李殿榮

[摘 要] 陜西省雜交油菜研究中心屬于補差單位，績效工資中的70%來源于技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收入。作者將其掙來的這部分績效工資和收入大于績效工資的部分（獎金）統(tǒng)稱為“紅利”。將年終獎勵在歷來分等、評選、領(lǐng)導(dǎo)核定的舊機(jī)制舊模式，改為量化的新機(jī)制新模式，提出的公正、公平的考評原則和合理、適當(dāng)?shù)目荚u指標(biāo)相結(jié)合，實現(xiàn)了獎先進(jìn)促后進(jìn)、多勞多得的分配方式。其最大的優(yōu)點在于評出的結(jié)果真實、可靠、服眾。既不傷害工作差的同志的自尊心，也使工作好的同志，因工作得以被大家認(rèn)可而感到欣慰，所以有利于調(diào)動全員的積極性，增加工作的正能量。

[關(guān)鍵詞] 獎金；紅利；績效工資

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 22. 037

[中圖分類號] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）22- 0060- 03

獎勵是鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)整體事業(yè)前進(jìn)的動力。當(dāng)然，人是有精神的，單靠經(jīng)濟(jì)刺激不能完全解決問題，即使一時前進(jìn)了，也是不能持久的。特別是在一些重大事件的面前或生死存亡的關(guān)頭，盡管有“重賞之下必有勇夫”之例，但這種做法是在特殊情況下所采取的特殊措施，而只有從正義、人道、為大多數(shù)人謀利益的高度所迸發(fā)出來的精神，那才是持久的、真正的、發(fā)自內(nèi)心的精神。對這種精神如給予適當(dāng)?shù)拿u獎勵和物質(zhì)獎勵，大家是贊同的、擁護(hù)的，而這些同志則是當(dāng)之無愧的，他們受到大家的敬重、學(xué)習(xí)和仿效是自然的，這樣，社會就能成為一種風(fēng)氣正、物質(zhì)豐、團(tuán)結(jié)富裕、人民幸福的社會。

下面我們講的獎勵是一個事業(yè)單位的年終獎勵（含部分績效工資），或階段性獎勵。按照國家的有關(guān)政策精神，我們歷來先分等、再評選、后由領(lǐng)導(dǎo)核定的做法作了一些改革，十多年來不斷改進(jìn)，取得了較好的效果。雖然這里只是講我們這樣一個小單位——陜西省雜交油菜研究中心，從事油菜的研究人員（45～50人）的獎勵，但它畢竟是社會的一個細(xì)胞，一個小的群體，有一定的代表性，所以本文把它總結(jié)出來，會有一定的參考價值。

1 年終紅利分配的原則

1.1 公平、公正的原則

每年，我們都要在上一年獎勵辦法的基礎(chǔ)上，由大家再提出本年度獎勵需增減的一些內(nèi)容。一旦大家商議確定，大到油菜研究室的主管領(lǐng)導(dǎo)，小到試驗工；高的職稱到研究員，低的到實習(xí)研究員，都一視同仁，按辦法執(zhí)行，不徇私情，不得改變，無特殊情況也不予照顧。

1.2 按勞分配、獎勤罰懶的原則

在獎勵辦法的制定上，充分體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、獎勤罰懶的原則。其獎勵的內(nèi)容能顯現(xiàn)研究人員所承擔(dān)的任務(wù)、工作量及其當(dāng)年的研究進(jìn)展，同時也參照所取得的成果、發(fā)表的論文、獲得的專利及其植物新品種權(quán)等的數(shù)量和質(zhì)量綜合評定。

1.3 老實人不吃虧的原則

任何一個單位，總會有這么一些人，老老實實地做事，默默無聞地工作，遇到困難不叫苦，有了成績不聲張，既不愛在領(lǐng)導(dǎo)面前表功，也不在同志面前夸耀。對這樣一些同志，我們在評獎的時候，決不能讓其吃虧。因為這些同志是我們事業(yè)的骨干，如果失去了他們的支撐，讓能說會道的人占了上風(fēng)，我們整個工作就會浮躁起來，那就很難踏踏實實地取得科研工作的進(jìn)展，實實在在地獲得好的創(chuàng)新成果。所以，對于這些人所干的工作，在年終考評總結(jié)會上，除他本人報告自己的工作外，領(lǐng)導(dǎo)對這部分人取得的成績要適當(dāng)予以介紹，特別是群眾不太知道的，或不清楚的工作業(yè)績、工作量應(yīng)予以重點介紹。如我們聘用的一名試驗工，原系高中程度，由于他勤奮好學(xué)，刻苦鉆研，不怕苦不怕累，從高中程度一直自學(xué)到大學(xué)本科畢業(yè)。分配他搞大豆育種， 13年來他育成了4個大豆品種，其中國審1個，省審3個，獲得了一項省科技成果二等獎。他除一人搞大豆育種外，還負(fù)責(zé)油菜、小麥、大豆試驗地的噴灌、大豆種子的清選以及春季作物的田間管理等。在科研輔助工作上，他是隨叫隨到，加班加點毫無怨言。所以，多年來大家對他都給予了很高的評價。還有一個當(dāng)保管的同志，將保管室整理的有條不紊，還負(fù)責(zé)年收15萬～20萬斤小麥種子的精選，種子低溫庫制冷機(jī)以及小榨油機(jī)、養(yǎng)雞場（200～250只雞）的管理，并用庫房周圍的空閑地種菜分給職工，還改裝了很多庫房、曬場的工具，大大提高了工作效率等。由于他對物資管理比較嚴(yán)格而得罪了一些人，年終獎勵打分時，他的總分排在倒數(shù)第5位。我們領(lǐng)導(dǎo)在會上把他的工作量向大家說清楚，并在室主任會議上核定獎金時予以照顧。我們一直在糾正老好人選票多、分?jǐn)?shù)高的不良傾向以及多干工作的同志吃虧的問題。

2 把人為的考評機(jī)制改成量化的考評機(jī)制

前面講過，我們過去一直延用群眾打分、大家評選、領(lǐng)導(dǎo)核定的辦法，這個方法人情面子太濃，考評時看起來公道，但實施起來問題很多，大家很不滿意。后來我們加入量化指標(biāo)，就比上述方法科學(xué)得多了。我們的量化指標(biāo)主要有下面3項：

（1）年限：分值10分，一年1分。主要計算從事油菜科研工作的時間（計算考評時間的前10年，以便縮短新老同志的差距）。

（2）職稱：分值20分，初級8～11分，中級11～14分，副高14～17分，正高17～20分，工人和技師比照合適職級進(jìn)行。幅度將主要根據(jù)獲得該職稱的年限及其工作能力確定。

（3）出勤：分值10分，請假2～3天扣1分，如請假超過15天，即出勤不足5分時，則不只按出勤率計還要影響其他項目。請假滿1個月扣全部應(yīng)得紅利的金的20%，滿2個月扣50%，滿3個月扣發(fā)全部紅利。

以上3項雖是計算的，但實際上也滲透量化了不同人一年來工作的部分業(yè)績。下面4項是由全員進(jìn)行打分的。

（4）工作績效：分值25分，其中工作量12分，工作成效13分。

（5）工作態(tài)度：分值12分。

（6）團(tuán)結(jié)協(xié)作： 分值10分。

（7）領(lǐng)導(dǎo)評分：分值13分，其中科室領(lǐng)導(dǎo)5分，主管研究室的領(lǐng)導(dǎo)7分（主要是平衡）。

另外，當(dāng)年新分配來的研究生，因為只工作了半年，所以原則上不參加考評，但對表現(xiàn)突出的，可給以適當(dāng)?shù)莫剟?。而第二年按量化考評辦法享受50%的紅利，第三年75%，第四年100%。

為了拉開距離，擴(kuò)大打分區(qū)間，把打分下限定為該欄目分值的40%，如工作態(tài)度分值為12分，最低可打4.8分，但最高不能超過12分。

由于油菜研究是一個綜合性的工作，下設(shè)遺傳育種、栽培、植保、分析、生理生化、生物技術(shù)以及后勤服務(wù)等科室，其各人承擔(dān)的工作量與所獲工作成效不盡相同，所以工作績效給予了比較高的分值，使其打分時有較大的伸縮空間。又鑒于農(nóng)業(yè)有其季節(jié)性，在花期雜交、成熟收獲、秋播秋收等時期各室和各個人都非常忙，提倡互幫互助；平時為了開發(fā)增加收入，還經(jīng)常有裝車、卸車的任務(wù)等，所以我們列了工作態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作兩個項目，這也是獎勤罰懶的一個衡量指標(biāo)。在打分中間還經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的同志有意整人和裝老好人的不公正現(xiàn)象，所以在第七項我們設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)評分這一項目，該分值又由科室領(lǐng)導(dǎo)和從事油菜研究的主管領(lǐng)導(dǎo)兩人完成， 目的在于糾正偏差，適當(dāng)平衡。又考慮科研的特殊性，對獲得各級成果獎、國家專利、植物新品種權(quán)以及發(fā)表學(xué)報級和中級刊物的文章，在促進(jìn)單位節(jié)約勞力、提高工效、增加收入的小發(fā)明和技術(shù)改進(jìn)，都給予另外的適當(dāng)獎勵；特別是年度的先進(jìn)、優(yōu)秀也都從高分中產(chǎn)生，同樣給與額外的獎勵。

上述的量化考評機(jī)制由3項固定計分和4項綜合打分兩部分組成，二者相輔相成，將較合理的衡量參評人員一年來的工作業(yè)績，給予應(yīng)得的報酬（紅利）。

3 量化獎勵辦法所取得的積極效果

3.1 年終獎勵有利調(diào)動各方面的積極性

我們年終的獎勵，除了對大家一年辛勤勞動給予合理的報酬（紅利）外，還通過量化獎勵機(jī)制將表現(xiàn)優(yōu)秀的人員推舉出來。由于我們的考評方案是事先經(jīng)過各個層次人員的充分討論，所以大家認(rèn)為評出來的結(jié)果是公平、公正的。由于獎金是計算出來的，而不是領(lǐng)導(dǎo)隨心所欲確定的，既不存在人情關(guān)系，也不存在提高降低的問題。所以任何一個人所得的紅利，應(yīng)是他合理的應(yīng)得報酬，這樣，大家在思想上都比較愉快，工作起來也有勁頭。

另外，農(nóng)業(yè)單位的特點是春種秋收，年終決算，所以紅利不可能逐月發(fā)放，只有到年終，一次性發(fā)給大家，這對于一些困難的同志來說也能解決一些問題。由于大家比較滿意，從而起到了調(diào)動積極性的作用。

3.2 獎出了團(tuán)結(jié)和睦、努力向上的氣氛

考評工作假如鬧得人與人之間不愉快，互相猜疑，互存成見，那以后工作 就很難搞好。我們采取量化考評機(jī)制，其結(jié)果是，所有的人既不會埋怨領(lǐng)導(dǎo)，也不會埋怨某一個同志。由于最后計分的結(jié)果是一個模糊的概念，誰都找不上，從而避免了群眾斗群眾、群眾罵領(lǐng)導(dǎo)的怪現(xiàn)象。如果確實大家給某人打的分?jǐn)?shù)低，該同志拿的紅利少，那只能怨自己了，一個和同志搞不好團(tuán)結(jié)的人，如何獲得大家的好評而給予高分呢？所以通過全員打分考評，也能促進(jìn)同志之間的團(tuán)結(jié)和睦。農(nóng)業(yè)科研特別是現(xiàn)代育種、栽培，單憑個人的力量是不行的，因為他涉及到遺傳育種、作物栽培，品質(zhì)分析，抗逆篩選以及生物技術(shù)等，所以單槍匹馬，靠選幾個大穗子，大植株就能搞出一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的品種來是不可能的；東抓一把，西抄幾個，不認(rèn)真去實驗研究，夢想寫一篇好的學(xué)術(shù)論文，也是一種幼稚的幻想。只有遵循科學(xué)的方法，團(tuán)結(jié)一致、刻苦鉆研，才能得到較好的大成果。我們陜西省雜交油菜研究中心一幫人搞遺傳育種和生理生化方面的研究工作 ，而品質(zhì)化驗由分析檢測室承擔(dān)，病害鑒定和防病抗病是植保室（病蟲草研究室）負(fù)責(zé)，栽培研究室進(jìn)行育成品種親本種子的繁殖、雜交制種、試驗示范、純度鑒定等，而生物技術(shù)室則在分子育種、品種權(quán)保護(hù)、新種質(zhì)資源創(chuàng)新上做工作。只有這樣的大協(xié)作、大團(tuán)結(jié)才能干出好成果。我們這一套組織形式，據(jù)知，在當(dāng)前全國農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)來說還是很少有的，所以受到大家的推崇。

3.3 年終總紅利數(shù)量既明晰又模糊，既充分體現(xiàn)了本人的工作績效，又保護(hù)了部分同志的自尊心不受傷害

一個人年終領(lǐng)到紅利的多少，既是他一年中物化勞動（含智力）的體現(xiàn)，但也不是完全的體現(xiàn)。因為紅利量化指標(biāo)計算時有很多因素：如工作年限、職稱高低、出勤多少等，如一個表現(xiàn)優(yōu)秀的技術(shù)人員， 他的紅利數(shù)量應(yīng)基本代表了他的工作業(yè)績。但是紅利數(shù)量少的同志那就不一定了，從量化指標(biāo)分析，很可能是參加工作時間短或請事（?。┘匍L或職稱偏低等等，當(dāng)然工作不努力，表現(xiàn)不太好，大家打分低應(yīng)是主要原因。

一般來說紅利領(lǐng)的少的人生怕別人說他工作不努力，也最忌諱大家看不起他，所以我們定出年限、職稱、考勤3項指標(biāo)，既有其一定的合理性，也給表現(xiàn)差的同志有了臺階下，從一定程度上，保護(hù)了這些同志的自尊心；對大家來說，不唯差的同志自己心知肚明，而研究室參加打分的每一個人也都十分清楚，只是不說罷了。這種既清楚又模糊的考評辦法，不僅把優(yōu)秀的同志能推舉出來，而且也不把表現(xiàn)差的同志赤裸裸地擺出來，防止別人看不起他，使他身心受到傷害，喪失前進(jìn)的動力。事實上這一做法，表現(xiàn)差的同志也非常清楚地意識到領(lǐng)導(dǎo)和 群眾是在保護(hù)自己，經(jīng)過努力，這部分同志到第二、第三年都迎頭趕上來了。

3.4 年終總結(jié)考評，可評出先進(jìn)，樹立榜樣，使學(xué)有目標(biāo)，趕有方向

通過年終總結(jié)考評，在總結(jié)一年工作的同時，可找出單位整體工作上的差距，為下年度工作的較好開展奠定一個良好的基礎(chǔ)。如研發(fā)力量的部署、設(shè)備條件的更新，技術(shù)工作的提升和改進(jìn)等。同時通過總結(jié)考評，將推舉出一批大家公認(rèn)的先進(jìn)模范人物，這些人就在我們身邊，他們的先進(jìn)事跡，忘我的工作精神，將激勵大家奮發(fā)向上，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

經(jīng)過多年的探索，我們采取的量化考評機(jī)制收到了良好的效果。真正體現(xiàn)了公正和公平，評出了積極性，也使大家分享到了考評機(jī)制創(chuàng)新帶來的實惠，得到了大家一致的認(rèn)可和擁護(hù)。