高小四
【摘 要】近些年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位作為市場(chǎng)主體,越來越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與此同時(shí),事業(yè)單位的體制改革也正處在不斷深入的階段,因此如何有效的獲得更大的生存與發(fā)展空間,已經(jīng)成為了當(dāng)前的事業(yè)單位面臨的首要問題。經(jīng)濟(jì)管理是事業(yè)單位工作的重要組成部分,也是影響事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要因素。本文就主要針對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)問題進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;經(jīng)濟(jì)體制
經(jīng)濟(jì)管理指的是經(jīng)濟(jì)主體為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的管理目標(biāo),對(duì)組織機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,如組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)等,通過管理活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)定目標(biāo)。事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源主要是依靠政府撥款,隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深化,在經(jīng)濟(jì)管理方面取得了一定的成就。然而,在新的發(fā)展背景下,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理仍然存在著一些問題有待于改進(jìn),從而促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)、健康的發(fā)展。
一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)事業(yè)單位的收入都依賴于國(guó)家的財(cái)政撥款,具有很強(qiáng)的非盈利性,因此使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作受到了忽略,尤其是在是事業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷推進(jìn)的過程中,逐漸暴露出一些問題:
1.財(cái)政撥款的比例下降
如今,國(guó)家財(cái)政撥款在事業(yè)單位方面的比例逐漸減少,在這種背景下,事業(yè)單位為了獲得更大的發(fā)展空間,必須要通過其他的渠道進(jìn)行籌資,進(jìn)而引發(fā)了一系列的還貸風(fēng)險(xiǎn)。由于事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)方面并不能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而很多事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理方面的資金無法獲得滿足,所以導(dǎo)致了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理陷入困境。
2.經(jīng)濟(jì)管理制度不健全
缺乏完善的管理制度是影響事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效率的重要因素,一方面由于缺乏完善的制度和法規(guī)政策做依據(jù),使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)無從下手,缺乏依據(jù);另一方面是有的事業(yè)單位建立了相應(yīng)的管理制度,但是卻缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督體系,無法將管理制度真正落實(shí)到實(shí)處,缺乏全面的控制也導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.管理預(yù)警指標(biāo)體系不健全
國(guó)家宏觀市場(chǎng)調(diào)控政策的實(shí)施,對(duì)事業(yè)單位的資金渠道造成了一定的影響。有的事業(yè)單位為了適應(yīng)這種變化,建立了相應(yīng)的分析系統(tǒng)和模式,但是卻沒有形成科學(xué)的預(yù)警指標(biāo)體系,因此對(duì)于企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)并不能實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)警,所以對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的措施與建議
經(jīng)濟(jì)管理是關(guān)系到事業(yè)單位生存和發(fā)展的重要內(nèi)容,通過上述分析可以看到,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中存在著一些問題,可以嘗試以下的措施和建議,加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理。具體的說,包括以下幾個(gè)方面:
1.建立健全經(jīng)濟(jì)管理制度
目前,事業(yè)單位正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制改革的特殊時(shí)期,而制度建設(shè)是其中不可或缺的重要組成部分,通過完善的經(jīng)濟(jì)管理制度,也能夠?yàn)槭聵I(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作提供必要的指導(dǎo),保證經(jīng)濟(jì)管理工向著法制化和科學(xué)化的方向發(fā)展。對(duì)此,一方面要加強(qiáng)常規(guī)制度的建設(shè)與完善,明確不同部門和責(zé)任人所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)做到有法可依;另一方面要加強(qiáng)與之配套的監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開展實(shí)施有效的監(jiān)督,對(duì)其中存在的問題及時(shí)的發(fā)展并且處理,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,也是事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,事業(yè)單位越來越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如果仍然采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式,顯然無法適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)管理的需求。因此,事業(yè)單位必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的開展,給予固定資產(chǎn)更多的重視,并且對(duì)資金的來源和應(yīng)用途徑進(jìn)行全面的管理,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另外,要注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的建設(shè),從而促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效率的提升。
3.加強(qiáng)預(yù)算核算管理
核算管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)部門和人員要對(duì)核算管理工作開展深入的調(diào)查研究,并且制定科學(xué)的預(yù)算方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效管理,降低事業(yè)單位的管理成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效益的提升。需要注意的是,要嚴(yán)格保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收支平衡,有效的提升資金利用率,才能快速的提高經(jīng)濟(jì)管理效率。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,經(jīng)濟(jì)管理是事業(yè)單位工作的重要組成部分,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,事業(yè)單位單位的體制改革也不斷的深入,這對(duì)于事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。因此,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行客觀的分析,并且提出相應(yīng)的改進(jìn)策略,提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的效率,促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。
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