王煉

【摘 要】《中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃》是2010年實(shí)施的國家級(jí)培訓(xùn)方案，力求農(nóng)村中小學(xué)教師通過脫產(chǎn)置換的培訓(xùn)，提高教育教學(xué)水平，具有公共性與權(quán)威性。當(dāng)前，國培計(jì)劃任然存在許多不足，參訓(xùn)人員的受訓(xùn)動(dòng)機(jī)有所偏差，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的資格遴選模糊，課程設(shè)置不契合參訓(xùn)教師的實(shí)際需求等問題，亟待解決。

【關(guān)鍵詞】國培計(jì)劃；培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)；多元化

為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高我國中小學(xué)教師教育教學(xué)基本技能，推動(dòng)中小學(xué)教師尤其是中西部農(nóng)村教師整體素質(zhì)發(fā)展，教育部和財(cái)政部于2010年聯(lián)合實(shí)施了《中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱“國培計(jì)劃”。 中央政府投入大量專項(xiàng)基金保障“國培計(jì)劃”的順利實(shí)施?！皣嘤?jì)劃”是一個(gè)具有國家形象的品牌，并且是落實(shí)教育規(guī)劃綱要首先出臺(tái)實(shí)施的第一個(gè)重大項(xiàng)目。[1] 該項(xiàng)目肩負(fù)著促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)義務(wù)教育均衡化的重大責(zé)任，成為我國完善教師培訓(xùn)事業(yè)的契機(jī)。自2010年“國培計(jì)劃”實(shí)施以來，暴露出的一些問題一直影響著該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

一、學(xué)?；蚴苡?xùn)教師的培訓(xùn)動(dòng)機(jī)有所偏差

我國歷次大規(guī)模的教師培訓(xùn)（包括“國培計(jì)劃”）的實(shí)施基本上都是“自上而下”的單向活動(dòng)，培訓(xùn)的驅(qū)動(dòng)力均源于上層機(jī)構(gòu)或部門。[2]而由于農(nóng)村中小學(xué)師資缺乏，骨干教師本就不多的特殊原因，部分學(xué)校面教師全脫產(chǎn)式的培訓(xùn)模式，不愿派出骨干教師外出學(xué)習(xí)，遂讓閑置人員頂替，甚至出現(xiàn)了“培訓(xùn)專門教師”這一類教職人員專門負(fù)責(zé)頂替各種教師培訓(xùn)。這和“國培計(jì)劃”旨在培訓(xùn)骨干教師成為“種子教師”，成為學(xué)校教師均衡發(fā)展的中堅(jiān)力量的初衷相悖。培訓(xùn)動(dòng)機(jī)的偏差，很大程度上對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量有所影響。由于農(nóng)村中小學(xué)教師工作繁重是普遍現(xiàn)象，多數(shù)教師兼任一門或多門其他科目，從繁重的工作中解脫出來得到休息便成為他們參加“國培計(jì)劃”脫產(chǎn)培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)之一。加之農(nóng)村教師對(duì)深層次教育教學(xué)理論和自我理論素養(yǎng)提升認(rèn)本就欠缺，多數(shù)教師將教師培訓(xùn)都?xì)w于形式化的空談。對(duì)“國培計(jì)劃”本就存在不信任感和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加劇了教師參加“國培計(jì)劃”動(dòng)機(jī)的偏差。

二、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)遴選資格混亂

現(xiàn)“國培計(jì)劃”采取高校與地方政府相結(jié)合的模式，教研員多由負(fù)責(zé)培訓(xùn)的地方高校自行選擇，雖地方高校都加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的遴選力度，也注重培訓(xùn)前期對(duì)專家團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，但培訓(xùn)方對(duì)師資的準(zhǔn)備不夠充足，塞選培訓(xùn)人員沒有標(biāo)準(zhǔn)化，在進(jìn)行遴選時(shí)，一部分高校不得不從本校實(shí)際情況考慮，從教研員本身的工作強(qiáng)度均衡情況出發(fā)，增加一些不具備“國培計(jì)劃”培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)的人員參與的可能性。參加“國培計(jì)劃”的專家團(tuán)隊(duì)除了由本校專家組成，也有部分兼職教師以及偶爾參與培訓(xùn)的教師，并且這一部分專家占整個(gè)團(tuán)隊(duì)的大部分，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)存在很大隨意性。在參訓(xùn)過程中，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)也因培訓(xùn)教師有其他重要任務(wù)而被調(diào)動(dòng)到其他崗位，派出另外的教師頂替的情況，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)存在機(jī)動(dòng)性。隨著“國培計(jì)劃”大規(guī)模的開展，培訓(xùn)任務(wù)變得日益繁重，由教育部門建立一支高素質(zhì)專業(yè)化且導(dǎo)向性強(qiáng)的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)迫在眉睫。

三、培訓(xùn)課程不契合實(shí)際需求

課程是教師培訓(xùn)的核心要素，是實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)目標(biāo)的核心載體，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)者專業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的核心力量。合理設(shè)置課程是轉(zhuǎn)變教師培訓(xùn)方式、提高教師培訓(xùn)工作的專業(yè)水準(zhǔn)、實(shí)施高效培訓(xùn)的關(guān)鍵要素。合理的課程設(shè)置是指課程的內(nèi)容安排符合知識(shí)論的規(guī)律，能夠反映學(xué)科的主要知識(shí)、主要的方法論及時(shí)代發(fā)展的要求與前沿。課程設(shè)置必須符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求，它是培養(yǎng)目標(biāo)在課程計(jì)劃中的具體體現(xiàn)。[3]在實(shí)際培訓(xùn)中，培訓(xùn)課程往往因?yàn)榍泻狭伺囵B(yǎng)目標(biāo)而忽略了被培訓(xùn)者本身的需求。培訓(xùn)專家普遍喜歡學(xué)科專家深入探討學(xué)科問題，培訓(xùn)教師普遍關(guān)心課堂教學(xué)實(shí)際問題，兩個(gè)群體立場(chǎng)鮮明、關(guān)注點(diǎn)截然不同。授課教師講授的知識(shí)往往讓被培訓(xùn)教師覺得乏味，缺乏“實(shí)踐性”與“可操作”性。當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)脫離農(nóng)村實(shí)際，對(duì)自己沒有很大幫助的時(shí)候，內(nèi)在的參培熱情就會(huì)慢慢消失，轉(zhuǎn)而采取消極或者抵制態(tài)度。[4]導(dǎo)致部分參與培訓(xùn)的中小學(xué)教師在培訓(xùn)過程中“混日子”，降低了國培計(jì)劃的時(shí)效性。

就以上三個(gè)問題，筆者提出以下改進(jìn)建議：

一、把關(guān)參訓(xùn)人員選拔 提高參訓(xùn)者培訓(xùn)熱情

做好農(nóng)村參培教師的遴選，選拔真正有培訓(xùn)需求的合適教師參培，是保證培訓(xùn)質(zhì)量和維護(hù)教育公平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。[5]學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)該建立一套科學(xué)的選拔制度，保證參加“國培計(jì)劃”培訓(xùn)的都是最合適最有代表性的骨干教師，達(dá)到“種子教師”的引領(lǐng)作用。杜絕因其他主觀因素影響參訓(xùn)教師的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，禁止盲目“替培”。此外，可對(duì)參培教師進(jìn)行訓(xùn)前動(dòng)員，更正他們對(duì)教師培訓(xùn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其對(duì)教學(xué)專業(yè)理論的深層理解，激發(fā)其繼續(xù)發(fā)展的意識(shí)和熱情。

二、量化資質(zhì)遴選標(biāo)準(zhǔn) 確保培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)質(zhì)量

雖各高校對(duì)于國培計(jì)劃專家團(tuán)隊(duì)的遴選有所不同，但對(duì)于遴選標(biāo)準(zhǔn)可以采取量化的形式。正是因?yàn)橐酝臉?biāo)準(zhǔn)模棱兩可，才讓部分不具備資質(zhì)的人員有機(jī)可乘，成為培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)中的一員。某些負(fù)責(zé)培訓(xùn)的高校，甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)遴選這一環(huán)節(jié)，直接由主要負(fù)責(zé)人推薦，即可成為培訓(xùn)專家中的一員，這種不負(fù)責(zé)任的行為，導(dǎo)致國培計(jì)劃整體質(zhì)量下降。量化的目的在于使遴選標(biāo)準(zhǔn)不再是框架式的空頭標(biāo)準(zhǔn)，而具體落實(shí)到專家各方面的資質(zhì)中，如可以規(guī)定“具有3年以上培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的”教研員參與培訓(xùn)，而不是“培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)較豐富”的培訓(xùn)員加入團(tuán)隊(duì)。從國培計(jì)劃主管部門來說，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于地方高校參與國培計(jì)劃培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)資質(zhì)的審查力度。

三、大力開展實(shí)踐型課程 解決教師實(shí)際需求

國培計(jì)劃的根本目的在于通過培訓(xùn)解決農(nóng)村中小學(xué)教師在實(shí)際教學(xué)過程中的問題，已解決他們的實(shí)際需求為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參訓(xùn)教師大多對(duì)實(shí)踐性強(qiáng)的課程比較感興趣，在課程設(shè)置方面，可以有意識(shí)地加強(qiáng)課程的可操作性，使之更符合參訓(xùn)教師的內(nèi)在需求和興趣走向。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)該讓中小學(xué)優(yōu)秀教師這一優(yōu)質(zhì)資源參與到課程設(shè)計(jì)中來。這些教師是在本鄉(xiāng)本土的教學(xué)一線上成長(zhǎng)起來的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、大膽創(chuàng)新、充滿活力的對(duì)學(xué)員的專業(yè)成長(zhǎng)具有典型示范教育意義的教師，他們有豐富而成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理解農(nóng)村教師的特殊工作環(huán)境中的問題和困難，能夠準(zhǔn)確地把握農(nóng)村教師的心理。他們的參與能使課程更能貼近農(nóng)村教師的實(shí)際需求。一方面必須充分考慮參訓(xùn)教師的教學(xué)實(shí)情，尊重其實(shí)際需求，立足于幫助老師解決實(shí)際問題；另一方面，課程必須達(dá)到在參訓(xùn)教師現(xiàn)有的水平上所有提高的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]張二慶，王秀紅.我國教師培訓(xùn)中存在的主要問題及其分析---以“國培計(jì)劃”為例[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（4）.

[3]高閏青.“國培計(jì)劃”置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目培訓(xùn)體系的構(gòu)建[M].西北師大學(xué)報(bào)，2011（5）.

[4]曾水兵，聶雯嬪.關(guān)于農(nóng)村教師培訓(xùn)的調(diào)查與思考--以中部某省“國培計(jì)劃”參培學(xué)員為調(diào)查對(duì)象[J].教師發(fā)展，2012（6）.

[5]韓素蘭等.責(zé)任重于泰山——對(duì)2010年國培計(jì)劃推薦參訓(xùn)教師的思考[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2011（9）.