薩吾列·阿依塔很

[摘 要] 為了加強農(nóng)機安全管理，確保農(nóng)業(yè)機械的安全，本文對當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械安全管理現(xiàn)狀進行了分析，總結(jié)了影響農(nóng)機安全管理的主要原因，并提出了相應(yīng)的解決方法，以期為實踐提供參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機 管理 現(xiàn)狀

[中圖分類號] S23 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0227-01

農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收進程中起著十分重要的作用，農(nóng)業(yè)機械的安全管理水平的高低關(guān)系著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展，且關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的財產(chǎn)安全和切身利益。因此，做好本縣農(nóng)機安全管理工作至關(guān)重要。實踐證明，要想做好察布查爾縣農(nóng)機安全管理工作，就需要對察布查爾縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機械安全管理的現(xiàn)狀進行分析，并找到影響農(nóng)業(yè)機械安全管理的原因，針對影響的原因采取相應(yīng)的加強農(nóng)業(yè)機械安全管理的措施，這樣才能將農(nóng)業(yè)機械安全管理工作做好，確保農(nóng)業(yè)機械的安全。

一、農(nóng)機安全管理的現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)機械運輸安全存在隱患

1.1運輸農(nóng)業(yè)機械的駕駛員缺乏足夠的安全意識。雖然察布查爾縣農(nóng)機監(jiān)理站一直在對運輸農(nóng)業(yè)機械的駕駛員進行定期的安全培訓(xùn)教育，不斷提高駕駛員的安全意識，但是在實際中仍然有不少農(nóng)機駕駛員對安全意識的重視不夠，放松警惕、忽視安全駕駛，如有的駕駛員開已經(jīng)報廢的拖拉機在路上行。

1.2農(nóng)村道路存在安全隱患。在農(nóng)村，有不少彎道多、坑多、路面窄的土路，有的路面經(jīng)過雨水的沖刷，路況更是不理想，使得路面存在著嚴(yán)重的安全隱患，影響農(nóng)業(yè)機械運輸?shù)陌踩?/p>

1.3駕駛的機車車況不理想。有的駕駛員缺乏足夠的安全意識，忽視對機車的保養(yǎng)和維修，經(jīng)常裝載超重的貨物行駛。再加上行駛的路面路況不夠理想，加速了機車的“老化”，使得機車車況不夠理想，對安全運行造成嚴(yán)重的影響。

2.農(nóng)村加工作業(yè)機械存在安全隱患

2.1農(nóng)村加工作業(yè)機械數(shù)量多、分布廣，很難對其進行有效的安全監(jiān)管，很難及時對存在的安全隱患進行督查和整治。

2.2大多數(shù)操作手沒有經(jīng)過正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)，缺乏足夠的安全意識。

2.3缺乏專業(yè)農(nóng)機維修技術(shù)人才，使得農(nóng)機得不到及時的維修，存在潛在的安全隱患。

2.4加工場所設(shè)施簡單，電線的安裝很不規(guī)范，危險位置沒有醒目的警示標(biāo)志，缺乏防護設(shè)備，存在安全隱患。

2.5無證操作農(nóng)業(yè)機械的情況比較普遍。

二、影響農(nóng)機安全管理的原因

1.地方政府關(guān)于農(nóng)機安全管理的規(guī)定和國家法律規(guī)定不一致，農(nóng)機監(jiān)理在實施拖拉機、鄉(xiāng)村道路動態(tài)安全管理工作中，存在著很多難以操作的因素，使得農(nóng)機安全管理工作的開展不夠順暢。

2.農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)量大，安全監(jiān)理人員少，經(jīng)費少。

當(dāng)前本縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理人員的人數(shù)和崗位配置要求的人數(shù)不相一致?？h財政撥給農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理的經(jīng)費嚴(yán)重不足。

三、加強農(nóng)機安全管理的措施

1.切實加強各級政府對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)高度的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收進程中起著十分重要的作用，農(nóng)業(yè)機械的安全管理水平的高低關(guān)系著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展，且關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的財產(chǎn)安全和切身利益。因此，各級政府必須對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作加強領(lǐng)導(dǎo)，推行相應(yīng)的政策，幫助有關(guān)部門將農(nóng)業(yè)機械安全管理工作中的問題及時、有效地解決好。要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)機械安全管理的實際，用法律法規(guī)的形式對各級農(nóng)業(yè)機械安全機構(gòu)及其職能加以明確，使農(nóng)業(yè)機械安全管理更加規(guī)范化、法律化、制度化，促進農(nóng)業(yè)機械安全管理工作的順利開展。

2.認(rèn)真解決地方政府要求與國家法律法規(guī)不一致，農(nóng)機監(jiān)理工作難進行等具體問題。雖然政府已經(jīng)明確讓縣農(nóng)機監(jiān)理部門對上道路行駛的拖拉機系列、鄉(xiāng)村道路實施安全管理，明確了農(nóng)機安全管理責(zé)任，加強了農(nóng)機安全管理，但是，并沒有明確農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的主體地位。因此，相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，從保護國家利益、人民利益的實際出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，明確農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的法律地位，提高農(nóng)機管理工作的可操作性和農(nóng)業(yè)機械安全管理的水平。

3.提高監(jiān)理人員的待遇，擴大監(jiān)理人員的隊伍，加大對農(nóng)機安全管理裝備的投入。有關(guān)部門要及時解決農(nóng)機安全監(jiān)理人員不足的問題，想方設(shè)法提高監(jiān)理人員的待遇，吸引專業(yè)人才，擴大監(jiān)理人員的隊伍，滿足監(jiān)理崗位的需求。同時，有關(guān)部門要加大對農(nóng)機安全管理裝備的投入，為農(nóng)機安全管理提供充足的經(jīng)費，使農(nóng)機安全管理部門可以無后顧之憂地開展農(nóng)機安全管理工作，確保農(nóng)機安全管理工作的順利進行。

4.農(nóng)機監(jiān)理要總結(jié)教訓(xùn)，利用經(jīng)驗。伴隨著農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，農(nóng)機安全管理在過去的時間里也采取了不少具有很高可行性、有效性的好方法、好措施。如建立農(nóng)機安全層級安全管理責(zé)任制；開展“安全駕駛、操作日”活動；定期進行農(nóng)機安全路檢路查活動。這些措施的實施都對農(nóng)業(yè)機械事故的發(fā)生起到了有效的遏制作用。因此，農(nóng)機監(jiān)理要對過去工作中的不足加以總結(jié)，并充分發(fā)揮過去工作中的好經(jīng)驗、好方法的作用，促進農(nóng)機安全管理工作的順利進行，確保農(nóng)機安全管理的效果。

5.加強對農(nóng)業(yè)機械駕操員的安全教育，提高駕操員的安全意識。要想有效地避免農(nóng)機事故，提高農(nóng)機駕操員的安全意識十分重要。有關(guān)部門要定期對農(nóng)業(yè)機械駕操員進行安全教育培訓(xùn)，采用各種教育方式將安全行駛、安全操作的重要性向駕操員介紹清楚，加深他們對安全駕駛、操作的認(rèn)識。除此之外，對于違法違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械的駕操員要給予嚴(yán)厲處罰，盡可能地將駕操員遵章守法的自覺性提高起來，減少或者避免農(nóng)機事故的發(fā)生，使農(nóng)機安全得到有效保證。

總之，要想確保農(nóng)機安全管理工作的順利進行，就必須結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機安全管理的現(xiàn)狀采取相應(yīng)的解決措施，解決當(dāng)前農(nóng)機安全管理中的問題。

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