熊華軍　劉興華　屈滿學(xué)

摘要：為了探究美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展之路，基于2013年斯隆報(bào)告的分析，發(fā)現(xiàn)2002-2012年這10年以來，美國網(wǎng)絡(luò)高等教育規(guī)模呈現(xiàn)出從迅速增長到穩(wěn)步增長的趨勢，教學(xué)效果得到肯定，大部分高校也將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。未來美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展要著力開展如工作：開發(fā)MOOCs、給網(wǎng)絡(luò)學(xué)生充分的指導(dǎo)、保持網(wǎng)絡(luò)課程的穩(wěn)定、提高學(xué)生和教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育的認(rèn)同度。這些變革的要點(diǎn)在我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)高等教育過程中需要重視。

關(guān)鍵詞：美國；網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展；變革；2013年斯隆報(bào)告

【中圖分類號】G40—057 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【論文編號】1009—8097（2014）02—0092—08[DOI]10.3969/j.issn.1009-8097.2014.02.013

網(wǎng)絡(luò)高等教育指高校至少80%的課程以網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行授課，且基本不采用面對面講授方式。在阿爾弗雷德·斯隆基金會（The Alfred Sloan Foundation）和皮爾遜集團(tuán)（Pearson Group）贊助下，2012年斯隆聯(lián)盟（sloan Consortium）、百森調(diào)查研究團(tuán)隊(duì)（Babson Survey ResearchGroup）和大學(xué)委員會（The College Board）于2013年公布調(diào)研報(bào)告《變革之路：美國網(wǎng)絡(luò)高等教育的十年跟蹤》（Changing Course：TenYears of Tracking Online Education in the United States），簡稱斯隆報(bào)告）。這份報(bào)告根據(jù)2002—2012年的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，以“變革”為關(guān)鍵詞，描繪了美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展之路。因此解讀這份報(bào)告，不僅能了解美國10年來網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展之路，還能給我國網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展提出相應(yīng)的啟示。

一 高校

斯隆報(bào)告從三個方面對高校進(jìn)行調(diào)查：總體性調(diào)查（不問其是否開展網(wǎng)絡(luò)高等教育）、區(qū)分性調(diào)查（是否開展）、規(guī)定性調(diào)查（只調(diào)查開展的高校）。

1 總體性調(diào)查

表1顯示：2002—2012年以來，分別有48.8%、53.5%、56%、58.4%、59.1%、58%、59.2%、63.1%、65.5%、69.1%的高校將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。從發(fā)展趨勢看，越來越多的高校認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)高等教育的戰(zhàn)略價值，而且2012年的認(rèn)同度達(dá)到了歷年來的最大值，不認(rèn)同度達(dá)到了歷年來的最小值。

2 區(qū)分性調(diào)查

表2顯示，比較2002年和2012年的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有越來越多的高校已開展網(wǎng)絡(luò)高等教育。其次，2002年只提供網(wǎng)絡(luò)課程的高校比例最高，但到2012年既提供網(wǎng)絡(luò)課程又提供網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的高校比例最高。這說明，越來越多的高校以網(wǎng)絡(luò)課程和網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的形式開展網(wǎng)絡(luò)高等教育。

3 規(guī)定性調(diào)查

表3顯示：34.7%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為他們的高校有能力擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品（Scale Online Offerings），30.4%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為他們的高校沒有能力擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。32.6%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為他們的高校有能力使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)新課程，34.9%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為他們的高校沒有能力使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)新課程。兩相比較，這些數(shù)據(jù)差距不大。這說明，已開展網(wǎng)絡(luò)高等教育的高校在未來要提升兩方面的能力——擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)新課程。

二 網(wǎng)絡(luò)學(xué)生人數(shù)

網(wǎng)絡(luò)學(xué)生人數(shù)變化也是反映美國網(wǎng)絡(luò)高等教育變革的一個重要指標(biāo)。體的增長率，2003年前者比后者多21.2%，2004年前者比后者多16.1%，2005年前者比后者多35.3%，2006年前者比后者多8.1%，2007年前者比后者多10.1%，2008年前者比后者多12.2%，2009年前者比后者多14.2%，2010年前者比后者多7.2%，2011年前者比后者多9.4%。參與網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)生平均年增長率為15.6%，而高等教育學(xué)生總體的平均年增長率為2.7%，網(wǎng)絡(luò)高等教育的學(xué)生人數(shù)比高等教育整體的學(xué)生人數(shù)增長更加迅猛。同時，網(wǎng)絡(luò)高等教育學(xué)生數(shù)量占接受高等教育學(xué)生總數(shù)量的比例也在逐年增加，從2002年的9.6%增長到2010年的32%。這說明，2011年美國超過三分之一的高校學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)高等教育學(xué)生。為此，斯隆報(bào)告得出結(jié)論：沒有任何跡象表明網(wǎng)絡(luò)高等教育的規(guī)模會縮小，而且在未來網(wǎng)絡(luò)高等教育的規(guī)模還會擴(kuò)大。

三 教師支持

教師支持（Faculty Support）關(guān)切到網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量。教師支持（Faculty Support）通過兩個變量來判斷。一個是行動支持，即教師積極主動地參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；另一個是態(tài)度支持，即教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育價值和合理性的認(rèn)同度。

從第一個變量看，2006年有39.3%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)會花費(fèi)教師更多的時間和精力，到2012年，該數(shù)據(jù)上升到44.6%，只有9.7%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不會花費(fèi)教師太多時間和精力。通過比較表中數(shù)據(jù)，得到如下結(jié)論：首先，越來越多的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)會花費(fèi)教師更多的時間和精力；其次，比較2012年的數(shù)據(jù)，認(rèn)同此觀點(diǎn)的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人的人數(shù)是不認(rèn)同人數(shù)的4倍還多?？傊?，要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展，必須解決網(wǎng)絡(luò)教學(xué)花費(fèi)教師更多的時間和精力這個問題。這是保證美國網(wǎng)絡(luò)高等教育良性發(fā)展必須解決的一個問題。

從第二個變量看，2006年和2012年分別有32.9%和30.2%的教師認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)高等教育的價值和合理性?？梢?，只有1/3的教師認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)高等的教育價值和合理性。這說明，美國在將來還要采取各種措施提高教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育的價值和合理性的認(rèn)同度。

四 教學(xué)效果

學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人對網(wǎng)絡(luò)高等教育效果主要有兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)高等教育和傳統(tǒng)高等教育一樣好或更好，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)高等教育的效果不如傳統(tǒng)高等教育。對此斯隆報(bào)告對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果進(jìn)行了調(diào)查。

表5顯示：2003年、2004年、2006年、2009年、2010年、2011年、2012年分別有57.2%、61.6%、61.9%、67.5%、66%、67.6%和76.9%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)效果與傳統(tǒng)課程教學(xué)效果一樣或更好，尤其在2012年，該項(xiàng)比例達(dá)到了76.9%，占到所有被調(diào)查者的2/3?？梢姡瑢W(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人對網(wǎng)絡(luò)高等教育效果較為樂觀。

表6顯示：有50.5%的技術(shù)管理人員認(rèn)為高校采用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咴u估網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量，有53.8%的技術(shù)管理人員認(rèn)為高校采用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咴u估面對面教學(xué)質(zhì)量。有37.5%的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師認(rèn)為高校采用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咴u估網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量，有49.1%的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師認(rèn)為高校采用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咴u估面對面教學(xué)質(zhì)量。有19.9%的非網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師認(rèn)為高校采用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咴u估網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量，有49.8%的非網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師認(rèn)為高校采用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咴u估面對面教學(xué)質(zhì)量。這說明，無論是技術(shù)管理人員，還是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師和非網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教師，都認(rèn)為高校更重視面對面教學(xué)質(zhì)量評估。

五 運(yùn)行狀況

斯隆報(bào)告從兩個方面調(diào)查當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)高等教育運(yùn)行狀況：MOOCs的開設(shè)和當(dāng)前的障礙。

1 MOOCs的開設(shè)

MOOCs是網(wǎng)絡(luò)高等教育的重要組成部分，也是近幾年美國一些名校努力發(fā)展的重點(diǎn)，哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等都加入“MOOCs戰(zhàn)役”中。斯隆報(bào)告敏銳地捕捉到這個問題，并對高校提供MOOCs的情況進(jìn)行了總體調(diào)查。調(diào)查顯示：2012年，有32.7%的高校不打算增加MOOCs，55.4%的高校還沒決定是否增加MOOCs，9.4%的高校計(jì)劃增加MOOCs，2.6%的高校已經(jīng)提供MOOCs?？梢姡?jì)劃增加和已經(jīng)提供MOOCs的高校僅限于很小一部分。

在計(jì)劃增加MOOCs的高校中，50.2%的高校準(zhǔn)備和其他高校合作。在當(dāng)前已經(jīng)提供MOOCs的高校中，37%的高校準(zhǔn)備和其他高校合作?？梢?，與其他高校合作是當(dāng)前高校開展MOOCs的主要形式，例如，哈佛大學(xué)聯(lián)合麻省理工學(xué)院創(chuàng)辦了edX平臺，以此提供MOOCs。斯隆聯(lián)盟還對這些高校提供MOOCs的原因進(jìn)行了調(diào)查。

表7顯示：認(rèn)為MOOCs對高校學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)論很重要的職業(yè)院校、副學(xué)士學(xué)位院校、學(xué)士學(xué)位院校、碩士學(xué)位院校、博士學(xué)位院校的比例分別是48.8%、44.2%、49.2%、50.9%、60.6%。持不認(rèn)同態(tài)度的上述院校的比例分別是16.5%、19.4%、22%、22.9%、14.9%?？梢?，大部分高校還是認(rèn)為MOOCs對高校學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)論很重要。

表8顯示：最小規(guī)模、較小規(guī)模、中等規(guī)模、較大規(guī)模和最大規(guī)模的高校認(rèn)為MOOCs能被用來吸引潛在學(xué)生的的比例分別是35.6%、41.6%、57.7%、39.1%、59.6%，不認(rèn)為的比例分別是23.2%、24.46%、17.4%、23.3%、17.2%。通過對比得出，更多高校認(rèn)為MOOCs能被用來吸引潛在學(xué)生。

2 當(dāng)前的障礙

從2002年到2012年，美國大部分高校雖然已經(jīng)開始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)高等教育，但在其實(shí)施過程中也遇到各種障礙。

表9顯示：2007年分別有38%、30.1%、54.6%的公立高校、私立非營利性高校、私立營利性高校認(rèn)為學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中需要更多的訓(xùn)練和指導(dǎo)。2012年上述高校的比例為50.8%、43.5%和49.7%?？梢?，隨著網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展，越要重視對學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程的訓(xùn)練和指導(dǎo)。

表10顯示：2007年有56.1%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)課程較低保持率（LowerRetentionRates）是網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的障礙，到2012年該比例上升到73.5%?？梢姡３志W(wǎng)絡(luò)課程的長久性對網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展很重要。

2007年39.5%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)高等教育缺乏認(rèn)同是網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的障礙，到2012年增加到42.8%。這說明，學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)高等教育的認(rèn)同將關(guān)切到網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展。

2007年有61.1%的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育缺乏認(rèn)同是網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的障礙，到2012年，其比例上升到66.8%。這說明，教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育的認(rèn)同關(guān)切到網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展。

六 結(jié)論與啟示

1 結(jié)論

2002—2012年間，美國網(wǎng)絡(luò)高等教育在以下方面有了顯著的變革：（1）要想完全參與到網(wǎng)絡(luò)高等教育中，高校要進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略，首先要擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，如網(wǎng)絡(luò)課程和網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，其次要使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)新課程。（2）為了進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)高等教育教學(xué)效果，要加大對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量的評估?！耙栽u促建”將是美國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)高等教育的必經(jīng)之路。（3）更多高校只是將MOOCs作為提高教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)校聲譽(yù)和吸引生源的補(bǔ)充，暫時還不會將MOOCs作為授予學(xué)位和文憑的依據(jù)。這一方面說明，MOOCs是傳統(tǒng)課程有力的補(bǔ)充，另一方面說明，MOOCs的含金量要得到社會的廣泛認(rèn)可，還有很長的一段路要走。但開發(fā)MOOCs肯定是各高校未來課程建設(shè)的重點(diǎn)。（4）在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生需要得到充分的訓(xùn)練和指導(dǎo)，否則，教學(xué)效果將會大打折扣。（5）為了保證更好的教學(xué)效果，一定要保持網(wǎng)絡(luò)課程的穩(wěn)定，不能臨時更改或者撤銷。（6）高校必須采取更多的措施，讓更多的學(xué)生和教師認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)高等教育的價值和合理性，這關(guān)切到網(wǎng)絡(luò)高等教育良性發(fā)展。

2 啟示

自1999年以來，教育部共批準(zhǔn)68所試點(diǎn)高校和中央電大開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。但這些高校都是一些重點(diǎn)院校，其他高校如高職高專還沒資格參與網(wǎng)絡(luò)教育。鑒于我國網(wǎng)絡(luò)高等教育規(guī)模比較小的現(xiàn)狀，我們應(yīng)借鑒美國多樣化的網(wǎng)絡(luò)高等教育結(jié)構(gòu)，鼓勵不同類型的高校參與到網(wǎng)絡(luò)高等教育中，讓我國網(wǎng)絡(luò)高等教育在良性的競爭中發(fā)展。我國應(yīng)該借鑒美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在如下方面進(jìn)行變革：

（1）將網(wǎng)絡(luò)高等教育作納入其長期戰(zhàn)略規(guī)劃中。我國網(wǎng)絡(luò)高等教育僅僅是成人高等教育體系的一部分，被納入到成人繼續(xù)教育領(lǐng)域的非全日制教育管理體系之中。因此很多高校并沒有將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展規(guī)劃中，而且網(wǎng)絡(luò)高等教育價值一直未受民眾的認(rèn)可，這大大地限制了網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展。我國高校應(yīng)借鑒美國的做法，將網(wǎng)絡(luò)高等教育作納入其長期戰(zhàn)略規(guī)劃中，以此保證學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。

（2）不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，尤其是MOOCs。網(wǎng)絡(luò)課程是網(wǎng)絡(luò)高等教育開展的靈魂，沒有網(wǎng)絡(luò)課程，就沒有網(wǎng)絡(luò)高等教育。網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)一要注重穩(wěn)定性，不能朝令夕改；二要注重科學(xué)性，知識內(nèi)容應(yīng)系統(tǒng)深廣，至少要達(dá)到傳統(tǒng)課程的標(biāo)準(zhǔn)；三要與時俱進(jìn)，將開發(fā)MOOCs作為吸引生源和提升學(xué)校聲譽(yù)的推手，而不是作為斂財(cái)?shù)氖侄巍５覈W(wǎng)絡(luò)高等教育受限于人力、物力、財(cái)力、技術(shù)和管理等因素的制約，不能為學(xué)生提供數(shù)量多、質(zhì)量好的開網(wǎng)絡(luò)課程，使得學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)受到很大的局限。目前我國網(wǎng)絡(luò)課程加起來只有500門左右，這說明網(wǎng)絡(luò)課程的數(shù)量還不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。因此，我國高校有必要借鑒美國，注重對網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)，尤其是MOOCs，以此保證學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的效果。

（3）制定網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果進(jìn)行評估。如果說網(wǎng)絡(luò)課程是靈魂，那么網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)則是肉體。沒有肉體，靈魂是幽靈，喪失了生命力。反之，沒有網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)課程難以實(shí)施，也難以對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果進(jìn)行評估。目前我國還沒有制定出網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。因此制定網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)是我國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。美國各類網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證與評估標(biāo)準(zhǔn)尤其關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。根據(jù)美國網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)包括網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)支持標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)評價標(biāo)準(zhǔn)。

（4）加大對學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程的訓(xùn)l練和指導(dǎo)。我國在這方面做得還不夠好，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到不能解決的問題，或?qū)δ骋粋€知識點(diǎn)有疑問時，沒有相應(yīng)的平臺來解決。當(dāng)學(xué)生對某個問題有不同看法時，也沒有發(fā)表自己想法的地方。有些網(wǎng)絡(luò)課程有答疑和討論的平臺，但不能及時給學(xué)生反饋信息。在這方面我國需要好好地借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)。例如，在學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程之前，加州大學(xué)伯克利分校技術(shù)人員要輔導(dǎo)學(xué)生操作網(wǎng)絡(luò)。在課程開始后，技術(shù)人員要和學(xué)生見面，指導(dǎo)學(xué)生如何應(yīng)對課程中可能遇到的技術(shù)問題。學(xué)生在課堂中遇到自己無法解決的技術(shù)問題時，能通過電話和視頻向工作人員咨詢。

（5）重視對教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)知識和技能的培訓(xùn)。我國教師走入了把網(wǎng)絡(luò)高等教育等同于把教學(xué)內(nèi)容原封不動地搬到網(wǎng)絡(luò)上的嚴(yán)重誤區(qū)。因此，我國高校應(yīng)該借鑒美國，為從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教師盡可能的提供各種類型的培訓(xùn)，培訓(xùn)要讓教師具備如下的知識和技能；具備促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的相關(guān)知識和技能；運(yùn)用現(xiàn)有的和新興的技術(shù)促進(jìn)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的知識和技能；教會學(xué)生有效學(xué)習(xí)的知識和技能；根據(jù)反饋信息促進(jìn)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的知識和技能；引導(dǎo)符合道德準(zhǔn)則的信息技術(shù)運(yùn)用行為的知識和技能；根據(jù)學(xué)生的多樣性需求確定教學(xué)方案的知識和技能；開發(fā)評價工具和運(yùn)用評價方法的知識和技能；將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)目標(biāo)結(jié)合的知識和技能；具備運(yùn)用學(xué)生信息促進(jìn)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的知識和技能；具備與同事、家長以及其他社會成員相處的知識和技能；整合信息技術(shù)和課程教學(xué)的資源的知識和技能。我國還沒有將教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技能納入培訓(xùn)體系中，這要引起足夠的重視。

（6）促進(jìn)師生認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)高等教育的價值和合理性。在我國，大多數(shù)教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育的價值和合理性仍持保守態(tài)度。首先，大多數(shù)教師并不了解網(wǎng)絡(luò)高等教育，不熟悉網(wǎng)絡(luò)高等教育開展的流程；其次，大多數(shù)教師并不具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的能力，所以拒絕為此被動地投入時間；最后，高校為教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供的支持服務(wù)欠缺，導(dǎo)致教師從心理上排斥網(wǎng)絡(luò)高等教育。在美國，為了提高教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育價值的合理性的認(rèn)可度，高校為教師提供各種形式的培訓(xùn)，并開發(fā)了各種培訓(xùn)課程。我國高校應(yīng)該借鑒美國，為從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教師盡可能地提供各種類型的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其教育教學(xué)觀念，培訓(xùn)其熟練地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過實(shí)踐提高教師對網(wǎng)絡(luò)高等教育的認(rèn)同度。

在我國，大多數(shù)學(xué)生也并不認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)高等教育的價值和合理性。首先，他們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)高等教育等同于非正規(guī)教育，這影響了網(wǎng)絡(luò)高等教育的社會認(rèn)同度；其次，相當(dāng)一部分試點(diǎn)學(xué)校還沒有建立實(shí)用的學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺，學(xué)習(xí)支持服務(wù)形式、途徑、資源少，不能滿足學(xué)生的需要。在美國，高校為學(xué)習(xí)者提供不同類型的網(wǎng)絡(luò)課程，同時提供各種訓(xùn)練和指導(dǎo)，這就為學(xué)生提供了一個很好的學(xué)習(xí)支持平臺。我國應(yīng)該借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，一方面要大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，另一方面要做好相應(yīng)的培訓(xùn)工作，讓學(xué)生得心應(yīng)手地學(xué)習(xí)。

總之，我國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展后勁不足與我國網(wǎng)絡(luò)高等教育結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小、課程不足、項(xiàng)目不多、指導(dǎo)不夠、認(rèn)同度不高等方面有關(guān)。因此要促進(jìn)促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、開發(fā)課程、制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對教師和學(xué)生的指導(dǎo)等問題都是我們必須要解決的問題。

編輯：李婷