(diào)控人員事故情況下的事故處理能力。

六、發(fā)布風(fēng)險預(yù)警單和特巡指令，實施電網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險回避

針對檢修或故障情況下的異常電網(wǎng)方式極易造成電網(wǎng)事故的情況，電網(wǎng)運行方式專業(yè)應(yīng)仔細(xì)分析，至少提前一天發(fā)布電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警單并傳送給調(diào)度員，調(diào)度員再以特巡指令的形式向有關(guān)班組發(fā)布電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警、要求開展特殊巡視工作，特別異常方式應(yīng)提出預(yù)案。針對電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警中發(fā)生概率高且造成損失大的風(fēng)險，實施風(fēng)險回避，將風(fēng)險的概率降到零。比如，氣象部門預(yù)警將有雷雨大風(fēng)來臨、涉及電網(wǎng)重大異常方式變化或者涉及重大保電活動，通知相關(guān)部門做好準(zhǔn)備、取消相關(guān)檢修工作或者對供電可靠性要求高的企業(yè)預(yù)先通知停電停工，以減少不必要的損失。

七、加強各類監(jiān)控信號分析，強化電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)判

通過建立定期和不定期巡視機制，計算和填寫相關(guān)報表，同時設(shè)置重要潮流斷面（含設(shè)備過載）越限值報警提醒，加強監(jiān)控員對各類信號的分析、判斷，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)控信號有誤，則以書面形式下達(dá)給維護(hù)單位整改。在信號監(jiān)視過程中，特別要重視當(dāng)現(xiàn)場設(shè)備檢修和瞬時故障時，會頻繁出現(xiàn)大量調(diào)試信號、瞬間信號，影響正常監(jiān)視，產(chǎn)生信號遺漏、信號分析不正確的情況，造成電網(wǎng)設(shè)備缺陷隱患消除不及時或重要潮流斷面超過允許值引發(fā)事故。這時，監(jiān)控員應(yīng)高度關(guān)注，并通過實時調(diào)整監(jiān)控方式，減少冗余信號干擾，消除隱患。

八、建立參數(shù)報送制度，規(guī)范電網(wǎng)設(shè)備參數(shù)預(yù)報

電網(wǎng)參數(shù)是電力系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)，電網(wǎng)設(shè)備、線路的設(shè)計參數(shù)、實測參數(shù)等對電網(wǎng)運行分析、保護(hù)定值整定計算等至關(guān)重要。針對參數(shù)報送主體不明確、報送時間不確定、報送形式不統(tǒng)一、報送資料不規(guī)范等問題，電力調(diào)控中心組織擬寫、下發(fā)參數(shù)報送流程管理規(guī)定，制定統(tǒng)一參數(shù)報送表，明確責(zé)任主體，形成參數(shù)預(yù)報制度，不給電網(wǎng)形成潛在的人為隱患。

九、嚴(yán)格落實把關(guān)制度，切實把住電網(wǎng)安全預(yù)控關(guān)口

防誤調(diào)度是根本。嚴(yán)格把關(guān)，主要是嚴(yán)把值班紀(jì)律關(guān)、正值負(fù)責(zé)關(guān)、檢修受理關(guān)、擬令關(guān)、審令關(guān)、復(fù)審關(guān)、動令關(guān)、臨時檢修關(guān)、臨時操作關(guān)、遙控操作關(guān)、方式安排關(guān)、執(zhí)行關(guān)十二道關(guān)。同時，對于重大操作，調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行把關(guān)制度，明確由現(xiàn)場人員向調(diào)度匯報重大操作、重大檢修工作情況。涉及重大操作把關(guān)，方式安排時在檢修卡中予以體現(xiàn)和提醒，值班調(diào)度員以交接班記錄交班的形式，做好記錄。對電網(wǎng)及用戶供電安全造成重大影響的檢修操作需得到主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，方式專業(yè)在檢修批復(fù)中明確調(diào)度把關(guān)內(nèi)容。

十、規(guī)范檢修申請審批程序，完善各環(huán)節(jié)危險點預(yù)控措施

就電網(wǎng)調(diào)度防控而言，首先應(yīng)從源頭上規(guī)范檢修申請審批的程序，具體來說，就是嚴(yán)格遵照調(diào)度相關(guān)規(guī)定來填寫檢修申請，執(zhí)行“誰申報、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照程序逐級進(jìn)行審批、安排，值班調(diào)度員最后必須遵照運行方式要求和繼電保護(hù)審批意見來操作。在各環(huán)節(jié)的執(zhí)行過程中，通過召開月度調(diào)度例會和周例會，編制清晰合理、科學(xué)詳細(xì)的設(shè)備檢修計劃，并將危險點預(yù)控編制到計劃中;通過日方式安排，將危險點預(yù)控措施寫入檢修票中，作為調(diào)度指令票的擬寫依據(jù);在調(diào)度指令票執(zhí)行的每一步，調(diào)度員都必須填寫風(fēng)險辨識卡。通過這些措施不僅要提高調(diào)度人員對危險點預(yù)控的思想認(rèn)識，還應(yīng)讓調(diào)度運行人員根據(jù)容易誘發(fā)誤操作和誤調(diào)度事故的潛在問題進(jìn)行根治和防控。

十一、以“三熟三能三過硬”為標(biāo)準(zhǔn)，培育電網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險預(yù)控能力

“三熟”即熟悉系統(tǒng)接線、熟悉調(diào)度規(guī)程、熟悉各種操作及事故處理，“三能”即能準(zhǔn)確判斷、能看懂圖紙、能處理各種異常和事故，“三過硬”即復(fù)雜操作過硬、緊急事故處理過硬、繼電保護(hù)隨運行方式變更過硬?？梢哉f，“三熟三能三過硬”這是對調(diào)度人員的標(biāo)準(zhǔn)要求，也是對電網(wǎng)調(diào)控風(fēng)險預(yù)控的能力基礎(chǔ)。為此，應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部機構(gòu)培訓(xùn)、外出交流培訓(xùn)、班組交叉培訓(xùn)、專題講座等方式，結(jié)合調(diào)度員、監(jiān)控員升值考試、技師考試、技能能級考試、技能培訓(xùn)競賽等手段，運用事故預(yù)想和反事故演習(xí)的分析點評，全方位、立體式進(jìn)行培訓(xùn)。對重大操作根據(jù)其工作內(nèi)容，還要特別要求調(diào)度人員提前深入現(xiàn)場，請技術(shù)專責(zé)人講解運行方式安排、保護(hù)配置原則及操作要點。

十二、結(jié)語

根據(jù)國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)中“大運行”體系要求，基于電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控的“三個第一時間”要求和預(yù)控策略以及電網(wǎng)調(diào)控人員對電網(wǎng)實時運行的技術(shù)支撐，按照調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，本文全方位研究構(gòu)建了電網(wǎng)調(diào)控的安全風(fēng)險預(yù)控體系，包括工作預(yù)安排、電網(wǎng)預(yù)分析、事故預(yù)想、反事故預(yù)演、風(fēng)險預(yù)警與回避、風(fēng)險預(yù)判、參數(shù)預(yù)報、預(yù)控把關(guān)、預(yù)控措施、預(yù)控能力建設(shè)十個方面，為“大運行”模式下電網(wǎng)安全風(fēng)險能控、可控、在控提供堅強的保障。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）