朱安遠(yuǎn)
[摘要]美國(guó)是一個(gè)多元文化和多個(gè)民族的移民國(guó)家,素有“世界民族大熔爐”之美譽(yù),國(guó)家實(shí)行立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三權(quán)分立與制衡相結(jié)合的政治制度和兩黨制的政黨制度。美國(guó)奉行政治民主化、經(jīng)濟(jì)自由化、文化多樣化和科技創(chuàng)新機(jī)制,在諸多方面(如政治、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研、教育、文化、體育和軍事等)現(xiàn)擁有全球最強(qiáng)的實(shí)力,是當(dāng)今世界上綜合國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家。1776—1800年美國(guó)首都的變遷史比較復(fù)雜,本文在重點(diǎn)闡明此事的同時(shí)也一并梳理和簡(jiǎn)略地介紹了美國(guó)的地形地貌、歷史、政體、司法、經(jīng)濟(jì)、人文景觀、新聞媒體、高等教育、諾貝爾獎(jiǎng)得主、軍事及其特質(zhì)。
[關(guān)鍵詞]美利堅(jiān)合眾國(guó);《獨(dú)立宣言》;《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》;憲政民主;三權(quán)分立;參議院;眾議院;總統(tǒng);美國(guó)最高法院;海外領(lǐng)地;首都;華盛頓哥倫比亞特區(qū)
[中圖分類(lèi)號(hào)]K712[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)14-0127-09
1.10美國(guó)的國(guó)家公園和世界遺產(chǎn)
黃石國(guó)家公園(Yellowstone National Park)是美國(guó)的第一座國(guó)家公園,也是世界上的第一座國(guó)家公園,1872年3月1日由格蘭特總統(tǒng)簽署法案而建立。1916年《美國(guó)國(guó)家公園管理法》頒布,成立美國(guó)國(guó)家公園管理局(隸屬于內(nèi)政部)來(lái)管理國(guó)家公園。美國(guó)現(xiàn)共有59座國(guó)家公園(分屬于27個(gè)州),其中13座被列入世界遺產(chǎn)(屬于世界文化遺產(chǎn)的查科文化國(guó)家歷史公園并不屬于美國(guó)國(guó)家公園的范疇)。
1972年11月16日聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎舉行的第17屆大會(huì)通過(guò)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,該公約現(xiàn)有190個(gè)締約國(guó)[包括新西蘭的2個(gè)聯(lián)合邦:庫(kù)克群島(1965年加入新西蘭)和紐埃(1974年加入新西蘭),尚未加入的7個(gè)國(guó)家是:巴哈馬、列支敦士登、瑙魯、索馬里、南蘇丹、東帝汶和圖瓦盧]。世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)UNESCO WHC(World Heritage Committee,1976年11月成立)確認(rèn)的人類(lèi)罕見(jiàn)的、目前無(wú)法替代的財(cái)富,是全人類(lèi)公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。世界遺產(chǎn)現(xiàn)分為文化遺產(chǎn)(誕生于1992年12月14日的文化景觀一般歸入此類(lèi))、自然遺產(chǎn)、文化與自然雙重遺產(chǎn)(復(fù)合遺產(chǎn))三類(lèi),1978年首批12個(gè)世界遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。截至2013年底共遴選出世界遺產(chǎn)981處(分屬于160個(gè)締約成員國(guó)):文化遺產(chǎn)759處,自然遺產(chǎn)193處,雙重遺產(chǎn)29處。世界遺產(chǎn)數(shù)量位列前10名的國(guó)家依次是[1]:①意大利:45+4+0=49,其中2處文化遺產(chǎn)分別與梵蒂岡和瑞士共有,1處自然遺產(chǎn)與瑞士共有;②中國(guó):31+10+4=45;③西班牙:39+3+2=44,其中1處文化遺產(chǎn)與葡萄牙共有,1處雙重遺產(chǎn)與法國(guó)共有;④法國(guó):34+3+1=38,其中1處文化遺產(chǎn)與比利時(shí)共有;⑤德國(guó):34+3+0=37,其中2處文化遺產(chǎn)分別與英國(guó)和波蘭共有,1處自然遺產(chǎn)與荷蘭共有,2004年7月被冠名文化遺產(chǎn)的“德累斯頓易北河谷”已于2009年6月25日被除名,另一被除名者是阿曼的自然遺產(chǎn)“阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)”(1994年12月14日被冠名,2007年6月28日被除名);⑥墨西哥:27+5+0=32;⑦印度:24+6+0=30;⑧英國(guó):23+4+1=28;⑨俄羅斯:15+9+0=24,其中文化遺產(chǎn)“斯特魯維測(cè)地弧”與白俄羅斯、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛、挪威、摩爾多瓦、瑞典和烏克蘭共有,另一處文化遺產(chǎn)與立陶宛共有,1處自然遺產(chǎn)與蒙古共有;⑩美國(guó):8+12+1=21,其中2處自然遺產(chǎn)均與加拿大共有。
位于紐約市海港內(nèi)自由島哈德遜河口的自由女神像[Statue of Liberty,全稱(chēng)是“自由女神銅像國(guó)家紀(jì)念碑”,正式名稱(chēng)是“照耀世界的自由女神”(Liberty Enlightening The World),1886年10月28日竣工]是美國(guó)的國(guó)家象征,1984年被列入世界文化遺產(chǎn)。
1.11美國(guó)的新聞媒體
美國(guó)是一個(gè)新聞自由度非常高的國(guó)家,這源于美國(guó)憲法對(duì)公民自由的嚴(yán)格保護(hù)。當(dāng)今美國(guó)三大傳媒公司是:①時(shí)代華納(Time Warner):1990年1月10日由時(shí)代公司(成立于1922年11月28日)和華納傳播公司(成立于1972年2月9日)合并而成,其總部現(xiàn)設(shè)在紐約,擁有有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)CNN(Cable News Network)、家庭影院頻道、《時(shí)代》周刊和華納兄弟電視網(wǎng)等品牌;②新聞集團(tuán)(News Corporation):2004年11月12日重組而成,其總部現(xiàn)設(shè)在紐約,擁有??怂箯V播公司FOX、國(guó)家地理頻道、《華爾街日?qǐng)?bào)》和《紐約郵報(bào)》等品牌;③迪士尼公司(The Walt Disney Company):創(chuàng)辦于1923年10月16日,其總部現(xiàn)設(shè)在加利福尼亞州的伯克班(Burbank),擁有美國(guó)廣播公司ABC、好萊塢影片、迪士尼影片和迪士尼樂(lè)園等品牌。
世界公認(rèn)的五大通訊社:①美聯(lián)社AP(全稱(chēng)美國(guó)聯(lián)合通訊社,Associated Press):其前身創(chuàng)建于1846年5月,總部現(xiàn)設(shè)在紐約;②路透社(Reuters):其前身創(chuàng)建于1851年10月,總部現(xiàn)設(shè)在倫敦;③俄通社—塔斯社(簡(jiǎn)稱(chēng)俄塔社):其前身是1917年11月18日成立的俄國(guó)彼得格勒通訊社,1925年7月10日改名為塔斯社,1992年1月30日起開(kāi)始以現(xiàn)名發(fā)稿,總部現(xiàn)設(shè)在莫斯科;④法新社AFP(LAgence France-Presse):其前身創(chuàng)建于1835年,總部現(xiàn)設(shè)在巴黎;⑤合眾國(guó)際社UPI(United Press International):其前身是創(chuàng)建于1907年的合眾社和1909年的國(guó)際新聞社,1958年5月16日由兩社合并而成,總部現(xiàn)設(shè)在華盛頓。其中美聯(lián)社和合眾國(guó)際社是全美最大的兩家通訊社。
美國(guó)最有影響的三家新聞報(bào)紙(均為日?qǐng)?bào)):①《紐約時(shí)報(bào)》(The New York Times,NYT):創(chuàng)刊于1851年9月18日,初名《紐約每日時(shí)報(bào)》(The New York Daily Times),1857年9月14日起改為現(xiàn)名;②《華盛頓郵報(bào)》(The Washington Post,WP):創(chuàng)刊于1877年12月6日;③《洛杉磯時(shí)報(bào)》(Los Angeles Times):創(chuàng)刊于1881年12月4日。以商業(yè)和金融報(bào)道為主的《華爾街日?qǐng)?bào)》(The Wall Street Journal,WSJ,創(chuàng)刊于1889年7月8日,其總部現(xiàn)設(shè)在紐約市曼哈頓區(qū))的影響力也很大?!督袢彰绹?guó)》(USA Today,創(chuàng)刊于1982年9月15日,其總部現(xiàn)設(shè)在弗吉尼亞州泰森斯角Tysons corner)是全美唯一的彩色版全國(guó)性對(duì)開(kāi)日?qǐng)?bào)。2012年時(shí)全美發(fā)行量最大的五家報(bào)紙依次是《今日美國(guó)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《洛杉磯時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》[2]。
美國(guó)三大主流新聞雜志:①《時(shí)代》(Time):周刊,創(chuàng)刊于1923年3月3日,現(xiàn)分為美國(guó)版(總部現(xiàn)設(shè)在紐約)、歐洲版(總部現(xiàn)設(shè)在倫敦,輻射中東、非洲和拉丁美洲)、亞洲版(總部現(xiàn)設(shè)在中國(guó)香港)和南太平洋版(總部現(xiàn)設(shè)在悉尼)四種版本,當(dāng)代國(guó)際上最具代表性和影響力的刊物。②《新聞周刊》(Newsweek):創(chuàng)刊于1933年2月17日,其總部現(xiàn)設(shè)在紐約,2012年12月31日出版其最后一期紙質(zhì)雜志后與網(wǎng)絡(luò)雜志《每日野獸》(The Daily Beast)合并,推出全數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電子版的《全球新聞周刊》(Newsweek Global)。③《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》(U.S.News & World Report):1948年由《美國(guó)新聞》(United States News,創(chuàng)刊于1933年)和《世界報(bào)道》(World Report,創(chuàng)刊于1946年)合并而來(lái),2010年11月起停止發(fā)行紙質(zhì)版(??盀樵驴┒鴮?zhuān)攻網(wǎng)絡(luò)電子版,其總部現(xiàn)設(shè)在紐約,編輯部則設(shè)在華盛頓。
美國(guó)五大電視網(wǎng):①哥倫比亞廣播公司旗下的CBS(Columbia Broadcasting System)電視網(wǎng);②美國(guó)廣播公司ABC旗下的ABC(American Broadcasting Company)電視網(wǎng);③全國(guó)廣播公司NBC旗下的NBC(National Broadcasting Company)電視網(wǎng);④??怂箯V播公司旗下的FOX電視網(wǎng);⑤由哥倫比亞和華納兄弟(Warner Bros.,成立于1923年4月4日)聯(lián)合組建的聯(lián)合電視網(wǎng)CW(2006年9月18日起開(kāi)播)。1980年6月1日起開(kāi)播的有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)CNN是僅次于FOX新聞的美國(guó)第二大新聞?lì)l道。美國(guó)最大的兩家對(duì)外廣播機(jī)構(gòu)(均屬官方機(jī)構(gòu))是美國(guó)之音VOA(Voice of America)和隸屬于美軍廣播電視網(wǎng)AFRTS(American Forces Radio and Television Service)的美國(guó)軍中廣播AFN(American Forces Network)。
1.12美國(guó)的著名大學(xué)
美國(guó)的初等和中等教育實(shí)行12年學(xué)制:大部分是小學(xué)6年(兒童5~7歲入學(xué))、初中3年、高中3年(少部分采用初中2年、高中4年),分為公立和私立兩種,大部分是公立學(xué)校,公立學(xué)校實(shí)行12年(即K12制)免費(fèi)義務(wù)教育。美國(guó)大學(xué)本科學(xué)制為4年,碩士和博士主要實(shí)行學(xué)分制,一般2~3年可獲得碩士學(xué)位,4~6年可獲得博士學(xué)位。
自1983年起,《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》一年一度發(fā)布美國(guó)最好的大學(xué)排行榜,2013年最新版TOP10依次是(均是私立研究型綜合大學(xué),共11所大學(xué),序號(hào)相同者為并列)[3]:①哈佛大學(xué)(Harvard University):位于馬薩諸塞州米德?tīng)柸怂箍h(Middlesex county)坎布里奇市(Cambridge city),創(chuàng)辦于1636年9月8日(10月28日馬薩諸塞海灣殖民地議會(huì)通過(guò)籌建決議);①普林斯頓大學(xué)(Princeton University):位于新澤西州默瑟縣(Mercer county)普林斯頓自治市(Princeton municipality),創(chuàng)辦于1746年10月22日;③耶魯大學(xué)(Yale University):位于康涅狄格州紐黑文縣(New Haven county)紐黑文市(New Haven city),創(chuàng)辦于1701年10月9日;④哥倫比亞大學(xué)(Columbia University,其英文全稱(chēng)是Columbia University in the City of New York):位于紐約州紐約市曼哈頓區(qū)(Manhattan borough),創(chuàng)辦于1754年7月7日;④芝加哥大學(xué)U of C或UChicago(University of Chicago):位于伊利諾伊州芝加哥市南部的海德公園社區(qū)(Hyde Park community),創(chuàng)辦于1890年9月18日(1892年10月1日正式開(kāi)課);⑥麻省理工學(xué)院MIT(Massachusetts Institute of Technology):位于馬薩諸塞州米德?tīng)柸怂箍h坎布里奇市,創(chuàng)辦于1861年4月10日(1865年2月20日正式開(kāi)課),被譽(yù)為“世界理工大學(xué)之最”;⑥斯坦福大學(xué)(Stanford University,其英文全稱(chēng)是Leland Stanford Junior University):位于加利福尼亞州圣克拉拉縣(Santa Clara county)斯坦福(Stanford,屬美國(guó)的人口普查指定區(qū)CDP=census-designated place),1891年10月1日正式舉行開(kāi)學(xué)典禮(1885年11月11日完成大學(xué)奠基捐贈(zèng)書(shū));⑧杜克大學(xué)(Duke University):位于北卡羅來(lái)納州達(dá)勒姆縣(Durham county)首府達(dá)勒姆市(Durham city),創(chuàng)辦于1838年10月21日;⑧賓夕法尼亞大學(xué)UPenn(University of Pennsylvania):位于賓夕法尼亞州費(fèi)城市西北郊特拉華縣(Delaware county)拉德諾非自治社區(qū)(Radnor unincorporated community),可追溯到1740年(具體日期不詳)成立的慈善學(xué)校(關(guān)于賓大的創(chuàng)辦時(shí)間,另有1743年本杰明·富蘭克林籌備費(fèi)城學(xué)院、1749年11月13日費(fèi)城學(xué)院和研究院召開(kāi)第一屆董事會(huì)、1751年8月13日正式開(kāi)學(xué)、1753年11月17日通過(guò)專(zhuān)科學(xué)校章程和1755年通過(guò)大學(xué)章程之多種說(shuō)法[4]);⑩加利福尼亞理工學(xué)院Caltech(簡(jiǎn)稱(chēng)加州理工學(xué)院,California Institute of Technology):位于加利福尼亞州洛杉磯縣(Los Angeles county)帕薩迪納市(City of Pasadena),創(chuàng)辦于1891年9月23日;⑩達(dá)特默斯學(xué)院(Dartmouth College):位于新罕布什爾州格拉夫頓縣(Grafton county)漢諾佛鎮(zhèn)(Hanover town),創(chuàng)辦于1769年12月13日。
美國(guó)創(chuàng)辦最早的9所殖民地大學(xué)(學(xué)院)依次是[5]:①哈佛大學(xué)(1636年);②威廉與瑪麗學(xué)院W&M(College of William & Mary,其英文全稱(chēng)是The College of William & Mary in Virginia):位于弗吉尼亞州威廉斯堡獨(dú)立市(Williamsburg independent city),創(chuàng)辦于1693年2月8日,1906年從私立大學(xué)轉(zhuǎn)為公立大學(xué);③耶魯大學(xué)(1701年);④賓夕法尼亞大學(xué)(1740年);⑤普林斯頓大學(xué)(1746年);⑥哥倫比亞大學(xué)(1754年);⑦布朗大學(xué)(Brown University):位于羅得島州首府普羅維登斯市(City of Providence),私立研究型綜合大學(xué),創(chuàng)辦于1764年3月3日;⑧羅格斯大學(xué)(Rutgers University):全稱(chēng)羅格斯新澤西州立大學(xué)(Rutgers,The State University of New Jersey),主校區(qū)位于新澤西州米德?tīng)柸怂箍h(Middlesex county)新布朗斯維克市(New Brunswick city),公立研究型綜合大學(xué),創(chuàng)辦于1766年11月10日;⑨達(dá)特默斯學(xué)院(1769年)。此外,一些學(xué)院或大學(xué)的歷史可以追溯到殖民地時(shí)期的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)或?qū)W校(包括教會(huì)學(xué)校),但它們通過(guò)學(xué)院(大學(xué))章程和獲得頒發(fā)學(xué)位權(quán)利的時(shí)間晚于1776年美國(guó)建國(guó),故通常不被視為殖民地大學(xué)(學(xué)院)。如特拉華大學(xué)UD或UDel(University of Delaware):位于特拉華州紐卡斯?fàn)柨h(New Castle county)紐瓦克市(Newark city),創(chuàng)辦于1743年11月24日,原是一所私立的小型學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),直到1833年由于政府的撥款和贈(zèng)地學(xué)校才轉(zhuǎn)為公立大學(xué)。
美國(guó)著名的八所常春藤盟校(Ivy League,1954年成立的由美國(guó)東北部地區(qū)8所私立大學(xué)所組成的體育賽事聯(lián)盟)是:①布朗大學(xué);②哥倫比亞大學(xué);③康奈爾大學(xué)(Cornell University):位于紐約州湯普金斯縣(Tompkins county)伊薩卡市(Ithaca city),創(chuàng)辦于1865年4月27日;④達(dá)特默斯學(xué)院;⑤哈佛大學(xué);⑥普林斯頓大學(xué);⑦賓夕法尼亞大學(xué);⑧耶魯大學(xué)。
1985年成立的八所公立常春藤盟校(Public Ivies)是:①威廉與瑪麗學(xué)院;②邁阿密大學(xué)牛津分校(Miami University-Oxford):位于俄亥俄州巴特勒縣(Butler county)牛津市,創(chuàng)辦于1809年2月17日;③全系統(tǒng)的加利福尼亞大學(xué)UC(University of California):校長(zhǎng)辦公室位于加利福尼亞州阿拉米達(dá)縣(Alameda county)奧克蘭市(City of Oakland),最著名的伯克利分校UCB(Berkeley)離奧克蘭最近,它創(chuàng)辦于1868年3月23日。全系統(tǒng)的其他9所分校依次是:舊金山分校(San Francisco,1873)、戴維斯分校(Davis,1908)、圣塔巴巴拉分校(Santa Barbara,1909)、洛杉磯分校(Los Angeles,1919)、河濱分校(Riverside,1954)、圣迭戈分校(San Diego,1960)、歐文分校(Irvine,1965)、圣塔克魯茲分校(Santa Cruz,1965)和默塞德分校(Merced,2005);④密歇根大學(xué)U of M或UMich(University of Michigan):位于密歇根州沃什特諾縣(Washtenaw county)安阿伯市(City of Ann Arbor),創(chuàng)辦于1817年8月26日;⑤北卡羅來(lái)納大學(xué)教堂山分校UNC(University of North Carolina at Chapel Hill):位于北卡羅來(lái)納州奧蘭治縣(Orange county)教堂山鎮(zhèn),創(chuàng)辦于1789年12月11日;⑥得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校UT(University of Texas at Austin):位于得克薩斯州首府奧斯汀市,創(chuàng)辦于1883年9月15日;⑦佛蒙特大學(xué)UVM(University of Vermont):位于佛蒙特州奇滕登縣(Chittenden county)伯靈頓市(Burlington city),創(chuàng)辦于1791年11月3日;⑧弗吉尼亞大學(xué)UVA(University of Virginia):位于弗吉尼亞州夏洛茨維爾獨(dú)立市(Charlottesville independent city),1819年1月25日由杰斐遜(被譽(yù)為“弗吉尼亞大學(xué)之父”)創(chuàng)辦。夏洛茨維爾的蒙蒂塞洛和弗吉尼亞大學(xué)(Monticello and the University of Virginia in Charlottesville)于1987年12月11日被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。
1.13美國(guó)籍諾貝爾獎(jiǎng)得主
在諾貝爾獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)歷史上,迄今113屆(1901—2013年)共有847人851人次和22個(gè)組織機(jī)構(gòu)25次榮獲諾獎(jiǎng)[6],其中美國(guó)籍得主遙遙領(lǐng)先(其中鮑林和巴丁是諾獎(jiǎng)雙料得主)[7-8],約占總數(shù)的38.95%(此占比創(chuàng)歷年來(lái)新高,第二名英國(guó)約占總數(shù)的12.75%,第三名德國(guó)約占總數(shù)的9.34%)[9],其中物理學(xué)獎(jiǎng)約占44.64%(第二英國(guó)約占11.73%),化學(xué)獎(jiǎng)約占38.25%(第二名德國(guó)約占16.57%),生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)約占46.57%(第二名英國(guó)約占14.46%),文學(xué)獎(jiǎng)?wù)?0.00%(第一名法國(guó)約占12.27%)[10],和平獎(jiǎng)約占20.79%(第二名英國(guó)約占11.88%)[11-12],經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?wù)急葎t高達(dá)72.30%(第二名英國(guó)約占9.46%)。在6個(gè)單項(xiàng)諾獎(jiǎng)中,除文學(xué)獎(jiǎng)是法國(guó)第一(13.5人),美國(guó)與英國(guó)并列第二(各11人)以外[13],其余5項(xiàng)諾獎(jiǎng)均是美國(guó)雄踞榜首。
迄今美國(guó)籍得主共有6個(gè)年度囊括了諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)(由物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)組成,廣義的諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)還包括經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)):1934年(物理學(xué)獎(jiǎng)未頒發(fā))、1946年(還獲得和平獎(jiǎng))、1968年、1976年(囊括所有5項(xiàng)諾獎(jiǎng),當(dāng)年和平獎(jiǎng)延后1年頒發(fā))、1983年(還獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng))和2006年(還獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng))。1935年以后只有2個(gè)年度(1948年和1957年)未見(jiàn)美國(guó)籍諾獎(jiǎng)得主蹤影。德國(guó)籍得主則有4個(gè)年度囊括了諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng):1905年、1918年(物理學(xué)獎(jiǎng)和化學(xué)獎(jiǎng)均延后1年頒發(fā)且生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)未頒發(fā))、1925年(物理學(xué)獎(jiǎng)和化學(xué)獎(jiǎng)均延后1年頒發(fā)且生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)未頒發(fā))和1931年(物理學(xué)獎(jiǎng)未頒發(fā))[14-16]。
1.14美國(guó)的國(guó)語(yǔ)、國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、國(guó)鳥(niǎo)、國(guó)花、國(guó)石和國(guó)蝶就整個(gè)美國(guó)聯(lián)邦來(lái)說(shuō),并沒(méi)有統(tǒng)一的官方語(yǔ)言,但英語(yǔ)(美式英語(yǔ))是其事實(shí)上的官方語(yǔ)言(國(guó)語(yǔ)),西班牙語(yǔ)是其第二大語(yǔ)言。有3個(gè)州承認(rèn)其他語(yǔ)言與英語(yǔ)有平行地位:新墨西哥州的西班牙語(yǔ)、路易斯安那州(美國(guó)杰斐遜政府和法國(guó)拿破侖政府簽訂的《路易斯安那購(gòu)地條約》于1803年4月30日起正式生效,當(dāng)時(shí)美國(guó)共花費(fèi)1500萬(wàn)美元從法國(guó)手中購(gòu)得2144476 km2,法屬路易斯安那的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)今日路易斯安那州之版圖,這筆土地交易使得當(dāng)時(shí)美國(guó)的領(lǐng)土面積擴(kuò)容一倍)的法語(yǔ)和夏威夷州的夏威夷語(yǔ)。美國(guó)的官方格言(國(guó)家格言)是“我們信仰上帝”(In God We Trust),傳統(tǒng)格言是“合眾為一”(拉丁語(yǔ)E Pluribus Unum)。
1777年6月14日(國(guó)旗日)由第二屆大陸會(huì)議正式批準(zhǔn)的第一面正式美國(guó)國(guó)旗是星條旗(The Stars and Stripes,當(dāng)時(shí)只有13顆星,后增至50顆星。因其國(guó)旗花樣,美國(guó)別稱(chēng)花旗國(guó))。1931年3月3日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案,正式將《星條旗》(The Star-Spangled Banner,舊譯為《星條旗永不落》或《星條旗之歌》,美國(guó)國(guó)家進(jìn)行曲The Stars and Stripes Forever現(xiàn)譯為《星條旗永不落》)確定為美國(guó)國(guó)歌。美國(guó)國(guó)徽(1782年啟用)實(shí)際上就是美國(guó)官方大紋章(Great Seal of the United States)上的圖案。1782年6月20日第2次邦聯(lián)國(guó)會(huì)通過(guò)法案,將北美洲特產(chǎn)物種——白頭海雕[學(xué)名Haliaeetus leucocephalus,別稱(chēng)美洲雕、白頭雕、白頭鷹、禿頭雕、禿頭鷹,稱(chēng)其為禿鷹(即禿鷲,又稱(chēng)座山雕)是錯(cuò)誤的]確定為美國(guó)國(guó)鳥(niǎo)(美國(guó)是世界上第一個(gè)確定國(guó)鳥(niǎo)的國(guó)家),它是力量、勇氣、自由和不朽的象征,并將其作為主體圖案繪制到國(guó)徽上。1986年9月23日美國(guó)眾議院最終確認(rèn)玫瑰花為美國(guó)國(guó)花。美國(guó)國(guó)石是藍(lán)寶石。美國(guó)國(guó)蝶是黑脈金斑蝶(學(xué)名Danaus plexippus,別稱(chēng)君主斑蝶、帝王斑蝶、大樺斑蝶)。
1.15美國(guó)的時(shí)區(qū)
美國(guó)時(shí)間共劃分為6個(gè)時(shí)區(qū)(西五區(qū)至西十區(qū),夏時(shí)制則是西四區(qū)至西十區(qū),是否實(shí)施夏時(shí)制由各州縣市區(qū)自己決定):①東部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)EST(Eastern Standard Time):UTC-5(R區(qū));②中部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)CST(Central Standard Time):UTC-6(S區(qū));③山地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)MST(Mountain Standard Time):UTC-7(T區(qū));④太平洋標(biāo)準(zhǔn)時(shí)PST(Pacific Standard Time):UTC-8(U區(qū));⑤阿拉斯加標(biāo)準(zhǔn)時(shí)AKST(Alaska Standard Time):UTC-9(V區(qū));⑥夏威夷標(biāo)準(zhǔn)時(shí)HST(Hawaiian Standard Time):UTC-10(W區(qū))。協(xié)調(diào)世界時(shí)UTC(Coordinated Universal Time)又稱(chēng)世界標(biāo)準(zhǔn)時(shí),現(xiàn)等同于格林威治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)GMT(Greenwich Mean Time),北京時(shí)間采用UTC+8(H區(qū))。UTC與時(shí)區(qū)字母代碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:UTC+1~9對(duì)應(yīng)于A~I(xiàn),UTC+10~12對(duì)應(yīng)于K~M,UTC-1~12對(duì)應(yīng)于N~Y,UTC±0對(duì)應(yīng)于Z。
1.16美國(guó)軍事和當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的單極世界
美國(guó)擁有當(dāng)今世界上整體實(shí)力最強(qiáng)大的軍隊(duì),其軍費(fèi)開(kāi)支長(zhǎng)期名列世界第一。美國(guó)國(guó)防部現(xiàn)設(shè)有三個(gè)軍事部門(mén):陸軍、海軍(包括海軍陸戰(zhàn)隊(duì),戰(zhàn)時(shí)還包括海岸警衛(wèi)隊(duì))、空軍,另有由國(guó)土安全部管理的海岸警衛(wèi)隊(duì)(戰(zhàn)爭(zhēng)期間則交由海軍部管理)。美軍共設(shè)有九大作戰(zhàn)司令部:北方司令部、南方司令部、中央司令部、歐洲司令部、非洲司令部、太平洋司令部、特種作戰(zhàn)司令部、戰(zhàn)略司令部和運(yùn)輸司令部。美軍的“新三位一體”戰(zhàn)略構(gòu)想是:①由核力量和常規(guī)力量構(gòu)成的進(jìn)攻性打擊系統(tǒng);②主動(dòng)和被動(dòng)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng);③能夠迅速應(yīng)付多種恐怖威脅的國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施,三者由先進(jìn)的指揮、控制、情報(bào)和規(guī)劃系統(tǒng)緊密地結(jié)合在一起。
第二次世界大戰(zhàn)以后,以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家集團(tuán)[其政治軍事同盟是北大西洋公約組織NATO(North Atlantic Treaty Organization),簡(jiǎn)稱(chēng)北約,成立于1949年4月4日,簽署于華盛頓的《北大西洋公約組織條約》于同年8月24日起生效,其總部設(shè)在布魯塞爾]和以蘇聯(lián)為首的東方社會(huì)主義國(guó)家集團(tuán)[其政治軍事同盟是華沙條約組織WTO(Warsaw Treaty Organization或Warsaw Pact),簡(jiǎn)稱(chēng)華約,成立于1955年5月14日,簽署于華沙的《華沙條約》于同年6月4日起生效,其總部設(shè)在莫斯科,1991年7月1日正式解散]兩大陣營(yíng)除偶爾的小規(guī)模直接交戰(zhàn)(熱戰(zhàn))以外,在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化和意識(shí)形態(tài)等各領(lǐng)域都處于全面對(duì)抗?fàn)顟B(tài),這一時(shí)期美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)集團(tuán)之間的爭(zhēng)斗被稱(chēng)為冷戰(zhàn)。1945年10月19日英國(guó)左翼作家和新聞?dòng)浾邭W威爾(George Orwell,原名Eric Arthur Blair,1903.06.25—1950.01.21)在《論壇報(bào)》(Tribune)發(fā)表的專(zhuān)欄文章中,首先使用“冷戰(zhàn)”(Cold War)一詞來(lái)描繪核戰(zhàn)爭(zhēng)陰影下的世界。兩大陣營(yíng)所擁有的大量核武器,可相互保證毀滅能力。1946年3月5日卸任英國(guó)首相丘吉爾在美國(guó)密蘇里州富爾頓發(fā)表的鐵幕演說(shuō)《和平砥柱》正式揭開(kāi)了冷戰(zhàn)的序幕,1991年12月26日蘇聯(lián)解體正式宣告冷戰(zhàn)的結(jié)束。美國(guó)最終贏得冷戰(zhàn)的勝利而成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),形成了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中所謂的單極世界。美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)和法國(guó)現(xiàn)為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)。
2美國(guó)的行政區(qū)劃
美國(guó)人口調(diào)查局(United States Census Bureau,成立于1903年7月1日,隸屬于商務(wù)部,其總部現(xiàn)設(shè)在馬里蘭州蘇特蘭)將美國(guó)劃分為四大地區(qū)和九個(gè)分區(qū)(50個(gè)州+哥倫比亞特區(qū)):①第一大區(qū)(東北):包括第一分區(qū)(新英格蘭區(qū):緬因、新罕布什爾、佛蒙特、馬薩諸塞、羅得島、康涅狄格)和第二分區(qū)(中大西洋區(qū):紐約、賓夕法尼亞、新澤西);②第二大區(qū)(中西部):包括第三分區(qū)(中部東北區(qū):威斯康星、密歇根、伊利諾伊、印第安納、俄亥俄)和第四分區(qū)(中部西北區(qū):北達(dá)科他、南達(dá)科他、明尼蘇達(dá)、內(nèi)布拉斯加、艾奧瓦、堪薩斯、密蘇里);③第三大區(qū)(南部):包括第五分區(qū)(南大西洋區(qū):特拉華、馬里蘭、哥倫比亞特區(qū)、弗吉尼亞、西弗吉尼亞、北卡羅來(lái)納、南卡羅來(lái)納、佐治亞、佛羅里達(dá))、第六分區(qū)(中部東南區(qū):肯塔基、田納西、密西西比、亞拉巴馬)和第七分區(qū)(中部西南區(qū):俄克拉荷馬、得克薩斯、阿肯色、路易斯安那);④第四大區(qū)(西部):包括第八分區(qū)(山岳區(qū):蒙大拿、愛(ài)達(dá)荷、懷俄明、內(nèi)華達(dá)、猶他、科羅拉多、亞利桑那、新墨西哥)和第九分區(qū)(太平洋區(qū):阿拉斯加、華盛頓、俄勒岡、加利福尼亞、夏威夷)。
另有美國(guó)十大地區(qū)的民間習(xí)慣劃分法(各地區(qū)所轄各州多有重疊):①新英格蘭地區(qū)(同前述);②中大西洋地區(qū)(其范圍寬于前述):包括紐約、賓夕法尼亞、新澤西、特拉華、馬里蘭、哥倫比亞特區(qū);③中央地區(qū):包括前述中部東北、中部西北、中部東南和中部西南廣大地區(qū);④西南地區(qū):包括加利福尼亞、內(nèi)華達(dá)、猶他、亞利桑那、新墨西哥、科羅拉多、俄克拉荷馬、得克薩斯;⑤阿巴拉契亞山地區(qū):包括紐約、賓夕法尼亞、馬里蘭、弗吉尼亞、西弗吉尼亞、俄亥俄、肯塔基、田納西、北卡羅來(lái)納、南卡羅來(lái)納、佐治亞、亞拉巴馬、密西西比;⑥高山地區(qū):包括亞利桑那、新墨西哥、科羅拉多、猶他、內(nèi)華達(dá)、愛(ài)達(dá)荷、懷俄明、蒙大拿;⑦東南地區(qū):包括路易斯安那、阿肯色、田納西、密西西比、亞拉巴馬、佐治亞、佛羅里達(dá)、南卡羅來(lái)納、北卡羅來(lái)納、弗吉尼亞、西弗吉尼亞、肯塔基;⑧太平洋沿岸地區(qū):包括阿拉斯加、華盛頓、俄勒岡、加利福尼亞、夏威夷;⑨大湖地區(qū):包括明尼蘇達(dá)、威斯康星、伊利諾伊、印第安納、密歇根、俄亥俄、賓夕法尼亞、紐約以及加拿大的安大略?。虎獍⒗辜优c夏威夷地區(qū)。
美國(guó)的一級(jí)行政區(qū)包括50個(gè)州、1個(gè)直轄特區(qū)、海外領(lǐng)地和理論上的印第安保留地[由內(nèi)政部印第安事務(wù)局負(fù)責(zé)管理,其中最大的一塊半自治的印第安保留地是納瓦霍族(Navajo Nation)保留地,它位于亞利桑那州東北部、猶他州東南部和新墨西哥州西北部,面積71000 km2,1868年6月1日建立]。二級(jí)行政區(qū)通常包括縣市(包括獨(dú)立市)和區(qū),只有2個(gè)州例外:路易斯安那州使用教區(qū)(parish),阿拉斯加州則使用自治的市鎮(zhèn)區(qū)(borough),它們與郡縣(county)是等價(jià)的。三級(jí)行政區(qū)通常包括市、鎮(zhèn)和村。
美國(guó)50個(gè)州和1個(gè)直轄特區(qū)批準(zhǔn)聯(lián)邦憲法(自第10個(gè)州弗吉尼亞州開(kāi)始,各州批準(zhǔn)聯(lián)邦憲法時(shí)間和加入聯(lián)邦時(shí)間是一樣的)的情況詳見(jiàn)表1。
表1美國(guó)行政區(qū)劃一覽表序號(hào)1行政區(qū)劃名稱(chēng)1批準(zhǔn)聯(lián)邦憲法時(shí)間1現(xiàn)在首府(開(kāi)始時(shí)間)1別稱(chēng)(綽號(hào)、諢號(hào))11特拉華州DE(Delaware)11787.12.071多佛Dover(1777)1第一州(The First State);鉆石之州(The Diamond State)21賓夕法尼亞州PA(Pennsylvania)11787.12.121哈里斯堡Harrisburg(1812)1拱心石州(The Keystone State);教友派(貴格會(huì))之州(The Quaker State)31新澤西州NJ(New Jersey)11787.12.181特倫頓Trenton(1790)1花園之州(The Garden State)41佐治亞州GA(Georgia)11788.01.021亞特蘭大Atlanta(1868)1桃州(The Peach State);南方帝國(guó)州(Empire State of the South)51康涅狄格州CT(Connecticut)11788.01.091哈特福德Hartford(1776)1憲法之州(The Constitution State)注1;豆蔻之州(The Nutmeg State)61馬薩諸塞州(華人常簡(jiǎn)稱(chēng)為麻省)MA(Massachusetts)11788.02.061波士頓Boston(1776)1海灣之州(The Bay State);老殖民地州(The Old Colony State)71馬里蘭州MD(Maryland)11788.04.281安納波利斯Annapolis(1776)1老資格州(The Old Line State);自由之州(The Free State)81南卡羅來(lái)納州SC(South Carolina)11788.05.231哥倫比亞Columbia(1790)1矮棕櫚(扇櫚)之州(The Palmetto State)91新罕布什爾州NH(New Hampshire)11788.06.211康科德Concord(1808)1花崗巖之州(The Granite State)101弗吉尼亞州VA(Virginia)11788.06.251里士滿(mǎn)Richmond(1780)1老自治領(lǐng)(Old Dominion);總統(tǒng)之鄉(xiāng)(The Mother of Presidents)111紐約州NY(New York)11788.07.261奧爾巴尼Albany(1797)1帝國(guó)州(The Empire State)121北卡羅來(lái)納州NC(North Carolina)11789.11.211羅利Raleigh(1794)1焦油腳跟州(The Tar Heel State);老北方州(The Old North State)131羅得島州(又譯為羅德島州)RI(Rhode Island)注211790.05.291普羅維登斯Providence(1776)1海洋之州(The Ocean State);小羅地(Little Rhody)141佛蒙特州VT(Vermont)11791.03.041蒙彼利埃Montpelier(1805)1綠嶺之州(The Green Mountain State)151肯塔基州KY(Kentucky)11792.06.011法蘭克福Frankfort(1792)1青草之州(The Bluegrass State)續(xù)表序號(hào)1行政區(qū)劃名稱(chēng)1批準(zhǔn)聯(lián)邦憲法時(shí)間1現(xiàn)在首府(開(kāi)始時(shí)間)1別稱(chēng)(綽號(hào)、諢號(hào))161田納西州TN(Tennessee)11796.06.011納什維爾Nashville(1843)1志愿者之州(The Volunteer State)171俄亥俄州OH(Ohio)11803.03.011哥倫布Columbus(1816)1七葉樹(shù)之州(The Buckeye State);總統(tǒng)之鄉(xiāng)(The Mother of Presidents)181路易斯安那州LA(Louisiana)11812.04.301巴吞魯日Baton Rouge(1849)1鵜鶘之州(The Pelican State);小河之州(The Bayou State)191印第安納州IN(Indiana)11816.12.111印第安納波利斯Indianapolis(1825)1胡希爾之州(The Hoosier State)注3201密西西比州MS(Mississippi)11817.12.101杰克遜Jackson(1822)1木蘭之州(The Magnolia State);親切之州(The Hospitality State)211伊利諾伊州IL(Illinois)11818.12.031斯普林菲爾德Springfield(1839)1草原之州(The Prairie State);內(nèi)陸帝國(guó)(The Inland Empire)221亞拉巴馬州AL(Alabama)11819.12.141蒙哥馬利Montgomery(1847)1金翼啄木鳥(niǎo)之州(The Yellowhammer State);棉花之州(The Cotton State)231緬因州ME(Maine)11820.03.151奧古斯塔Augusta(1832)1松樹(shù)之州(The Pine Tree State)241密蘇里州MO(Missouri)11821.08.101杰斐遜城Jefferson city(1825)1索證之州(The Show Me State)251阿肯色州AR(Arkansas)11836.06.151小石城Little Rock(1836)1自然之州(The Natural State)261密歇根州(又譯為密執(zhí)安州)MI(Michigan)11837.01.261蘭辛Lansing(1847)1大湖之州(The Great Lakes State);狼獾之州(The Wolverine State)271佛羅里達(dá)州FL(Florida)11845.03.031塔拉哈西Tallahassee(1845)1陽(yáng)光之州(The Sunshine State)281得克薩斯州(又譯為德克薩斯州)TX(Texas)11845.12.291奧斯汀Austin(1845)1孤星之州(The Lone Star State)291艾奧瓦州(又譯為愛(ài)荷華州、衣阿華州)IA(Iowa)11846.12.281得梅因Des Moines(1857)1鷹眼之州(The Hawkeye State)301威斯康星州WI(Wisconsin)11848.05.291麥迪遜Madison(1848)1美洲獾之州(The Badger State);美國(guó)奶牛之鄉(xiāng)(Americas Dairyland)311加利福尼亞州CA(California)11850.09.091薩克拉門(mén)托Sacramento(1854)1黃金之州(The Golden State)321明尼蘇達(dá)州MN(Minnesota)11858.05.111圣保羅St.Paul(1858)1北星之州(The North Star State);萬(wàn)湖之地(Land of 10000 Lakes)331俄勒岡州OR(Oregon)11859.02.141塞勒姆Salem(1859)1海貍之州(The Beaver State)341堪薩斯州KS(Kansas)11861.01.291托皮卡Topeka(1861)1向日葵之州(The Sunflower State);小麥之州(The Wheat State)351西弗吉尼亞州WV(West Virginia)11863.06.201查爾斯頓Charleston(1885)1山脈之州(The Mountain State)361內(nèi)華達(dá)州NV(Nevada)11864.10.311卡森城Carson city(1864)1白銀之州(The Silver State);山艾之州(The Sagebrush State)續(xù)表序號(hào)1行政區(qū)劃名稱(chēng)1批準(zhǔn)聯(lián)邦憲法時(shí)間1現(xiàn)在首府(開(kāi)始時(shí)間)1別稱(chēng)(綽號(hào)、諢號(hào))371內(nèi)布拉斯加州NE(Nebraska)11867.03.011林肯Lincoln(1867)1剝玉米皮的鄉(xiāng)巴佬州(The Cornhuskers State);牛肉之州(The Beef state)381科羅拉多州CO(Colorado)11876.08.011丹佛Denver(1876)1百年紀(jì)念州(The Centennial State)391北達(dá)科他州ND(North Dakota)11889.11.021俾斯麥Bismarck(1889)1和平花園之州(The Peace Garden State);馴馬師之州(The Roughrider State)401南達(dá)科他州SD(South Dakota)11889.11.021皮爾Pierre(1889)1羅斯摩爾山之州(The Mount Rushmore State);草狼之州(The Coyote State)411蒙大拿州MT(Montana)11889.11.081海倫娜Helena(1889)1長(zhǎng)空之鄉(xiāng)(Big Sky country);財(cái)富之州(The Treasure State)421華盛頓州WA(Washington)11889.11.111奧林匹亞Olympia(1889)1常綠之州(The Evergreen State)431愛(ài)達(dá)荷州ID(Idaho)11890.07.031博伊西Boise(1890)1寶石之州(The Gem State)441懷俄明州WY(Wyoming)11890.07.101夏延Cheyenne(1890)1平權(quán)之州(The Equality State);牛仔州(The Cowboy State)451猶他州UT(Utah)11896.01.041鹽湖城Salt Lake city(1896)1蜂窩之州(The Beehive State)461俄克拉荷馬州(又譯為俄克拉荷馬州)OK(Oklahoma)11907.11.161俄克拉何馬城Oklahoma city(1910)1搶先之州(The Sooner State)471新墨西哥州NM(New Mexico)11912.01.061圣菲Santa Fe(1912)1迷人之地(The Land of Enchantment)481亞利桑那州AZ(Arizona)11912.02.141菲尼克斯(鳳凰城)Phoenix(1912)1大峽谷之州(The Grand Canyon State);黃銅之州(The Copper State)491阿拉斯加州AK(Alaska)注411959.01.031朱諾Juneau(1959)1最后的邊疆(The Last Frontier)501夏威夷州HI(Hawaii)11959.08.211火奴魯魯(檀香山)Honolulu(1959)1愛(ài)洛哈之州(Aloha State)注5511哥倫比亞特區(qū)DC(District of Columbia)注611790.07.1611注1:康涅狄格州的康涅狄格河鎮(zhèn)(Connecticut River town)于1639年1月24日首先創(chuàng)立新大陸首部憲法《基本法》(The Fundamental Orders),后來(lái)它成為美國(guó)憲法的藍(lán)本。
注2:羅得島州(面積3140 km2)是美國(guó)面積最小的一個(gè)州。
注3:印第安納州的居民被稱(chēng)為胡希爾人(The Hoosier)。
注4:1867年4月9日(同年3月30日簽約)美國(guó)參議院通過(guò)以720萬(wàn)美元從俄羅斯帝國(guó)手中購(gòu)買(mǎi)阿拉斯加(包括阿留申群島)的議案,阿拉斯加州(面積1717854 km2)是美國(guó)面積最大的一個(gè)州和世界上最大的飛地,比中國(guó)面積最大的省區(qū)——新疆維吾爾自治區(qū)(面積1664897 km2)稍大[17]。
注5:愛(ài)洛哈(Aloha)是夏威夷問(wèn)候語(yǔ),具有愛(ài)慕、戀慕、同情、憐憫、歡迎、再見(jiàn)、你好等類(lèi)似的意思,在夏威夷語(yǔ)中特別地被用作迎接和道別語(yǔ)。
注6:哥倫比亞(Columbia)是早期美國(guó)一度流行的名稱(chēng),它源自發(fā)現(xiàn)美洲新大陸的航海家哥倫布(Columbus),至今許多與美國(guó)相關(guān)的事務(wù)仍以哥倫比亞命名。
3美國(guó)的海外領(lǐng)地
迄今世界上擁有海外領(lǐng)地(屬地)的國(guó)家共有10個(gè):美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、西班牙、挪威、荷蘭、新西蘭、丹麥和葡萄牙。
美國(guó)的合并領(lǐng)土是指適用于美國(guó)司法裁判權(quán)的地區(qū),借此美國(guó)國(guó)會(huì)裁定美國(guó)憲法全面實(shí)行于這些地區(qū)的當(dāng)?shù)卣途用?,合并領(lǐng)土被認(rèn)為是美國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分;非合并領(lǐng)土是指適用于美國(guó)司法裁判權(quán)的地區(qū),但美國(guó)國(guó)會(huì)裁定只有美國(guó)憲法的一部分內(nèi)容適用于這些地區(qū),非合并領(lǐng)土實(shí)質(zhì)上就是殖民地。建制領(lǐng)土由美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)相應(yīng)的組織建制法案(Organic Act)來(lái)確定,通俗地說(shuō)無(wú)建制領(lǐng)土就是沒(méi)有行政建制的領(lǐng)土。合并建制領(lǐng)土(Incorporated organized territories)自1959年夏威夷州成為美國(guó)的第50個(gè)州以后就沒(méi)有變化了。
美國(guó)的海外領(lǐng)地現(xiàn)分為以下三種共16個(gè)(參見(jiàn)表2):
(1)合并無(wú)建制領(lǐng)土(Incorporated unorganized territory,1個(gè)):巴爾米拉環(huán)礁。
(2)非合并建制領(lǐng)土(Unincorporated organized territories,4個(gè)):①北馬里亞納群島聯(lián)合邦MP(The Commonwealth of the Northern Mariana Islands,縮寫(xiě)為CNMI):總面積463.63 km2,由北群島(11個(gè))和南群島(4個(gè))共計(jì)15個(gè)島嶼組成,時(shí)區(qū)采用UTC+10(K區(qū)),其首府是南群島中的塞班島(Saipan Island,15°14′N(xiāo) 145°45′E),原住民(土著人)是查莫羅人(Chamorro)和卡若蘭人(Carolinian)。馬里亞納群島(Mariana Islands)位于南太平洋西部,1521年葡萄牙航海家麥哲倫(Ferdinand Magellan,1480?—1521.04.27)首次發(fā)現(xiàn),1565年被西班牙占領(lǐng),美西戰(zhàn)爭(zhēng)(1898.04.25—08.12)后,根據(jù)美國(guó)和西班牙于1898年12月10日簽訂的《巴黎條約》,西班牙將菲律賓、波多黎各和關(guān)島(位于馬里亞納群島最南端)等地割讓給美國(guó),并確立古巴為獨(dú)立主權(quán)國(guó)家。除關(guān)島以外的其余島嶼合稱(chēng)北馬里亞納群島,于1899年廉價(jià)賣(mài)給德國(guó),1920年由國(guó)際聯(lián)盟委托給日本托管,1944年被美軍攻占,1947年由聯(lián)合國(guó)交給美國(guó)托管,1975年與美國(guó)簽署盟約,1978年實(shí)施自由聯(lián)邦憲法,1986年11月3日起成為美國(guó)的一個(gè)自由聯(lián)合邦而結(jié)束托管。②關(guān)島GU(The Territory of Guam):馬里亞納群島中的最大島,面積541.3 km2,時(shí)區(qū)采用UTC+10(K區(qū)),其首府是阿加尼亞(Hagta,舊名Agana,13°29′N(xiāo) 144°45′E),原住民亦是查莫羅人和卡若蘭人。1898年6月20日美國(guó)軍隊(duì)在美西戰(zhàn)爭(zhēng)中攻占關(guān)島,現(xiàn)為美國(guó)在西太平洋的重要??哲娀?,依據(jù)1950年8月1日的《關(guān)島組織建制法案》進(jìn)行管理。③波多黎各聯(lián)合邦PR(The Commonwealth of Puerto Rico):北臨大西洋,南濱加勒比海,西印度群島中大安的列斯群島四個(gè)大島[自西向東依次是古巴島、牙買(mǎi)加島、伊斯帕尼奧拉島(Hispaniola,又稱(chēng)海地島或西班牙島,分屬于海地和多米尼加共和國(guó))和波多黎各島]中最小的一個(gè)島,面積9104 km2,時(shí)區(qū)采用UTC-4(Q區(qū)),其首府是圣胡安(San Juan,18°27′N(xiāo) 66°06′W),原住民是印第安人。1493年哥倫布在第二次遠(yuǎn)航(1493—1496)中到達(dá)此島,1509年淪為西班牙殖民地,1897年11月25日實(shí)行內(nèi)部自治(西班牙王國(guó)仍保留擁有主權(quán)),1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后割讓給美國(guó),居民自1917年起成為美國(guó)公民,1952年7月25日波多黎各頒布由美國(guó)制定的憲法,確立在美國(guó)的自由聯(lián)合邦地位。④美屬維爾京群島VI(意譯則為美屬處女群島,The United States Virgin Islands,縮寫(xiě)為USVI):西印度群島中的小安的列斯群島(又稱(chēng)加勒比群島)包括背風(fēng)群島、向風(fēng)群島和背風(fēng)安的列斯群島(分屬于荷蘭和委內(nèi)瑞拉)。美屬維爾京群島(其東北部另有英屬維爾京群島)位于背風(fēng)群島的最北端,面積346.36 km2,時(shí)區(qū)采用UTC-4(Q區(qū)),其首府是圣托馬斯島的夏洛特·阿馬利亞(Charlotte Amalie,18°21′N(xiāo) 64°56′W),原住民是阿拉瓦(Arawak)、加勒比(Carib)和西波內(nèi)(Ciboney)印第安人。1493年哥倫布在第二次遠(yuǎn)航中到達(dá)此島,1672年丹麥開(kāi)始在此設(shè)立據(jù)點(diǎn),1754年淪為丹麥殖民地,1917年1月17日(3月31日美國(guó)人進(jìn)駐)美國(guó)迫使丹麥以2500萬(wàn)美元“出讓”該島,居民自1927年起成為美國(guó)公民,現(xiàn)依據(jù)1954年7月22日修訂的《維爾京群島組織建制法案》進(jìn)行管理。
(3)非合并無(wú)建制領(lǐng)土(Unincorporated unorganized territories,11個(gè)):①美屬薩摩亞AS(American Samoa):又稱(chēng)東薩摩亞(Eastern Samoa),位于薩摩亞獨(dú)立國(guó)[原名西薩摩亞獨(dú)立國(guó)(Independent State of Western Samoa),1962年1月1日結(jié)束被新西蘭托管而獨(dú)立,1997年7月4日改為現(xiàn)名]東南部(屬南半球),面積197.1 km2,時(shí)區(qū)采用UTC-11(X區(qū)),首府是帕果帕果(Pago Pago,14°17′S 170°42′W),原住民是薩摩亞人。薩摩亞原為獨(dú)立王國(guó),19世紀(jì)中葉起英美德相繼侵入,1889年三國(guó)達(dá)成共管協(xié)議,1899年英國(guó)退出,西薩摩亞歸德國(guó)統(tǒng)治(1920年國(guó)際聯(lián)盟委托給新西蘭托管),東薩摩亞歸美國(guó)統(tǒng)治(1900年美國(guó)人開(kāi)始進(jìn)駐)。1922年成為美國(guó)無(wú)建制領(lǐng)土,1951年7月由美國(guó)海軍部劃歸內(nèi)政部管轄。1916—1925年斯溫斯島(Swains Island)歸屬于英屬吉爾伯特和埃利斯群島(后者即今圖瓦盧群島),1925年3月4日被并入美屬薩摩亞,托克勞(現(xiàn)屬新西蘭管轄)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)者宣稱(chēng)該島為托克勞的一部分。所有在美屬薩摩亞(含斯溫斯島)出生的人都可享有美國(guó)國(guó)民(national)待遇,但不能獲得美國(guó)公民(citizen)資格,這是現(xiàn)在唯一一種美國(guó)“國(guó)民但非公民”的例子。雖然在法律上東薩摩亞是美國(guó)的無(wú)建制領(lǐng)土,但它依據(jù)自行通過(guò)的1967年憲法成立了自治政府。②威克島;③約翰斯頓環(huán)礁;④中途島;⑤金曼礁;⑥賈維斯島;⑦貝克島;⑧豪蘭島;⑨納弗沙島;⑩巴霍努艾沃島(即海燕群島);塞拉尼納島。
聯(lián)合國(guó)最后一塊托管領(lǐng)土帕勞于1994年10月1日從美國(guó)托管統(tǒng)治下獨(dú)立,1994年11月10日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)956號(hào)決議,宣布結(jié)束對(duì)最后一個(gè)托管地帕勞的托管地位,至此世界上所有托管領(lǐng)土都已獲得獨(dú)立或自治,曾作為聯(lián)合國(guó)六大機(jī)構(gòu)之一的聯(lián)合國(guó)托管理事會(huì)TC(Trusteeship Council)隨后因完成其歷史使命而停止運(yùn)作(它修改了其工作規(guī)則,在情況需要時(shí)還將履行其職責(zé))。
此外,1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)在古巴東南部的關(guān)塔那摩灣擁有一個(gè)規(guī)模龐大的海軍基地(占地面積117.6 km2),1903年2月23日美國(guó)向于1902年5月20日剛獨(dú)立的古巴強(qiáng)行永久低價(jià)租借此軍事基地,2002年美國(guó)開(kāi)始在此設(shè)立關(guān)塔那摩軍事監(jiān)獄。在法國(guó)下諾曼底區(qū)(Basse-Normandie Région)卡爾瓦多斯?。–alvados Département,省會(huì)是卡昂Caen)拜厄郡(Bayeux Arrondissement)特雷維??h(Trévières Canton)的濱??评站S爾鎮(zhèn)(Colleville-sur-Mer)有一塊面積0.698 km2的美軍墓園(始建于1944年6月8日),它位于諾曼底登陸戰(zhàn)役(1944.06.06—08.25)的奧馬哈海灘(Omaha Beach,盟軍四個(gè)主要登陸地點(diǎn)之一的代號(hào),由美國(guó)陸軍負(fù)責(zé)進(jìn)攻此海灘)附近,其坐標(biāo)是49°21′38.33″N 0°51′20.33″W。為了讓在諾曼底登陸中犧牲的美軍將士安葬在自己祖國(guó)的領(lǐng)土上,此地原則上屬美國(guó)飛地。
馬紹爾群島共和國(guó)(1986年10月21日)、密克羅尼西亞聯(lián)邦(1986年11月3日)和帕勞共和國(guó)(1994年10月1日)因自愿加入而成為美國(guó)的自由聯(lián)合邦(Compact of Free Association)。1898.12.10—1946.07.04菲律賓曾是美國(guó)領(lǐng)地,1903.11.18—1999.12.31巴拿馬運(yùn)河區(qū)也曾屬于美國(guó)領(lǐng)地。
表2美國(guó)海外領(lǐng)地小島嶼一覽表[18]注1序號(hào)1小島嶼名稱(chēng)1面積(km2)島嶼1潟湖1具體地理位置
所處時(shí)區(qū)1NWR建立的
時(shí)間注21歸屬于美國(guó)的
時(shí)間1說(shuō)明北太平洋(分散的獨(dú)立島嶼)11威克島(Wake Island=Wake Atoll)注317.3816119°18′N(xiāo) 166°38′E
UTC+12(M區(qū))12009.01.0611899.01.171屬馬紹爾群島21約翰斯頓環(huán)礁(Johnston Atoll)注412.521130116°45′N(xiāo) 169°31′W
UTC-10(W區(qū))11926.07.2911859.09.061屬波利尼西亞群島北太平洋(夏威夷群島西北)31中途島(Midway Atoll=Midway Island=Midway Islands)15.18140128°13′N(xiāo) 177°22′W
UTC-11(X區(qū))11996.11.0111867.08.281屬波利尼西亞群島中太平洋(北萊恩群島)41金曼礁(Kingman Reef)10.01217616°24′N(xiāo) 162°24′W
UTC-11(X區(qū))12001.01.1811860.02.0851巴爾米拉環(huán)礁(Palmyra Atoll)注416.5611515°53′N(xiāo) 162°05′W
UTC-11(X區(qū))12001.01.1811898.07.07注51屬美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)私人擁有中太平洋(中萊恩群島)61賈維斯島(Jarvis Island,舊稱(chēng)邦克島Bunker Island)14.451—10°22′S 160°01′W
UTC-11(X區(qū))11974.06.2711856.10.2811821年8月21日英國(guó)人首次發(fā)現(xiàn)中太平洋(北菲尼克斯群島)71貝克島(Baker Island)11.241—10°12′N(xiāo) 176°29′W
UTC-12(Y區(qū))11974.06.2711856.10.2881豪蘭島(Howland Island)11.621—10°48′N(xiāo) 176°37′W
UTC-12(Y區(qū))11974.06.2711856.10.28加勒比海地區(qū)91納弗沙島(Navassa Island)注615.201—118°24′N(xiāo) 75°01′W
UTC-5(R區(qū))11999.12.0311858.10.31101巴霍努艾沃島(Bajo Nuevo Bank,又稱(chēng)海燕群島Petrel Islands)注710.021155115°53′N(xiāo) 78°38′W
UTC-5(R區(qū))1不適用(N/A)11869.11.22111塞拉尼納島(Serranilla Bank)注810.0211200115°50′N(xiāo) 79°50′W
UTC-5(R區(qū))1不適用(N/A)11879.09.08
1880.09.131注1:威克島是美國(guó)的海空軍和導(dǎo)彈試驗(yàn)基地,被稱(chēng)為“太平洋的踏腳石”,暫駐有少量軍方人員;約翰斯頓環(huán)礁和中途島(1942.06.04~07美日在此展開(kāi)著名的中途島海戰(zhàn))駐有少量非本土居民,其余8島均屬無(wú)人島(無(wú)常住居民)。美國(guó)海外領(lǐng)地小島嶼現(xiàn)大多由美國(guó)內(nèi)政部島嶼事務(wù)辦公室管轄(威克島1972年起由美國(guó)國(guó)防部管轄)。1856年8月18日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《鳥(niǎo)糞島法案》(The Guano Islands Act),除威克島和巴爾米拉環(huán)礁以外,其余9島都是依據(jù)此法案而獲得的。
注2:美國(guó)的國(guó)家野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)NWR(National Wildlife Refuge)始于1903年3月14日由西奧多·羅斯??偨y(tǒng)批準(zhǔn)在佛羅里達(dá)州設(shè)立的鵜鶘島國(guó)家野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)(Pelican Island NWR)。
注3:馬紹爾群島共和國(guó)(南距該島約500 km)以該島在傳統(tǒng)宗教儀式上的重要性為由,對(duì)該島提出主權(quán)要求。
注4:位于北太平洋中部的夏威夷群島1959年成為美國(guó)的第50個(gè)州以前,夏威夷對(duì)這2個(gè)小島嶼提出主權(quán)要求。
注5:巴爾米拉環(huán)礁于1802年11月7日被美國(guó)船只“巴爾米拉號(hào)”發(fā)現(xiàn),1859年美國(guó)人企圖以《鳥(niǎo)糞島法案》獲得該島未果(因美國(guó)并未在此島開(kāi)采過(guò)鳥(niǎo)糞),1862年4月15日被夏威夷王國(guó)(1795—1893)兼并