潘小本

【摘 要】師德制度是師德建設(shè)有效的前提保證，而目前學(xué)校的師德制度大多存在針對性不強、操作不易等諸多欠缺。建立三個層級的師德制度，讓制度“管用”所有教職工；兼顧三項功能，讓制度激勵所有教職工；把握三個注意點，讓制度更適合本校實際：這是完善學(xué)校師德制度的三個有效策略。

【關(guān)鍵詞】師德 制度 層級 功能 適合

適合校情的師德建設(shè)制度，是基層學(xué)校所向往的，也是建立學(xué)校師德建設(shè)長效機制的有效保障。多年來，各級各類學(xué)校相繼建立了種類繁多的師德制度，在師德建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。不久前，結(jié)合教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》精神，筆者對學(xué)校師德制度建設(shè)作了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)學(xué)校師德制度存在針對性不強、操作不易、脫離學(xué)校實際等諸多的欠缺，有待完善；同時也收獲了許多師德制度建設(shè)方面有益的經(jīng)驗。

一、創(chuàng)建三個層級的師德制度，讓師德制度適合每一位教職工

毋庸置疑，不管什么學(xué)校，教職工的師德水平肯定良莠不齊。以一項制度“治天下”，是我們的愿望，但或許只是一個“傳說”。如果我們制定的制度要求過低，則無助于優(yōu)秀教師的提升；如果要求過高，對少部分落伍者來說高不可攀，同樣會失去約束作用。故此，建立不同層級的師德制度，十分必要。

1.建立師德底線制度，讓教職工牢記不能做什么。

教師是特殊的職業(yè)，對道德水準(zhǔn)的要求，高于一般行業(yè)，而現(xiàn)行的師范招生、教師招考與其他行業(yè)并無明顯區(qū)別，勢必導(dǎo)致有不合師德要求的人員進入我們的隊伍。另外，在物欲橫流的不良社會風(fēng)氣的影響下，少部分教師擋不住誘惑，道德滑坡，甚至道德淪喪。而社會不能容忍由一個道德敗壞的人來從事教育工作，因而底線制度必不可少。如制定《教師職業(yè)道德八不準(zhǔn)》《師德建設(shè)十項禁令》《教職工違規(guī)違紀(jì)行政處分辦法》等。這樣的制度涉及的內(nèi)容大多是與教師稱號格格不入的行為，如有償家教、體罰學(xué)生、向?qū)W生和家長索要財物、參與賭博等行為。這類制度主要靠他律來保證，處理也嚴(yán)厲，如通報批評、記過、降級、解聘、開除等。主要目的是警示大家，震懾“少數(shù)”。

2.制定師德自律制度，讓教職工明確應(yīng)該做什么。

只做到底線要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該明確作為一名稱職的教師必須做什么，做到什么標(biāo)準(zhǔn)。如制定《教師行為規(guī)范》《師德素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》《教職工文明從教公約》《師德承諾書》《學(xué)生喜歡的老師語言50條》等。這類制度內(nèi)容涉及政治思想、愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表等師德表現(xiàn)的方方面面，提出的大多是倡導(dǎo)性要求，面向的是全體教師，強調(diào)的是基本規(guī)范，突出的是正面引導(dǎo)教育，目的是通過教師的自律，將規(guī)范逐漸變?yōu)榻搪毠ぷ杂X遵守的行為。

3.制定標(biāo)桿制度，讓教職工知道應(yīng)努力去做什么。

學(xué)校需要教職工創(chuàng)先爭優(yōu)，師德建設(shè)需要楷模引領(lǐng)，學(xué)校必須制定評先、評優(yōu)的標(biāo)桿性制度，如制定《師德標(biāo)兵評比條件》《優(yōu)秀教育工作者評選辦法》等。又如根據(jù)學(xué)校實際開展一些時效性的評先活動，年終時評選“十佳年度人物”，教師節(jié)前評選“學(xué)生最喜愛的班主任”，等等。這樣的評比面向的是所有教職工，當(dāng)選的只是部分優(yōu)秀教師。這些制度的內(nèi)容，源于常規(guī)而高于常規(guī)；考核的方式上，他評為主，自評為輔。目的不僅是樹立楷模榜樣，更重要的是在評選過程中對全體教職工進行激勵。

師德制度從層級上可分為三級，但也可把禁止性要求與倡導(dǎo)性要求相結(jié)合，將一、二兩個層級的制度合二為一；也可把廣泛性要求與先進性要求相結(jié)合，將二、三兩個層級的制度合二為一。不管如何整合，筆者認(rèn)為，必須讓我們的教職工明白千萬不能做什么，應(yīng)該做什么，希望努力去做什么。

二、兼顧三項功能，讓師德制度觸動所有教職工

1.不可缺失的約束功能。

教師需要清規(guī)戒律，教育需要禁區(qū)。教師言行需要約束，沒有約束的師德制度肯定是不完備的制度體系，學(xué)校必須通過一定的懲戒制度，保證教師隊伍的純潔與高尚。

2.易于操作的評價功能。

底線制度、評優(yōu)制度一般帶有明顯的考評性質(zhì)，相對來說操作比較容易，而規(guī)范、守則、公約等相對難以考核。如果我們的考核依據(jù)不足，標(biāo)準(zhǔn)不明，即使考核人員有公正的愿望，可能結(jié)果還是難以使人信服，時間一長，制度必將成為“稻草人”、“紙老虎”?？刹僮?、宜評價是我們必須考慮的要素。要恰當(dāng)?shù)剡x擇定性與定量評價，對于難以把握的思想層面的條款，宜采用“優(yōu)秀”“合格”“不合格”等定性評價；對于考核依據(jù)明確的條款，則必須細(xì)化條目，明確分值，且附帶操作辦法。要盡量采用多元評價，自評、學(xué)生評、家長評、同行評、校方評相結(jié)合。只有讓教職工心悅誠服地認(rèn)可制度、認(rèn)可考評結(jié)果，這樣的制度效果才會明顯。

3.必須具備的引領(lǐng)功能。

師德建設(shè)，必須堅持自我教育、引領(lǐng)為主的做法。對多數(shù)教師來說，踐行師德是自覺自愿的行為。如果我們的制度處處明令禁止，時時與評分掛鉤，“只見分?jǐn)?shù)不見人”，僅是讓教師被動執(zhí)行，教師往往產(chǎn)生抵觸情緒。制定引領(lǐng)性的制度或含有倡導(dǎo)性條款的制度應(yīng)是我們學(xué)校師德制度的主體。前面所述的評優(yōu)制度、師德公約都屬此類，另外如《教師誓言》《教師禮儀》等也屬于這一類。這樣的制度引領(lǐng)教師從善，激勵大家創(chuàng)優(yōu)，在優(yōu)良的師德文化氛圍中潛移默化地提升教師的師德境界。

三、做到三個注意，讓師德制度切合學(xué)校實際

1.系統(tǒng)設(shè)計，長效管理。

既要注意師德表現(xiàn)的所有方面，也要突出“愛生”這個重點；既要建立年終考核、期初教育、師德月推動等節(jié)點工作制度，更要注意平時的考核、巡視、誡勉談話；既要制定年度師德計劃，也要做好五年、十年師德建設(shè)規(guī)劃；既要關(guān)注一般的師德問題，更要注意解決當(dāng)下突出的師德問題；既要專注于師德制度的建設(shè)，也要統(tǒng)籌整個學(xué)校制度體系的建設(shè)。

2.整合引用，自成體系。

各級教育行政部門、兄弟學(xué)校均已制定了許多師德制度，根據(jù)層級、功能的需要可有選擇地納入本校的制度體系。對于不適合本校實際的，則可加以借鑒，修訂后形成校本化的師德制度。只有完全缺位的制度，方需要從頭起草。逐步形成層級清楚、操作方便、簡明扼要的有本校特色的師德制度體系。

3.尊重民意，力求實效。

無論是引用、借鑒，還是原創(chuàng)的制度，都應(yīng)充分尊重民意，征求學(xué)生、家長、社會的意見，讓師德制度貼近學(xué)生、貼近社會。尊重教職工的意見，在校方的主導(dǎo)下，讓教職工決定應(yīng)制定哪些條款，應(yīng)如何評價。這些“生于民，長于民”的制度，能夠增強教職工的認(rèn)同感，這樣的制度才易內(nèi)化為教職工的自覺行為。

建立層級分明、功能兼顧、適合校情的師德制度是建立師德建設(shè)長效機制的切入點，也是激勵全體教職工自覺提高師德素養(yǎng)的有效途徑。

（作者單位：江蘇省金壇市教育局）