徐欣煜

【摘 要】自20世紀90年代以來，隨著經濟全球化不斷深入，自由貿易區(qū)作為區(qū)域經濟合作的主要形式之一，在近年來得到了迅猛發(fā)展。本文將從歷史、政治、經濟這三個方面具體闡述中國與瑞士建立自由貿易區(qū)的現實基礎，分析建立中瑞自由貿易區(qū)對中國的宏觀經濟和微觀主體的積極意義，并針對上述現狀，對我國在中國與瑞士自貿區(qū)的建設中應該采取的政策提出了建議。

【關鍵詞】中國-瑞士自由貿易區(qū)；現實基礎；積極意義

一、前言

隨著當代經濟全球化的發(fā)展，區(qū)域間的經濟聯系愈加緊密，中國作為世界的一員也在積極參與區(qū)域經濟一體化進程。2009年11月，中瑞自貿區(qū)聯合可行性研究正式啟動。2011年1月28日，中瑞自貿區(qū)談判正式展開。同年4月，進入首輪談判，通過不斷的磋商，中瑞雙方于2013年5月24日圓滿完成談判。同年7月6日，中瑞雙方簽署了中國-瑞士自由貿易協(xié)定。通過建立自貿區(qū)，有利于加強兩國各方面的合作，兩國貿易關系將會更加密切，對中國的發(fā)展也會產生積極的影響。

二、建立中國與瑞士自由貿易區(qū)的現實基礎

1.中瑞兩國經貿關系歷史悠久

14世紀以來，中國絲綢和瑞士鐘表最早開展民間貿易。19世紀末，兩國貿易更密切。自1978年中國實行改革開放以來，中瑞雙方的貿易關系進入了一個新的階段。在1979年，瑞士政府給予了中國普惠制待遇。20世紀90年代以來，中瑞兩國經貿關系進一步加強。2004年，瑞士成為15個最大的對華投資國之一；2007年，瑞士承認中國的完全市場經濟地位。

2.中瑞兩國政治關系溫和友好

在1949年，新中國成立時，瑞士于1950年1月17日承認中華人民共和國，成為最先承認新中國的西方國家之一。在之后的二十年間，兩國一直保持溫和的政治關系，這主要取決于瑞士永遠保持中立的外交政策和中國獨立自主的和平外交政策兩個方面。盡管兩國的政治體制不同，但都致力于推動世界的和諧共存，共同發(fā)展，這促使雙方外交關系保持融洽。對于中國來說，未來的政治形勢依然嚴峻，而400年來瑞士外交政策中所采取的中立立場，為瑞士贏得近200年的和平與安定，所以中國與瑞士在政治上的和睦共處，為中國各方面的發(fā)展提供了有力的保證。

3.中瑞兩國經濟關系穩(wěn)定發(fā)展

近年來，中國與瑞士雙邊貿易發(fā)展較快。2000年，中國對瑞士的出口額才為7.48億美元，進口額為14.62億美元，到2012年出口額就已經達到35.07億美元，年均增長率為13.7%，進口額也達到228.84億美元，年均增長率為25.8%。

自2000年到2012年以來，中瑞貿易額總體呈增長態(tài)勢，如下圖所示。2000年-2008年，增長幅度較小，2009年，受金融危機的影響，中瑞兩國的進出口貿易出現了不同程度的下降，但2010年受全球經濟復蘇推動，中國與瑞士的雙邊貿易恢復增長，且增長幅度較大。截至目前，中國已成為瑞士的第九大出口市場和第九大進口來源國。

此外，兩國的雙邊貿易空間較大，可用貿易強度指數來說明，通常將其與1比較，如果大于1，意味著兩國雙邊貿易緊密；如果小于1，意味著兩國貿易不夠緊密。貿易強度指數通常用TII表示。計算公式為：

上述公式中，TIIx是i國對j國的出口強度指數，TIIm是i國對j國的進口強度指數，Xij代表i國對j國的出口額，Mij代表i國對j國的進口額，Xi代表i國的總出口額，Xj代表j國的總出口額，Xw代表世界總出口額，Mi代表i國的總進口額，Mj代表j國的總進口額，Mw代表世界總進口額。

根據這個公式，可以計算出2000年-2012年中國和瑞士的貿易強度指數，見上表。

總體看來，中瑞雙方的貿易強度指數均小于1，這說明中瑞兩國的貿易聯系還比較松散，同時也正說明雙方進行貿易合作的空間巨大。此外，從TIIx數值上看，瑞士對中國的出口強度指數要大于中國對瑞士的出口強度指數，這表示瑞士出口對中國市場的依賴程度大于中國出口對瑞士市場的依賴程度，從TIIm數值上看，中國對瑞士的進口強度指數要大于瑞士對中國的進口強度指數，這表示中國對瑞士進口的依賴程度大于瑞士對中國進口的依賴程度，尤其是在2010年-2012年，中國對瑞士的進口強度指數達到0.8以上，并在2011年超過1，說明中對瑞進口結合緊密。另外，雙邊投資和合作也在不斷深入。

三、建立中瑞自貿區(qū)對中國的積極意義

通過簽訂中瑞區(qū)域貿易協(xié)定，將大幅降低兩國的關稅壁壘，有些甚至關稅降為零。另外，瑞士是歐洲自由貿易聯盟中的一名成員，又是其中的領頭羊，簽訂中瑞兩國自貿協(xié)定，必然會對其他成員國產生影響。當然，建立中瑞自貿區(qū)對中國而言在一定程度上也拓展了歐盟市場。

從本國企業(yè)的角度來說，首先，瑞士對中國傳統(tǒng)出口產品的關稅降低，有利于企業(yè)對外出口，擴大國外市場份額。其次，中國對瑞士零關稅政策，有利于企業(yè)從瑞士進口更便宜的組件和設備用作技術升級，因為中國是一個科技比較薄弱的國家，這制約著中國企業(yè)的發(fā)展，而瑞士擁有先進的技術。所以，總的來說，兩國簽訂自貿協(xié)定，有利于我國企業(yè)的技術引進，形成企業(yè)的核心競爭力。此外，自貿區(qū)建立后，中國對瑞士相關企業(yè)的投資政策更加優(yōu)惠，中國企業(yè)可以通過引進外資深入合作，彌補由于中國本土的資金缺乏給企業(yè)帶來的不足。

從本國的消費者角度來說，一方面，建立中瑞自貿區(qū)后，中國市場進一步對外開放，區(qū)內市場擴大的同時，瑞士企業(yè)的大量進入打破了中國原本處于壟斷地位企業(yè)的經營局面，使產品價格下降，增加了消費者福利。另外，由于中瑞關稅壁壘的降低，中國一些企業(yè)購買零部件，中間產品或設備的價格降低，生產最終產品的成本也隨之下降，最終導致銷售價格在一定程度上降低，消費者從中受益。除此之外，中瑞自由貿易協(xié)定生效后，瑞士的一些技術密集型產業(yè)，有望增加對中國的出口比如備受消費者青睞的鐘表產品。

四、中國參與中瑞自由貿易區(qū)建設的政策建議

綜上所述，中國與瑞士具有良好的現實合作基礎。建立中國與瑞士自由貿易區(qū)，對中國的貿易環(huán)境將有較大的改善作用。在未來的中瑞自由貿易區(qū)建設中，中國應努力挖掘瑞士市場潛力，并在削減和取消關稅方面需要做出周詳而合理的安排，減少關稅高峰和關稅分級。此外，中國應充分利用兩國經濟的互補性，逐步加強雙方經濟合作。當然，中國也要積極參與到自由貿易區(qū)原產地規(guī)則的制定中，從而保護好自己的合法權益。最后，為中瑞兩國以后可能出現的貿易摩擦提供有效的解決途徑，中國應與瑞士一同積極建立完善的爭端解決機制。

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