宗元勇 邵世芳
[摘 要]目前國內經濟市場正不斷發(fā)展走向成熟,然而隱藏在高速發(fā)展下的一些危機也逐漸浮出表面,并且逐日惡化。諸多造假案件都把矛頭指向了審計人員的瀆職,不僅大大降低了審計的公信力,給諸多會計師事務所帶來重創(chuàng),也影響了部分企業(yè)的國內外形象,更阻礙了社會經濟的正常發(fā)展。審計人員職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)成了迫在眉睫的問題。為此本文運用調查問卷和數(shù)據對比相結合的方法,綜合運用管理學、經濟學、心理學的知識,分析現(xiàn)有的職業(yè)道德修養(yǎng)培養(yǎng)對策及其弊端,從中尋找改進措施,力求改善我國審計職業(yè)道德的現(xiàn)狀,以促進經濟的平穩(wěn)和諧發(fā)展。
[關鍵詞]審計道德;道德風險;道德教育;職業(yè)規(guī)范;審計治理
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)52-0102-02
1 審計職業(yè)道德修養(yǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1 審計職業(yè)道德修養(yǎng)概述
根據審計署公布的審計機關審計人員職業(yè)道德準則,審計職業(yè)道德主要指審計人員在從事審計工作時所遵循的行為規(guī)范,包括職業(yè)道德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等行為標準。
通過官方陳述,可以發(fā)現(xiàn),審計職業(yè)道德并不是簡單的道德問題,它要求審計人員必須具備合格的審計能力,并通過參加繼續(xù)教育、培訓以保證自己的能力符合工作需求,遵循審計準則和相關法律法規(guī),必須堅持職業(yè)操守,保持審計工作的公正與獨立,維護審計的權威性。因此審計職業(yè)道德的分析和解決必須從社會、制度、法律、教育、倫理等多方面全面著手。
1.2 國內審計職業(yè)道德修養(yǎng)發(fā)展中的主要問題
審計行業(yè)暴露的職業(yè)道德修養(yǎng)問題主要如下:
1.2.1 道德行為失范:審計行為不當,甚至走向犯罪道路
道德行為失范由輕到重一般有以下幾種:
(1)審計人員違規(guī)操作。一些審計人員利用目前相關法律不夠完善、仍存在漏洞這一條件,故意使審計信息與實際情況產生出入,隱瞞真相。這種行為雖然程度較輕,沒有違法,但同樣會造成審計信息失真,使審計工作成效大打折扣。
(2)審計人員不履行職責。一些審計人員為了維護自身利益,或迫于上級壓力放棄職業(yè)操守,不履行自身職責。這種行為表面上迫于無奈,實際是道德修養(yǎng)不夠,未能堅持正義。不作為并不代表不違反職業(yè)道德,這仍是道德修養(yǎng)缺失的體現(xiàn)。
(3)審計人員輕度違反法規(guī)。一些審計人員貪圖小利,冒險犯法。雖然此類違法行為的金額一般不大,短期后果表面上也不嚴重,但依舊會造成危害,小錯積累成大錯,就會走上犯罪道路。
(4)審計人員犯罪。審計人員利用審計職業(yè)身份用犯罪途徑獲取利益,這種行為非常惡劣,會損害集體利益,擾亂市場秩序。既有損法律威嚴,對國家和社會也會造成極大的負面影響。
1.2.2 極端個人主義盛行
把個人看作是目的,而把集體、社會看作是達到個人目的的手段,為了一己私欲,不擇手段,不顧集體的利益,鋌而走險。
1.2.3 職業(yè)道德缺失
工作態(tài)度不端正、忽視職業(yè)規(guī)則和心術不正,沒有意識到審計職業(yè)應盡的責任。
2 審計職業(yè)道德修養(yǎng)培養(yǎng)的改進方法分析
根據柯爾伯格道德發(fā)展階段理論,“道德發(fā)展的過程主要是對正義的看法,并且這一發(fā)展將持續(xù)終生。”可知人的道德修養(yǎng)是需要不斷提高的,無論是學習階段還是工作階段都必須堅持,將審計職業(yè)道德修養(yǎng)片面地交給某一方面完成都是不妥當?shù)?,下面就上文的分析對審計職業(yè)道德修養(yǎng)培養(yǎng)措施的改進提出建議。
2.1 提高重視,政府及媒體需重塑審計形象
一方面,國家面對審計職業(yè)需求應實行培養(yǎng)素質合格的審計人員的策略,而不是僅僅增加審計從業(yè)者。整個社會需要提高對審計職業(yè)道德的認知與重視,國家應將審計職業(yè)道德作為審計發(fā)展的重要評估依據,積極塑造審計職業(yè)的正面形象,強調審計職業(yè)的正確目標和作用,批評審計行業(yè)中的不當風氣,維護審計的獨立性。另一方面,媒體輿論也應及時披露審計瀆職現(xiàn)象,宣傳優(yōu)秀審計人員、審計團隊,改善輿論風氣,糾正群眾錯誤的職業(yè)觀,努力樹立群眾對審計的信心,讓群眾支持審計行業(yè)的發(fā)展。
2.2 規(guī)范法律,增強法制威懾力和執(zhí)行力
首先,要完善法律法規(guī)。應彌補法律中的漏洞,借鑒國外先例完善自身不足,降低被不法分子鉆空子的概率,不再空有形式,讓國家的審計機構能以法律為盾,維護審計的獨立性、權威性。其次,要提高執(zhí)法力度和懲治力度。支持對審計違法行為進行民事訴訟,并提高罰款金額,進一步增強法律的威懾力。最后,要實現(xiàn)法律法規(guī)的正確普及。國家應當定期對審計人員進行法制教育,并將對相關法律規(guī)定的掌握情況列入審計人員的考核中,以此強制審計人員增強法制觀念,提高審計人員的守法意識,以最大限度地發(fā)揮法制的作用。
2.3 內部強化,加強道德培訓的實踐力度,完善監(jiān)管體系
(1)審計機構內部要形成并強化道德約束體系。實行責任到人制度,單位人員互相監(jiān)督,基層崗位定期輪崗,以減少違規(guī)現(xiàn)象。并且積極開展職業(yè)道德活動,定期進行職業(yè)道德教育培訓,并通過媒體或者網絡等對外公示活動情況與成果。
(2)要加強外部對審計機構的監(jiān)督。審計機構作為監(jiān)督機構其自身也要受到監(jiān)督來予以制衡,保持公正。群眾有權知曉審計結果,也有權檢舉審計不當行為,媒體有權曝光審計作假,被審單位和部門亦有權監(jiān)督審計工作的實施。
(3)要實行審計職業(yè)道德獎勵制度。內外教育、監(jiān)督的同時,對表現(xiàn)良好的審計人員、審計機構也要予以鼓勵。要增強審計人員的進取心,提高他們的業(yè)務能力,需要把職業(yè)道德遵守與掌握情況也納入到對審計人員和審計機構的考核中去,即時評定并擇優(yōu)進行獎勵,以提高積極性和促進單位與個人遵紀守法。
2.4 完善教育,持續(xù)培養(yǎng)職業(yè)道德修養(yǎng)
(1)提高重視,加強職業(yè)道德教育。學校首先必須正視職業(yè)道德修養(yǎng)教育問題,而不僅僅培養(yǎng)學生的專業(yè)能力,忽視學生內在的教育。學校應按需求適當增加職業(yè)道德教育課程,堅持擴充并不斷更新有關職業(yè)道德教育的教材及師資力量,為職業(yè)道德教育創(chuàng)造良好的硬件條件。
(2)改進職業(yè)道德教學方法。學校應借鑒發(fā)達國家開展審計職業(yè)道德教育的經驗,包括采用先進的教學方法和教學手段;經常組織各種學術研討會、學術講座等。用靈活多樣的教學模式調動學生的積極性,讓職業(yè)道德修養(yǎng)教育不再枯燥,鼓勵學生主動學習這方面的知識。
(3)糾正學生的就業(yè)觀。學校應杜絕唯利是圖的不良風氣,堅決抵制以個人為中心的錯誤思想??梢酝ㄟ^開設心理咨詢處解決學生的心理問題,對道德高尚的行為予以獎勵,積極開展職業(yè)道德實踐等措施,引導學生正確選擇職業(yè)道路,塑造正確的就業(yè)觀,進一步鞏固學生的職業(yè)道德修養(yǎng)。
3 結 論
本文既分析審計職業(yè)道德修養(yǎng)培養(yǎng)的相應對策,更重點分析了現(xiàn)行對策中存在的漏洞和對應的彌補方法。雖然近些年職業(yè)道德被反復提起,卻總難以獲得明顯改善。正是因為審計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)缺失不僅需要審計人員自身提高道德水平,更需要家庭、學校、企業(yè)乃至整個社會的全力配合,不可忽視任何一方。就我國現(xiàn)狀而言,審計職業(yè)道德修養(yǎng)培養(yǎng)過程會很漫長,在執(zhí)行中也會遇到諸多問題。但我們仍應當顧全長遠的發(fā)展,努力攻克阻礙,只有前期的多投入,才能培養(yǎng)出更多合格的審計人員,才能保障社會經濟的穩(wěn)固。
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