張玉
摘 要: 2013年被戲稱(chēng)為“史上最難就業(yè)年”,2014年被稱(chēng)為“更難就業(yè)年”,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。政府大力倡導(dǎo)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)就業(yè),為此必須努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策。高校積極響應(yīng)政府號(hào)召,紛紛進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),但受高校創(chuàng)業(yè)教育影響,成效并不突出。提高高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量,是推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效措施。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)教育 推進(jìn)措施
我國(guó)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育最早可追溯到1998年清華大學(xué)提出的“創(chuàng)業(yè)啟蒙運(yùn)動(dòng)”;1999年教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”;2002年在教育部牽頭下,我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育正式啟動(dòng);2008年10月,國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、教育部等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。近年來(lái),隨著就業(yè)形勢(shì)的不斷嚴(yán)峻,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)被提升到從未有過(guò)的重視程度:2010年5月,教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》;2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出,要大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育工作;教育部在每年發(fā)布的《關(guān)于做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中也提出要提出到不斷加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。2013年全國(guó)700萬(wàn)就業(yè)大軍沖擊就業(yè)市場(chǎng),就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻;2014年就業(yè)形勢(shì)并未好轉(zhuǎn),創(chuàng)業(yè)的重要性再次被提升。2014年,人力資源社會(huì)保障部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》。我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,高校創(chuàng)業(yè)教育也如火如荼地開(kāi)展著。但是,根據(jù)麥可思提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例2010屆為1.5%、2011屆為1.6%、2012屆為2.0%[1],2013屆為2.3%[2],這個(gè)比例相比較于發(fā)達(dá)國(guó)家20%~30%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例而言是非常低的。創(chuàng)業(yè)率低下的因素多種多樣,但高校創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有充分發(fā)揮作用肯定是其中的重要原因之一。
一、高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀
1.創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)誤區(qū):現(xiàn)行的高校創(chuàng)業(yè)教育是高校就業(yè)教育的一部分,多數(shù)學(xué)校是在大四開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)課程。創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)越來(lái)越受重視,是源自于大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,我們?cè)絹?lái)越期待以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在這樣的大背景下,我們的創(chuàng)業(yè)教育必然帶有功利性,創(chuàng)業(yè)教育混同于短期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)教育被簡(jiǎn)單等同于培養(yǎng)大學(xué)生“老板”,高校更看重有多少學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè),等等,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育的獨(dú)立性和長(zhǎng)期性。對(duì)于大學(xué)生而言,追求安逸穩(wěn)定、薪資較高的工作是首選,怕承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),因此各類(lèi)考公考編培訓(xùn)如火如荼,高校也通常把公考考編成功當(dāng)做優(yōu)質(zhì)就業(yè)。報(bào)考公務(wù)員的比率雖有所下降,但相比國(guó)外還是非常高的,這是不正常的現(xiàn)象。因此,大學(xué)生通常把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做是無(wú)法順利就業(yè)時(shí)的無(wú)奈選擇,當(dāng)然也不會(huì)認(rèn)同創(chuàng)業(yè)教育。
2.創(chuàng)業(yè)教育體系落后:創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足當(dāng)然也導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育難以形成科學(xué)體系,不分地區(qū),不分學(xué)校層次,不分專(zhuān)業(yè),不分年級(jí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育是普遍現(xiàn)象。目前高校專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)教育課程主要采取選修課形式,課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性,課程內(nèi)容缺乏時(shí)效性,對(duì)大學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)意義不大,未能發(fā)揮創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)有的加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育主陣地的作用。此外,創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)聯(lián)系少,創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不足。創(chuàng)業(yè)既是一種意識(shí),更是一種實(shí)踐,目前高校的創(chuàng)業(yè)教育同企業(yè)的聯(lián)系很少,使得創(chuàng)業(yè)教育缺乏真實(shí)性和有效性。
3.創(chuàng)業(yè)教育師資不足:現(xiàn)行高校的創(chuàng)業(yè)教育基本都是由高校管理人員或是學(xué)生工作人員在承擔(dān)指導(dǎo)和教學(xué)任務(wù)。雖然教師素質(zhì)較高,但創(chuàng)業(yè)教育需要更多的實(shí)踐指導(dǎo),而且多數(shù)普通教師沒(méi)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)只是紙上談兵,從理論到理論。此外,管理人員或是學(xué)生工作者多數(shù)曾從事學(xué)生社團(tuán)的管理活動(dòng),習(xí)慣并熱衷于通過(guò)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)業(yè)講座或是創(chuàng)業(yè)比賽等活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,往往忽略創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。當(dāng)然,某些高校也開(kāi)發(fā)了一些創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師資源,但此類(lèi)資源畢竟較少,受眾太少,影響力較小,是我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例較低的原因。
二、高校創(chuàng)業(yè)教育的改進(jìn)
1.更新創(chuàng)業(yè)教育觀念:教育的目的是什么?聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)1972年就對(duì)教育所作的定義是“培養(yǎng)自由的人和創(chuàng)造性思維,最大限度地挖掘每一個(gè)的潛力”。創(chuàng)業(yè)教育也是教育,它的目的是通過(guò)教育,讓大學(xué)生真正認(rèn)識(shí)自己、肯定自己,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自我,而不僅僅是“培養(yǎng)老板”和創(chuàng)造財(cái)富。聚美優(yōu)品的創(chuàng)始人陳歐在談及現(xiàn)在的青年說(shuō):“中國(guó)年輕人變得比較懦弱,畢業(yè)就想要有一個(gè)安定的生活……父母也是這樣指引,中國(guó)年輕人已經(jīng)放棄了創(chuàng)造價(jià)值?!薄皠?chuàng)業(yè)的樂(lè)趣就在于你的成就感不是錢(qián)能買(mǎi)到的,“造富”的快感只是表象?!绷硗?,創(chuàng)業(yè)教育是獨(dú)立于就業(yè)教育的,而不是就業(yè)教育的一部分。創(chuàng)業(yè)教育的目的不僅是就業(yè),更是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。因此,創(chuàng)業(yè)教育要與高校教育改革和人才培養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)。
2.健全創(chuàng)業(yè)教育體系:健全創(chuàng)業(yè)教育體系,特別是重視分地區(qū)、分層次、分專(zhuān)業(yè)、分年級(jí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。統(tǒng)計(jì)顯示2012屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例最高的就業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榉洪L(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體(1.8%)。2012屆高職高專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例最高的就業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榉洪L(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)體(均為3.6%)。2012屆高職高專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例(2.9%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科畢業(yè)生(1.2%)。由此可見(jiàn),不同地區(qū)、不同層次的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比率是有較大差別的,在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)時(shí)也應(yīng)該有所區(qū)別。高校管理人員和學(xué)生工作者的專(zhuān)業(yè)集中在文科類(lèi)專(zhuān)業(yè),理科專(zhuān)業(yè)的很少,指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)很難分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行。所以現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)教育多數(shù)與專(zhuān)業(yè)教育脫節(jié),致使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)集中在某些層次較低的領(lǐng)域,譬如說(shuō)快遞聯(lián)盟、送水送餐、家教等,這些領(lǐng)域?qū)?chuàng)業(yè)者的個(gè)人素質(zhì)和情商要求較高,但技術(shù)含量相對(duì)較低,而且很少涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,某些大學(xué)生從低年級(jí)一直做到高年級(jí),要謀求更高層次的發(fā)展比較困難。數(shù)據(jù)顯示2013屆本科畢業(yè)生半年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)最集中的10大行業(yè),排名第一的是中小學(xué)教育機(jī)構(gòu),所占比例達(dá)7.8%。畢業(yè)后三年自主創(chuàng)業(yè)的行業(yè)中,比例最高的依然是中小學(xué)教育機(jī)構(gòu),比例仍有4.6%[2]。對(duì)于不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育非常重要,創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不能與專(zhuān)業(yè)教育割裂,創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)教育的密切聯(lián)系,從而提升創(chuàng)業(yè)層次,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。對(duì)于不同年級(jí)的學(xué)生,創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)也不一樣。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生,應(yīng)注重培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí):了解什么是創(chuàng)業(yè),如何產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法?對(duì)于高年級(jí)學(xué)生,應(yīng)注重培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力:熟悉創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí),鍛煉創(chuàng)業(yè)相關(guān)技能。
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資:學(xué)校的創(chuàng)業(yè)政策不僅要鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,而且要鼓勵(lì)從事創(chuàng)業(yè)教育的老師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐:支持老師們?nèi)テ髽I(yè)實(shí)習(xí)鍛煉,實(shí)地了解企業(yè)運(yùn)作;或是提供學(xué)校資源供老師實(shí)地創(chuàng)業(yè),等等。給予一定的支持政策,鼓勵(lì)科研實(shí)踐能力強(qiáng)的老師加入創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍,壯大創(chuàng)業(yè)教育的隊(duì)伍。還要定期對(duì)創(chuàng)業(yè)教育師資進(jìn)行培訓(xùn),彌補(bǔ)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的不足。
只有高校更新創(chuàng)業(yè)教育理念,培育科學(xué)的教育體系,擁有強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍,我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育定然能更上一層樓。
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