魏文淵

[摘 要] 近年來，漳縣畜牧業(yè)取得長足發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖業(yè)（尤其是特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)）發(fā)展迅速，農(nóng)戶養(yǎng)殖信心不斷提升，養(yǎng)殖效益明顯提升，但在畜牧業(yè)迅速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些急需解決的問題。本文就貧困地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)了一些相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞] 漳縣 畜牧業(yè)發(fā) 現(xiàn)狀 建議

[中圖分類號] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0254-01

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.地理位置及畜牧資源 甘肅省定西漳縣位于甘肅省東南部，總面積2164.4平方公里，地勢西高東低，海拔1640-3941米，轄4個鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)，總?cè)丝?0.1萬人。全縣有天然草場131萬畝，占總面積的40.4%，年產(chǎn)草量為54.8噸。

2.養(yǎng)殖現(xiàn)狀及農(nóng)民收入 2013年全縣畜草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.52億元（其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值2.51億元、加工業(yè)產(chǎn)值1億元、流通業(yè)產(chǎn)值0.91億元、草業(yè)產(chǎn)值1.1億元）；畜牧業(yè)增加值達(dá)到11706萬元，人均牧業(yè)收入達(dá)到811.6元，豬、牛、羊、雞的飼養(yǎng)量分別達(dá)到21.08萬頭、5.14萬頭、20.68萬只和70.27萬只，出欄分別達(dá)到11.36萬頭、1.52萬頭、10.21萬只和50.2萬只，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到10835噸、2562噸和1883噸。

二、存在的問題

1.專業(yè)技術(shù)人員短缺，專業(yè)技術(shù)水平較低，不能較好地指導(dǎo)當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展需要?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員32人，其中高級1人、中級9人、初級22人。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，組建養(yǎng)殖場的業(yè)主少，實力不強(qiáng)。生產(chǎn)要素保障能力不足等問題，嚴(yán)重制約著草食畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場（企業(yè)、小區(qū)）由于后續(xù)投資跟不上，雖然完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但不能投產(chǎn)，經(jīng)營模式落后，存在嚴(yán)重的資金不足等問題。

3.畜草產(chǎn)業(yè)深加工尚屬空白，市場流通體系不健全，產(chǎn)品銷售渠道不暢，流通領(lǐng)域狹窄，產(chǎn)業(yè)鏈條短，難以拓寬有效的增收空間，養(yǎng)殖業(yè)效益不高。

4.我縣牛羊飼養(yǎng)量小，良種覆蓋率低，沒有列入牛羊大縣建設(shè)范圍，在政策和資金投入等方面得不到優(yōu)惠和傾斜，畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足。

三、應(yīng)對措施

1.積極鼓勵并吸引畜牧專業(yè)高素質(zhì)人才，壯大畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍。以全縣加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)“五個一”工作為鍥機(jī)，完善人才工作制度，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高畜牧人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平，大量吸引高素質(zhì)人才充實我縣畜牧技術(shù)服務(wù)隊伍。

2.畜牧業(yè)優(yōu)化草食畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域布局。按照縣委、縣政府提出的畜草產(chǎn)業(yè)“三帶六區(qū)九鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的發(fā)展布局對我縣畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行局部調(diào)整（“三大產(chǎn)業(yè)帶”：山區(qū)肉牛、肉羊育肥產(chǎn)業(yè)帶，川區(qū)牛羊良種繁育產(chǎn)業(yè)帶，蕨麻豬、蟲草雞等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶?！傲笊a(chǎn)加工區(qū)”：西部牦牛、特色養(yǎng)殖區(qū)，東南部肉牛育肥、燕麥生產(chǎn)區(qū)，中部舍飼肉羊、生豬養(yǎng)殖區(qū)，“三河”流域水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，淺山區(qū)紫花苜蓿、紅豆草等多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植生產(chǎn)區(qū)，川區(qū)畜草產(chǎn)品加工區(qū)?！熬艂€牛羊養(yǎng)殖大鄉(xiāng)鎮(zhèn)”：大草灘、金鐘、馬泉、四族、四川、武當(dāng)、新寺、武陽、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

3.強(qiáng)力推動草食畜飼養(yǎng)量快速擴(kuò)張

重點把市委、市政府提出的“1252”（建1座標(biāo)準(zhǔn)圈舍、養(yǎng)20只基礎(chǔ)母羊、年出欄50只肉羊，純收入2萬元）養(yǎng)羊模式作為農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑，抓緊抓好，抓出成效。積極引導(dǎo)千家萬戶養(yǎng)殖牛羊，以此為草食畜飼養(yǎng)量快速擴(kuò)張的基礎(chǔ)和主體。著重發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖、家庭養(yǎng)殖場、規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)村，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。

4.切實加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，積極促進(jìn)健康養(yǎng)殖，大力支持利用現(xiàn)代生物技術(shù)制造生物制品和生物肥料，開發(fā)附加值高的、科技含量高的新型產(chǎn)品，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。其次，嚴(yán)格實施退牧還草工程項目和草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)?，積極推行草畜平衡劃區(qū)輪牧，保持草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加大退化草原恢復(fù)與保護(hù)力度，加強(qiáng)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，搞好草原生態(tài)保護(hù)工作，積極推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

5.加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)

引進(jìn)優(yōu)良品種，切實加強(qiáng)小尾寒羊提純復(fù)壯，建立以小尾寒羊和湖羊為主體的肉羊良種繁育體系。爭取國家良種工程項目，嚴(yán)格執(zhí)行種畜生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)種畜管理，推行種畜補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高牛凍配和性控凍精技術(shù)，大力推廣羊常溫人工授精技術(shù)和雜交改良技術(shù)，加快草食畜良種化步伐，力爭全縣牛良種化率達(dá)到80%以上，羊良種化率達(dá)到70%以上。

6.加強(qiáng)新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)

大力培植“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）”的新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系。一是大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按照專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的模式和“積極發(fā)展，逐步規(guī)范，強(qiáng)化扶持，提升素質(zhì)”的總體要求，通過政府訂購、財政支持、定向委托、典型示范等形式，大力發(fā)展畜牧業(yè)合作社，充分發(fā)揮技術(shù)推廣、行業(yè)管理、維權(quán)保障、市場開拓、聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)的作用，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使之成為帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場的基本主體，提高農(nóng)戶進(jìn)入市場的組織化程度和抗市場風(fēng)險能力。二是培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。精心選擇3個有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中扶持，打破區(qū)域界限、行業(yè)界限，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大覆蓋面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成相互配套、功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群，構(gòu)建帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作用大、生產(chǎn)加工能力強(qiáng)、上中下游相互承接的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

7.加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)

加快建設(shè)縣鄉(xiāng)二級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力；依法加強(qiáng)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用管理，加大專項整治力度，堅決查處在飼料中使用違禁藥品、濫用添加劑等違法行為，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、總結(jié)

漳縣草食畜牧業(yè)的發(fā)展還存在著許多的問題有待解決和完善，筆者也根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀和問題，提出了幾點相應(yīng)的措施，希望對漳縣草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供幫助。