□ [澳大利亞]科林·萊切姆

肖俊洪 譯

發(fā)展中國(guó)家遠(yuǎn)程非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育

□ [澳大利亞]科林·萊切姆

肖俊洪 譯

非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育有助于發(fā)展中國(guó)家人民創(chuàng)造公平、安全和可持續(xù)的未來(lái)。從規(guī)模角度講，常規(guī)面授教育不可能滿(mǎn)足這些需求，傳統(tǒng)的自上而下的教學(xué)模式不可能實(shí)現(xiàn)公平、安全和可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)所要求的社會(huì)和行為變革，只有通過(guò)遠(yuǎn)程教育的創(chuàng)新方法才能滿(mǎn)足人們的這些需求。本文討論了這些正在實(shí)施的創(chuàng)新方法。研究發(fā)現(xiàn)，信息通信技術(shù)本身不是解決所有問(wèn)題的良方。我們需要一個(gè)更大的“生態(tài)環(huán)境”，這個(gè)生態(tài)環(huán)境包括個(gè)人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)，而且不僅僅應(yīng)用信息通信技術(shù)和大眾化媒體，而且也包含面授教學(xué)和傳統(tǒng)文化形式的學(xué)習(xí)。文章最后呼吁必須進(jìn)一步加大非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育研究力度。

非正式學(xué)習(xí)；非正規(guī)教育；遠(yuǎn)程教育；開(kāi)放學(xué)習(xí)；在線(xiàn)學(xué)習(xí)；移動(dòng)學(xué)習(xí)；質(zhì)量保證；研究

導(dǎo)讀：非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步功不可沒(méi)，即使在21世紀(jì)的今日，非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育仍然是社會(huì)進(jìn)步所必不可少的。2000年，聯(lián)合國(guó)千年世界首腦會(huì)議上提出了“千年發(fā)展目標(biāo)”，不管是消滅饑餓，實(shí)現(xiàn)普及初等教育，促進(jìn)男女平等和婦女賦權(quán)，降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，與艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)，還是確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力和制訂促進(jìn)發(fā)展的全球伙伴關(guān)系，教育在這些方面的作用毋庸贅言。然而，因?yàn)楦鲊?guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，正規(guī)教育一直得不到均衡發(fā)展，在發(fā)展中國(guó)家尤為如此。換言之，教育機(jī)會(huì)的公平仍然有待進(jìn)一步努力。另一方面，由于諸多條件限制，正規(guī)教育難以滿(mǎn)足當(dāng)今世界對(duì)教育的需求，因此，長(zhǎng)期以來(lái)，各國(guó)政府、國(guó)際組織、非政府組織、教育機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體，乃至熱心人士都一直在努力探索和創(chuàng)新教育形式與途徑；綜觀各國(guó)實(shí)踐，遠(yuǎn)程教育在這方面一直都發(fā)揮著不可替代的作用。

科林·萊切姆（ColinLatchem）博士長(zhǎng)期從事遠(yuǎn)程教育實(shí)踐與研究，他的不少研究成果有鮮明的亞洲視角（或者說(shuō)亞太視角），他近年對(duì)發(fā)展中國(guó)家遠(yuǎn)程開(kāi)放非正規(guī)教育進(jìn)行了全面深入的研究并提出不少獨(dú)特見(jiàn)解。應(yīng)本刊邀請(qǐng)，萊切姆博士欣然為我們撰寫(xiě)了這篇文章，分享他的新研究成果。本文從幾個(gè)方面闡述了遠(yuǎn)程開(kāi)放非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育的創(chuàng)新舉措，從站在文化適宜性角度充分發(fā)揮各種技術(shù)工具的優(yōu)勢(shì)，借助大眾化媒體提高非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育的吸引力，倡導(dǎo)親社會(huì)價(jià)值觀和傳播正能量，結(jié)合具體國(guó)情創(chuàng)新在線(xiàn)學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)方式方法，到發(fā)展電訊中心（鄉(xiāng)村知識(shí)中心、信息亭或社區(qū)學(xué)習(xí)中心），作者通過(guò)大量實(shí)例有力地說(shuō)明了遠(yuǎn)程開(kāi)放教育在促進(jìn)非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育方面的巨大潛力。文章也指出質(zhì)量保證機(jī)制對(duì)非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育健康發(fā)展的重要性。

讀罷這篇文章，我對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的發(fā)展前景有了新的認(rèn)識(shí)。我們總抱怨遠(yuǎn)程開(kāi)放教育被邊緣化，登不上“大雅之堂”，入不了“主流”，有些人甚至有“窮途末路”的憂(yōu)心。然而，什么是教育？教育的目的是什么？教育為誰(shuí)服務(wù)？“教育，通常有廣義和狹義兩種概念。廣義的教育泛指一切傳播和學(xué)習(xí)人類(lèi)文明成果——各種知識(shí)、技能和社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化和社會(huì)個(gè)性化的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，產(chǎn)生于人類(lèi)社會(huì)初始階段；狹義的教育專(zhuān)指學(xué)校教育，即制度化教育”（http://zh.wikipedia.org/wiki/教育）。由此可見(jiàn)，所謂的“大雅之堂”和“主流”指的是狹義的教育；如果把教育置于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的大背景之下，教育顯然不能局限于狹義的教育。從這個(gè)意義上講，教育的“雅”與“俗”之分、“主流”與“邊緣化（非主流）”之分既不客觀也不科學(xué)，有誤導(dǎo)之嫌，弊大于利。各種教育形式各有所長(zhǎng)也各有所短，因此，從事遠(yuǎn)程開(kāi)放教育事業(yè)的我們不必耿耿于在正規(guī)(學(xué)歷)教育上與普通高校爭(zhēng)高低，不解開(kāi)這個(gè)心結(jié)，我們很可能一直都會(huì)在難以望其項(xiàng)背的糾結(jié)中無(wú)謂掙扎。在正規(guī)（學(xué)歷）教育這個(gè)舞臺(tái)上我們可能是配角，但是在非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育這片更加廣闊的天地，我們能夠成為主角，我們同樣能夠踐行教育使命，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展。

雖然各國(guó)有各自的國(guó)情，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)一直也非常重視非正規(guī)教育事業(yè)的發(fā)展，并已取得巨大成就（遺憾的是，主要是由于語(yǔ)言的障礙，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有在國(guó)際文獻(xiàn)中得到應(yīng)有體現(xiàn)），但是，本文所介紹的其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)仍然能夠給我們諸多啟示。

最后，我們謹(jǐn)向萊切姆博士致以衷心感謝?。ㄐた『椋?/p>

一、引言

遠(yuǎn)程教育的出現(xiàn)使得世界各地越來(lái)越多的人能夠接受高等教育。聯(lián)合國(guó)教科文組織估計(jì)僅在發(fā)展中國(guó)家目前就有超過(guò)2,100萬(wàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)課程（Bates，2013）。毫無(wú)疑問(wèn)，這是一個(gè)了不起的成就，而應(yīng)用遠(yuǎn)程教育方法和技術(shù)的理論、研究和知識(shí)等方面的發(fā)展也是一個(gè)了不起的成就。但是，我們必須意識(shí)到世界人口中僅有7%擁有學(xué)位（Barro&Lee，2010），換言之，世界上還有93%的人對(duì)教育有真切和緊迫的需求。

教育是一種基本人權(quán)。教育是最大限度發(fā)揮個(gè)人潛力、擴(kuò)大自由、建設(shè)能力和開(kāi)放機(jī)會(huì)的途徑（UKAid，2010），也是實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)（http:// www.un.org/millenniumgoals/）的途徑，即消滅饑餓，實(shí)現(xiàn)普及初等教育，促進(jìn)男女平等和婦女賦權(quán)，降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，與艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)，確保環(huán)境的可持續(xù)能力和制訂促進(jìn)發(fā)展的全球伙伴關(guān)系。千年發(fā)展目標(biāo)旨在提高發(fā)展中國(guó)家數(shù)十億人口的生活質(zhì)量，他們當(dāng)中很多人每天的生活標(biāo)準(zhǔn)只有1.25—4美元（United Nations，2013）。

知識(shí)在幫助這些人擁有更加公平、安全和可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)上發(fā)揮關(guān)鍵作用。對(duì)于他們中絕大多數(shù)人而言，知識(shí)只能通過(guò)非正規(guī)教育的渠道獲得。正因如此，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）教育部長(zhǎng)們所提出的“全民終生學(xué)習(xí)”（LifelongLearning forAll）計(jì)劃既涵蓋正式學(xué)習(xí)，也把非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)學(xué)習(xí)納入其中。非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育的目的在于：

?向成人、校外青年（out-of-schoolyouth）和輟學(xué)者提供讀寫(xiě)算術(shù)和基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)；

?開(kāi)展作物科學(xué)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、生態(tài)和保護(hù)、健康和營(yíng)養(yǎng)、水供應(yīng)和衛(wèi)生、計(jì)劃生育、兒童護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生保健、民權(quán)和企業(yè)發(fā)展等方面的社區(qū)動(dòng)員（communitymobilisation）和知識(shí)建構(gòu)；

?開(kāi)展全納教育（inclusiveeducation），幫助女孩、婦女、殘疾人士和其他有特殊需要的人士成為有用的、有貢獻(xiàn)的社區(qū)成員。

常規(guī)面授教育不可能在規(guī)模和廣度上滿(mǎn)足上述需求。常規(guī)面授教育的教師、培訓(xùn)師和教室都嚴(yán)重不足，傳統(tǒng)的自上而下的教學(xué)模式不可能實(shí)現(xiàn)公平、安全和可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)所要求的社會(huì)和行為變革，只有通過(guò)遠(yuǎn)程教育的創(chuàng)新方法才能滿(mǎn)足人們的這些需求。

令人遺憾的是，這一領(lǐng)域的工作沒(méi)有得到人們很好的理解、恰當(dāng)?shù)闹匾?、全面的研究或在遠(yuǎn)程教育文獻(xiàn)中享有應(yīng)有地位。英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（COL）（http://www.col.org/）是一個(gè)政府間組織，旨在幫助發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。2012年，英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體委托筆者制訂遠(yuǎn)程開(kāi)放非正規(guī)教育質(zhì)量保證工具包（Latchem，2012）。筆者針對(duì)本領(lǐng)域的需求、發(fā)展和預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行初步檢索，結(jié)果僅找到兩本前些年出版的書(shū)（Dodds，1996；Siaciwena，2000）；至于案例研究或其他研究成果也是鳳毛麟角，大多數(shù)官方報(bào)告僅闡述可能取得什么成果，而實(shí)際效果卻不得而知。鑒于此，筆者對(duì)這一領(lǐng)域（有時(shí)被稱(chēng)為“終身學(xué)習(xí)第三支柱”）進(jìn)一步開(kāi)展研究，并堅(jiān)信遠(yuǎn)程非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育在實(shí)現(xiàn)人的潛能方面，應(yīng)該跟學(xué)校教育、特別是高等教育一樣享有自己的一席之地。本文擬闡述筆者最新的研究成果。

二、非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育

“非正式學(xué)習(xí)”指發(fā)生在家里、工作單位或社區(qū)的學(xué)習(xí)，而不是參加機(jī)構(gòu)或組織開(kāi)設(shè)的課程學(xué)習(xí)。非正式學(xué)習(xí)有時(shí)也被稱(chēng)為“實(shí)踐中學(xué)習(xí)”或簡(jiǎn)稱(chēng)為“經(jīng)驗(yàn)”。我們所有人每天都會(huì)從實(shí)踐中學(xué)到一些新技能、新知識(shí)和新觀點(diǎn)。對(duì)于我們的生活而言，這些收獲與正式學(xué)習(xí)的收獲一樣重要。

“非正規(guī)教育”包括培養(yǎng)人的知識(shí)、技能或態(tài)度的各種教育形式，它們或是能夠滿(mǎn)足興趣，或是屬于職業(yè)性的，或是社區(qū)導(dǎo)向的。非正規(guī)教育由機(jī)構(gòu)、組織或其他代理商提供，但這些機(jī)構(gòu)或組織并非一定要具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。發(fā)展中國(guó)家的非正規(guī)教育主要是給沒(méi)上過(guò)學(xué)或沒(méi)有機(jī)會(huì)接受正規(guī)教育和培訓(xùn)的人提供“第二次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”，促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

科菲爾德（Coffiled，2000）強(qiáng)調(diào)，非正式學(xué)習(xí)不是劣等的學(xué)習(xí)，其本身是一種基本的、有價(jià)值的學(xué)習(xí)形式。厄勞特（Eraut，2000）認(rèn)為，非正式學(xué)習(xí)有三種形式：偶發(fā)和隱性的（incidentalandimplic?it）學(xué)習(xí)、反應(yīng)性（reactive）學(xué)習(xí)和蓄意（deliber?ate）學(xué)習(xí)。

在偶發(fā)和隱性學(xué)習(xí)過(guò)程中，新事實(shí)、觀點(diǎn)和行為的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的，學(xué)習(xí)者并不清楚他們正在學(xué)習(xí)什么。比如，小孩無(wú)意識(shí)模仿母親的動(dòng)作，社會(huì)成員從同伴和長(zhǎng)輩那里學(xué)到文化規(guī)范，凡此種種，均屬偶發(fā)和隱性學(xué)習(xí)。

在反應(yīng)性學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)習(xí)是顯性的，很短暫而且?guī)缀跏羌磁d的行為，所學(xué)到的新事實(shí)、觀點(diǎn)和印象被儲(chǔ)存到“情節(jié)記憶”（episodicmemory）中——這是專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存涉及“某人、某事、某時(shí)、某地、某原因”這一類(lèi)知識(shí)的系統(tǒng)。雖然學(xué)習(xí)者能夠回憶和表達(dá)，但是這種知識(shí)在很大程度上仍然是無(wú)意識(shí)和不系統(tǒng)的。

至于蓄意學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者出于某種動(dòng)機(jī)而從他人那里或其他地方尋找機(jī)會(huì)并獲得新知識(shí)或掌握新技能。蓄意學(xué)習(xí)可能會(huì)促使學(xué)習(xí)者參加某種形式的非正規(guī)教育或培訓(xùn)，往往有教師或培訓(xùn)師的指導(dǎo)，或是自己學(xué)習(xí)相關(guān)材料。這種形式的教育和培訓(xùn)要遵循一定的學(xué)習(xí)框架，有一套預(yù)先制定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但它不是正規(guī)教育，因?yàn)閰⒓舆@種學(xué)習(xí)不可能獲得資格或證書(shū)。

上述這些不同學(xué)習(xí)形式可能在一定程度上有重疊之處。圖1顯示終身學(xué)習(xí)連續(xù)體（continuum），從連續(xù)體的一端到另一端意味著學(xué)習(xí)者的知識(shí)和技能不斷進(jìn)步。雖然秉性（遺傳因素）和教養(yǎng)（環(huán)境因素）影響人們終身學(xué)習(xí)的進(jìn)步，但是這個(gè)連續(xù)體上的所有學(xué)習(xí)經(jīng)歷都深深影響他們的社會(huì)、情感和認(rèn)知發(fā)展。求知、主動(dòng)學(xué)習(xí)和意義建構(gòu)離不開(kāi)一個(gè)豐富和多樣化的學(xué)習(xí)環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家可能缺乏這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，但是我們可以通過(guò)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育來(lái)豐富和多樣化我們的學(xué)習(xí)環(huán)境。

圖1 終身學(xué)習(xí)連續(xù)體

三、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的作用

對(duì)于擁有信息通信技術(shù)的人來(lái)說(shuō)，信息通信技術(shù)和大眾化媒體在很大程度上影響和支持他們的非正式學(xué)習(xí)。根據(jù)黑格和洛根（Hague&Logan，2009）的研究，英國(guó)79%的成年人通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行非正式學(xué)習(xí)的時(shí)間是平均每周8個(gè)半小時(shí)。英國(guó)（Cake，Plowman&Stephen，2013）、加拿大（Conrad，2013）和美國(guó)（Rideout，F(xiàn)ehr&Rob?erts，2010）的研究都表明，這些國(guó)家的兒童非常喜歡使用數(shù)字媒體，他們長(zhǎng)時(shí)間使用電腦、移動(dòng)設(shè)備和社交網(wǎng)絡(luò)工具，因此他們的技術(shù)能力往往比父母和老師還要好。塞夫頓-格林（Sefton-Green，2004）認(rèn)為使用信息通信技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)有助于培養(yǎng)兒童以下幾個(gè)方面的技能：建構(gòu)主義學(xué)習(xí)（自我建構(gòu)對(duì)世界的認(rèn)識(shí)）、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)（從直接經(jīng)驗(yàn)中建構(gòu)意義和感情）、情景化學(xué)習(xí)（參加在線(xiàn)社區(qū)并使用社交媒體學(xué)習(xí)）和多素養(yǎng)（使用各種媒介閱讀、理解和分享信息）——所有這些技能都是重要的終生學(xué)習(xí)技能。

由于電視無(wú)處不在而且會(huì)使人著迷，有些電視節(jié)目制作者利用電視的這個(gè)特點(diǎn)，把兒童發(fā)展理論與新的電視制作技術(shù)結(jié)合起來(lái)，推出適合培養(yǎng)學(xué)前兒童讀、寫(xiě)、算和社交技能的非正式學(xué)習(xí)節(jié)目，比如《芝麻街》（SesameStreet，http://www.sesamestreet. org/）（Weber&Singer，2004）。而由于成年人不僅僅是出于娛樂(lè)和放松的目的收聽(tīng)廣播、收看電視和閱讀書(shū)報(bào)，而且還是為了獲取信息（了解世界時(shí)局）、個(gè)人身份認(rèn)同（了解并認(rèn)同行為模式）以及融合和社會(huì)交往（了解其他人的情況），因此，大眾化媒介也是成年人非正式學(xué)習(xí)的重要渠道（Katz，Blumler&Gurevitch，1974）。

在發(fā)展中國(guó)家，很多兒童和成人都沒(méi)有這些學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；這些基于技術(shù)的非正式學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)要么是非常有限，要么是可望而不可即。然而，如果我們能恰到好處地運(yùn)用技術(shù)，那么我們便能通過(guò)開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放教育消除這種教育和數(shù)字鴻溝。國(guó)際救援組織、各國(guó)政府、正規(guī)教育機(jī)構(gòu)、公共和社區(qū)廣播電視機(jī)構(gòu)、非政府組織以及社區(qū)團(tuán)體等都可以開(kāi)發(fā)和提供非正式學(xué)習(xí)節(jié)目，而且這些節(jié)目并非一定要運(yùn)用高科技，當(dāng)然它們必須與學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)文化相適宜。

四、非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育的文化適宜性

在理解、經(jīng)驗(yàn)、觀念、態(tài)度和技能方面，發(fā)展中國(guó)家的非正式和非正規(guī)學(xué)習(xí)者與西方學(xué)習(xí)者之間可能存在很多不同。在傳統(tǒng)社區(qū)，本土知識(shí)和技能因特定的生理、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和政治環(huán)境而生，其學(xué)習(xí)更有可能以口授和在現(xiàn)實(shí)生活中觀察、模仿與反復(fù)試驗(yàn)等形式進(jìn)行，相比之下，在西方文化中，學(xué)習(xí)主要是以文字為工具并且與環(huán)境無(wú)關(guān)的（具有普適性）。另一方面，傳統(tǒng)社區(qū)的價(jià)值觀和行為可能建立在為了“生存”（being）而不是為了“發(fā)展”（becoming）以及為了達(dá)成團(tuán)結(jié)一致和共識(shí)而不是為了追求個(gè)人利益的基礎(chǔ)上。

“通過(guò)教育、創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)”（Pover?tyReductionOutcomesthroughEducation，Inno?vationsandNetworks）（2000-2009）計(jì)劃由英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體進(jìn)行協(xié)調(diào)，其教學(xué)設(shè)計(jì)考慮了這些因素，以遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)形式發(fā)展社區(qū)在食品安全、環(huán)境保護(hù)、婦女賦權(quán)、小微企業(yè)發(fā)展和良好社區(qū)管治等方面的能力。這個(gè)計(jì)劃在撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)（8個(gè)項(xiàng)目）、南亞地區(qū)（8個(gè)項(xiàng)目）和南太平洋地區(qū)（2個(gè)項(xiàng)目）實(shí)施，18個(gè)項(xiàng)目中有8個(gè)由大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織和國(guó)際非政府組織負(fù)責(zé)，10個(gè)由地區(qū)性和基層非政府組織負(fù)責(zé)。這些項(xiàng)目資金有限（從8,000加元到20,000加元不等），主要針對(duì)農(nóng)村婦女，內(nèi)容包括從利用太陽(yáng)能做飯到提高魚(yú)產(chǎn)品捕撈后的加工處理技術(shù)，以及提供小企業(yè)培訓(xùn)。它們不是自上而下和指令性的培訓(xùn)項(xiàng)目，而是由申請(qǐng)者自己提出的培訓(xùn)項(xiàng)目，而且從滿(mǎn)足申請(qǐng)者需要出發(fā)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，因此既創(chuàng)造了社會(huì)資本（鼓勵(lì)使用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、角色、規(guī)則和程序集體分享信息、做出決策）和認(rèn)知社會(huì)資本（通過(guò)對(duì)話(huà)和分享信念實(shí)現(xiàn)互利目標(biāo)），也促使了知識(shí)的橫向轉(zhuǎn)移（幫助各社區(qū)彼此交流新的發(fā)展方法）（Alluri&Balasubramanian，2012）。

我們?cè)倥e一個(gè)例子。隸屬于蒙古教育部的國(guó)家非正規(guī)教育和遠(yuǎn)程教育中心 （NationalCentrefor Non-FormalandDistanceEducation，http://www. nfde.mn）為游牧民提供掃盲和掃盲后的課程。該中心首先仔細(xì)分析游牧民的需求、態(tài)度和環(huán)境，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)能夠引起他們的學(xué)習(xí)興趣的學(xué)習(xí)材料和方法。這些課程材料均免費(fèi)發(fā)放給學(xué)習(xí)者，有圖書(shū)、錄音、錄像、光盤(pán)、基于網(wǎng)頁(yè)的材料和社區(qū)廣播電視節(jié)目，內(nèi)容則是他們所喜聞樂(lè)見(jiàn)的，比如健康飲食，如何做既經(jīng)濟(jì)又衛(wèi)生的菜色，如何保存蔬菜等。農(nóng)村地區(qū)的人可以通過(guò)分布在全國(guó)各地的355個(gè)“啟智中心”（enlightenmentcentres）參加課堂學(xué)習(xí)，牧民則可以參加暑期學(xué)校的學(xué)習(xí)，而城里人則可以定期上課，此外，也可以在經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的本地輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自學(xué)。這些課程還采用“跨代學(xué)習(xí)”（inter-gen?erationallearning）方法，使得老少能互相學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，這種方法能促進(jìn)父母與子女的交流，而且大家都能專(zhuān)心學(xué)習(xí)。這些課程不但提高了數(shù)以千計(jì)的人的文化水平和社會(huì)資本，而且也能幫助他們創(chuàng)造更好的未來(lái)（Yembuu，2013）。

五、把大眾媒體用于教育用途、推廣親社會(huì)價(jià)值觀

在發(fā)展中世界，通過(guò)戲劇、音樂(lè)、舞蹈、木偶和詩(shī)歌教育人民和培養(yǎng)社會(huì)價(jià)值觀是一個(gè)歷史悠久的傳統(tǒng)（Haque，2012）。在馬德拉斯（Madras）市中心的貧民窟，自編自導(dǎo)的戲劇適合本地人的情趣和教育水平，因此被用于傳播防止艾滋病的知識(shí)。戲劇有助于使觀眾從情感上與劇中人物和情景產(chǎn)生共鳴（JohnsHopkinsBloomberg SchoolofPublic Health，2009）。在孟加拉農(nóng)村地區(qū)，人們?cè)诠矆?chǎng)所和電視上表演專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)的傳統(tǒng)歌舞（舞臺(tái)的背景隨著歌舞主題的變化出現(xiàn)不同畫(huà)面，因此這種歌舞也被稱(chēng)為PictureSongs），幫助廣大民眾提高婦女權(quán)益意識(shí)、公民意識(shí)、投票權(quán)意識(shí)以及認(rèn)識(shí)到販賣(mài)婦女兒童的危害性（Senthilnathan，Khokan&Guha,2009）。

這些寓教于樂(lè)的傳統(tǒng)活動(dòng)經(jīng)過(guò)推陳出新也可以借助大眾化媒體傳播。聯(lián)合國(guó)教科文組織曼谷辦事處以廣播劇的形式向居住在湄公河地區(qū)高地的少數(shù)民族社區(qū)傳播防治艾滋病的知識(shí)，宣傳吸毒和販賣(mài)人口等犯罪行為的危害。青年人通常對(duì)公共宣傳活動(dòng)漠不關(guān)心，但是這些廣播劇由當(dāng)?shù)厝擞卯?dāng)?shù)卣Z(yǔ)言編寫(xiě)，取材于大家所熟悉的現(xiàn)實(shí)生活事例，因此受到青年人的歡迎，產(chǎn)生良好教育效果。它們由當(dāng)?shù)仉娕_(tái)播出，社區(qū)工作者和衛(wèi)生工作者也會(huì)把這些廣播劇的錄音免費(fèi)向公眾發(fā)放（ADB，2007）。

在印度，電視播放“寶萊塢”（Bollywood）電影時(shí)會(huì)顯示電影歌詞字幕，這種做法使得1億5千多萬(wàn)初識(shí)字的人每周有三十分鐘時(shí)間能夠隨著音樂(lè)進(jìn)行“卡拉OK”朗讀練習(xí)。這些節(jié)目吸引大批女性觀眾，因此為提高女性文化程度做出了非常有意義的貢獻(xiàn)，而且費(fèi)用極其低廉——每10,000人年均成本才1美元（Kothari，2005）。

因?yàn)槲幕瘧B(tài)度和行為受到大眾化媒體中的榜樣所影響，因此，廣播和電視連續(xù)劇（也稱(chēng)為“肥皂劇”）是傳播親社會(huì)（pro-social）價(jià)值觀的另一重要渠道（Ryerson，2007）。這種方法有時(shí)被稱(chēng)為“薩比多方法”；馬吉爾·薩比多（MiguelSabido）是上世紀(jì)70年代墨西哥電視集團(tuán)（Televisa）負(fù)責(zé)研究事務(wù)的副總裁，他開(kāi)創(chuàng)性地制作了電視劇宣傳社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，受到廣大觀眾歡迎，獲得巨大的商業(yè)成功，在整個(gè)拉丁美洲產(chǎn)生巨大影響。有一部宣傳計(jì)劃生育的電視劇使得墨西哥的人口增長(zhǎng)率下降34%，另一檔掃盲節(jié)目播出之后，參加政府掃盲課程學(xué)習(xí)的人數(shù)增加九倍。薩比多應(yīng)邀為印度制作一部電視連續(xù)劇，宣傳不同社會(huì)等級(jí)之間的和諧共處和婦女賦權(quán)。這部電視劇講述了兩對(duì)青年男女的愛(ài)情故事：一個(gè)來(lái)自信奉印度教家庭的女孩愛(ài)上了一個(gè)穆斯林青年，一個(gè)男青年想娶一個(gè)低種姓的婦女為妻。在這部電視劇播出的17個(gè)月里，經(jīng)常有超過(guò)5千萬(wàn)觀眾在觀看，男主角收到40多萬(wàn)封年輕觀眾來(lái)信，請(qǐng)求他幫助說(shuō)服自己的父母同意讓他/她跟心愛(ài)的人結(jié)婚（Sing?hal，Rogers&Brown，1993）。在亞洲其他地區(qū)和非洲，電視和廣播肥皂劇在觸及文化禁忌方面（比如性衛(wèi)生、女性生殖器切割和避孕等）也獲得成功。

這一類(lèi)節(jié)目如果增加互動(dòng)成分則可能會(huì)取得更好的效果。《馬庫(kù)塔諾交叉口（MakutanoJunction）》這部肯尼亞電視肥皂劇深受歡迎，它以一個(gè)虛構(gòu)的肯尼亞村莊為背景，目的是為了幫助觀眾了解諸如人際關(guān)系、賺取收入以及精神和身體健康這些問(wèn)題，觀眾可以隨后發(fā)短信提問(wèn)，登錄相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)一步了解節(jié)目所涉及的問(wèn)題，這種互動(dòng)使得該劇取得了更好的效果（Bansal，2012）。

由于現(xiàn)在收音機(jī)價(jià)格低至每臺(tái)5美元，而且是便攜式的，使用電池、太陽(yáng)能和風(fēng)力，因此目前在非洲、亞太地區(qū)、加勒比地區(qū)和拉丁美洲，無(wú)線(xiàn)電廣播也廣泛用于向文盲、半文盲和講少數(shù)民族語(yǔ)言的人提供非正式學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。社區(qū)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)由本地人擁有和管理，在本地?fù)碛兴约旱闹覍?shí)聽(tīng)眾，能夠用本地語(yǔ)言播出戲劇、訪(fǎng)談、討論和聽(tīng)眾來(lái)電參與的節(jié)目，因此，這是一種有效吸引聽(tīng)眾、能讓聽(tīng)眾保持興趣的途徑。通過(guò)這種渠道開(kāi)展的非正式學(xué)習(xí)基本上是屬于同伴學(xué)習(xí)，正如龐蒂（Ponti，2011）所指出的，比由學(xué)科權(quán)威主導(dǎo)的教育更加能夠激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。“非洲農(nóng)場(chǎng)無(wú)線(xiàn)電廣播研究工程”（2007-2010）（African FarmRadioResearchInitiative，http://www.farmra?dio.org/portfolio/project-1/）對(duì)加納、馬拉維、馬里、坦桑尼亞和烏干達(dá)使用社區(qū)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)播放農(nóng)業(yè)發(fā)展節(jié)目的情況進(jìn)行評(píng)估，這些節(jié)目是無(wú)線(xiàn)電臺(tái)、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)組織、社區(qū)推廣工作者和本地非政府組織協(xié)作制作的，采用對(duì)話(huà)式風(fēng)格，聽(tīng)眾能用移動(dòng)電話(huà)參與節(jié)目或短信競(jìng)猜。評(píng)估結(jié)果表明，這些節(jié)目在改進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)耕作方式方面發(fā)揮了很大的作用。由于社區(qū)無(wú)線(xiàn)電廣播很適合“口頭傳承”傳統(tǒng)，所以世界很多地方也借助無(wú)線(xiàn)電廣播宣傳衛(wèi)生保健和養(yǎng)兒育女知識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕捅就林R(shí)。在布干維爾島、所羅門(mén)群島、特立尼達(dá)和多巴哥、孟加拉、尼泊爾、克什米爾、巴勒斯坦、巴基斯坦、印度、危地馬拉和烏干達(dá)，無(wú)線(xiàn)電廣播被用于幫助社區(qū)戰(zhàn)后和內(nèi)亂后的生活重建。比如，烏干達(dá)的一家社區(qū)電臺(tái)阿帕克臺(tái)（RadioApac）邀請(qǐng)青年、婦女、政治家、警察、社區(qū)長(zhǎng)者和前叛軍齊聚演播室表達(dá)他們各自的觀點(diǎn)并回答聽(tīng)眾提問(wèn)（Baksh&Munro，2009）。

在無(wú)線(xiàn)電信號(hào)差的邊遠(yuǎn)地方，我們必須另找途徑“送學(xué)上門(mén)”。老撾人民民主共和國(guó)非正規(guī)教育部通過(guò)社區(qū)電臺(tái)為農(nóng)村少數(shù)民族青少年和成人提供教育機(jī)會(huì)，對(duì)于無(wú)法收聽(tīng)到節(jié)目的地方，教育部則送去光盤(pán)（infoDev，2010）。在印度，一些社區(qū)中心從網(wǎng)上下載學(xué)習(xí)資料或自己制作節(jié)目，然后通過(guò)教室里的音箱或安裝在樹(shù)梢上的擴(kuò)音器向社區(qū)民眾播放（Sen，2012）。斯里蘭卡的科特梅爾（Kothmale）社區(qū)電臺(tái)（http://www.kothmale.org/）使用特制的三輪摩托車(chē)（eTUKTUK）送學(xué)上門(mén)，同時(shí)也方便當(dāng)?shù)孛癖娮约褐谱鞴?jié)目。這種三輪摩托車(chē)上裝配有筆記本電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、電話(huà)和掃描儀、CDMA無(wú)線(xiàn)連接、電池和發(fā)電機(jī)，其行李架上還安裝了兩個(gè)播放節(jié)目的擴(kuò)音器（Grubb，2006）。

六、在線(xiàn)和移動(dòng)學(xué)習(xí)

在線(xiàn)和移動(dòng)非正式學(xué)習(xí)與非正規(guī)教育克服了時(shí)間、空間和距離等方面的問(wèn)題，可以在本地聘請(qǐng)低薪或自愿服務(wù)的輔導(dǎo)教師，不必為找不到學(xué)科專(zhuān)家以及專(zhuān)家高昂的聘金所困擾，而且也有助于推動(dòng)政策對(duì)話(huà)、促進(jìn)伙伴合作關(guān)系發(fā)展和增進(jìn)部門(mén)間協(xié)作。然而，雖然大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都制訂了信息通信技術(shù)政策，但是一些國(guó)家和一些國(guó)家國(guó)內(nèi)的某些地區(qū)仍然面臨缺乏信息通信技術(shù)和資金的難題。比如，2012年世界因特網(wǎng)用戶(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) （http://www.internet?worldstats.com/stats.htm） 顯示，目前非洲僅有15.6%的人能用上因特網(wǎng)，相比之下歐洲的比例是63.2%，北美則高達(dá)78.6%。即使非洲正在建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)的所有網(wǎng)絡(luò)都投入使用，其光纖節(jié)點(diǎn)也僅能服務(wù)50.8%（4.388億）的人，而且昂貴的資費(fèi)和“最后一英里”的問(wèn)題也會(huì)影響到實(shí)際使用效果。因此，像數(shù)字多功能光盤(pán)和光盤(pán)這些舊的技術(shù)也許還要繼續(xù)派上用場(chǎng)。

對(duì)于世界各地能用上因特網(wǎng)的人來(lái)講，他們現(xiàn)在能夠免費(fèi)使用大量學(xué)習(xí)資源，從個(gè)人自己制作的Youtube教學(xué)短視頻、學(xué)習(xí)對(duì)象、開(kāi)放教育資源、開(kāi)放課件，到麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、約翰·霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院等質(zhì)量可靠的大學(xué)以及英國(guó)開(kāi)放大學(xué)未來(lái)學(xué)習(xí)網(wǎng)站（https://www.future?learn.com/）所提供的大規(guī)模公開(kāi)在線(xiàn)課程和開(kāi)放課本，應(yīng)有盡有。在一些情況下，學(xué)習(xí)者還能獲得結(jié)業(yè)證書(shū)，這些資源的學(xué)習(xí)也可能成為正式學(xué)習(xí)的一部分。代爾夫特開(kāi)放課件庫(kù)（DelftOpenCourseWare repository，http://ocw.tudelft.nl/）28%的用戶(hù)和麻省理工學(xué)院開(kāi)放課件 （http://ocw.mit.edu/index. htm） 43%的 用 戶(hù) 是 非 正 式 學(xué) 習(xí) 者 （Did?deren&Sloep，2013），由此可見(jiàn)這類(lèi)資源受歡迎的程度。但是，我們對(duì)待大規(guī)模公開(kāi)在線(xiàn)課程的態(tài)度應(yīng)該謹(jǐn)慎一些。很多大規(guī)模公開(kāi)在線(xiàn)課程以教學(xué)視頻和電子文本形式呈現(xiàn)，其對(duì)象是在校大學(xué)生，并且它們因采用落后的教學(xué)法、缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)設(shè)計(jì)和沒(méi)有考慮提供學(xué)習(xí)支持及反饋而飽受批評(píng)。因此，也許除了學(xué)習(xí)動(dòng)力很高、本身受過(guò)良好教育的非正式學(xué)習(xí)者外，其他人難以學(xué)習(xí)這些課程。大規(guī)模公開(kāi)在線(xiàn)課程在發(fā)展中國(guó)家的用途和教育效果仍然是一個(gè)有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題。

對(duì)于面向社區(qū)提供非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)和組織來(lái)講，諸如瘧疾學(xué)、嬰兒死亡率和水衛(wèi)生等主題的開(kāi)放課件（比如約翰·霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院免費(fèi)提供的那些課件）無(wú)疑有很大的幫助。但是這些課件所使用的語(yǔ)言主要是英語(yǔ)，因此語(yǔ)言可能是一個(gè)障礙，而且因?yàn)榇蟛糠謥?lái)自美國(guó)，小部分來(lái)自英國(guó)，也許有人會(huì)擔(dān)心出現(xiàn)“教育殖民主義”。啟動(dòng)非洲開(kāi)放教育資源工程（OERAfrica，http://www. oerafrica.org/）是朝著正確方向邁進(jìn)的舉措。該工程把非洲的合作伙伴組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)和分享健康和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的開(kāi)放教育資源，彌補(bǔ)這些領(lǐng)域課程資源的不足。與這個(gè)工程密切相關(guān)的是非洲健康教育開(kāi)放教育資源網(wǎng)絡(luò)（AfricanHealthOERNetwork，http: //www.oerafrica.org/healthoer），其宗旨是開(kāi)發(fā)、改編和分享健康教育資源，加強(qiáng)健康領(lǐng)域人力資源和其他資源的建設(shè)。

英聯(lián)邦小國(guó)虛擬大學(xué)(VirtualUniversityfor SmallStatesoftheCommonwealth，http://www. vussc.info/)是非西方國(guó)家協(xié)作開(kāi)發(fā)和提供資源的有趣例子。世界最小的32個(gè)國(guó)家在英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體的支持下合作開(kāi)發(fā)和提供旅游、創(chuàng)業(yè)、災(zāi)難管理與其他職業(yè)發(fā)展以及職業(yè)技術(shù)課程的開(kāi)放教育資源。這所虛擬大學(xué)的課件在設(shè)計(jì)上不但考慮正規(guī)高等教育用途，也可用于非學(xué)分課程。比如，它的災(zāi)難管理教學(xué)資源被非政府組織用于在圭亞那和其他國(guó)家培訓(xùn)救災(zāi)和急救人員。

開(kāi)放獲取運(yùn)動(dòng)有望促使更多本土化資源的創(chuàng)建和分享?；谛畔⑼ㄐ偶夹g(shù)的同儕互助網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)、論壇、維基以及諸如非營(yíng)利同儕互助大學(xué)（Peerto PeerUniversity，https://p2pu.org/en/）這樣的工程使得參與者既是學(xué)習(xí)的受益者也是學(xué)習(xí)的貢獻(xiàn)者，因此在推動(dòng)非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育的發(fā)展上能夠發(fā)揮重要作用。隨著越來(lái)越多的人掌握信息通信技術(shù)技能并且有終生學(xué)習(xí)的愿望，人們對(duì)基于技術(shù)的非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育的需求似乎必定是有增無(wú)減（Swin?dell，2002）（關(guān)于各國(guó)開(kāi)放教育資源工程，可參見(jiàn)POERUP[2014]）。

今天，掌上設(shè)備（比如智能手機(jī)和平板電腦）和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施非常普及，因此，“任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以學(xué)習(xí)”的移動(dòng)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)估計(jì)，2013年全球有21億3G或4G移動(dòng)寬帶用戶(hù)，約占全球人口的30%。在很多發(fā)展中國(guó)家，絕大多數(shù)移動(dòng)寬帶用戶(hù)年齡在25歲以下，而且僅使用移動(dòng)設(shè)備上網(wǎng)（不使用臺(tái)式設(shè)備上網(wǎng)）（mobi?Thinking，2013）。這些數(shù)據(jù)對(duì)開(kāi)展非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)學(xué)習(xí)意義重大。目前，移動(dòng)設(shè)備的處理能力已經(jīng)接近個(gè)人電腦，可以獲取和分享短文、音頻、視頻、播客等，而且移動(dòng)設(shè)備已經(jīng)成為日常必需品，因此，它們更有可能用于自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)。

短信是一種很好的學(xué)習(xí)工具，這點(diǎn)已經(jīng)得到實(shí)踐證明，比如巴基斯坦用短信培養(yǎng)掃盲后技能（UNES?COBangkok，2013），菲律賓和蒙古則把短信這種工具用于英語(yǔ)和數(shù)學(xué)的非正規(guī)學(xué)習(xí) （Ramos &Tri?ona，2010）。阿富汗推出UstadMobile（又稱(chēng)“移動(dòng)教師”）軟件，免費(fèi)提供給婦女使用。過(guò)去數(shù)十年的戰(zhàn)爭(zhēng)剝奪了這些婦女接受基礎(chǔ)教育的機(jī)會(huì)，這款軟件能幫助她們使用手機(jī)的音視頻程序?qū)W習(xí)自己的國(guó)語(yǔ)——達(dá)里語(yǔ)（Dari）和普什圖語(yǔ)（Pashto）。該軟件是當(dāng)?shù)匾患襂T公司得到80,000美元的資助后研發(fā)出來(lái)的，任何手機(jī)只要配置有記憶卡插口和照相機(jī)就可以免費(fèi)安裝這款應(yīng)用程序；目前該軟件正計(jì)劃增加英語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、衛(wèi)生健康和農(nóng)業(yè)等課程（Mo?jaddidi，2012）。

手機(jī)世界閱讀器（WorldreaderMobile，http:// www.worldreader.org/what-we-do/worldread?er-mobile/）向發(fā)展中世界數(shù)以百萬(wàn)的讀者提供各種各樣體裁和語(yǔ)言的圖書(shū)，包括愛(ài)情故事、短篇小說(shuō)、民間故事、寓言、教育資源、兒童故事、教科書(shū)以及救生知識(shí)（包括艾滋病、瘧疾和其他重要健康問(wèn)題的知識(shí)）。它與澳大利亞一家應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)公司BiNu合作，使低端功能型手機(jī)用戶(hù)能有智能手機(jī)的體驗(yàn)，其目標(biāo)是，到2014年底月均讀者人數(shù)達(dá)到兩百萬(wàn)。

英國(guó)廣播公司國(guó)際頻道2008-2017“英語(yǔ)行動(dòng)項(xiàng)目”（EnglishinAction，http://www.englishinac?tion.com/）通過(guò)多平臺(tái)（移動(dòng)電話(huà)、專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站、電視和當(dāng)?shù)貓?bào)紙）向2,500萬(wàn)孟加拉人提供英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)節(jié)目。電視臺(tái)每周一次在黃金時(shí)段播放一個(gè)幫助學(xué)習(xí)者提高英語(yǔ)讀寫(xiě)能力的青年節(jié)目，包括喜劇小品、動(dòng)畫(huà)片和小組討論以及連續(xù)劇，隨后又有半個(gè)小時(shí)的節(jié)目幫助觀眾練習(xí)使用連續(xù)劇中出現(xiàn)的英語(yǔ)單詞和短語(yǔ)。觀眾還可以加入在線(xiàn)學(xué)習(xí)社區(qū)，使用移動(dòng)電話(huà)免費(fèi)參加學(xué)習(xí)，該國(guó)主要報(bào)紙《波通阿羅報(bào)（Pro?thomAlo）》則刊登跟網(wǎng)站內(nèi)容相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

福斯特（Foster，2011）分析了發(fā)展中國(guó)家基于信息通信技術(shù)的非正規(guī)教育并指出在培養(yǎng)和傳播新知識(shí)、新技能和新方法方面，原來(lái)自上而下的做法已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極參與的做法。他認(rèn)為社區(qū)參與更有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)變化，因?yàn)榉艡?quán)給社區(qū)使得社區(qū)有責(zé)任感和主人翁精神，這樣的非正規(guī)教育符合本地文化規(guī)范。比如，“農(nóng)民終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”（Lifelong LearningforFarmersInitiative，http://www.col.org/ SiteCollectionDocuments/L3Farmers_COLinAc?tion_July2012.pdf）就是這樣一個(gè)例子，它幫助印度南部、斯里蘭卡、牙買(mǎi)加、肯尼亞、毛里求斯和巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)家的小規(guī)模農(nóng)戶(hù)了解和解決他們所面臨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，這些農(nóng)民參加移動(dòng)學(xué)習(xí)，在社區(qū)推廣工作者的幫助下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增值。這些不識(shí)字的農(nóng)民不但使用移動(dòng)電話(huà)學(xué)習(xí)，而且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)他們還懂得拍攝數(shù)碼照片，用PowerPoint制作圖像，錄制簡(jiǎn)短音頻，自己制作移動(dòng)學(xué)習(xí)節(jié)目教其他農(nóng)民改進(jìn)耕作方法。使用圖片和音頻，不用文字，這樣能克服不識(shí)字的障礙，而且也很容易用不同語(yǔ)言和方言學(xué)習(xí)，內(nèi)容也容易更新。斯皮爾斯（Speirs，2008）、斯帕文（Spaven，2009）和泰米佐利等（Thamizo?lietal.，2011）的研究表明，由于實(shí)施了農(nóng)民終生學(xué)習(xí)計(jì)劃，農(nóng)作物、乳制品和肉制品的生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)民的市場(chǎng)機(jī)會(huì)意識(shí)得以提高，婦女經(jīng)營(yíng)的企業(yè)得到發(fā)展，家庭收入和財(cái)產(chǎn)明顯增加，農(nóng)民的認(rèn)知社會(huì)資本更加雄厚。研究還表明，農(nóng)民終生學(xué)習(xí)計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)可以轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家和環(huán)境推廣——這點(diǎn)值得我們認(rèn)真考慮。

得益于農(nóng)民終生學(xué)習(xí)計(jì)劃的農(nóng)民多數(shù)是女性。發(fā)展中國(guó)家的很多女孩和婦女教育程度低或根本沒(méi)有接受過(guò)教育，遠(yuǎn)程非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育使得她們能邊工作或邊操持家務(wù)，邊學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能。男女平等和婦女賦權(quán)不僅是重要的人權(quán)，也是實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的途徑。發(fā)展中國(guó)家有約7,500萬(wàn)女孩沒(méi)上學(xué)，這些國(guó)家的成人文盲人口中有64%是女性。由于男女不平等，女性不能為社區(qū)福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。電視、無(wú)線(xiàn)電、e-learning和移動(dòng)學(xué)習(xí)能幫助她們學(xué)會(huì)讀、寫(xiě)、算，掌握健康保健和兒童護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防與小企業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)和技能。

運(yùn)用技術(shù)手段把世界各地婦女聯(lián)系在一起也有益于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雪莉·布萊爾婦女基金會(huì)（Che?rieBlairFoundationforWomen）“輔導(dǎo)商界婦女計(jì)劃”（MentoringWomeninBusinessProgram，http://www.cherieblairfoundation.org/mentoring/）是一個(gè)典型例子。在這個(gè)計(jì)劃中，世界各地的成功女企業(yè)家為馬來(lái)西亞、肯尼亞、南非、盧旺達(dá)、中國(guó)、巴基斯坦和菲律賓等國(guó)想創(chuàng)辦中小型企業(yè)的婦女提供指導(dǎo)。在為期一年的課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，導(dǎo)師通過(guò)Skype、智能手機(jī)或平板電腦跟她們的徒弟在線(xiàn)見(jiàn)面，每月約2個(gè)小時(shí)，幫助她們掌握商業(yè)、技術(shù)和英語(yǔ)等方面的知識(shí)和技能，尋找新市場(chǎng)并取得成功。

比格斯和贊布拉諾 （Biggs&Zambrano，2013）指出，雖然信息通信技術(shù)有助于解決女性在日常生活中所碰到的不平等問(wèn)題，但是在目前的網(wǎng)民中女性比男性少2億人，這種情況在發(fā)展中世界更甚。像電腦這樣的信息通信設(shè)備價(jià)格昂貴，是“高地位”的象征，因此常常成為男性專(zhuān)用品，而且網(wǎng)上多數(shù)內(nèi)容更適合男性。顯然，目前迫切需要解決婦女參加移動(dòng)學(xué)習(xí)和其他形式的在線(xiàn)學(xué)習(xí)所遭遇的機(jī)會(huì)與公平的問(wèn)題。我們必須為女性開(kāi)發(fā)本地語(yǔ)言的網(wǎng)站、軟件和移動(dòng)工具，同時(shí)，女性也必須參與學(xué)習(xí)內(nèi)容和服務(wù)的制作，政府、非政府組織和社會(huì)企業(yè)家則必須繼續(xù)探索讓所有人用得上因特網(wǎng)的途徑。

七、電訊中心

基于信息通信技術(shù)的非正式和非正規(guī)學(xué)習(xí)也可以通過(guò)電訊中心（telecentre）組織開(kāi)展；電訊中心也被稱(chēng)為鄉(xiāng)村知識(shí)中心、信息亭或社區(qū)學(xué)習(xí)中心。電訊中心可以由政府、地方政府或社區(qū)運(yùn)作，可以由非政府組織主辦，可以是商業(yè)性的，也可以是跟正規(guī)教育機(jī)構(gòu)掛鉤的。電訊中心提供信息通信技術(shù)的使用和培訓(xùn)以及對(duì)社區(qū)教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的其他服務(wù)（比如電子政府、電子衛(wèi)生保健、e-learning和電子商務(wù)）。

由于運(yùn)營(yíng)成本高或是沒(méi)有得到持續(xù)資助或社區(qū)的支持，很多電訊中心以失敗告終。實(shí)踐證明，真正的需求和穩(wěn)健的商業(yè)計(jì)劃是電訊中心成功必不可少的條件。秘魯?shù)姆乐刮拘畔⒔逃行脑趤嗰R遜地區(qū)建立了很多電訊中心，向當(dāng)?shù)孛癖娞峁┬碌膶W(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，以此遏制非法種植古柯和販運(yùn)毒品（Kawamu?ra，2013）行為。巴西農(nóng)業(yè)部在圣保羅的貧民區(qū)和亞馬遜沿岸的村莊建立“文化熱點(diǎn)”（Pontosde Cultura），鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)使用信息通信技術(shù)創(chuàng)作和分享本地音樂(lè)、舞蹈和戲?。℉ine，2007）。烏干達(dá)的非盈利組織“通過(guò)公共衛(wèi)生保護(hù)野生動(dòng)物”（Con?servationThroughPublicHealth）計(jì)劃支持布恩迪電訊中心運(yùn)作，該中心使用太陽(yáng)能并且連接衛(wèi)星，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民可以在中心使用信息通信技術(shù)，中心還為他們提供培訓(xùn)和電子商務(wù)機(jī)會(huì)，為烏干達(dá)野生動(dòng)物管理局收集當(dāng)?shù)睾谛尚少Y料，同時(shí)也為布恩迪難以穿越的國(guó)家公園（BwindiImpenetrableNationalPark）提供游客服務(wù)（StockholmChallenge，2010）。

電訊中心基金會(huì)（http://www.telecentre.org/）負(fù)責(zé)提供電訊中心的發(fā)展和可持續(xù)能力建設(shè)的知識(shí)分享和協(xié)作。該基金會(huì)所開(kāi)展的主要活動(dòng)中包括：由電訊中心學(xué)院（TelecentreAcademy）向中心經(jīng)理和員工提供認(rèn)證培訓(xùn)，以及與國(guó)際電信聯(lián)盟（Interna?tionalTelecommunicationsUnion）合作實(shí)施“電訊中心婦女”（TelecentreWomen）項(xiàng)目，旨在通過(guò)信息通信技術(shù)的應(yīng)用給婦女賦權(quán)。

除此之外，有時(shí)還可以通過(guò)其他途徑將信息通信技術(shù)和外展服務(wù)送到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)。在印度的馬哈拉斯特拉（Maharastra）和卡納塔克邦（Karana?tak），曼德仕基金會(huì)（MannDeshiFoundation，http://www.manndeshi.org/foundation/）通過(guò)當(dāng)?shù)匦畔⑼ず娃r(nóng)村婦女移動(dòng)商學(xué)院（MobileBusiness SchoolforRuralWomen）向婦女提供商務(wù)、企業(yè)、產(chǎn)權(quán)和科技領(lǐng)域的電子培訓(xùn)，兩輛專(zhuān)門(mén)定制的巴士裝配了信息通信技術(shù)，逐村上門(mén)送教，使得成千上萬(wàn)因經(jīng)濟(jì)、文化或地理原因無(wú)法接受小企業(yè)培訓(xùn)的婦女有了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（Sinha，2013）。在孟加拉西北部經(jīng)常洪水泛濫的查蘭濕地（ChalanBeel），Shidhulai?SwarnivarSangstha這家非政府組織使用配備發(fā)電機(jī)或太陽(yáng)能動(dòng)力的小船，船上能無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)，有移動(dòng)電話(huà)、數(shù)碼相機(jī)、多媒體投影儀和數(shù)字學(xué)習(xí)資源，培訓(xùn)師和技術(shù)人員隨船出發(fā)，到邊遠(yuǎn)村莊向農(nóng)民、地主和用水戶(hù)傳授提高水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的方法。2005年比爾和梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)授予這個(gè)項(xiàng)目“求知新途獎(jiǎng)” (AccesstoLearningAward)（http://www. gatesfoundation.org/Media-Center/Press-Releas?es/2005/08/Bringing-Technology-To-People-Most-in-Need），頒發(fā)100萬(wàn)美元獎(jiǎng)金以表彰該組織針對(duì)本地區(qū)貧困家庭所開(kāi)展的扶貧工作（Al?luri&Ballasubramanian，2012）。

八、質(zhì)量保證

我們必須能夠拿出有力證據(jù)證明遠(yuǎn)程非正式和非正規(guī)教育的產(chǎn)出（output）、結(jié)果（outcome）和影響（impact），才能使國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、非政府組織和私營(yíng)機(jī)構(gòu)相信這種教育能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。令人遺憾的是，質(zhì)量保證是非正式和非正規(guī)教育的薄弱環(huán)節(jié)。巴徹勒等（Batcheloretal，2003）分析了信息促進(jìn)發(fā)展（infoDev）信托基金所開(kāi)展的基于信息通信技術(shù)的非正規(guī)教育項(xiàng)目，其結(jié)論是因?yàn)闆](méi)有對(duì)這些項(xiàng)目的影響進(jìn)行評(píng)估，缺乏研究證據(jù)，因此很難證明其投入和努力產(chǎn)生了應(yīng)有的效益。巴格利（Baggaley，2004)和小林等 （Kobayashietal.，2005）對(duì)加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心（IDRC/CDRI）（http://www.idrc.ca/EN/Pages/default.aspx） 和 日本聯(lián)合國(guó)教科文組織信托基金 （Japanese Funds-in Trust/UNESCO， http://www.unesco. emb-japan.go.jp/htm/jpfundsintrust.htm）在亞洲開(kāi)展的基于信息通信技術(shù)的非正規(guī)教育項(xiàng)目進(jìn)行了元調(diào)查（meta-survey），結(jié)果發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目沒(méi)有制訂業(yè)績(jī)指標(biāo)，而且很多負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的人士缺乏評(píng)估知識(shí)和技能，因此他們不愿意如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況?？偠讲扉L(zhǎng)辦公室（OfficeofInspectorGener?al，2010）對(duì)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署和菲律賓共同在菲律賓開(kāi)展的“學(xué)習(xí)及謀生技能的教育質(zhì)量與途徑”（USAID/PhilippinesEducationQualityandAccess forLearningandLivelihoodSkills）這一耗資數(shù)百萬(wàn)美元的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量保證報(bào)告不可靠，教育結(jié)果參差不齊，潛在腐敗行為沒(méi)有被列入報(bào)告中。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（UNICEF，2009）對(duì)“緊急情況下和危機(jī)后過(guò)渡時(shí)期的教育方案”（2004-2009）（EducationinEmergenciesand Post-crisisTransition）進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?？夏幔↘enny，2006)）仔細(xì)研究了一些旨在消除發(fā)展中國(guó)家教育和數(shù)字鴻溝的國(guó)際援助項(xiàng)目后，質(zhì)疑把有限資金注入基于信息通信技術(shù)的項(xiàng)目的做法是否明智，因?yàn)檫@些國(guó)家在教育、健康和基礎(chǔ)設(shè)施方面面臨著資金的緊缺。

非正式和非正規(guī)教育的規(guī)劃者和實(shí)施者必須接受質(zhì)量保證培訓(xùn)，并給予他們必要的時(shí)間和資源開(kāi)展質(zhì)量保證工作。唯有這樣，他們才能真正幫助數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人從這些教育項(xiàng)目中受益。為此，英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（Latchem，2012）和加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心（Earl，CardenandSmutylo，2001）研發(fā)了兩個(gè)工具包，旨在幫助從事非正式和非正規(guī)教育的機(jī)構(gòu)在它們的項(xiàng)目中實(shí)施質(zhì)量保證。

九、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育進(jìn)行了全面回顧。從前文所述可以看出，雖然這種形式的學(xué)習(xí)/教育常常被人們所忽視，但是，發(fā)展中國(guó)家仍然還有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人需要通過(guò)教育改變生活、提升生活質(zhì)量和拯救生命，在這一方面，非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育大有可為。實(shí)踐證明，技術(shù)本身并不是解決所有問(wèn)題的良方。我們需要一個(gè)更大的“生態(tài)環(huán)境”，這個(gè)生態(tài)環(huán)境包括個(gè)人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)，而且不僅僅應(yīng)用前沿技術(shù)和大眾化媒體，也包含舊的技術(shù)、面授教學(xué)和傳統(tǒng)文化形式的學(xué)習(xí)（比如戲劇和舞蹈）。此外，我們還必須加大評(píng)估力度，確保通過(guò)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)、研究和傳播，幫助辦學(xué)機(jī)構(gòu)、出資人和參與非正式學(xué)習(xí)與非正規(guī)教育的一切其他機(jī)構(gòu)加深對(duì)以下問(wèn)題的理解：

?兒童、青少年和成人（包括男性和女性）如何才能受惠于這種形式的教育和培訓(xùn)；

?許多學(xué)習(xí)者和潛在學(xué)習(xí)者在物質(zhì)、政治文化、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面面臨什么障礙以及應(yīng)該采取什么措施克服這些障礙；

?如何在技術(shù)、課程、課件、教學(xué)設(shè)計(jì)和支持系統(tǒng)層面滿(mǎn)足學(xué)習(xí)風(fēng)格的多樣性和各領(lǐng)域?qū)W習(xí)層次的多樣性；

?如何激勵(lì)學(xué)習(xí)者，支持他們從非正式學(xué)習(xí)過(guò)渡到非正規(guī)教育，甚至幫助有繼續(xù)學(xué)習(xí)愿望者參加正規(guī)教育；

?發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的公立和私營(yíng)組織可以通過(guò)什么形式的項(xiàng)目和協(xié)作支持規(guī)模大、成本效益好、時(shí)間/工作效率高的變革和發(fā)展。

我們可以通過(guò)這些舉措把世界的知識(shí)送到發(fā)展中國(guó)家的貧困、邊緣化和劣勢(shì)群體手上，幫助他們?yōu)樽约骸榧彝?、為社區(qū)創(chuàng)造更加美好的未來(lái)，世界對(duì)所有人來(lái)說(shuō)也必將更加美好。

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譯者簡(jiǎn)介：肖俊洪，汕頭廣播電視大學(xué)教授，《Distance Education(Taylor&Francis)》雜志副主編，《System:An InternationalJournalofEducationalTechnology and AppliedLinguistics(Elsevier)》編委。

責(zé)任編輯 池 塘

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1009—458x（2014）10—0079—04

2014－04－15

科林·萊切姆(ColinLatchem)博士，《英國(guó)教育技術(shù)期刊》、《遠(yuǎn)程教育》（澳大利亞）和《學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展期刊》（英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體）副主編，曾任澳大利亞科廷大學(xué)（CurtinUniversity）教學(xué)研究中心主任和澳大拉西亞（Australasia）遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)主席，退休后應(yīng)邀在日本、韓國(guó)、英國(guó)和土耳其擔(dān)任客座教授/研究員，并擔(dān)任英聯(lián)邦秘書(shū)處、英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體和澳大利亞國(guó)際發(fā)展署顧問(wèn)。