車昱瑩

[摘要]會計的兩大基本職能是核算和監(jiān)督，在社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，會計信息使用者對會計信息要求日益提高，很有必要通過加強會計監(jiān)督這個途徑來達到約束會計人員的工作，提高信息質(zhì)量的目的。本文首先對會計監(jiān)督的概念進行簡單介紹，然后對會計監(jiān)督的應用現(xiàn)狀進行探究，最后提出加強會計監(jiān)督的建議。

[關(guān)鍵詞]會計監(jiān)督；應用現(xiàn)狀；加強對策

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）26-0132-02

1會計監(jiān)督的含義

會計監(jiān)督，又叫作控制企業(yè)經(jīng)濟活動的職能，是指利用其本身提供的信息，隨時發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營過程中與預定目標、計劃、要求不符合的情況，及時采取校正措施，以保證經(jīng)營活動的正常進行，從而達到經(jīng)營目標。會計監(jiān)督是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重中之重，對國家經(jīng)濟管理起著不可忽視的重要作用。會計監(jiān)督的目的在于監(jiān)督企業(yè)的財務報表按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映被審閱單位的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，向廣大財務報表使用者提供真實、完整、準確的會計信息。就當前形勢看，財務報表閱讀者對會計信息的要求越來越高，希望選擇有令人滿意的投資回報率的企業(yè)進行投資。所以健全會計監(jiān)督體系已經(jīng)刻不容緩。

2我國會計監(jiān)督體系的應用現(xiàn)狀

1缺乏完善的監(jiān)督管理體制

會計工作者是會計監(jiān)督的人員，但是會計人員并不具有監(jiān)督的獨立性，處于對上級領導的從屬地位，企業(yè)管理者的意識對會計人員的行為有時會起到干擾性的影響。目前，一些企業(yè)管理者的思想觀念不正確，一味地追求經(jīng)濟利益的最大化，唯利是圖，由此產(chǎn)生一些違法甚至犯罪的行為。還有些企業(yè)管理者授意會計人員弄虛作假，而財務人員基本不會拒絕，這樣一來，會計人員便喪失了獨立監(jiān)督的職能，影響了正常的會計工作。

2會計人員綜合素質(zhì)不高

目前，某些單位還存在會計人員整體素質(zhì)不符合要求的狀況。一些會計人員沒有從事過專門的培訓和相應的繼續(xù)教育。還有一些會計人員的觀念陳舊，對新會計法律法規(guī)了解得不夠透徹。

3加強會計監(jiān)督的對策

1加強會計法律制度的完善

經(jīng)濟發(fā)展的日新月異，會計法律制度并沒有完全適應瞬息萬變的經(jīng)濟環(huán)境，導致一些利欲熏心的公司高管人員鉆法律的空子，違法亂紀卻仍舊逍遙法外，這嚴重破壞了社會經(jīng)濟秩序。我國法律起步相對較晚，一些規(guī)定尚不成熟，所以可以充分借鑒美國公認會計準則（US GAAP）和國際會計準則（IFRS）的規(guī)定，在國際會計趨同的基礎上，結(jié)合我國市場經(jīng)濟的具體情況，進一步完善以《會計法》為中心的會計法律體系，對《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律不斷進行修改完善，使其盡可能完整充實，增強實際操作性。會計財經(jīng)法規(guī)應當具體規(guī)范各種經(jīng)濟行為，嚴密監(jiān)督企業(yè)的籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、分配活動，減少舞弊行為的發(fā)生，使得違法亂紀的財會人員懸崖勒馬，回頭是岸。要加大對法律的宣傳，加強公眾的認可度和知名度，形成良好的社會效應。加大懲處措施，增加違規(guī)操作的成本，使上市公司管理層自覺規(guī)范行為，維護相關(guān)利害關(guān)系人的利益。

2強化內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部會計監(jiān)督制度是內(nèi)部控制制度在會計工作方面的具體體現(xiàn)。有效的內(nèi)部控制制度對于企業(yè)日常管理的標準化起著重要的作用，同時也有助于減少企業(yè)經(jīng)營失敗的可能性，形成企業(yè)的相對競爭優(yōu)勢。要充分發(fā)揮單位內(nèi)部審計的作用，應當完善法人治理結(jié)構(gòu)，維護中小股東利益，內(nèi)部審計機構(gòu)和財務機構(gòu)應該是相互獨立的，所有者和經(jīng)營者合理分工，才能保障會計監(jiān)督的順利實施，客戶的信息需要才能滿足。另外，規(guī)范的會計核算程序?qū)ζ髽I(yè)來說是至關(guān)重要的。良好的會計核算程序有助于減少會計人員的日常工作差錯，約束其財務造假行為。企業(yè)應當嚴密監(jiān)督，加強現(xiàn)金管理，做好銀行對賬工作。尤其注意各類交易、賬戶余額及其變動情況。企業(yè)還應當建立一定的激勵機制，本著公平、公正、公開的原則，對于表現(xiàn)出色的工作人員予以物質(zhì)和精神上的獎勵，而反之對于違反相關(guān)規(guī)定者要給予相應的處罰。企業(yè)應建立一套合理的績效考評機制，避免有違公平的情況發(fā)生，這樣不僅能夠促進員工的工作積極性，在很大程度上還可以提高工作效率，企業(yè)才能蒸蒸日上。

3加大外部監(jiān)督檢查力度

企業(yè)不僅要加強內(nèi)部會計監(jiān)督，外部監(jiān)督也是不可或缺的。政府相關(guān)職能部門應根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查。同時，也要加強以注冊會計師為代表的社會監(jiān)督、審計作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動，注冊會計師在處理審計業(yè)務時，要潔身自好，堅持獨立性，敢于說不，不為經(jīng)濟利益所誘惑，保持高度認真負責的工作態(tài)度，充分搜集審計證據(jù)，對上市公司舞弊行為零容忍，萬萬不可以與被審計單位狼狽為奸。在對被審計單位編制的財務報表及其相關(guān)會計資料實施審計時，要保持高度的職業(yè)謹慎和職業(yè)敏感度，抓住主要矛盾，處理問題一針見血，尤其注意資產(chǎn)負債表中的存貨和應收賬款項目，提出恰當公允的審計結(jié)論。注冊會計師通過對被審計單位的財務收支及其有關(guān)經(jīng)營管理活動進行審查、監(jiān)督和鑒證，能夠熟練運用審計軟件揭發(fā)各種錯誤和舞弊，從而制約違法亂紀行為，以確保被審計單位對國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度的貫徹執(zhí)行，以及會計報表和其他資料的真實、可靠。同時，對被審計單位提出改進建議，促進其不斷進行自我完善。加強審計功能，使得內(nèi)外部監(jiān)督有效地結(jié)合在一起，才能滿足財務報表使用者對會計信息數(shù)量和質(zhì)量的需求，增強預期使用者對鑒證對象信息的信任程度，確保會計監(jiān)督的有效性。

4提高員工的綜合素質(zhì)

會計人員要不斷更新觀念，更新知識儲備，客服懶散和惰性，積極進取，養(yǎng)成不斷學習、終身學習、自覺學習的習慣。加強法律法規(guī)的學習。知法，懂法，學法，用法是當代財務人員所必須具備的素質(zhì)。所以企業(yè)應定期組織主管理領導及財務人員進行法律法規(guī)方面的培訓，提高其法律意識和掌握法律規(guī)定的能力，不做違反法律規(guī)定的事情，從而實現(xiàn)法律法規(guī)的“無為而治”。在加強會計理論知識學習的同時，注重將理論付諸實踐，將工作視為生活的一部分，熟練掌握會計操作方法，做到學有所得，積極進取，不斷進步，工作中力求盡善盡美。如果會計人員的素質(zhì)良莠不齊，將會嚴重影響會計工作的開展。

5發(fā)揮管理者的模范作用

企業(yè)管理者應樹立正確的經(jīng)營理念，追求企業(yè)的長遠利益，不可短視，自覺保護公司信譽，自覺接受監(jiān)督，減少自利行為，提高對自己工作的成就感和滿足感。企業(yè)高層管理人員應具有豐富的知識和開拓創(chuàng)新的意識，有稱職的經(jīng)濟管理能力和法制理念和人才觀念，任人唯賢，發(fā)揮模范帶頭作用，為企業(yè)服務，為員工營造良好的工作氛圍，規(guī)避企業(yè)解散和破產(chǎn)的風險，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，這樣企業(yè)總體員工素質(zhì)才能水漲船高。

6建立健全財產(chǎn)清查制度

完善的財產(chǎn)清查制度可以保證會計資料、會計信息的完整性。企業(yè)必須要明確財產(chǎn)清查的期限、重點和程序，保證財產(chǎn)物資的安全完整。這要求企業(yè)管理層著眼長遠，不因支出和時間問題而忽略財產(chǎn)清查，真正以實際行動改變社會大眾不信任企業(yè)財務的狀況。

英國會計準則委員會（ASB）規(guī)定：“錯報可能影響到財務報表使用者的決策，極為重要性?！笨梢姇嬓畔⒌闹匾?。大力加強會計監(jiān)督，完善會計監(jiān)督體系是當前不可忽視的重要任務。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的時代，我們要不斷完善監(jiān)督管理機制，讓信息真正處于陽光之下，處于眾目睽睽之下，為國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。

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