丁青

摘要：南京市玄武區(qū)創(chuàng)新區(qū)域教育管理制度，注重學(xué)校課程的全面梳理和整體重構(gòu)，傳承一脈相承的課堂教學(xué)研究文化，通過探索精致化管理的新增長點(diǎn)，定位精致化管理的新生長點(diǎn)，追尋精致化管理的新挑戰(zhàn)點(diǎn)，不斷優(yōu)化區(qū)域?qū)W校教學(xué)管理路徑，推動玄武教育優(yōu)質(zhì)均衡高位發(fā)展。

關(guān)鍵詞：制度創(chuàng)新;課程構(gòu)建;課堂變革

中圖分類號：G46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2014）12-0011-03

近年來，南京市玄武區(qū)教育緊緊圍繞“高質(zhì)量實(shí)施素質(zhì)教育，高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;建成全省乃至全國的全面實(shí)施素質(zhì)教育的標(biāo)志區(qū)、教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)區(qū)和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新管理舉措，追求管理的精致化、效益化，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、高位發(fā)展的新常態(tài)。在這一過程中，我們深感，教育管理要突破經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，必須把管理與研究結(jié)合起來，把感性與理性結(jié)合起來，把精致化理念融入到區(qū)域管理中，形成區(qū)域?qū)W校管理的有效路徑。

一、制度創(chuàng)新，探索精致化管理的新增長點(diǎn)

玄武區(qū)創(chuàng)新管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，讓制度發(fā)揮最大效益，體現(xiàn)學(xué)校管理者的智慧。

1.自主發(fā)展增活力

“校校有特色，師師獲成長”是區(qū)域促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)。我們通過區(qū)域性管理，團(tuán)隊(duì)式發(fā)展，舉全區(qū)的管理智慧改變了一所所學(xué)校。珠江路小學(xué)圍繞我區(qū)“理解學(xué)生、支持學(xué)習(xí)、提升學(xué)力”為核心的新一輪課堂教學(xué)改革實(shí)踐活動，重點(diǎn)開展“墨韻助學(xué)課堂”教學(xué)研究實(shí)踐活動，通過研究努力實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、教學(xué)、評價一體化”。小營小學(xué)以小班化教育理念為指導(dǎo)，以“三全”“五優(yōu)化”教學(xué)研究為抓手，以童心課堂為主陣地，全面推進(jìn)教學(xué)工作向前發(fā)展。北京東路小學(xué)確定“飛行調(diào)研”的具體目標(biāo)，打破原有分年級、分學(xué)科進(jìn)行調(diào)研的模式，首次在同一年級舉行全科調(diào)研，首次進(jìn)行不記名問卷調(diào)查，首次關(guān)注班級全體學(xué)生的整體發(fā)展。海英小學(xué)以落實(shí)“立行教育”為中心，以“三全”“五優(yōu)化”為抓手，以“追問課堂”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識?？评A小學(xué)在“教育應(yīng)促進(jìn)人的發(fā)展”核心理念下，為師生員工創(chuàng)造最佳發(fā)展空間，努力通過教育行為來改變?nèi)说臓顟B(tài)，開發(fā)人的潛能，張揚(yáng)人的個性，提高人的價值，讓每一個人都能得到可持續(xù)發(fā)展，從而全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展。南京師大附小圍繞“愛的教育”的核心理念，進(jìn)一步推動“愛的教育”跨越發(fā)展，全面提升了“愛的課堂”品牌……可以說，全區(qū)教育形成了“校校有特色、班班有特點(diǎn)、學(xué)生人人有特長”的生動活潑的發(fā)展新面貌。

2.名校托管提效益

北京東路小學(xué)、南京師大附小、長江路小學(xué)、成賢街小學(xué)是玄武區(qū)的四所老名校，文化底蘊(yùn)厚重，名師薈萃，經(jīng)驗(yàn)豐富，成果豐碩。小營小學(xué)是新崛起的小班化名校，思想新銳，舉措創(chuàng)新。為了放大名校優(yōu)勢，利用名校資源，我們推行名校托管式集團(tuán)化辦學(xué)，南師附小托管了原來的珠江路小學(xué)，北京東路小學(xué)托管了北京東路分校，小營小學(xué)托管了科利華小學(xué)。托管不是整體搬遷，更不是甩包袱，而是兩所不同辦學(xué)風(fēng)格學(xué)校的聯(lián)姻，組建一體化發(fā)展的學(xué)校共同體。名校有名校的優(yōu)勢，普通學(xué)校有普通學(xué)校的特長，思想的交融，優(yōu)勢的互補(bǔ)，為兩所學(xué)校的發(fā)展注入了新鮮血液。托管式辦學(xué)既保持各自的辦學(xué)風(fēng)格，又促進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式的創(chuàng)新，形成雙贏的辦學(xué)局面?？梢哉f，名校整合區(qū)域資源，以優(yōu)質(zhì)教育資源帶動區(qū)域?qū)W校的快速發(fā)展，促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵式均衡發(fā)展。

3.區(qū)域聯(lián)盟顯優(yōu)勢

我們以地域?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，組建若干聯(lián)盟校。如九年一貫制學(xué)校孝陵衛(wèi)中學(xué)與南京九中、弘光中學(xué)、南京理工大學(xué)實(shí)小等3所學(xué)校結(jié)對共建。九年一貫制紫東實(shí)驗(yàn)學(xué)校與南京十三中、科利華中學(xué)、北京東路小學(xué)結(jié)對共建。科利華小學(xué)與南師附小結(jié)對共建。同時，組建小班化學(xué)校聯(lián)盟，聯(lián)盟學(xué)校間的交流和共建，已在原先辦學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)、教學(xué)管理層面向內(nèi)涵發(fā)展層面深入，延伸到思想理念、學(xué)校文化、教師交流等方面。一個學(xué)校聯(lián)盟就是一個學(xué)校發(fā)展的共同體，共同體內(nèi)部為了共同的發(fā)展目標(biāo)而加強(qiáng)合作。另外，提出區(qū)域聯(lián)盟也增強(qiáng)了聯(lián)盟校之間的競爭，有利于促進(jìn)全區(qū)教育管理工作的開展。

制度創(chuàng)新是追求精致化管理的不竭動力。做到常規(guī)管理創(chuàng)新化，創(chuàng)新制度常規(guī)化，玄武教育人從來沒有停止過追尋的腳步。

二、課程構(gòu)建，定位精致化管理的新生長點(diǎn)

課程是學(xué)校教育的重要載體，是落實(shí)新理念、踐行新思想的重要路徑，將學(xué)校文化理念、辦學(xué)思想轉(zhuǎn)化為有形的教育教學(xué)行為。因此，學(xué)校課程建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和深度推進(jìn)，能夠較深刻地促進(jìn)學(xué)校整體改革的實(shí)施。

成尚榮說：“為學(xué)生設(shè)計(jì)了什么樣的課程，就是為學(xué)生設(shè)計(jì)了什么樣的生活?！蔽覀兂浞终J(rèn)識到課程建設(shè)對學(xué)校發(fā)展的重要意義，大力倡導(dǎo)對學(xué)校課程的全面梳理和整體重構(gòu)。我們引導(dǎo)廣大校長、教師不斷追問：我們?yōu)閮和峁┝嗽鯓拥恼n程？這些課程適合兒童嗎？課程還有哪些缺失？執(zhí)行課程的過程是否遵循教育規(guī)律？是否以新理念為指引？我們一直將課程構(gòu)建作為教育改革向縱深推進(jìn)的著力點(diǎn)和生長點(diǎn)，取得了可喜的成績。

1.政策支撐，為課程改革保駕護(hù)航

國家課程地方化、校本化，校本課程特色化、精品化，是我區(qū)課程改革的總體思路。作為教育行政機(jī)構(gòu)，我們充分發(fā)揮政策支撐的杠桿作用，用政策撬動學(xué)校課程改革的熱情。我們分期分批掛牌課程改革實(shí)驗(yàn)校，由各校自主申報，成立評審組，把積極性高、準(zhǔn)備充分、有改革優(yōu)勢的學(xué)校選出來，列入首批實(shí)驗(yàn)校，給予經(jīng)費(fèi)支持、理論支撐、獎勵傾斜。幾年下來，每所學(xué)校都相繼走進(jìn)了課程改革實(shí)驗(yàn)校行列。我們通過政策支撐，變“要我改”為“我要改”，形成了全區(qū)所有學(xué)校百花齊放，百家爭鳴的競爭氛圍。

2.專家共研，為課程開發(fā)量身定制

在改革過程中，我們也意識到單靠學(xué)校、教師的理論儲備、學(xué)術(shù)視界、實(shí)踐水平，推行課程構(gòu)建是一個艱難而緩慢的過程，我們需要借重專家學(xué)者的力量來實(shí)現(xiàn)這樣的蛻變。在前三批實(shí)驗(yàn)校建設(shè)中，我們分別邀請了省內(nèi)外多名課程專家進(jìn)校面對面指導(dǎo)，全區(qū)的課程改革都是在課程專家的指導(dǎo)下科學(xué)、有序地推進(jìn)的。由于有了專家的指導(dǎo)，我們少走了彎路，加快了課程開發(fā)進(jìn)程，開發(fā)了許多在省內(nèi)外產(chǎn)生巨大影響力的校本課程，比如：北京東路小學(xué)的“娃娃課程”、“十二歲以前的語文”，南師附小的“三原色課程”，小營小學(xué)的“班本課程”，同仁小學(xué)的“3R課程”，海英小學(xué)的“海防課程”，鎖金二小的“生態(tài)課程”……幾年來，我區(qū)多次面向全國、省、市舉辦課程改革及教學(xué)研究現(xiàn)場會。近三年來，我區(qū)多項(xiàng)課程改革成果獲得全國、省、市基礎(chǔ)教育成果獎大獎，獲獎層次和數(shù)量在江蘇省、南京市處于領(lǐng)先地位。

3.以評代查，為課程實(shí)施錦上添花

有了專家的指導(dǎo)，有了全體老師的智慧，構(gòu)建有特色的校本課程相對容易，但課程構(gòu)建的重點(diǎn)在實(shí)施，而且是深入持久的實(shí)施。在實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)問題，矯正方向，調(diào)整策略，這需要學(xué)校老師有執(zhí)著的意志、奉獻(xiàn)的精神。我們改變了傳統(tǒng)的到校檢查的方式，而是通過舉行玄武區(qū)優(yōu)秀教研成果評比、擇優(yōu)匯編優(yōu)秀教育成果、開展課堂教學(xué)競賽等方式，以評代查，用評比、表彰的方法激發(fā)各學(xué)校深入實(shí)施課程改革的原動力，開創(chuàng)了全區(qū)課程改革的新局面。

三、課堂變革，追尋精致化管理的新挑戰(zhàn)點(diǎn)

教育的宗旨不在于把盡可能多的東西教給學(xué)生，而首先在于教會學(xué)生怎樣學(xué)習(xí)，怎樣發(fā)展自己，習(xí)得可持續(xù)發(fā)展的能力和習(xí)慣。聚焦課堂是教育管理的圓心，也是實(shí)施精致化管理的關(guān)鍵，我區(qū)一直把推進(jìn)課堂教學(xué)變革作為一把手工程來抓。我們先后開展了江蘇省教研課題“新課程理念下‘四邊課堂教學(xué)的研究”、江蘇省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“深入實(shí)施素質(zhì)教育背景下區(qū)域推進(jìn)‘三全‘五優(yōu)化課堂教學(xué)的實(shí)踐研究”和“新三學(xué)”課堂教學(xué)研究。這些專項(xiàng)的課堂教學(xué)研究，通過行政支持、研教相融的方式，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)在了課堂。每個課題均由教育局局長親任課題研究組的組長，教師發(fā)展中心的教培員、科研員都是課題組核心成員，可以說是舉全區(qū)之力傾注課堂教學(xué)研究。

1.課堂文化，用目標(biāo)規(guī)范課堂

每個地域都有自己的獨(dú)具特色的教育文化，每一所學(xué)校也有自己的校園文化。文化是課堂的基因，課堂是文化的外顯。如何讓玄武區(qū)的學(xué)校課堂更加彰顯玄武的教育文化、學(xué)校文化？我們在全區(qū)開展了基于學(xué)校文化的課堂實(shí)施規(guī)程、課堂實(shí)施公約研究行動，要求各學(xué)校結(jié)合自身辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)現(xiàn)狀，制定有校本特色的課堂公約。我們采用典型研究、經(jīng)驗(yàn)交流、全面推進(jìn)的實(shí)施策略，以點(diǎn)帶面，在研究中生成，在實(shí)踐中完善，用公約引導(dǎo)課堂，用課堂修正公約。全區(qū)每所學(xué)校都研制了課堂教學(xué)規(guī)程或課堂公約，確保每一節(jié)課都是在符合本校學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、知識儲備、個性特長基礎(chǔ)上實(shí)施動態(tài)生成。

2.課堂規(guī)程，用智慧生成課堂

課堂規(guī)程、課堂公約只是在宏觀上給任課教師設(shè)置了課堂教學(xué)目標(biāo)，每堂課的生成則是八仙過海各顯神通。教育主管部門努力搭建促進(jìn)課堂教學(xué)改革的舞臺，讓各校登臺唱戲。我們以“三全”“五優(yōu)化”、“新三學(xué)”等課題研究為載體，引導(dǎo)全區(qū)各校在研究的基礎(chǔ)上實(shí)施課堂教學(xué)改革。我們以課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)交流會、課堂教學(xué)改革成果評比、課堂教學(xué)競賽等形式，讓先進(jìn)的典型脫穎而出，放大成功的資源，促進(jìn)面上的改革推進(jìn)。經(jīng)過多年的努力，玄武區(qū)形成了課堂教學(xué)改革的典型經(jīng)驗(yàn)，其中，北京東路小學(xué)的“四學(xué)”數(shù)學(xué)課堂、海英小學(xué)的追問課堂、宇花小學(xué)的卡通課堂、逸仙小學(xué)的多維互動課堂、鎖金二小的LOVE課堂等研究都已經(jīng)積累了豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生在快樂中獲取了知識，培養(yǎng)了能力。

3.綠色評價，用溫度點(diǎn)燃課堂

教育管理繞不開考核，但我們的管理重心在怎么考核，我們的研究重點(diǎn)在怎樣讓冰冷的考核變得有深度、有高度、有效度。推行綠色的科學(xué)評價是玄武一貫傳統(tǒng)，我們用觀課、雙向細(xì)目表等方式來考量學(xué)生在課堂中主觀能動性的體現(xiàn)，監(jiān)測學(xué)生能力的提升，觀測差異性的發(fā)展。我們的考核重在平時，重在過程，重在人性，重在可持續(xù)。我們開展“促進(jìn)小學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的質(zhì)量測查與評估的研究”，以期探索以評價促學(xué)生發(fā)展的有效策略，引導(dǎo)全區(qū)教師關(guān)注教育質(zhì)量的投入與產(chǎn)出，將更關(guān)注學(xué)生身心發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。這樣的研究是對課堂教學(xué)的引導(dǎo)和激勵。

我們以關(guān)愛每一個學(xué)生、發(fā)展每一個學(xué)生、幸福每一個學(xué)生來設(shè)計(jì)教育教學(xué)行為，評價教育教學(xué)成效，調(diào)控教育教學(xué)過程。追求“精致化管理”品牌發(fā)展之路是玄武教育人持久的追求。

責(zé)任編輯：楊孝如