梁文彪

摘要：當前國有企業(yè)黨務政工面臨諸多挑戰(zhàn)，只有充分認識這些挑戰(zhàn)，響應時代要求，結合實際及時有效地進行改革創(chuàng)新，才能保障國有企業(yè)黨務政工效率和質量的提高。

關鍵詞：國有企業(yè)；黨務政工；改革

黨務政工工作是社會主義市場經濟的一大特色，也是國有企業(yè)管理的重要組成部分。隨著經濟改革的深入、市場競爭的激烈化，產生了一些新變化和新挑戰(zhàn)。這些新變化、新挑戰(zhàn)已經嚴重影響黨務政工工作的開展，只有與時俱進，結合實際進行改革創(chuàng)新，才是新形勢下開展黨務政工工作的最有效途徑。

1.當前國有企業(yè)黨務政工工作面臨的主要問題

1.1對黨務政工認識上不足，導致價值意義上的偏差

總的來說，國有企業(yè)黨務政工工作缺乏全面認識以及足夠重視，特別是改革開放確立“以經濟建設為中心”后，有些國有企業(yè)的黨務政工工作就脫離了本質，只強調圍繞企業(yè)經濟建設而開展工作，卻忽視了自身還應承擔的思想政治建設和精神文明建設任務，由此，產生“重經濟，懈怠黨務政工”的不良局面，黨務政工工作與經濟工作出現“兩張皮”，再加上新舊體制轉換過程中干部職工的價值趨向的變化等因素，給國有企業(yè)黨務政工工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。

1.2政治經濟地位的變換，導致企業(yè)黨委認識偏差和地位削弱

改革開放之前，黨務政工部門是國有企業(yè)最重要、最有權力的部門，對國有企業(yè)有關生產經營、福利待遇等重大事項擁有絕對的決定權。改革開放之后，我國經濟體制、政治體制紛紛進行改革，在企業(yè)中實行政企分開、黨企分開，企業(yè)成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體，黨務政工部門職能和工作定位也隨之發(fā)生變化，政治經濟地位大不如前。這種變化導致國有企業(yè)黨務政工工作的不重視、不作為或少作為。長此以往，勢必會影響到國有企業(yè)黨委政治核心作用的發(fā)揮和黨的領導，也不利于國有企業(yè)的健康發(fā)展。

1.3機制不定，黨務政工隊伍缺乏穩(wěn)定性

主要表現在：①現代企業(yè)制度對黨務政工沒有科學認識和明確規(guī)定。黨務政工工作地位受到削弱，成績得不到公正的評價，長期處于“空檔”，無合適地位，無系統規(guī)劃，無科學安排，無得力措施等。②黨務政工人員渙散。地位的轉換使職工不把黨務政工干部當干部，加上晉升空間狹窄、待遇上與專職干部不能同酬，導致黨務政工部門缺少吸引力。③黨務政工隊伍“老齡化”嚴重。黨務政工隊伍老職工居多，年輕職工不愿來，導致人才斷層、青黃不接。④部分黨務政工干部理論政策水平低，缺少創(chuàng)新。對黨務政工的不重視、“一兼多職”、培訓投人不足、培訓面狹窄、培訓方式單一、學習形式簡單等，導致國有企業(yè)黨務政工隊伍整體素質不高，缺乏改革創(chuàng)新精神。

2.探索國有企業(yè)黨務政工改革的有效途徑

2.1強化思想認識，促使黨務政工工作和企業(yè)生產經營一體化

加強國有企業(yè)黨務政工工作，是堅持黨的領導、保障我國社會主義性質的一項重大舉措，也是保證國有企業(yè)健康快速發(fā)展的不竭動力。因此，要始終把加強國有企業(yè)黨務政工工作擺到一個戰(zhàn)略的高度來加以認識，實現黨務政工工作與經濟工作一體化。而要實現一體化，必須強調三點：一是明確當前局勢，確保兩者目標一致；二是建立健全國有企業(yè)的黨務政工工作崗位責任制，嚴格按照制度開展工作、執(zhí)行考核，真正使黨務政工工作做到有效果、有成績；三是對待經濟工作和黨務政工工作要一視同仁，不要片面夸大黨務政工工作的地位和作用，也不要忽視、貶低甚至淡化、取消黨務政工工作。

2.2充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，為經濟建設服務

主要表現在：①參與決策，加強學習。要加強國有企業(yè)黨務政工工作、確保國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，黨務政工部門必須要參與到國有企業(yè)重大事項的決策中來，不僅是為了團結廣大職工，保證企業(yè)發(fā)展少走彎路，更是為了在企業(yè)的生產經營中能夠充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用以及履行豐富黨務政工職能。為了能夠達到最有效的決策效果，又限于黨務政工工作者的專業(yè)限制，黨務政工工作者要積極發(fā)揮自身的積極能動性，努力吸收相關理論知識和致力于相關業(yè)務能力的提升。②積極探索，靈活執(zhí)行黨管干部原則。現代企業(yè)管理制度的引入和推廣，在人事上有專門的人事部門以需求為基礎，負責人才引進和考核，另外，經營管理者也具有考察和提拔干部的權利。在新形式下，堅持黨管干部原則不能古板教條，黨務政工工作者要結合企業(yè)實際情況，積極探索更有效、更靈活的黨管干部新方式、新思路，使三者能夠有機融合，互利互惠，共同為企業(yè)提供人才資源。③加強協調，相互制約，相互監(jiān)督。基于前面兩點，企業(yè)黨委享有對企業(yè)重大事項的決策參與權，在人事上享有任免權，又代表著廣大職工的合法權益和保護廣大職工的合法權益不受侵犯，由此聯系國有企業(yè)其他部門、機構、領導干部、廣大職工，互相協調、制約、監(jiān)督，防止防止不正之風和腐敗現象的滋生，保護企業(yè)資產和廣大職工的合法權益不受侵犯，保障企業(yè)發(fā)展的正確方向。

2.3優(yōu)化黨務政工隊伍，全面提高黨務政工人員素質

主要表現在：①選拔一批有較高理論水平、有威信、懂生產、善經營的“復合型”人才，充實到黨務政工崗位上來，積極推進企業(yè)思想政治建設、精神文明建設和物資文明建設，真正實現兩個文明一起抓，兩個成果一起要。②企業(yè)領導應主動關心黨務政工干部的成長發(fā)展，有必要成立專門的獎勵基金，獎勵他們在雙文明建設中做出的積極貢獻，肯定黨務政工工作者的重要作用，努力做到在工作上支持，在生活上關心，有效解決黨務政工干部工作生活問題；對務政工干部與同級干部的評優(yōu)、待遇、職稱評定等方面應盡量做到政策平等，提高黨務政工崗位的吸引力。③黨務政工人員應積極主動提高自身各方面工作能力，努力培養(yǎng)改革創(chuàng)新意識，使之適應時代的發(fā)展要求；企業(yè)要有計劃、多形式地定期開展黨務政工人員培訓，全方位開拓黨務政工人員的知識領域，提高黨務政工人員整體素質。

2.4建立健全黨務政工相關法律制度，實現黨務政工法律化

國有企業(yè)的黨務政工工作，以往由于相關法律制度的缺失殘缺，很多問題得不到有效指導和解決，因此，必須結合當前實際，針對現實中遇到的難點重點，比如企業(yè)黨委負責人兼任行政職務、黨務政工人員的編制、黨務政工機構的設置等重大問題，建立健全黨務政工相關的法律制度，真正做到有法可依，執(zhí)法必嚴，防止各行其事。當然，這是一項長期工作，不能一蹴而就，這就要求我們要有足夠的毅力，不斷發(fā)現問題、解決問題，積極推動國有企業(yè)黨務政工規(guī)范化、法律化。

3.結語

隨著國有企業(yè)改革的推進，以及復雜的市場環(huán)境變化，在新形勢下，必須及時對黨務政工工作進行改革、改變、創(chuàng)新，加強黨務政工工作的規(guī)范與管理，努力提高黨務政工隊伍的整體素質，以適應時代要求，以便黨務政工工作的順利開展、效率的提高，從而確保黨政政工工作能夠切實起到促進企業(yè)管理規(guī)范及發(fā)展的作用。（作者單位：佛山電建集團公司）

參考文獻：

[1]李茹.企業(yè)政工干部隊伍建設現狀、面臨的挑戰(zhàn)和對策.經濟師，2012（06）：78.

[2]張琳娟.關于加強企業(yè)政工工作的探討[J].時代報告（學術版），2012（06）：70.