［摘要］實(shí)訓(xùn)基地是高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的重要保證條件，是提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的著力點(diǎn)。鐵路專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)、仿真效果差，是高職院校普遍面對(duì)的問(wèn)題。文章以高職院校鐵路專業(yè)為基礎(chǔ)，探索校企共建實(shí)訓(xùn)基地的新模式。

［關(guān)鍵詞］實(shí)訓(xùn)基地校企共建校企共同運(yùn)營(yíng)

［作者簡(jiǎn)介］張海志（1959- ），男，內(nèi)蒙古包頭人，包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，高級(jí)講師，主要從事高等職業(yè)教育研究。（內(nèi)蒙古包頭014040）

［中圖分類號(hào)］G712［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-3985（2014）15-0165-02

高職院校鐵路專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地作為實(shí)踐性教學(xué)體系的重要組成部分，是高職學(xué)生與職業(yè)技術(shù)崗位“零距離”接觸，突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，鞏固理論知識(shí)，訓(xùn)練職業(yè)技能，全面提高綜合素質(zhì)的重要平臺(tái)，也是高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的難點(diǎn)之一。目前高職院校普遍面臨辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺乏足夠的資金建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，因此如何利用現(xiàn)有有限的資金，既結(jié)合校企實(shí)際情況，節(jié)約實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入，提高雙方合作穩(wěn)定性，又考慮專業(yè)群、崗位群的兼容性，提高實(shí)訓(xùn)基地利用率，最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求的無(wú)縫對(duì)接，建設(shè)好鐵路專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，已成為高職院校高度關(guān)注并著力解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前高職院校鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因

（一）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成本高，功能不全，沒(méi)有鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)功能

許多高職院校鐵路專業(yè)建有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，也僅是有一臺(tái)機(jī)車、兩個(gè)車輛、幾百米鐵路線而已，不能保證鐵路專業(yè)所有工種實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并且不能相互聯(lián)動(dòng)，體現(xiàn)不出鐵路各工種之間相互配合，是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)的特點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)是指綜合運(yùn)用線路、車站、機(jī)車、客車、貨車、通信信號(hào)等各種運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)部門和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)系，完成鐵路旅客運(yùn)輸和鐵路貨物運(yùn)輸任務(wù)。學(xué)院自建的幾百米鐵路線根本不能進(jìn)行鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)工作，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的實(shí)物教學(xué)，簡(jiǎn)單的一些工種技能練習(xí)，達(dá)不到高職院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的要求。

（二）現(xiàn)有校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，校企合作關(guān)系穩(wěn)定性差

高職院校的教學(xué)進(jìn)程是按照人才培養(yǎng)方案組織實(shí)施的，具有穩(wěn)定的模式和計(jì)劃。而鐵路運(yùn)輸現(xiàn)階段運(yùn)量大，運(yùn)能緊張，行車事故頻發(fā)，加之負(fù)面的社會(huì)影響報(bào)道增多，給鐵路站段安全管理增大了壓力。在此情況下，原有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議就不能完全按照協(xié)議實(shí)施，造成流產(chǎn)的多，穩(wěn)定性差。

（三）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備陳舊，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位嚴(yán)重不足

學(xué)院自建的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地因設(shè)備昂貴，建成后沒(méi)有更多的資金進(jìn)行設(shè)備更新，許多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地已使用十多年，只進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)，只能維持使用，隨之對(duì)應(yīng)的是鐵路發(fā)展突飛猛進(jìn)，尤其動(dòng)車、高鐵的發(fā)展已達(dá)到世界先進(jìn)水平，而這些設(shè)備更昂貴，對(duì)于一個(gè)學(xué)院來(lái)說(shuō)是不可能購(gòu)買的。隨著鐵路的發(fā)展，營(yíng)業(yè)里程的增加，運(yùn)量的擴(kuò)大，需要大量高端技能型人才。高等職業(yè)院校為發(fā)展，為滿足鐵路大量的技能人才需要，鐵路專業(yè)招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大，一個(gè)專業(yè)一屆200人、300人很正常，多到一屆500人的也有，一個(gè)學(xué)院的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地所具有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位已不可能滿足要求，一個(gè)學(xué)院所在地的鐵路行業(yè)所具有的崗位也不可能滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，很多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)已流于形式。

（四）“雙師型”教師少，技能型教師短缺，制約和影響了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展

隨著鐵路跨越式發(fā)展，鐵路行業(yè)需要大量的本科、碩士學(xué)歷的畢業(yè)生，因鐵路行業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)，高職院校很難與它們競(jìng)爭(zhēng)搶到優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生，導(dǎo)致鐵路專業(yè)的教師短缺，生師比極其不合理，多數(shù)院校已超過(guò)30︰1。另外，近幾年地方鐵路發(fā)展速度也很快，鐵路上一些具有專業(yè)技能的退休人才，已被待遇高的單位早早挖走，高職院校鐵路專業(yè)基本聘請(qǐng)不到合適的兼職教師。這樣，“雙師型”教師數(shù)量少、知識(shí)更新慢、操作技能有待提高，同樣影響了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展。

（五）設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地時(shí)，只關(guān)注專業(yè)的特殊性而忽略了鐵路專業(yè)與專業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系

各院（系）只圍繞自己設(shè)置的專業(yè)自行建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，而不是在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以主干專業(yè)為核心，協(xié)同其他專業(yè)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)輻射整個(gè)鐵路行業(yè)的專業(yè)群實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。鐵路是一個(gè)大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，各專業(yè)、各工種之間相互聯(lián)系密切，如果只以專業(yè)為單位，各自建設(shè)，不成體系建立起來(lái)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，由于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件兼容性差，造成利用率低。

（六）鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地投資少，投資渠道單一

鐵路雖然點(diǎn)多線長(zhǎng)，但布局極其不均衡，在廣闊的西部地區(qū)鐵路線路少，并且技術(shù)裝備低。這些地區(qū)不但鐵路少，鐵路企業(yè)也少，高職院校鐵路專業(yè)基本不被政府重視，政府所給的投資不能滿足鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，更沒(méi)有其他鐵路企業(yè)愿意給鐵路院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投資。

二、拓寬高職院校鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的思路

隨著鐵路跨越式發(fā)展，新技術(shù)的不斷應(yīng)用，現(xiàn)有鐵路高等職業(yè)院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地已不能滿足需要，各高職院校也在積極探索鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)問(wèn)題。本文結(jié)合高等職業(yè)院校鐵路專業(yè)情況和鐵路行業(yè)現(xiàn)狀，提出拓寬鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的一些新思路。

（一）校企共建、共營(yíng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

1.共建、共營(yíng)鐵路行業(yè)練功場(chǎng)地。鐵路經(jīng)過(guò)十幾年的快速發(fā)展和近幾年對(duì)職工隊(duì)伍培訓(xùn)的重視，每年都要舉辦各種練功比賽。鐵路局為了組織比賽，建有規(guī)模較大、功能比較齊全的比賽場(chǎng)；各生產(chǎn)站段為了鍛煉自己的參賽隊(duì)伍，建有功能比較完善的各種練功場(chǎng)地。這些比賽場(chǎng)和練功場(chǎng)地只有在比賽和練功時(shí)才使用。這些場(chǎng)地和設(shè)備常年閑置，會(huì)造成場(chǎng)地陳舊加快、設(shè)備銹蝕嚴(yán)重（鐵路設(shè)備大多是露天放置的），而且每次比賽時(shí)都要投入大量的資金進(jìn)行維護(hù)和修理。鐵路高職院校應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研、認(rèn)真論證，與鐵路局和各生產(chǎn)站段共建練功場(chǎng)地。鐵路高職院?？梢园褜W(xué)院的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入到這些練功場(chǎng)地的日常維護(hù)，保證這些場(chǎng)地的完好和設(shè)備的正常使用，保證學(xué)生在這些場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)校企共建、共營(yíng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。這樣，學(xué)院節(jié)約了建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的資金，企業(yè)節(jié)省了維修、維護(hù)的費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了校企共贏。

2.共用救援列車基地。鐵路救援列車是當(dāng)鐵路線路上發(fā)生行車事故或滑坡、塌方、火災(zāi)等重大自然災(zāi)害時(shí)，執(zhí)行搶修事故任務(wù)的列車。它一般由起重吊車、修理車、工具車、宿營(yíng)車及工程材料車等組成，并配備有一定數(shù)量的救援人員，停放于車站、機(jī)務(wù)段等指定地點(diǎn)（稱基地）。為保證救援的及時(shí)，鐵路在不同地區(qū)設(shè)有救援列車，并有專門供救援列車停放的地方。救援列車和停放地共同組成救援列車基地，并有專門的管理人員和救援隊(duì)伍，隸屬機(jī)務(wù)段管理。

救援列車基地的職工長(zhǎng)期在同一個(gè)環(huán)境里進(jìn)行同樣的等待，職工的思想、心理都有一定的壓力，個(gè)別職工無(wú)所事事，每天不知道干什么。如果學(xué)生進(jìn)入救援列車基地實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，那么基地馬上就有了人氣?？梢云刚?qǐng)職工當(dāng)管理教師，業(yè)務(wù)好的師傅當(dāng)指導(dǎo)教師，職工和學(xué)生一起進(jìn)行學(xué)習(xí)，豐富職工的工作內(nèi)容，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，這樣職工能夠同學(xué)生建立友好的關(guān)系。

（二）租用鐵路，擔(dān)當(dāng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，原有廠礦企業(yè)的鐵路，一些鐵路專用線運(yùn)量急劇減少，一天只能開(kāi)行一對(duì)列車，鐵路完全處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。隨著鐵道部的撤銷，鐵路公司的成立，這些虧損的鐵路線，鐵路公司肯定不會(huì)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，很可能是停止?fàn)I業(yè)，不再運(yùn)營(yíng)。鐵路高職院?？梢赃x擇性地租用一條或幾條這樣的鐵路線，聘請(qǐng)一些現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)，同時(shí)修改學(xué)院人才培養(yǎng)方案，采用“2+1”的培養(yǎng)模式（兩年在學(xué)院，一年在現(xiàn)場(chǎng)），每屆學(xué)生第三年到租用的鐵路線實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)學(xué)生在師傅的帶領(lǐng)下，承擔(dān)一定的工作量，這樣可以降低鐵路運(yùn)營(yíng)成本，要比鐵路自己經(jīng)營(yíng)節(jié)省費(fèi)用，同時(shí)學(xué)生一屆跟著一屆，能夠持續(xù)發(fā)展。這樣既保證了鐵路線的繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，又滿足了高職院校鐵路專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要。

（三）購(gòu)買鐵路報(bào)廢、淘汰設(shè)備，充實(shí)自己的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

近幾年，鐵路快速發(fā)展，鐵路運(yùn)量急劇增加，原有的設(shè)備已不能滿足運(yùn)輸?shù)男枰?，鐵路運(yùn)輸設(shè)備又不是簡(jiǎn)單的增加，所以原有鐵路設(shè)備淘汰、更新快；與鐵路相關(guān)的新設(shè)備、新技術(shù)不斷產(chǎn)生，不斷地投入使用，鐵路原有的設(shè)備也在不斷淘汰、更新。鐵路淘汰、更新下來(lái)的設(shè)備因使用年限不到，一些設(shè)備被地方鐵路購(gòu)買，用于運(yùn)量小、技術(shù)要求低的地方鐵路，但大部分更新下來(lái)的設(shè)備被鐵路物資公司拍賣，基本上是廢品價(jià)。高職院?？梢赃M(jìn)行調(diào)研、多方聯(lián)系，跟蹤鐵路設(shè)備更新這個(gè)巨大的市場(chǎng)，選擇適合自己學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的設(shè)備，及時(shí)采購(gòu)回來(lái)，充實(shí)、建設(shè)自己的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室，節(jié)約大量的資金。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，勝任實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師工作

鐵路快速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備、新知識(shí)層出不窮，急需大量的高端技能型人才，也急需大量的教師對(duì)其職工進(jìn)行培訓(xùn)。鐵路企業(yè)是生產(chǎn)單位，同時(shí)又因任務(wù)緊，沒(méi)有大量的教師和工程師儲(chǔ)備用來(lái)培訓(xùn)職工，高職院校鐵路專業(yè)要抓住這一時(shí)機(jī)，積極與鐵路企業(yè)聯(lián)系，承擔(dān)鐵路的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)給鐵路企業(yè)職工的培訓(xùn)，可以使教師學(xué)習(xí)新技術(shù)、新設(shè)備、新知識(shí)，同時(shí)又加強(qiáng)了學(xué)院與企業(yè)之間的聯(lián)系，也增加了學(xué)院的收入。通過(guò)學(xué)院教師給鐵路企業(yè)的培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，達(dá)到企業(yè)和學(xué)院雙贏，企業(yè)職工得到培訓(xùn)，同時(shí)學(xué)院的教師也學(xué)到了新技術(shù)、新知識(shí)，能夠勝任實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的指導(dǎo)教師工作。

（五）建立鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地多元化資金籌措機(jī)制

高職院校鐵路專業(yè)因?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備昂貴，單靠政府的專項(xiàng)設(shè)備資金和學(xué)院的自籌資金是不可能建設(shè)和完善鐵路專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的，必須建立多元化的資金籌措機(jī)制。（1）政府投入。每年中央財(cái)政、省財(cái)政、市財(cái)政都對(duì)高職院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地有財(cái)政投入，這些投入因資金有限，對(duì)昂貴的鐵路設(shè)備顯得杯水車薪，但高職院?？梢詫啄甑恼顿Y集中起來(lái)使用，這樣雖然周期長(zhǎng)，但可以解決一些實(shí)際問(wèn)題。（2）校企共投。隨著土地成本的提高，鐵路企業(yè)再建自己的培訓(xùn)基地，成本急劇加大。現(xiàn)在隨著高職院校新校區(qū)的建設(shè)，高職院校大都有閑置的土地資源，高職院?？梢猿鲎屚恋兀谚F路企業(yè)引進(jìn)來(lái)。高職院校投土地，鐵路企業(yè)投設(shè)備，校企共投、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。（3）引入社會(huì)資金。現(xiàn)在社會(huì)閑散資金很多，這些資金在尋找投資渠道，因高職院校投資時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，大多數(shù)資金不愿意投入，但對(duì)高職院校投資也有優(yōu)勢(shì)，就是投資相對(duì)安全。因此，高職院校要做好宣傳工作，做好利益的分配，從而得到一部分投資。（4）加大銀行貸款?，F(xiàn)在的商業(yè)銀行很愿意給教育貸款，并且很多銀行都是低息貸款，甚至世界銀行等一些國(guó)際銀行都是無(wú)息貸款。學(xué)院要積極爭(zhēng)取這樣的貸款，擴(kuò)大學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投資渠道。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高職院校提高教學(xué)質(zhì)量，凸顯辦學(xué)特色的重點(diǎn)；同時(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地也是職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和高新技術(shù)推廣應(yīng)用的場(chǎng)所。高職院校鐵路專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)更是高職院校鐵路專業(yè)培養(yǎng)高端技能型人才的重要手段，是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。