摘要：延安是國務(wù)院首批公布的24個歷史文化名城之一，旅游業(yè)發(fā)展相當迅猛，但同時也存在著一些問題影響。本文從四個方面分析了延安旅游中存在的問題，提出了一些改進措施。

關(guān)鍵詞：問題 解決辦法 發(fā)展

0 引言

延安是孕育和發(fā)展中國革命的搖籃，是中國革命圣地。延安旅游在中國旅游中占據(jù)著無可比擬的地位，也是中國旅游中一筆不可復(fù)制的財富。延安旅游在迅猛發(fā)展的同時，出現(xiàn)了一些問題，影響和制約了延安旅游的更高更快發(fā)展。

1 延安旅游業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，延安市大力發(fā)展以紅色旅游為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)，并且取得了顯著成效，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為延安市的一項重要產(chǎn)業(yè)。延安具有豐富的旅游資源，尤以“兩圣兩黃”著稱于世。延安共有各類文物遺址5805處，其中國家級重點保護文物6處，有國家級風(fēng)景名勝區(qū)1處。目前全市具有影響力、規(guī)模較大的旅游景區(qū)共15處，其中被國家旅游局評為4A級旅游景區(qū)3家，3A級旅游景區(qū)2家，被省旅游局評為2A級旅游景區(qū)3家。

2 現(xiàn)階段延安旅游業(yè)存在問題

2.1 城市環(huán)境 作為一個黃土高原高海拔內(nèi)陸城市，蒞臨陜北內(nèi)蒙古荒漠環(huán)境，國家重點旅游城市延安生態(tài)環(huán)境較為脆弱，其水土流失嚴重，市區(qū)交通擁擠，人流密集，城市三廢問題較為嚴重，都使延安的生態(tài)環(huán)境大受侵害，使延安旅游形象嚴重受損。

2.2 社會環(huán)境 游人整體素質(zhì)和認知水平有待提高，隨地吐痰、亂丟垃圾、亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象較為嚴重；旅游從業(yè)人員的素質(zhì)不達標，在工作中難以盡職盡責(zé)，遇到小問題睜眼閉眼掠過，不注意細節(jié)管理，缺乏對文物的保護和高效管理，沒有足夠的管理意識和經(jīng)驗，對工作敷衍了事，管理不夠完善；小商小販管理問題比較突出，各景區(qū)商販在兜售商品，更有甚者還圍追客人；閑雜人員難于管理，重要的地點、景點標示不明確，公用廁所等無標示等問題突出。

2.3 延安交通 延安是個條狀式的城市，由于城市形態(tài)的特殊性，延安的交通很受限制。再加上近年來延安經(jīng)濟的高速發(fā)展，交通問題呈現(xiàn)緊張局面，主要問題有：秩序混亂，擁堵現(xiàn)象嚴重，車流量不均勻，交通疏導(dǎo)的難度大。特別是在旅游旺季、旅游熱線、山區(qū)交通不便的地方尤為嚴重，交通壓力越來越大，交通堵塞已經(jīng)大范圍蔓延開來。

2.4 景點設(shè)施及品牌開發(fā) 延安旅游的不斷升溫，接客量不斷增大，景點設(shè)施的問題也日趨明顯，設(shè)施保護不當及缺少，急需重視。延安以眾多革命舊址作為依托，著重發(fā)展紅色旅游，在景點開發(fā)方面力度不夠，內(nèi)容比較單一且重復(fù)，游客在餐飲、娛樂等其他方面的需求難以滿足，忽視了它的參與性、休閑性、趣味性，還有民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品的開發(fā)，使景區(qū)不能適應(yīng)大多數(shù)普通游客的需要。

3 解決問題的對策和建議

3.1 加強文化宣傳，提高旅游服務(wù)軟實力 作為國內(nèi)標桿紅色旅游城市，延安應(yīng)該在完善基礎(chǔ)設(shè)施、旅游宣傳方面加大力度。開發(fā)紅色旅游資源、加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高導(dǎo)游員的待遇、加強行業(yè)管理、強化旅游管理監(jiān)督機制。同時還應(yīng)加強宏觀調(diào)控，遏止旅行社之間的惡性削價競爭，以期提升延安市旅游產(chǎn)業(yè)知名度和影響力，使延安旅游一直保持著旺而不淡的良好勢頭。提高旅游服務(wù)的文化軟實力，促進延安旅游業(yè)的健康發(fā)展，大力發(fā)展當?shù)芈糜谓?jīng)濟，開發(fā)人文旅游資源，不斷地提升旅游的品質(zhì)和品牌。

3.2 加強輔助設(shè)施建設(shè) 旅游輔助設(shè)施是旅游活動實現(xiàn)的前提和條件。延安旅游輔助設(shè)施的落后在一定程度上制約了延安紅色旅游的發(fā)展，所以必須加快完善延安旅游輔助設(shè)施的建設(shè)。

①在保持延安市內(nèi)交通運行良好的情況下，對市內(nèi)道路進行有計劃的擴建和修復(fù)，同時做好交通設(shè)施的維護工作。要確保車站、火車站、機場、主要景點到旅游景區(qū)的交通便捷，對市內(nèi)交通施行規(guī)范化管理。②完善旅游接待設(shè)施，尤其是當?shù)鼐频?。在市中心區(qū)興建一些級別比較高、檔次比較高的豪華酒店，用來接待商務(wù)會議游客；同時在旅游景區(qū)建立一些中低檔經(jīng)濟型酒店，滿足中低收入旅游者入住酒店的需要，對酒店進行規(guī)范化管理。③在維持好現(xiàn)有航空航班、火車車次、汽車車次的基礎(chǔ)上，增加一些通向各省會城市的航班或火車。延安的公交車和出租車缺乏統(tǒng)一管理，尤其是出租車沒有統(tǒng)一收費標準，欺詐游客的事件時有發(fā)生。所以在完善交通設(shè)施建設(shè)的同時還要加強對交通環(huán)境的管理。

4 結(jié)束語

延安旅游資源豐富多彩，旅游行業(yè)未來發(fā)展前景十分可觀，在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的今天，旅游產(chǎn)業(yè)必將為我國第三產(chǎn)業(yè)帶來新的契機，帶動新的經(jīng)濟增長點，也增加就業(yè)機會，增加國民經(jīng)濟收入。延安也必須從實際出發(fā)，在完善延安現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的同時，繼續(xù)開發(fā)一些新穎的紅色旅游產(chǎn)品，開發(fā)新的旅游線路，擴大延安旅游地形象，增大延安第三產(chǎn)業(yè)收入比重，促進延安經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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作者簡介：何燕（1982-），女，內(nèi)蒙古赤峰人，延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系教師，研究方向：旅游與酒店管理。endprint