一、問題的提出

信息化的高速發(fā)展，為學校教育和社會教育帶來前所未有的變革。開放優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字化資源的更廣范圍的共享，是學習型社會發(fā)展的需要和必然趨勢，也是構(gòu)建節(jié)約型社會的必然要求。

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，教育部在2014年工作要點中指出，改革資源配置方式，大力促進教育公平。其中提到“要以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，充分發(fā)揮市場作用、調(diào)動社會各方面力量，加快促進信息技術(shù)和教育教學的深度融合”。2014年教育部教育信息化工作的核心目標之一，就是“探索擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機制”。廣東省珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達高職院校發(fā)展迅速，但各類職業(yè)院校的師資水平、教學資源方面依然存在一定的差異。

區(qū)域性高職教育資源的共享可以提升區(qū)域高職教育的水平，可以增加高職院校實際可供使用資源的總量和類型，提高教育資源的利用率，充分發(fā)揮各職業(yè)院校的專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模優(yōu)勢和整體優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而從整體上增強高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的能力。

本文以珠三角地區(qū)為例，探討區(qū)域內(nèi)推進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育數(shù)字化資源共享的影響因素，以期為推動區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源共享提供有益的借鑒和參考。

二、研究內(nèi)容及方法

本文結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)文獻研究的調(diào)研分析，初步歸納出影響區(qū)域數(shù)字化教育資源共享的影響因素；然后結(jié)合高等職業(yè)教育的特點，在珠三角地區(qū)抽取樣本進行問卷調(diào)查和訪談；最后根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果歸納出影響區(qū)域性優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育數(shù)字化資源共享的主要因素。

本研究主要采用文獻研究法、調(diào)查研究法（問卷調(diào)查和訪談法）收集數(shù)據(jù)，并通過社會分析軟件SPSS進行數(shù)據(jù)分析。

三、文獻研究及結(jié)果分析

（一）國內(nèi)外相關(guān)文獻分析

國外教育資源共享的案例很多，如美國的教育資源中心項目（CERES）、加拿大的Edu Source項目等，以及一些高校如麻省理工學院（MIT）的網(wǎng)絡(luò)課件開放工程（OCW）。國外網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的特點主要是組織主體多元化，如政府提供主要經(jīng)費、公司提供技術(shù)支持等，以及評價方式的多元化等。在美國的學區(qū)間合作資源共享方面，學者喬納森·B·休斯認為學區(qū)間資源共享中幾個重要的影響因素是：互利、資源的競爭以及成本。在我國，北京學院路地區(qū)高校教學共同體已有21所高校成員單位，這些學校已經(jīng)實現(xiàn)了區(qū)域性優(yōu)秀教學資源的共享。目前該高校教學共同體建設(shè)了包含跨校選修課、跨校輔修專業(yè)、共同體輔修專業(yè)的多層次一體化的素質(zhì)教學課程體系，共享周邊高校優(yōu)秀的師資力量和教學資源，是國內(nèi)區(qū)域性教學資源共享的典型案例。

本文依據(jù)對中國知網(wǎng)（CNKI）的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀博士論文全文數(shù)據(jù)庫，將1979年至2014年3月的數(shù)據(jù)以“資源共享”、“區(qū)域”、“因素”等關(guān)鍵詞進行高級檢索，結(jié)果如表1所示。

表1 文獻檢索結(jié)果

剔除重復和相關(guān)度不大的文獻，對其中相關(guān)度較大的文獻進行內(nèi)容歸類分析，學者丁新認為，觀念、共識、規(guī)則和機制是資源共建共享的四個必要因素；任友群主張從系統(tǒng)科學的角度來考察優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，將系統(tǒng)的核心要素歸為共享內(nèi)容對象和共享的行為主體。本文結(jié)合文獻分析的結(jié)果，擬從共享主體、共享對象、共享平臺以及共享機制四個方面構(gòu)建內(nèi)容分析類目表進行內(nèi)容分析，選取6篇相關(guān)度較大的文獻，將各學者的觀點綜合整理，結(jié)果如表2所示。

（二）影響因素提取

結(jié)合以上文獻分析，本研究根據(jù)系統(tǒng)科學的理論，將資源共享的要素概括為四個方面：一是有共享意愿的機構(gòu)或個人，即共享主體；二是有適合共享的資源，即共享對象；三是實現(xiàn)共享交易的平臺，即共享平臺；四是共享的機制。

表2 資源共享因素文獻內(nèi)容分析

1.共享主體

參與組織共享的行為主體，在區(qū)域職業(yè)教育資源共享中，參與的行為主體主要包括政府、高職院校、教師以及相關(guān)企業(yè)。共享主體相關(guān)的影響因素有：觀念與共識；政府的政策引導、財政支持；激勵機制等。

2.共享的對象

共享的內(nèi)容對象，包含優(yōu)質(zhì)教育資源本體、技術(shù)標準以及資源質(zhì)量的評價。其影響因素有：資源制作的成本分擔、技術(shù)標準以及對資源的評價等。

3.資源平臺

資源共享的技術(shù)支撐平臺，要穩(wěn)定、高效提供資源的應用、共享、交易等服務(wù)，其影響因素有：平臺的易用性、平臺的激勵機制等。

4.共享機制

包括共享的管理機制、共享交易與協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)等方面的內(nèi)容。解決資源共享各方的成本分擔與利益分配，維持資源共享的效率和效益。其影響因素有組織管理機制、知識產(chǎn)權(quán)、共享的利益分配與成本分擔等。

本研究嘗試從以上四個方面提取12個影響因子，并通過調(diào)查研究方式，對這些影響因子的重要性進行分析。

四、調(diào)查研究及結(jié)果分析

本研究根據(jù)以上文獻分析，提取共享主體、共享對象、共享方式以及共享機制四個方面的影響因素，進行問卷調(diào)查。同時針對這四個方面的因素，選取政府教育部門，高校的領(lǐng)導層、教師層，以及校企合作的企業(yè)相關(guān)負責人等進行了半開放式訪談，其中實地訪談9人，網(wǎng)絡(luò)訪談4人，并對訪談內(nèi)容進行分析。

本研究根據(jù)里克特量表設(shè)計了問卷，抽取廣州、佛山、深圳等珠三角地區(qū)28所高職院校教師實施問卷調(diào)查（如圖1）。通過現(xiàn)場問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷的方式，共發(fā)放問卷267份，回收有效問卷252份，有效率為94%。對問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，結(jié)果如表3。

圖1 問卷統(tǒng)計分布情況

表3 問卷各影響因子得分統(tǒng)計表

通過以上因子問卷分析，對共享的四個方面因素具體分析如下：

（一）共享主體因素

在對共享主體因素的三個因子的調(diào)查中，“因子2政府的支持”得分4.72分，標準差為0.62，在所有考察因子中得分最高，說明參與調(diào)查的教師一致認為，“政府支持”在資源共享中至關(guān)重要。在開放性問題“您認為目前學校間教育資源共享程度不高的原因？”調(diào)查中，有28%的教師提到支持政策不夠。通過對校企合作的企業(yè)負責人的訪談發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的主要目標在于追求利潤，如果缺乏相關(guān)政策的支持，那么必然導致其在參與資源共享方面的積極性不高，不利于共享的推進。

在對共享意愿的調(diào)查中，有42%的教師表示支持“合作單位內(nèi)免費”共享，25%的教師贊成有償共享，33%的教師贊成“部分有償共享”，可見資源共享意愿方面已達成共識，具體的共享方式有待商榷。在激勵機制方面，有91.6%的教師更期望“所在學校與崗位薪酬掛鉤”，可見只有讓教師們享受到共享的回報，保障原始資源開發(fā)者的利益，肯定共享的價值，才能激發(fā)共享的積極性，使其樂于共享。

（二）共享對象因素

在共享對象的三個因素中，“因子4資源制作的成本分擔”得分較高，平均得分為4.54，標準差為0.65，說明在資源制作過程中，成本分擔依然是重要因素。此外，“因子5資源的技術(shù)標準”也有較高得分，因此對共享平臺的服務(wù)商提出了要求。在訪談中也發(fā)現(xiàn)，目前很多高校有一個或兩個以上的資源平臺，但是由于平臺間資源技術(shù)標準不同，不能共享，帶來了重復建設(shè)和資源浪費的問題。

（三）共享平臺因素

在共享平臺方面，“因子7平臺的易用性”得分較高為4.36，同時在對“共享教育資源過程中遇到的問題”這一問題的調(diào)查中，有51%的教師選擇“上傳平臺困難”，可見共享平臺技術(shù)環(huán)境的易用性是非常重要的。因此，共享平臺的技術(shù)服務(wù)商要對資源共享的主體區(qū)域內(nèi)各高職院校、合作企業(yè)、教師以及學生開展充分調(diào)研，進行深入的需求分析和論證。否則平臺的易用性不強，會挫傷使用者的積極性，從而導致資源共享失去生命力。

（四）共享機制

在共享機制的影響因子中，“因子9組織管理機制”得分最高，為4.54，標準差為0.78。在對政府教育行政部門以及學校主管人員的訪談中，區(qū)域性共享的組織管理機制也被認為是非常重要的因素。組織管理機制的內(nèi)容非常豐富，包括共享的組織體系、激勵機制、評價機制等。

“因子12知識產(chǎn)權(quán)”得分較高，同時在關(guān)于“共享教育資源過程中遇到的問題”的調(diào)查中，有51%的教師反映為“擔心自己的知識產(chǎn)權(quán)”，也有33%的教師反映“擔心引用他人資源的知識產(chǎn)權(quán)糾紛”，因此，明晰和保護知識產(chǎn)權(quán)，在共享機制中是非常重要的。

“因子10共享的經(jīng)濟收益”和“因子11院校間的利益均衡”在訪談中也廣受關(guān)注。在訪談中發(fā)現(xiàn)，目前各高職院校間合作與競爭關(guān)系并存，整體實力較強的院校在課程共享、學分互認、教師互聘等資源共享方面缺乏內(nèi)在的動力，甚至可能會對本校優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)某種程度的保護。因此，共享的經(jīng)濟收益就是要做好資源如何共享和交易，共享的收益如何分配，要突出優(yōu)秀又要兼顧公平。同時，做好實力相對較強和實力相對較弱的院校的利益均衡，調(diào)動各高職院校的積極性，推動共享深入和廣泛開展，維護共享的可持續(xù)發(fā)展。

通過以上分析，提出資源共享的關(guān)鍵因素，如圖2所示。

圖2 資源共享的關(guān)鍵因素

五、促進區(qū)域性資源共享的策略

根據(jù)以上因素分析，本研究提出促進區(qū)域性資源共享的策略如下：

（一）政府主導建立區(qū)域共享鼓勵與保障機制

在區(qū)域資源共享的過程中，政府應積極發(fā)揮其主導職能，各地方政府部門間要建立溝通協(xié)作機制，為區(qū)域性資源共享提供頂層保障。

政府層面要通過政策引導建立各種管理與保障機制，以促進資源共享的順利開展。需要建立知識產(chǎn)權(quán)的管理機制，明晰法律權(quán)利；建立資源共享的協(xié)調(diào)機制，用以解決院校間不能解決的爭議；建立利益的保障機制，解決好資源共享各方的成本分擔與利益分配。只有管理和保障機制健全，才能提高區(qū)域內(nèi)高職院校資源共享的積極性和動力，推動共享健康持久地發(fā)展。

（二）多方共建專業(yè)標準的服務(wù)平臺

區(qū)域性資源共享的重要基礎(chǔ)保障是專業(yè)可靠的資源共享技術(shù)平臺系統(tǒng)。目前各高校間，由于主體建設(shè)和開發(fā)標準及規(guī)范各不相同，為資源的共享、交流和傳輸帶來了巨大的困難。因此，資源共享平臺的建設(shè)需要相關(guān)教育行政部門、教育技術(shù)中心、高職院校積極參與，在行業(yè)內(nèi)達成共識，以確立規(guī)范的、符合國際標準的資源共享的技術(shù)規(guī)范。

在技術(shù)要求方面，資源平臺需要滿足海量資源共享環(huán)境下多角色、多用戶穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量需求；需要支持適應教育教學需求的、高可用性的優(yōu)質(zhì)資源的生成、共享、應用與發(fā)展；要為資源在統(tǒng)一共享框架中提供可靠的全程化服務(wù)。

（三）高職院校要積極建立利于資源共享的校本機制

高職院校應該從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟大局和學校長遠發(fā)展的大局出發(fā)，積極參與院校間的資源共享，努力探索區(qū)域資源共享的有效機制。

在推進資源共享的方面，高職院校應該積極建立并完善資源共享的校內(nèi)激勵機制，應該對積極參與資源共享的教師、學生和教學團隊進行精神獎勵，并在物質(zhì)方面給予必要的利益補償，讓資源共享者的付出得到回報，以此來鼓勵本校教師、學生積極參與資源的共享和交流，從而提高區(qū)域性資源共享的活力。

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